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文檔簡介
ICS03.080
CCSA16
DB3311
浙江省麗水市地方標準
DB3311/T214—2022
紅色鄉村評價規范
2022-05-11發布2022-06-11實施
麗水市市場監督管理局發布
DB3311/T214—2022
目??次
前??言.............................................................................................................................................................II
1范圍.................................................................................................................................................................1
2規范性引用文件.............................................................................................................................................1
3術語和定義.....................................................................................................................................................1
4總體要求.........................................................................................................................................................1
5指標體系.........................................................................................................................................................1
6持續改進.........................................................................................................................................................2
附錄A(規范性)評分指標........................................................................................................................3
I
DB3311/T214—2022
前??言
本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起
草。
本文件由麗水市農業農村局提出并歸口。
本文件起草單位:麗水市農業農村局、杭州簡臻標準技術有限公司、蓮都區農業農村局。
本文件主要起草人:張任馳、王艷杰、周俊杰、朱軍霞、馬加瑞、葉建東、劉莉、楊芳、包琦、葉
春燕。
本文件為首次發布。
II
DB3311/T214—2022
紅色鄉村評價規范
1范圍
本文件規定了開展紅色鄉村評價的總體要求、指標體系、持續改進。
本文件適用于鄉鎮(街道)或行政村申報紅色鄉村的評價。
2規范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
DB33/T912-2019新時代美麗鄉村建設規范
DB3311/T175-2021紅色鄉村建設指南
3術語和定義
本文件沒有需要界定的術語和定義。
4總體要求
4.1組織機制
應有紅色鄉村建設工作健全的組織機構、完善的管理體系、規范的運行機制,并有效推進日常管理
工作。
4.2紅色資源
應按照DB3311/T175-2021開展紅色元素發現、紅色資源整理、紅色場景建設、紅色文化研究、紅
色文化宣傳、紅色文物保護、紅色精神傳承。
4.3管理運營
應為紅色鄉村運營提供保障,按照DB33/T912-2019要求建設基本公共服務,推進鄉村治理,發展
紅色產業。
4.4爭先創優
應依托紅色資源,推動爭先創優,創建各類教育基地,開展各類合作交流,提煉總結紅色鄉村建設
成效并宣傳。
5指標體系
5.1紅色鄉村評價指標體系由三級指標構成。一級指標4項,二級指標13項,三級指標30項。
1
DB3311/T214—2022
5.2一級指標包含組織機制、紅色資源、管理運營、爭優創先。前三項為基礎要求,第四項為提升要
求。
5.3二級指標按組織機制、紅色資源、管理運營進行分類,分別包含:
——組織建設、機制建設;
——紅色元素發現、紅色資源整理、紅色文化研究、紅色文化宣傳、紅色文物保護、紅色精神傳承;
——運營保障、鄉村治理、基本公共服務建設、經濟效益、社會效益。
5.4三級指標內容及評分說明按照附錄A。
6持續改進
6.1應常態化開展紅色鄉村建設工作,包含但不限于:
——有持續開展紅色鄉村運營管理的經費投入;
——留存各類工作、活動等臺賬記錄;
——紅色鄉村建設成效不斷提升。
6.2應每年開展紅色鄉村評價跟蹤工作,對評價跟蹤中發現的問題進行分析和整改,提升紅色鄉村建
設水平。
6.3應結合評價及后續跟蹤工作中發現的主要問題,制定紅色鄉村建設糾正、預防措施。包含但不限
于:
——預防紅色資源過度挖掘產生的破壞、損毀;
——預防紅色資源閑置,在資源挖掘后未能合理轉化其價值;
——糾正保護利用方式,避免單一化;
——預防或糾正紅色鄉村建設經費投入不足或經費使用不規范。
2
DB3311/T214—2022
附錄A
(規范性)
評分指標
紅色鄉村評價指標見表A.1。
表A.1評分指標(第1頁/共4頁)
一級指標二級指標三級指標單項分值(分)評分說明
設有紅色鄉村建設領導小組、紅色鄉村建設工作小組,明確責任分工。4提供工作機構成立文件。資料不充分酌情扣分。
提供活動或會議通知、簽到、照片或其他佐證資料。資料不充分酌情
紅色鄉村建設工作機構的活動或會議有記錄。4
組織建設扣分。
組織機制(16分)制定紅色鄉村建設方案,內容至少包含項目概況、管理職責、紅色主題、
4資料不充分酌情扣分。
(20分)實施計劃、責任分工。
召開動員大會或采用其它形式進行廣泛動員。4提供會議通知、簽到、照片或其他佐證資料。資料不充分酌情扣分。
機制建設建立規范、完備的管理機制,內容應包含管理手冊、管理程序、日常管
4資料不充分酌情扣分。
(4分)理及記錄。
通過現場調查、走訪、歷史文獻查閱等形式開展紅色元素普查。4挖掘紅色元素的人、事、物等佐證資料,提供1類紅色元素得2分。
紅色元素發現
有紅色主題,且鄉村建設緊貼主題,得4分;有紅色主題,鄉村建設
(8分)有明確的紅色主題。4
中主題元素不明顯,得2分;無紅色主題不得分。
開展紅色資源(革命人物、遺址遺跡、教育基地、建筑等)整理,對紅
紅色資源相關記錄、資料整理規范,檔案齊全,符合相關制度規定,
色資源、資料、檔案進行整理保存(包含記錄標識、貯存方法、檢索方4
紅色資源紅色資源整理得4分;整理不規范、檔案不齊全等酌情扣分。
式、保存期限等)。
(50分)(8分)
清理、修繕、建設紅色場景,建有紅色展館、紅色廣場、紅色紀念亭、圍繞紅色主題,建有獨具本地特色的紅色展館、紅色廣場、紅色紀念
4
紅色遺址、陳列室等。亭、紅色遺址、陳列室等,得4分;特色不明顯的酌情扣分。
浙西南革命史與紅色資源研究、整理革命事跡、形成紅色理論體系,如
紅色文化研究2提供出版物或總結材料。提供1份即得2分。
出版物、總結材料等。
(6分)
組織文史研究者、志愿村民,走訪老黨員、老紅軍、老交通員,通過口4提供過程記錄、影像資料等。組織1次得2分,滿分4分。
表A.1(第2頁/共4頁)
3
DB3311/T214—2022
一級指標二級指標三級指標單項分值(分)評分說明
述歷史等形式搶救革命故事、革命事跡,形成影像資料。
紅色文化宣傳包含但不限于:
(1)撰寫紅色解說詞、拍攝紅色音視頻、編寫和解說紅色小故事。
紅色文化宣傳(2)組織編排紅色文創節目,開展紅色文化展演,舉辦紅色鄉村村晚。
8提供佐證資料,(1)(2)(3)(4)四項,每占一項得2分。
(8分)(3)開展紅色文化進課堂*、文化禮堂及其他講堂等活動。
(4)開展紅色文化信息化建設,建立公眾號、網站等宣傳途徑,制作并
懸掛標語、指示牌。
建立革命遺址保護名錄,一般包含革命遺址的名稱、編號、類型、地址、
紅色資源5提供臺賬記錄,內容充分得5分,不充分酌情扣分。
紅色文物保護保護范圍和史實說明等內容。
(50分)
(10分)對紅色古建筑和紅色文物開展保護,設立保護標志、制定保護措施,重
5設立保護標志得1分,制定保護措施得4分。
現歷史場景。
傳承紅色精神:
提供佐證資料,(1)(2)(3)(4)(5)五項,每占一項得1分。
(1)組織紅色生活體驗;(2)展售紅色文創產品;(3)征集紅色故事;5
滿分5分。
紅色精神傳承(4)培育紅色故事講解員;(5)宣講紅色故事。
(10分)保留紅色鄉風:
提供佐證資料,(1)(2)(3)(4)(5)五項,每占一項得1分。
(1)組織紅色論壇;(2)制定紅色村規民約;(3)推舉鄉賢;(4)5
滿分5分。
評選紅色家風;(5)開展學生紅色鄉村教育活動和社會實踐活動。
人員配備充分且符合業務工作要求,得2分;人員配備充分,但人員
配備經營管理人員,紅色場館配備解說人員。2
運營保障業務能力弱,得1分;人員配備不到位,不得分。
(6分)配有保障發展資金,支持紅色鄉村建設工作。2提供有持續經費投入或使用記錄的佐證材料。資料不充分酌情扣分。
管理運營
配有紅色鄉村建設所需的設備設施,有設備設施臺賬。2提供設備設施臺賬。資料不充分酌情扣分。
(30分)
設有黨群共建模式、實現小矛盾不出村得2分;
鄉村治理
通過黨群共建等模式,化解村民矛盾,實現小矛盾不出村。2設有黨群共建模式,治理效果欠佳得1分;
(6分)
未開展不得分。
表A.1(第3頁/共4頁)
一級指標二級指標三級指標單項分值(分)評分說明
4
DB3311/T214—2022
開展“紅綠”金融進鄉村活動,創建紅色信用村、建立鄉村振興金融服建立紅色信用村,得2分;建立鄉村振興金融服務站,得1分。
2
鄉村治理務站。(以最高分計,不重復累加)
(6分)開展生態環境治理,公共設施建設與整體風貌相協調,保護紅色鄉村味
2提供照片等佐證資料。資料不充分酌情扣分。
道。
基本公共提供佐證資料,(1)(2)(3)(4)(5)(6)六項,申報主體是
基本公共服務完善:(1)基礎教育*;(2)醫療衛生*;(3)養老服務;
服務建設6鄉鎮(街道)的,每占一項得1分;申報主體是行政村的,每占一項
(4)勞動就業;(5)救助幫扶;(6)生活便利。
(6分)得2分,滿分6分。
管理運營
紅色價值轉化:
(30分)
(1)紅色鄉村生態旅游、康養、文創產業鏈;
3提供佐證資料,(1)(2)(3)三項,每占一項得1分。
經濟效益(2)綠色農產品、高山生態農產品產業鏈;
(6分)(3)環境友好型企業。
提供佐證資料,紅綠融合成效顯著,集體經濟收入較上年度提升≥10%
紅綠融合帶動經濟增長,集體經濟收入較上年度有提升。3
的得3分,<10%不得分。
社會效益基層黨校、干部實訓基地建設*,愛國主義教育基地建設;3建有基層黨校、干部實訓基地*或愛國主義教育基地,得3分。
(6分)開展愛國主義教育活動。3每開展1次愛國主義教育活動得1分。滿分3分。
申報主體是鄉鎮(街道):國家級愛國主義教育基地或黨建基地得5
分,省級得3分,市級得1分。
被列為愛國主義教育基地或黨建基地。5
申報主體是行政村:國家級愛國主義教育基地或黨建基地得5分,省
級得3分,市級得2分,縣級得1分。
爭先創優
/市級部門以上主流媒體的宣傳報道。5每宣傳報道1次得1分。滿分5分。
(20分)
申報主體是鄉鎮(街道):國家級領導批示得5分,省級領導批示得3
分,市級領導批示得1分。
紅色宣傳得到領導批示。5
申報主體是行政村:國家級領導批示得5分,省級領導批示得3分,
市級領導批示得2分,縣級領導批示得1分。
表A.1(第4頁/共4頁)
一級指標二級指標三級指標單項分值(分)評分說明
5
DB3311/T214—2022
申報主體是鄉鎮(街道):每組織或參與市級以上論壇或會議1次,
爭先創優得1分。滿分5分。
/組織或參與紅色文化區域合作交流論壇、會議。5
(20分)申報主體是行政村:每組織或參與縣級以上論壇或會議1次,得1分。
滿分5分。
總分120
注:帶上標“*”的內容,對申報主體是行政村的不作要求。
6
DB3311/T214—2022
目??次
前??言.............................................................................................................................................................II
1范圍.................................................................................................................................................................1
2規范性引用文件.............................................................................................................................................1
3術語和定義.....................................................................................................................................................1
4總體要求.........................................................................................................................................................1
5指標體系.........................................................................................................................................................1
6持續改進.........................................................................................................................................................2
附錄A(規范性)評分指標.....................................................................................................................
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