中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用評估標準_第1頁
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PAGEPAGE9附件:中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用評估標準(試行)第一條為推進工程監(jiān)理行業(yè)誠信體系建設(shè),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的自律監(jiān)管機制,維護市場良好秩序,打造誠信工程監(jiān)理行業(yè),促進行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用管理辦法》,特制定《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用評估標準》。第二條本標準適用于中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會單位會員和個人會員。第三條中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負責會員信用評估的管理,誠信建設(shè)指導組負責單位會員和個人會員信用評估指導工作。省級監(jiān)理協(xié)會、行業(yè)監(jiān)理專業(yè)委員會或分會負責單位會員信用和個人會員信用評估。第四條會員信息分為基本信息、優(yōu)良信用信息和不良信用信息三類。第五條會員信用信息評估權(quán)重。基本信息為30%;優(yōu)良信用信息為30%;不良信用信息為40%。第六條會員信用評估周期為兩年。會員信用有效期自公告之日起至下一輪信用評估結(jié)果公告之日止。第七條中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會依據(jù)本標準制定評估程序。評估程序主要包括:下發(fā)信用評估通知(提交參評資料截止時間、內(nèi)容和要求、注意事項等)、受理信用評估申請、評估、結(jié)果公示、受理申訴和舉報事項、結(jié)果公告發(fā)布。第八條評估結(jié)果公示期一般為5個工作日。公示期如對單位會員信用真實性有反映,請責成相關(guān)單位自行糾正,并將自行糾正情況上報。第九條會員信用評估內(nèi)容組成和評估標準。單位會員基本信息主要包括:企業(yè)資質(zhì)、團隊建設(shè)、依法納稅、員工權(quán)益保障、員工教育投入、技術(shù)裝備。優(yōu)良信用信息主要包括:獲獎、表揚、科學技術(shù)創(chuàng)新成果與應(yīng)用、三體系認證、社會貢獻、協(xié)會活動。不良信用信息主要包括:違規(guī)行為、質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管考核缺項、黑名單、惡性競爭、信息失真、外地分支機構(gòu)管理缺失。單位會員信用評估標準見附件1。(二)個人會員基本信息包括:從業(yè)年限、承擔項目數(shù)量、繼續(xù)教育、學歷、職稱。優(yōu)良信用信息包括:獲獎、表揚、科學技術(shù)創(chuàng)新成果與應(yīng)用、協(xié)會活動。不良信用信息包括:不良行為、質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管考核缺項、黑名單、信息失真、職業(yè)道德缺失。個人會員信用評估標準見附件2。第十條會員信用評估最后得分計算方式。最后得分X=基本信息得分×30%+優(yōu)良信用信息得分×30%+不良信用信息得分×40%。最后得分保留小數(shù)點后兩位數(shù)(四舍五入)。第十一條會員信用評估實行計分制,暫不實施等級評定。第十二條會員信用評估監(jiān)督。會員信用評估堅持公平、公正、公開原則。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會誠信建設(shè)指導組,負責評估全過程指導,受理申訴和舉報。第十三條單位會員可向中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會申訴或舉報信用評估違規(guī)事件,個人會員可向省級監(jiān)理協(xié)會、行業(yè)監(jiān)理專業(yè)委員會或分會申訴或舉報信用評估違規(guī)事件。申訴或舉報應(yīng)以書面形式提交材料,是單位申訴或舉報的加蓋單位公章,是個人申訴或舉報的,應(yīng)署實名并留聯(lián)系電話。第十四條對在信用評估過程中使用弄虛作假等不正當手段的會員,視情節(jié)輕重分別予以批評教育、通報批評并降低信用分數(shù)。第十五條在信用有效期內(nèi),誠信建設(shè)指導組對會員信用行為實施全過程動態(tài)管理和信用信息采集,會員信用信息發(fā)生變化的,報請省級監(jiān)理協(xié)會、行業(yè)監(jiān)理專業(yè)委員會或分會依據(jù)本標準開展動態(tài)評估。當動態(tài)評估結(jié)果與會員原信用分數(shù)出現(xiàn)差異時,誠信建設(shè)指導組告知會員后5個工作日內(nèi)調(diào)整其信用分數(shù)。第十六條信用管理實行“行業(yè)主導、權(quán)威發(fā)布、統(tǒng)一管理、信息共享”原則。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會建立會員信用檔案,負責統(tǒng)一管理會員信用信息。第十七條本標準由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負責解釋。第十八條本標準自發(fā)布之日起施行。附件1:單位會員信用評估標準附件2:個人會員信用評估標準附件3:信用評估標準說明附件1:單位會員信用評估標準附件1-1:單位會員基本信息評估標準表評估內(nèi)容評估內(nèi)容子項評估標準備注基本信息100分企業(yè)資質(zhì)20分企業(yè)各項注冊條件滿足規(guī)定計20分(每缺一名注冊工程師扣2分)。對多個資質(zhì)的企業(yè)扣分項進行疊加。團隊建設(shè)15分高級職稱人員占員工總數(shù)比例達到20%以上的計5分,低于20%的計3分;國家注冊工程師人員占員工總數(shù)比例達到20%以上的計5分,低于20%的計3分;大學本科以上人員占員工總數(shù)比例達到30%以上的計5分,低于30%的計3分。國家二級注冊工程師不在計算之列。依法納稅15分依法納稅的計15分(每出現(xiàn)一次違規(guī)納稅行為的扣5分)。員工權(quán)益保障20分員工權(quán)益得到保障的計20分;沒有全部辦理員工“五險一金”的扣5分;員工工資平均水平低于當?shù)厥校ㄖ荩┘壴诼毬毠て骄べY水平的扣5分。員工教育投入15分教育資金投入占公司員工工資總額達到2%以上的計15分,低于2%的計10分。技術(shù)裝備15分企業(yè)信息化管理建設(shè)、檢測儀器設(shè)備、管理和技術(shù)軟件等每年投入達到標準的(標準:綜合資質(zhì)30萬元,甲級資質(zhì)15萬元,乙級資質(zhì)及以下5萬元)計15分,達不到標準的計10分。注:1、評估內(nèi)容子項中的指標按評估前近2年內(nèi)的平均值記取。2、評估時必須提供相關(guān)證明材料,相關(guān)證明材料能提供原件的必須提供原件備查或查詢網(wǎng)址,不能提供原件或查詢網(wǎng)址的要提供掃描件或復印件并加蓋單位公章。3、每項評估內(nèi)容子項計分不得超過規(guī)定的分值。4、提供與評估有關(guān)的財務(wù)信息必須是經(jīng)過審計的財務(wù)報表。附件1-2:單位會員優(yōu)良信用信息評估標準表評估內(nèi)容評估內(nèi)容子項評估標準備注優(yōu)良信用信息100分獲獎30分每獲得一項全國性獎項計8分;每獲得一項省(部)級獎項計5分;每獲得一項市(州)級獎項計3分;每獲得一項縣(區(qū))級獎項計1分。包括政府和行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的。表揚10分每獲得一項國家級書面表揚計6分;每獲得一項省(部)級書面表揚計5分;每獲得一項市(州)級書面表揚計3分;每獲得一項縣(區(qū))級書面表揚計1分。包括政府和行業(yè)協(xié)會給予的。科學技術(shù)創(chuàng)新成果與應(yīng)用15分每獲得一項國家(國際)級獎項計8分;每獲得一項省(部)級獎項計5分;每獲得一項市(州)級獎項計2分;每獲得一項縣(區(qū))級獎項計1分;包括政府和行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的。三體系認證15分完成三體系認證的計15分(每缺一項扣2分)。社會貢獻15分每參加一次搶險救災(zāi)、扶貧、捐款等公益性活動的計5分(同一個對象或活動內(nèi)容的計一次)。協(xié)會活動15分積極繳納會費的計5分,為行業(yè)做出貢獻的計5分,積極參加協(xié)會活動的計5分。所有分支機構(gòu)參加當?shù)貐f(xié)會活動的計2分。協(xié)會活動:課題研究、標準制定、賽事等。注:1、獎項、表揚及其他計分項必須是評估前近2年內(nèi)獲得或開展的活動,獎項、表揚以發(fā)文時間為準,活動時間以提供的有效證明為準。2、每項評估內(nèi)容子項計分不得超過規(guī)定的分值。3、評估時必須提供相關(guān)證明材料,相關(guān)證明材料能提供原件的必須提供原件備查或查詢網(wǎng)址,不能提供原件或查詢網(wǎng)址的要提供掃描件或復印件并加蓋單位公章。4、獲獎和科技成果中計分是按最高級別計分,有等級之分的每低一個等級的計分按1分標準遞減。附件1-3:單位會員不良信用信息評估標準表評估內(nèi)容評估內(nèi)容子項評估標準備注不良信用信息100分違規(guī)行為35分每出現(xiàn)一次資質(zhì)掛靠行為的扣10分,每一次停業(yè)整頓扣10分;每一次嚴重不良行為記錄扣5分;每一次一般不良行為記錄扣3分;每一次縣級以上書面通報批評扣3分。每發(fā)生一項相關(guān)信息資料造假扣5分。省級監(jiān)理協(xié)會、行業(yè)監(jiān)理專業(yè)委員會或分會可增加評估項質(zhì)量和安全生產(chǎn)考核25分該項根據(jù)實際情況由省級監(jiān)理協(xié)會、行業(yè)監(jiān)理專業(yè)委員會或分會制定評估規(guī)則,按照考核等級制定不同扣分標準。沒有開展考核的扣10分。黑名單15分每一次被省(部)級部門列入黑名單的扣10分、市州級部門的扣5分。惡性競爭15分每出現(xiàn)一次圍標、串標、低于成本價競爭行為的扣5分。每出現(xiàn)一次履約不到位的扣1分。對外地分支機構(gòu)管理缺失10分每出現(xiàn)一次企業(yè)對外地分支機構(gòu)的無效管理扣5分,每出現(xiàn)一次被當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或行業(yè)協(xié)會的處罰、懲戒、通報批評的扣5分。注:扣分項是評估前近2年內(nèi)發(fā)生的,以發(fā)文時間為準。每項評估內(nèi)容子項扣分不得超過規(guī)定的分值。3、評估時必須如實提供相關(guān)不良信息材料,無相關(guān)不良信息的提供“無相關(guān)不良信用信息承諾書”,并加蓋單位行政公章。4、惡性競爭事件由縣級以上建設(shè)主管部門或行業(yè)協(xié)會認定的。5、評估對外地分公司管理時必須提供公司管理制度和對應(yīng)的檢查、考核記錄等相關(guān)證明材料,出現(xiàn)缺失有效管理證明材料或有當?shù)匦袠I(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)分會提供的處罰、懲戒、通報批評時,被認定對外地分支機構(gòu)管理缺失。附件2:個人會員信用評估標準附件2-1個人會員基本信息評估標準表評估內(nèi)容評估內(nèi)容子項評估標準備注基本信息100分從業(yè)年限20分從業(yè)25年以上計20分,20-24年計19分,15-19年計18分,10-14年計17分,10年以下計16分。承擔項目數(shù)量20分從業(yè)以來承擔10個以上項目計20分,承擔5-9個項目計18分,承擔1-4項目計16分。自始至終完成的。繼續(xù)教育20分按時參加繼續(xù)教育計20分。學歷20分博士計20分,碩士計19分,大學本科計18分,其他計15分。職稱20分正高級計20分,高級計18分,中級計16分,初級計10分。注:從業(yè)年限以年為單位,超過6個月的算一年,不足6個月的不計算年限。2、承擔項目數(shù)量是指已竣工驗收的項目。3、學歷必須是工程技術(shù)、經(jīng)濟或管理類專業(yè)的畢業(yè)學歷。4、每項評估內(nèi)容子項扣分不得超過規(guī)定的分值。5、評估時必須提供相關(guān)證明材料,相關(guān)證明材料能提供原件的必須提供原件備查或查詢網(wǎng)址,不能提供原件或查詢網(wǎng)址的要提供掃描件或復印件并加蓋單位公章。附件2-2個人會員優(yōu)良信用信息評估標準表評估內(nèi)容評估內(nèi)容子項評估標準備注優(yōu)良信用信息100分獲獎40分每獲得一項全國性獎項計20分;每獲得省(部)級獎項計10分;每獲得市(州)級獎項計6分;每獲得縣(區(qū))級獎項計2分。包括政府和行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的。表揚20分每獲得省(部)級書面表揚計10分;每獲得市(州)級書面表揚計5分;每獲得縣(區(qū))級書面表揚計2分;每獲得一次企業(yè)年終書面表揚計10分。包括政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)。科學技術(shù)創(chuàng)新成果與應(yīng)用等25分每獲得一項國際、國家級獎項計20分;每獲得省(部)級獎項計10分;每獲得市(州)級獎項計6分;每獲得縣(區(qū))級獎項計2分;在有刊號刊物每發(fā)表一篇論文計10分,在國家級協(xié)會刊物每發(fā)表一篇論文計8分,在地方省級或?qū)I(yè)分會每發(fā)表一篇論文計5分,每參加一次中監(jiān)協(xié)課題研究計10分,每參加一次地方協(xié)會或?qū)I(yè)分會課題研究計5分,每參加編審、出版一本工程類專業(yè)書籍(含標準)計15分。包括政府和行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的獎項。協(xié)會活動15分履行會員義務(wù)、按時交納會費、積極參加協(xié)會各項活動(相關(guān)協(xié)會可制定具體評估標準)。注:1、獎項、表揚計分及其他計分項必須是評估前近2年內(nèi)獲得,獎項、表揚以發(fā)文時間為準,其他計分項的時間以提供有效證明為準。2、每項評估內(nèi)容子項計分不得超過規(guī)定的分值。3、獲獎和科技成果中計分是按最高級別計分,有等級之分的每低一個等級的計分按1分標準遞減。4、評估時必須提供相關(guān)證明材料,相關(guān)證明材料能提供原件的必須提供原件備查或查詢網(wǎng)址,不能提供原件或查詢網(wǎng)址的要提供掃描件或復印件并加蓋單位公章。5、同一項目獎項或表揚的計分,僅按最高級別部門發(fā)獎的標準計分(不疊加)。6、企業(yè)年終書面表揚須提供企業(yè)開展表揚活動規(guī)定的制度和當次年度表揚活動的文件。7、論文指有關(guān)工程技術(shù)、工程經(jīng)濟和管理、行業(yè)發(fā)展的論文(包括中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織征文比賽的獲獎文章)。附件2-3個人會員不良信用信息評估標準表評估內(nèi)容評估內(nèi)容子項評估標準備注不良信用信息100分不良行為30分執(zhí)業(yè)證掛靠扣10分;每一次嚴重不良行為記錄扣5分;每一次一般不良行為記錄扣3分;每一次縣級政府及以上主管部門書面通報批評扣3分。總監(jiān)含項目和個人。質(zhì)量和安全生產(chǎn)考核30分該項根據(jù)實際情況由省級監(jiān)理協(xié)會、行業(yè)監(jiān)理專業(yè)委員會或分會制定評估規(guī)則,按照考核等級制定不同扣分標準。沒有開展考核的扣10分。黑名單15分每一次被列入黑名單扣15分。包括政府和行業(yè)協(xié)會信息失真15分每發(fā)生一項相關(guān)信息資料造假扣5分。職業(yè)道德缺失10分每發(fā)生一次職業(yè)道德缺失行為的扣10分。注:1、違規(guī)及其他扣分項必須是評估前近2年內(nèi)的處罰,處罰以發(fā)文時間為準。2、每項評估內(nèi)容子項扣分不得超過規(guī)定的分值。3、評估時必須如實提供相關(guān)不良信息材料,無相關(guān)不良信息的由所在單位提供“無相關(guān)不良信用信息承諾書”,并加蓋單位行政公章。附件3:信用評估標準說明一、基本信息。指會員登記、注冊、資質(zhì)信息、工程項目信息、注冊執(zhí)業(yè)人員相關(guān)信息等。二、優(yōu)良信用信息。指會員獲得縣級以上政府行政主管部門、社會團體組織的表彰等信息。三、不良信用信息。指因會員執(zhí)業(yè)行為受到縣級以上政府行政主管部門的行政處罰信息,有關(guān)社團組織認定的其他不良信用信息。四、記分和扣分原則。指在信用評估中基本信息和優(yōu)良信用信息采取子項計分累積方法,不良信用信息采取子項扣分累積方法。在附件1(單位會員信用評估標準表)、附件2(個人會員信用評估標準表)中“評估內(nèi)容”欄滿分均為100分,基本信息和優(yōu)良信息評估計分用累積各子項得分方式得出實質(zhì)分數(shù),不良信用信息評估用100分減去累積各子項扣分數(shù)得出實質(zhì)分數(shù)。各子項當計分或扣分達到標準分值時,不再計分或扣分。五、企業(yè)資質(zhì)。指單位會員企業(yè)資質(zhì)在有效期內(nèi),評估企業(yè)現(xiàn)資質(zhì)條件是否滿足《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》標準。六、團隊建設(shè)。指單位會員的員工隊伍建設(shè)。以員工職稱、員工國家注冊工程師、員工學歷等參數(shù),評估單位會員團隊建設(shè)。七、依法納稅。指單位會員依法納稅行為和情況。八、員工權(quán)益保障。指單位會員員工的合法權(quán)益應(yīng)得到保障。九、員工教育投入。指單位會員投入員工教育資金占企業(yè)員工工資總額的比例。范圍包括繼續(xù)教育、參加外部培訓、內(nèi)部培訓、外派學習和交流等。十、技術(shù)裝備。指單位會員每年在工程監(jiān)理檢測設(shè)備、儀器、技術(shù)軟件等資金投入。十一、從業(yè)年限。指個人會員從事工程建設(shè)類技術(shù)及管理工作的年限。十二、承擔項目數(shù)量。指個人會員參與并完成工程監(jiān)理和項目管理的項目總數(shù)。十三、繼續(xù)教育。指個人會員是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓。十四、學歷。指個人會員獲得工程技術(shù)或工程經(jīng)濟、管理專業(yè)類的最高學歷。十五、職稱。指個人會員獲得工程技術(shù)或工程經(jīng)濟、管理專業(yè)類的最高職稱。十六、獲獎與表揚。指獲得縣級以上黨委、政府有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的各類獎項、表揚。包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及其他與工程監(jiān)理相關(guān)的榮譽獎項、表揚。專業(yè)分會的主管單位是企業(yè)性質(zhì)的,其授獎的單位級別按省、市、縣行政級別對應(yīng)評估。十七、全國性獎項。指國家級(國際)或由國務(wù)院某部、委頒發(fā),各行業(yè)通用的獎項,如魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、詹天佑獎、大禹獎、科學技術(shù)獎、全國五一勞模、先進單位等獎項。其他級別獎項依次按省(部)、市(州)、縣(區(qū))級排序。十八、科學技術(shù)創(chuàng)新成果與應(yīng)用。指會員取得課題研究、技術(shù)發(fā)明、著作權(quán)(著書、專利)成果和應(yīng)用的獎項,發(fā)表技術(shù)

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