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文檔簡介
關于持續深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的實施方案一、引言腐敗和不正之風,如同侵蝕社會肌體的毒瘤,直接損害人民群眾切身利益,破壞黨群干群關系,影響黨的執政基礎和國家長治久安。為深入貫徹黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署,切實解決群眾反映強烈的突出問題,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,特制定本實施方案,旨在持續深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風,營造風清氣正的社會環境。二、總體目標(一)目標定位以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向、目標導向、結果導向相結合,聚焦教育、醫療、住房、養老、社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等重點領域,以及鄉村振興、惠民政策落實等關鍵環節,全面排查、精準施策、標本兼治,堅決清除侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。(二)基本原則1.人民至上:把維護群眾利益放在首位,以群眾滿意為工作標準,切實解決群眾急難愁盼問題。2.問題導向:聚焦群眾反映強烈的突出問題,精準識別、精準施策,確保整治工作有的放矢。3.系統施治:堅持標本兼治,既注重解決當前問題,又注重完善制度機制,從源頭上防范腐敗和不正之風。4.壓實責任:明確各級黨委、政府及相關部門的主體責任、監管責任,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。三、主要任務與措施(一)教育領域腐敗和不正之風整治1.規范招生入學:嚴查義務教育階段擇校亂收費、高中階段學校違規招生等行為,推動實現招生入學公平公正。2.加強師德師風建設:建立健全教師職業道德考核機制,嚴肅查處教師利用職務之便違規收受禮品禮金、有償補課等行為。3.優化教育資源配置:加大教育投入,縮小城鄉、區域、校際間教育資源差距,確保每個孩子都能享有公平而有質量的教育。(二)醫療領域腐敗和不正之風整治1.整治醫藥購銷腐敗:嚴厲打擊醫藥購銷領域商業賄賂,規范藥品、醫療器械采購行為,降低患者就醫成本。2.改善醫療服務:優化就醫流程,推行預約診療、分時段就診等便民措施,減少患者等待時間。加強醫德醫風建設,提升醫療服務質量。3.強化醫保基金監管:嚴厲打擊欺詐騙保行為,確保醫保基金安全有效運行,維護患者合法權益。(三)住房領域腐敗和不正之風整治1.加強房地產市場監管:嚴厲打擊捂盤惜售、炒買炒賣等違法違規行為,維護房地產市場秩序。2.推進保障性住房建設:加大保障性住房供應力度,完善申請、分配、管理機制,確保住房困難群眾住有所居。3.整治物業管理亂象:加強物業管理行業監管,規范物業服務收費行為,提升物業服務水平。(四)養老、社保領域腐敗和不正之風整治1.加強養老服務機構監管:完善養老服務機構監管體系,嚴厲打擊虐待老人、侵占老年人財產等違法行為。2.確保社保基金安全:加強社保基金征繳、支付、管理等環節的監督檢查,嚴厲打擊貪污挪用社保基金行為。3.優化社保服務:簡化社保辦理流程,推行“互聯網+社保”服務模式,提高服務效率和群眾滿意度。(五)生態環保領域腐敗和不正之風整治1.加強環境監管執法:嚴厲打擊環境違法行為,特別是對破壞生態環境、損害群眾健康的行為實行“零容忍”。2.推進生態文明建設:加大生態環保投入,實施生態修復工程,提升生態環境質量。3.完善環保責任體系:落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,壓實各級黨委、政府及相關部門環保責任。(六)安全生產、食品藥品安全領域腐敗和不正之風整治1.強化安全監管:建立健全安全生產責任制和監管體系,嚴厲打擊安全生產領域違法違規行為。2.保障食品藥品安全:加強食品藥品生產、流通、消費全鏈條監管,嚴厲打擊制售假劣食品藥品行為。3.提升應急管理能力:加強應急管理體系和能力建設,提高應對突發事件的能力和水平。(七)執法司法領域腐敗和不正之風整治1.深化執法司法體制改革:推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,加強執法司法規范化建設。2.整治執法司法不公:嚴厲查處執法司法人員徇私枉法、貪贓枉法、執法不嚴、司法不公等行為。3.加強執法司法監督:完善執法司法監督體系,強化內部監督、外部監督和社會監督,確保執法司法權在陽光下運行。四、保障措施(一)加強組織領導各級黨委、政府要切實履行主體責任,把整治群眾身邊腐敗和不正之風作為重要政治任務來抓。成立專項工作領導小組,明確職責分工,細化工作措施,確保各項任務落到實處。(二)強化監督檢查紀檢監察機關要發揮監督專責作用,加強對整治工作的監督檢查,及時發現和糾正問題。暢通群眾舉報渠道,鼓勵群眾積極參與監督。對整治工作不力、敷衍塞責的,要嚴肅追責問責。(三)深化宣傳教育加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的宣傳教育,引導廣大黨員干部增強紀律意識、規矩意識、廉潔意識。通過典型案例通報、警示教育等方式,強化震懾效果,營造風清氣正的政治生態。(四)完善制度機制堅持用制度管權、管事、管人,建立健全防治腐敗和不正之風的制度體系。深化“放管服”改革,優化審批流程,減少權力尋租空間。加強信息公開,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。(五)推動社會共治積極構建政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會共治格局。鼓勵和支持社會組織、媒體、群眾等各方力量參與監督,形成全社會共同反對腐敗和不正之風的強大合力。五、結語持續深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風,是全面從嚴治黨向基層延伸的必然要求,是踐行
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