浙江求是招標代理有限公司關于

浙江科技學院

教務處教學業績系統

招標文件

（線上電子招投標）

項目名稱：教務處教學業績系統

目錄

第一章投標邀請

第二章采購需求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章擬簽訂的合同文本

第六章投標文件格式

第一章投標邀請

~項目概況

教務處教學業績系統招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（https:〃login,zcygov.cn）

獲取（下載）招標文件，并于2021年8月30日下午13:30:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：QSZB-Z（H）-B21257（GK）L

項目名稱：教務處教學業績系統

預算金額（元）：180000

最高限價（70）：180000

采購需求：

標項名稱：教務處教學業績系統

數量：1項

預算金額（元）：180000

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：/

合同履約期限：在合同簽定后7天內，將項目開發組人員信息報采購方，并根據采購方時間要求實

施。要求項目整體在合同簽訂后2個月內完成并上線試運行，合同簽訂后3個月內上線全面使用。

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>“中國政府采購網”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2021年8月30日，上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法

定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）

地點（網址）：政府采購云平臺（https://login.zcygov.cn）

方式：在線獲取（潛在投標人登陸政府采購云平臺，進入“項目采購”，在“獲取采購文件”菜單

中選擇項目后“申請獲取采購文件”）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年8月30日下午13:30:00（北京時間）

投標地點（網址）：通過政府采購云平臺（https:〃login,zcygov.cn）在線投標

開標時間：2021年8月30日下午13:30:00

開標地點（網址）：通過政府采購云平臺（https:〃login,zcygov.cn）在線開標

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

質疑和投訴：

投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲

1

取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準）起7個工作日內以書面形式向采購人、采購代理機構提出。質疑投標人對采購人、采購代理機構的

答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日

內向同級政府采購監督管理部門投訴。

質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴請按以下方式聯系

2

第二章采購需求

一、為落實政府采購政策需滿足的要求

政策名稱內容

政府采購促進中小企業發展提供材料詳見招標文件第六章“投標文件格式”

政府采購支持監獄企業發展提供材料詳見招標文件第六章“投標文件格式”

政府采購促進殘疾人就業提供材料詳見招標文件第六章“投標文件格式”

政府強制采購節能產品不適用

政府優先采購節能、環保產品不適用

政府采購進口產品不允許采購進口產品

說明：

1.本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業：軟件和信息技術服務業。

2.中小企業劃型標準：軟件和信息技術服務業。從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中

小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入1000萬元及以上的為中型企業；從業人員10

人及以上，且營業收入50萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入50萬元以下的為

微型企業。

二、采購資金的支付方式、時間、條件

1.合同簽訂后一周內，中標人向采購人提交合同總價5%的履約保證金，履約保證金在

履約保證金質保期內無質量問題和維護問題，質保期滿后，于一周內退還（不計息）；

2.提交方式：支票、匯票、本票或金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式。

1.合同生效以及具備實施條件后15日內采購人向中標人支付合同金額的30%作為預付

款（支付條件：中標人向采購人提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函，簽

訂合同時中標人明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的可不適用前述規

支付時間及條件

定）。

2.貨物自中標人送達采購人指定地點，經安裝調試并經采購人驗收合格后由采購人于

15個工作日內向中標人支付至合同總價的100%。

三、服務要求（技術要求里另有注明的以技術要求為準）

在合同簽定后7天內，將項目開發組人員信息報米購方，并根據米購方時間要求實施。

建設時間要求項目整體在合同簽訂后2個月內完成并上線試運行,合同簽訂后3個月內上線全面

使用。

交付地點采購人指定地點

質保期1年（質保期內提供維護、升級和服務，時間從驗收合格之日起計算）

1、質保期內的質量要求。質保期內因不能排除的故障而影響工作的情況每發生一

次，其質保期相應延長60天，質保期內因軟件本身缺陷造成各種故障應由中標人

免費予以更換，如發現項目中軟件有其它潛在缺陷，或存在不符合投標文件承諾

標準的，經整改仍達不到采購方使用要求，采購人有權沒收履約保證金；若完全

服務標準、服務效

無法達到預期改造建設目標，采購方有權退貨或向成交供應商索賠。

率

2、質保期后的維保費。投標人需制訂切實可行的軟件維護計劃，明確質保期后的

維保費用收費標準及支付時間，保證系統持續穩定運行。

3、人員保證。建設期內為確保開發進度和項目需求溝通的順利進行，在投標文件

中確認的項目經理和主要技術人員，必須參與項目施工，沒有采購方同意不許臨

3

時變更；交付使用后，應指定至少2名維保技術人員，沒有使用方同意不得隨意

變更維保技術人員。

4、提供業務培訓。項目建設完成后，供應商應及時響應使用方需求，為項目單位

人員提供培訓，至少每年培訓1次。

5、維保響應時間。每年11月下旬至次年1月上旬，提供全程技術支持和技術維

護，保證7X24小時電話服務響應，24小時上門技術服務。接到采購方通知應在

不超過2小時內做出響應，12小時內恢復正常使用；其余時間，保證工作日電話

服務響應，一周內上門技術服務。

6、故障應對措施。投標人應詳細描述軟件出現故障或意外情況時響應措施，針對

不同響應級別，采用不同的投標人式。

培訓要求：成交供應商派出的培訓教員應具有豐富的同類項目和應用經驗；成交

供應商必須為所有被培訓人員提供培訓用文字資料和講義等相關材料。

培訓方式：包括課堂講解、上機操作和實際工作的參與。

培訓培訓內容：包括培訓方案設計、培訓制度制定、培訓開發、培訓實施和培訓效果

評估，及時監控培訓效果，保證培訓課程符合采購方實際需要。

培訓對象：系統管理人員（主要是教學管理人員）和系統使用人員（主要是教師）。

培訓費用：所有培訓相關費用包含在系統總價中。

1.驗收由采購人負責實施；

2.驗收依據：

2.1合同、招標文件、投標文件；

2.2供應商提供的技術規格、經采購人認可的合同貨物的有效檢驗文件；

2.3供應商投標文件中提供的經采購人認可的合同貨物的驗收標準（符合中國有關

的國家、地方、行業標準）和檢測辦法及相應檢測手段。

3.供應商應派員在所供貨物到采購人處時進行到貨驗收，有需要時能聯系產品制

驗收標準造商到場共同驗收，若發現任何損壞及質量問題，供應商負責妥善處理直至采購

人滿意，由此產生的費用由供應商承擔。

4.驗收合格的條件：

4.1符合產品標準和及合同的要求；

4.2在進行測試和驗收過程中發現的問題已被解決并得到采購人的認可；

4.3合同中規定的所有貨物和材料均已交付；

4.4所供貨物已通過使用單位組織的驗收；

4.5所有相關的技術文件及資料均已提交并得到接受。

四、技術要求

1.采購標的清單:

序號名稱數量

教學業績系統

1（含系統管理、考核指標、考核管理、統計匯總、教職工信息等模塊，1套

詳見建設具體清單）

2.具體需要滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求：

2.1項目總體需求

2.1.1系統集成及接口要求。需實現我校數字化平臺（統一公共數據平臺、統一身份認證、統一信

息門戶）與本項目建設的管理軟件的全面對接，并符合《浙江科技學院信息標準和技術規范》。

4

（1）認證集成

利用現有的學校統一身份認證系統（IDStarV4.0認證系統）,將本次項目軟件中的賬戶管理功能

與統一身份認證系統集成，實現統一身份認證。

（2）門戶集成

本次項目軟件要與現有的浙江科技學院信息門戶實現業務流程扁平化整合，將本次項目軟件的日常

管理直接分解到職能部門的日常工作中。對于任何需要集成在門戶中的軟件功能或界面，需要為門戶開

發對應的集成表現界面、并提供由該頁面連接進入該軟件全局或部分框架的功能。

（3）共享數據集成

與統一公共數據平臺的集成，本次項目軟件需要的基本數據均采用學校信息化統一公共數據平臺中

的數據。對于門戶用戶數據庫中增減的用戶，在對應軟件中應該能夠自動感知到，并能自動更新。

（4）平臺接口

各管理軟件應能提供功能完備、標準統一的數據接口（如webservice等）、開發規范、二次開發

源代碼、樣例程序以及相關技術文檔等，允許接受其他系統提供的共享數據（如教師基本數據等），同

時允許其他系統獲取相關數據（如工作量考核結果、基礎數據信息等）。

（5）軟件數據庫文檔

要求提供響應產品各軟件數據庫表結構、函數、觸發器、數據完整性要求、主鍵、外鍵及用戶等相

關數據庫對象的詳細說明文檔。

2.1.2歷史數據遷移。協助學校整理項目相關的各類歷史數據，并作為初始化數據批量導入到本項

目新建軟件中去。

2.1.3功能描述未涉及或未明了的，必須無條件地按照采購方要求完成定制開發。

2.1.4項目實施方案及文檔。要求在項目實施前制定好實施計劃，有詳盡的實施文檔，包括軟件架

構設計方案、技術實施計劃方案。方案必須確保該項目軟件和學校數字校園環境安全、可靠、可行。項

目實施后提供詳盡的項目實施文檔、說明文檔和維護文檔。

2.2設計原則與要求

2.2.1軟件設計應遵循的原則

（1）實用性和可行性。主要技術和產品必須具有成熟、穩定、實用的特點，實用性放在首位，既

要便于用戶使用，又要便于系統管理。

（2）先進性和成熟性。軟件設計既要采用超前思維、先進技術和系統工程方法，又要注意思維的

合理性，技術的可行性，方法的正確性。不但能反映當今的先進技術和理念，而且具有發展潛力，能保

證未來若干年內占主導地位。先進性與成熟性并重，并考慮到近年來的應用發展特點，把先進性放在重

要位置。

（3）開放性與標準化原則。要求應用平臺應是開放的且符合業界主流技術標準，使網絡的硬件環

境、通信環境、軟件環境、操作平臺之間的相互依賴小。要求支持國際上通用的網絡協議、路由協議等

開放的協議標準。要符合教育業務及教學標準，包括：國家相關標準一一教育部《教育管理信息化標準》

（第一部分：學校管理信息標準）、DLTS（教育部遠程技術規范）。

（4）可靠性和穩定性。在考慮技術先進性和開放性的同時，還應從系統結構、技術措施、系統管

理等方面著手，確保系統運行的可靠性和穩定性，最大限度延長平均無故障時間。

（5）可擴展性及易升級性。為適應應用不斷拓展的需要，應用平臺的軟硬件環境必須有良好的平

滑可擴充性。軟硬件平臺可以積木式拼裝，便于系統擴展。

（6）安全性和保密性。應用平臺的設計需符合國家信息系統安全相關保密規定，在應用平臺設計

中，即要充分考慮信息資源的共享，更要注意信息資源的保護和隔離，應制訂統一的網絡、信息、應用

系統的安全策略，針對不同的應用和不同的網絡通信環境，采取不同的措施，包括系統安全機制、數據

存取的權限控制等。

5

(7)可管理性和可維護性。為了便于軟件的日常運行維護和管理，要求所選產品具有良好的可管

理性和可維護性，支持安全的遠程分級授權管理。

(8)最佳的性能價格比。堅持少花錢多辦事的工作思路，進行科學的投入產出分析，力求設計反

映實際需求，在設計上尋求最佳性價比。

(9)高性能。要求注冊用戶量無限制，需支持不少于2000人并發用戶；保證7*24小時運行；系

統訪問平均延時小于3秒，最大延時不超過30秒；支持集群部署、高可擴展性。

(10)適應性強。自適應各種瀏覽器訪問，兼容常用的瀏覽器版本(如：IE9及以上版本、360極速

瀏覽器、chrome>edge、safari等)。

2.2.2技術線路要求

本項目軟件建設所采用的技術路線應充分支持浙江科技學院信息化建設的應用需求和未來發展，同

時考慮到軟件的總體擁有成本。應用開發應采用J2EE等標準、組件技術及在數據交換上對XML、JSON

的支持，同時支持S0A架構，支持跨平臺部署，使軟件功能最優化，同時將整體系統內部在技術上的相

互依賴性減至最低。

(1)應用程序的編程語言。平臺及應用軟件必須遵循J2EE的技術路線，采用Java編程語言和服

務器端Java技術進行開發。

(2)面向對象的組件技術。應用軟件開發須采用面向對象的組件技術，軟件應具有良好的可伸縮

性，便于模塊的組合與拆分。

(3)應用程序開發與運行結構。采用構件化開發模式，應用軟件平臺的開發及運行結構要基于后

臺數據庫的三層架構，即Web服務器、應用服務器和數據庫服務器。應用軟件采用主流應用程序開發工

具，并最有效地支持按J2EE規范的Java程序語言開發應用程序。

(4)數據庫系統。考慮到學校師生規模、現有各業務管理軟件的數據庫，以及今后信息化的不斷

發展，在本次建設中數據庫采用Oracle數據庫。

2.2.3規范體系

(1)信息編碼標準。管理軟件的建設必須符合和遵守國家、教育部頒發的各類標準以及學校制定

的信息化相關標準要求，以便規范的進行業務數據的采集、存儲、傳輸、應用。

(2)軟件靈活可配置、適應變化。軟件提供商應充分了解學校的業務背景，軟件符合高校業務特

性，靈活、實用，并具有一定的可配置性。同時，能隨著IT技術和學校業務的不斷發展，軟件可進行

靈活擴展或更新，業務數據能夠得以有效的積累和展現。

(3)基于統一技術平臺實現。為便于后期的維護和升級，本次建設內容應與數字化校園采用統一

的技術路線，保證學校應用系統底層架構的一致性。統一技術平臺的包含：統一開發語言、統一的數據

庫、統一的應用服務器中間件、統一的開發框架等。

(4)采用快速開發工具。系統應具有良好的可擴展性，要不斷適應學校發展所引發的各類新需求。

管理軟件的開發方式應提供基于一定組件技術基礎上的快速開發方式，能夠適應業務管理需求的變化和

長期發展。

2.2.4安全要求

項目所包含的軟件必須具有完善的安全保障體系，在充分分析軟件安全風險因素的基礎上，制定系

統安全策略。要求描述以下安全目標：物理安全、網絡安全、主機安全、系統安全、數據安全、應用安

全、訪問安全等。同時投標方還應制定詳細的應急計劃和措施，包括病毒應急、系統癱瘓應急、數據備

份應急以及災難恢復制度等。

2.3建設具體清單(系統需包含但不限于以下模塊)

序號名稱需具備的功能及技術參數等

6

1、系統設置。通過設置各項控制參數構建一個管理控制平臺，保障系統正常運行。如：

當前年度、當前學年、當前學期等。

2、權限管理。系統具有多級的靈活角色定義及授權功能。實現依據學校各院部、各教學

管理單位按照崗位職責進行角色定義及角色的級別（校級、院級），并依據崗位職責進行

權限的分配，權限不僅控制功能組件，還控制到功能的操作按鈕，保證用戶在系統中的一

切操作在授權范圍內進行，當用戶發生崗位調整或者崗位職責發生變化時系統可以靈活調

整。

1）角色管理。可以對系統增加、修改、刪除，功能授權、分配用戶、新增子角色管理。

對系統創建角色及對角色分別授權。

2）用戶管理及授權。對系統創建用戶及對用戶分別授權；對系統創建用戶及對用戶分別

授權。

3）數據范圍設置。包括學生數據歸屬范圍、課程數據歸屬范圍、教師數據歸屬范圍。

3、系統日志管理。系統對用戶的所有對數據庫的讀寫操作都予以記錄，系統管理員可查

系統看到所有登錄系統的用戶的操作，包括登錄時的IP地址、用戶名、密碼，操作內容描述，

1

管理日期，時間等，以便對歷史數據的修改痕跡查詢提供線索，對惡意修改數據的用戶進行跟

蹤。

4、考核指標設置。支持學校考核方案自定義配置考核指標，包括教學工作量、教學效果、

教學改革與研究以及教書育人服務學生等方面的工作業績。

5、考核方案配置。按照各二級學院考核實施細則，設置不同的考核方案。

6、管理流程配置。配置考核指標的錄入、確認、自定義分配及提交和審核流程，，實現

管理流程的動態配置、管理和跟蹤。

7、自定義報表。提供自定義報表設計打印的功能，解決報表靈活性問題，特別是當統計

指標和報表格式要求改變時，用戶能方便靈活地達到要求。

8、信息發布。發布通知公告，可自定義通知公告的類別，可建立多個發送通過公告的群

組，可指定每個通知公告的接收對象。針對彈出的通知公告，可以設定有效天數，在設定

的天數內向未讀的用戶彈出。

9、待辦事項。登錄系統強制推送，信息停留5秒鐘后才能確認關閉。讓使用者知曉相關

事項。

1、類別：全校教師從事本科生、研究生、成教生和留學生等教學工作的各類教學業績，，

包括教學工作量、教學效果、教學改革與研究以及教書育人服務學生等方面的工作業績，

要求分類錄入。本次建設主要為滿足本科生教學的教學業績考核，依據《浙江科技學院教

師教學工作業績考核實施辦法》（浙科院教（2014）33號）和各二級學院制定的考核實

施細則進行。

考核

22、錄入方式：既可從系統獲取，也可手工錄入；即可教學管理人員錄入，也可教師錄入。

指標

3、確認方式：教師個人錄入的，需經學院審核，再提交教務處審核；教務處錄入的需經

教師個人確認。

4、自定義分配及提交：教師在系統內自主將教學業績分配給校內其他人。本人、被分配

人計雙方所在學院和教務處管理人員均能看到分配情況，且能有效運用分配結果。

5、審核：各學院審核確認教師年度教學業績。

為各二級學院和教職工個人服務：

考核

31、各學院可按年度、學期、類別、教師個人等，進行各種統計匯總。

管理

2、自動生成教師教學業績考核表。要求導出表格格式整齊，不破表，打印美觀。

7

從學校層面，統計各學院教學工作總量、考核情況和考核成績。要求：

統計1、本次建設主要為滿足教務處統計本科教學工作量，按《浙江科技學院本科教學工作量

4

匯總核算辦法》，能按條件篩選各類教學業績，并設置相應系數，自動匯總生成工作量計算表。

2、按考核年度，查看各二級學院的考核情況和考核成績，并自動生成表格，能導出打印。

教職

5工信與學校人事系統信息同步。也能根據實際需要，手工錄入兼職教師等。

息

五、演示

（一）演示內容

1.對系統設置、權限管理等功能進行演示。

2.支持學校考核方案自定義配置考核指標項進行演示。

3.針對不同的考核對象（院系），設置不同的考核方案進行演示。

4.對考核指標項的錄入、自定義分配及審核等功能進行演示。

5.按照教師個人維度和院系維度，對考核結果進行演示；從學校角度，對統計各學院教學工作量、考核情

況和考核成績等進行演示。

（二）演示要求

1.根據“電子交易/不見面開評標”原則，投標人需將演示內容及講解過程錄制視頻，該錄制視頻演示時

長不超過10分鐘，以.mp4格式存儲于U盤；投標人須自行核驗U盤中的視頻能正常播放，保證視頻無需轉碼

即可直接用主流播放器打開播放。

2.演示U盤可以EMS或順豐郵寄形式在響應截止時間前遞交,演示U盤應當密封包裝并在包裝上標注演示

U盤、投標項目名稱、標項、投標人名稱并加蓋公章。

3.未按采購文件要求提供演示U盤及演示內容，導致專家無法正常評審的風險由投標人自行承擔。

注：

1.需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范：產品制造國有強制性標準的

執行產品制造國強制性標準，無的統一執行我國最新相關標準、規范；有強制性標準的執行國家強制性

標準，無的統一執行最新相關標準、規范；

2.除招標文件中所明確的技術規格和品牌外，歡迎其他能滿足本項目技術需求且性能相當于或高于

所明確品牌的產品參加投標報價。同時在需求偏離表中作出詳細對比說明。

8

第三章投標人須知

投標人須知前附表

條款號內容說明與要求

本招標文件適用于浙江科技學院教務處教學業績系統的招標、評標、定

1.1適用范圍

標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規另有規定的，從其規定）。

“電子加密投標文件”系指通過政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）

完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件（文件擴展名

2.5定義

為.jmbs）,“備份投標文件”系指與“電子加密投標文件”同時生成的數據

電文形式的電子文件（文件擴展名為.bfbs）；

3.1招標方式本次招標采用公開招標（線上電子招投標）方式進行。

4.1不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費

用；

4.2中標人在中標通知書發出之日起七個工作日內，向采購代理機構交

納代理服務費；

4.3中標人逾期支付代理服務費，須承擔代理服務費每日百分之三的違

4投標費用約金，逾期十日未支付的，采購代理機構有權向杭州仲裁委員會對中標

人提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均由中標人承

擔。

4.4代理服務費收費標準（差額累進）：按中標金額的1%收取，不足叁仟

元的按叁仟元收取。

4.5投標保證金（元）：無。

▲5.1投標人授權代表必須為投標人本單位在職職工，并提供2020年12月

（含）以后任意一月社保繳納證明（授權代表為法定代表人可不提供）。

5投標委托

5.2如投標人代表不是法定代表人，須有附有法定代表人資格證明書的法定

代表人授權委托書（格式詳見招標文件第六章）。

6.1聯合體投標本項目不接受聯合體投標。

7.1本項目不允許轉包；

7.2投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標

7轉包與分包

項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，

分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。

根據財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關

問題的通知》要求，采購代理機構會對投標人信用記錄進行查詢并甄別。

信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；

（1）查詢渠道："信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“中

國政府采購網”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

8.5信用記錄

（2）信用信息查詢記錄和證據留存具體方式：采購代理機構經辦人和監

督人員將查詢網頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；

（3）信用信息的使用規則：投標人被列入失信被執行人、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與

政府采購活動。

資格審查要求資格審查要求的資格證明材料（均需加蓋公章）

14.1.2

的資格證明材（1）有效的法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證

9

料明

（2）2020年12月（含）以后任意一月的財務狀況報告或開標前三個月

內出具的銀行資信證明

（3）2020年12月（含）以后任意一月依法繳納稅收的證明材料

（4）2020年12月（含）以后任意一月依法繳納社會保障資金的證明材

料

（5）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函

（6）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面

聲明

（7）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

（8）投標人特定資格條件證明材料：無

（1）電子加密投標文件：政府采購云平臺在線上傳一份；備份投標文件：密

封包裝后EMS或順豐郵寄形式遞交一份（郵寄地址：杭州市西湖區玉古路

15.4投標文件份數173號中田大廈11樓H室，浙江求是招標代理有限公司（楊立凱）收，

電話寄出后將快遞單號發至zb02@qszb.net以便查收）。

（2）特別說明：雙休日和法定節假日不收件，投標人自行承擔郵寄風險。

18.1報價應按招標文件要求的格式編制、填寫報價內容（可自行增行），

未按招標文件要求編制、填寫的投標文件可能被拒絕；

18.2以人民幣報價；

18投標報價

18.3投標報價是履行合同的最終價格，應包括完成所有產品供貨及履行

所有規定服務所產生的全部稅、費；

18.4投標文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

▲從提交投標文件的截止之日起90天，在原投標有效期滿之前，如果出

19.1投標有效期現特殊情況，采購人或采購代理機構以書面形式通知投標人延長投標有

效期。

本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：

28.4評標辦法

評標辦法及評分標準》。

29.3定標評標結果公告媒體：浙江政府采購網（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）o

30.1簽訂合同中標通知書發出之日起30日內。

10

一、總則

1.適用范圍

1.1本招標文件適用于浙江科技學院教務處教學業績系統的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等

（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2.定義

2.1“采購人”系指浙江科技學院。

2.2"采購代理機構”系指組織本次招標的浙江求是招標代理有限公司。

2.3“投標人”系指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“書面形式”包括合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可

以有形地表現所載內容的形式。

2.5“電子加密投標文件”系指通過政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）完成投標文件編制后生

成并加密的數據電文形式的投標文件（文件擴展名為.jmbs），“備份投標文件”系指與“電子加密投標文件”

同時生成的數據電文形式的電子文件（文件擴展名為.bfbs）。

2.6“公章”除特殊說明外系指政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）中投標人的電子簽章。

2.7系指實質性要求條款，投標人應當做出實質性響應。

3.招標方式

3.1本次招標采用公開招標（線上電子招投標）方式進行。

4.投標費用

4.1不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

4.2中標人在中標通知書發出之日起七個工作日內，向采購代理機構交納代理服務費。

4.3中標人逾期支付代理服務費，須承擔代理服務費每日百分之三的違約金，逾期十日未支付的，

采購代理機構有權向杭州仲裁委員會對中標人提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均

由中標人承擔。

4.4代理服務費收費標準（差額累進）：

中標金額（萬元）收費標準（費率，%）

100以下1

備注：代理服務費不足叁仟元的按叁仟元收取。

4.5投標保證金（元）：無。

5.投標委托

▲5.1投標人授權代表必須為投標人本單位在職職工，并提供2020年12月（含）以后任意一月社保繳納

證明（授權代表為法定代表人可不提供）；

5.2如投標人代表不是法定代表人，須有附有法定代表人資格證明書的法定代表人授權委托書（格式詳見

招標文件第六章）。

6.聯合體投標

6.1本項目不接受聯合體投標。

7.轉包與分包

7.1本項目不允許轉包；

7.2投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作

分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。

8.特別說明

8.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料

的真實性承擔法律責任。

▲8.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采

購活動。

11

▲8.3為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采

購項目的其他采購活動。

8.4提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標

人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評

標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式

確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產品采購項目，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前款規定處理。

8.5信用記錄

根據財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購代理機

構會對投標人信用記錄進行查詢并甄別。

信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；

(1)查詢渠道：''信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

(2)信用信息查詢記錄和證據留存具體方式：采購代理機構經辦人和監督人員將查詢網頁打印、簽字與

其他采購文件一并保存；

(3)信用信息的使用規則：投標人被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重

違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

9.質疑和投訴

9.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受

到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、采購代理

機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日

內向同級政府采購監督管理部門投訴。

9.2投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網

下載專區下載。質疑函應當包括下列內容：

(1)供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

(2)質疑項目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

(4)事實依據；

(5)必要的法律依據；

(6)提出質疑的日期。

投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人,

或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

9.3提出質疑的供應商應當是參與本項目招標活動的投標人。投標人在法定質疑期內應一次性提出針對

同一采購程序環節的質疑。

9.4根據《政府采購質疑和投訴辦法》第三十七條的規定，投訴人在全國范圍12個月內三次以上投訴查

無實據的，由財政部門列入不良行為記錄名單。

投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內

參加政府采購活動：

(1)捏造事實；

(2)提供虛假材料；

(3)以非法手段取得證明材料。證據來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，

視為以非法手段取得證明材料。

10.中小企業說明

10.1中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企

業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。

12

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

10.2中小企業參加政府采購活動，應當出具財庫(2020)46號文件規定的《中小企業聲明函》，否則不

得享受相關中小企業扶持政策。投標人提供《中小企業聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、

成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。

10.3在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受

財庫(2020)46號文件規定的中小企業扶持政策。

二、招標文件

11.招標文件的構成

11.1本招標文件由以下部分組成：

(1)投標邀請

(2)采購需求

(3)投標人須知

(4)評標辦法及評分標準

(5)擬簽訂的合同文本

(6)投標文件格式

(7)本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容

12.投標人的風險

12.1投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應

是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

13.招標文件的澄清與修改

13.1采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改會在原

公告發布媒體上發布澄清公告，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構會在投標截止時間至少15日前,

以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構會順延提交投標文

件的截止時間。

13.2招標文件的修改將以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到

上述通知后，應立即向采購代理機構回函確認。若無書面回函確認，視同投標人已收到招標文件修改的通知，

并受其約束。

14.投標文件的組成

14.1投標文件由報價文件、資格文件、商務技術文件組成(格式詳見招標文件第六章)。

14.1.1報價文件(單獨上傳)

(1)開標一覽表

(2)投標報價明細表

(3)中小企業聲明函(若屬于中小企業)

(4)監獄企業資格證明材料(若屬于監獄企業)

(5)殘疾人福利性單位聲明函(若屬于殘疾人福利性單位)

A14.1.2資格文件(單獨上傳)

資格審查要求的資格證明材料(均需加蓋公章)

(1)有效的法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明

(2)2020年12月(含)以后任意一月的財務狀況報告或開標前三個月內出具的銀行資信證明

(3)2020年12月(含)以后任意一月依法繳納稅收的證明材料

13

(4)2020年12月(含)以后任意一月依法繳納社會保障資金的證明材料

(5)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函

(6)參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

(7)落實政府采購政策需滿足的資格要求(如有)

(8)投標人特定資格條件證明材料(如有)

14.1.3商務技術文件

(1)投標函

(2)投標聲明書

(3)法定代表人資格證明書、法定代表人授權委托書

(4)2020年12月(含)以后任意一月投標授權代表社保繳納證明

(5)投標人情況介紹

(6)投標人同類項目實施情況一覽表

(7)采購需求偏離表

(8)貨物配置清單、原廠出廠配置表

(9)技術支持資料

(10)技術方案

(11)服務團隊

(12)技術培訓

(13)售后服務

(14)合理化建議

(15)投標人需要說明的其他文件和材料

15.投標文件的簽署和份數

15.1投標人應按照招標文件和政府采購云平臺的要求，根據投標文件的組成規定的內容及順序通過政采

云電子交易客戶端(政采云投標客戶端)編制加密投標文件，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被

誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。其中資格文件、商務技術文件中不得出現投標報價，

如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

15.2投標文件須由投標人在規定位置加蓋公章并由投標人代表簽署，投標人應寫全稱。

15.3投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由投標人代表簽字并加蓋公章。投標文件因字跡潦草或表

達不清所引起的后果由投標人負責。

15.4投標文件份數：詳見投標人須知前附表

16.投標文件的上傳、遞交、修改和撤回

16.1投標文件的上傳、遞交：

(1)電子加密投標文件的上傳：

▲a.投標人應在投標截止時間前將電子加密投標文件成功上傳至政府采購云平臺，否則投標無效；

b.電子加密投標文件成功上傳后，投標人可自行打印投標文件接收回執。

(2)備份投標文件的密封包裝、遞交：

a.投標人在政府采購云平臺完成電子加密投標文件的上傳后,可以EMS或順豐郵寄形式在投標截止時間前

遞交以介質(U盤)存儲的數據電文形式的備份投標文件；

b.備份投標文件應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、標項、投標人名稱并加蓋公章(非電子簽章),

投標人逾期送達或者未密封包裝的備份投標文件采購代理機構將予以拒收；

Ac.通過政府采購云平臺成功上傳的電子加密投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

d.投標截止時間前，投標人僅遞交備份投標文件而未將電子加密投標文件成功上傳至政府采購云平臺的,

投標無效。

(3)投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。

14

補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、

遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后上傳、遞交的投標文件，政府采購云平臺及采購代理機構將予以

拒收。

16.2投標人因未在線參加開標而導致電子加密投標文件無法按時解密等一切后果由投標人自行承擔。

16.3投標人應按照招標文件和政府采購云平臺的要求，根據投標文件的組成規定的內容及順序通過政采

云電子交易客戶端(政采云投標客戶端)編制加密投標文件。

備注：投標人可通過浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題提前進行專題學習，熟悉操作，

避免影響采購活動(https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding)。

17.投標文件的語言及計量

投標文件以及投標人與采購人或采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除

簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供(有中文漢語說明的

除外)。

18.投標報價

18.1報價應按招標文件要求的格式編制、填寫報價內容(可自行增行)，未按招標文件要求編制、

填寫的投標文件可能被拒絕；

18.2以人民幣報價；

18.3投標報價是履行合同的最終價格，應包括完成所有產品供貨及履行所有規定服務所產生的全

部稅、費；

18.4投標文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

19.投標有效期

▲19.1從提交投標文件的截止之日起90天，在原投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購人或采購

代理機構以書面形式通知投標人延長投標有效期。

20.資格審查不通過、投標無效的情形

投標截止時間前，投標人僅遞交備份投標文件而未將電子加密投標文件成功上傳至政府采購云平臺

的，投標無效。

20.1在資格審查時，如發現下列情形之一的，投標人將被視為資格審查不通過：

(1)資格證明材料不全的，或者不符合招標文件要求的；

(2)投標人不具備招標文件中規定的資格要求的；

(3)資格文件未按要求簽署、蓋章的。

20.2在符合性審查、商務和技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1)商務技術文件未按要求簽署、蓋章的；

(2)未提供或未按要求提供投標函、法定代表人資格證明書、法定代表人授權委托書、投標聲明書的；

(3)法定代表人委托授權代表參加投標但未提供投標授權代表社保繳納證明的；

(4)未提供或未如實提供采購需求偏離表的；

(5)明顯不符合招標文件要求，或者與招標文件中標的項目發生實質性偏離的，或負偏離達到規

定數目的；

(6)未提供或未如實提供投標技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；

(7)投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的；

(8)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(9)法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

20.3在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1)報價文件未按要求簽署、蓋章的；

(2)未按照招標文件標明的幣種報價的；

(3)報價明細有缺漏項，或者與招標文件要求不一致的；

15

(4)報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；

(5)報價具有選擇性的；

(6)報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價(有可能影響產品質量或者不能誠信履約的)，投

標人在評標現場合理的時間內無法提供書面說明(必要時提交相關證明材料)證明其報價合理性的。

20.4有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，由采購人或采購代理機構上報政府采購監

督管理部門，視情列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動：

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

(5)不同投標人的投標文件相互混裝。

四、開標

21.開標準備

21.1制訂開標、評標工作的組織方案，落實工作場地、設施，檢查錄音錄像采集設備運行情況。

21.2通知或邀請相關單位和人員出席開標、評標活動(按規定由相關監管部門或其授權機構隨機抽取、

通知的政府采購評審專家除外)。

21.3準備政府采購項目的相關文件資料，如項目政府采購預算確認書(計劃)及專家抽取有關憑證、項

目書面說明、招標文件、補充文件及質疑答復情況、現場工作所需的相關登記表單、評審工作底稿等。

21.4其他應準備的事項。

22.開標程序

22.1采購代理機構按照招標文件規定的時間、地點和程序組織開標,開標原則上應采取先開啟資格文件、

商務技術文件、后開啟報價文件的順序進行。具體按以下程序進行：

22.1.1開啟開標場地的錄音錄像采集設備，并確保其正常運行。

22.1.2核驗出席開標活動現場的各相關單位人員身份，并組織其分別登記、簽到，無關人員可拒絕其進

入現場。

22.1.3政府采購云平臺在線進行投標文件簽收，并向投標人出具簽收回執。

22.1.4主持人宣布開標，向各投標人發出電子加密投標文件開始解密通知，由投標人在規定時間(不少

于30分鐘)內自行進行投標文件解密。投標人在規定時間內無法完成已上傳的電子加密投標文件解密的，如

己按規定遞交備份投標文件的，將由采購代理機構按政府采購云平臺操作規范將備份投標文件上傳至政府采購

云平臺，上傳成功后，電子加密投標文件自動失效，否則視為投標文件撤回。

22.1.5開啟投標文件后，采購人或采購代理機構將