{財務管理稅務規劃}論稅法中的溯及既往原則關鍵詞:溯及既往原則;穩定性;公平性;內容提要:“從舊兼從輕原則”，我國《刑法》是遵循這一原則的典型法律，《刑2條規定：“;適用本法。”“實體從舊，程序從新”的原則，即涉及納稅人實體權利義務的法律不既往的效力。[2]除此以外，還有“從舊原則”、“從新原則”、“從新兼從輕原則”從整個稅法來看，主要的法律文件還是遵循“從舊原則”的，即該法律2001年進行了一次較大修改，相關制度2001430的規定;2001430日之前的，也有發生200151日之后的，分別計算其違法稅款數額，分別按照五行。”“從舊原則”“從舊兼從輕的原則。年12月31日止執行。”這一通知追溯適用的時間達到了一年零五個2360條明確規定：“200811日起施行。”20081月1日。但該法第57條又規定：“起計算。”811日以后仍可在一定時期享受原稅收優惠政策，后811日以后，根據以前稅法所7316日就已經具有一定的效力，雖然此時整部法律尚未生效。著“私法自治”的原則，因此，納稅人從事具體交易行為的法律表現形“國家需要重點扶持的高新技術企業給予15%的低稅率優惠，但什么是“機關并不是作為稅法征稅對象的具體交易行為的主管機關和權威解必要將稅法解釋適用于解釋發布之前的行為。發布一些具體的規定并將該規定從該納稅年度的第一天開始生效就能保證納稅人在同一納稅年度所發生的相同交易行為適用相同的規是該法律文件所涉及的納稅年度的第一天。在此期間可以對上一納稅年度的具體交易行為的稅務處理方法進行61日以后才能陸續發布，為解決這一問題，國家稅務總局在20095312008年度企業所得稅納稅申報31日后確定的個別政策，如涉及納稅調整需要補退企業所得稅款(一)對“國家需要重點扶持的高新技術企業”給予15%的低稅率優惠，但什“國家需要重點扶持的高新技術企業”。為解決這一問題，2008414日，科技部、財政部和國家稅務總局聯合發布了《高新技術企作指引》(國科發火[2008]362號)。上述兩個文件明確了“國家需要重例如，《企業所得稅法》第28條規定：“符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。”《企業所得稅法實施條例》第923010030801000萬從法律所規定的“企業”的基本含義來看，應當指居民企業。但如果認“企業”873%”這“嚼字”定如果旨在彌補該漏洞就是符合基本含義穩定性的原則的。(二)現象就有必要將稅法解釋或者漏洞補充的效力延伸到在該文件發布地位的納稅人承擔相同的稅收負擔而采取的合法措施。例如，根據200811日之前和之后取得該筆利潤都是一樣的，只是時間的2008222日聯合發布了年以后分配給外國投資者的，免征企業所得稅;2008年及以后年度外”200811日開始生在稅法適用過程中還有很多情況是納稅人通過法律地位與經濟地位的分離來取得根據其經濟地位本來無法獲得而根據改變后的法律地“0年內，進行納稅調整。”0918日發布的《特別納稅調整實施辦法(試行)》(國稅發2號)規定：“811日起施行。”這一法律文件的溯及既往適用主要是為了反避稅的需要。[2009]29號)規定，對于企業發生的與生產經營有關的手續費及傭金5%。由于《企業所得稅法》以及計算應納稅所得額時扣除。”財稅9號文的規定不應當視為解之日前企業手續費及傭金所得稅稅前扣除事項按本通知規定處理。這種溯及既往現象是應當予以廢止的。“尋租”“注釋題》，載《北京大學學報》20066期。這一原則也可以表述為“實體從舊兼從輕，程序從新”，參見劉劍文主編：《稅法學》(第三版)72利的性質及其法律保護》，載《法商研究》20016期。2008年版，497頁。1988302-303頁。22003393頁。個別企業完全可