醫(yī)院運(yùn)營(yíng)預(yù)算管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了規(guī)范醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)預(yù)算管理工作，合理配置資源，提高資金使用效率，保障醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院管理需要，訂立本制度。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院全部相關(guān)部門和人員，包含財(cái)務(wù)部門、各科室、行政部門等，涉及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)預(yù)算的編制、報(bào)批、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。第三條基本原則合理性原則：醫(yī)院運(yùn)營(yíng)預(yù)算應(yīng)依據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)編制，合理配置資源，確保運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的高效開展。公開性原則：醫(yī)院運(yùn)營(yíng)預(yù)算的編制、計(jì)算和執(zhí)行過程應(yīng)公開透亮，接受相關(guān)部門和人員的監(jiān)督。過程掌控原則：醫(yī)院運(yùn)營(yíng)預(yù)算管理應(yīng)建立相應(yīng)審核、審批、監(jiān)督制度，確保運(yùn)營(yíng)預(yù)算的有效掌控和執(zhí)行。依法依規(guī)原則：醫(yī)院運(yùn)營(yíng)預(yù)算管理應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法合規(guī)開展相關(guān)工作。第二章運(yùn)營(yíng)預(yù)算編制第四條編制程序每年醫(yī)院運(yùn)營(yíng)預(yù)算編制工作應(yīng)在年度末開始，分為初步編制、初審、修改和定稿等階段。初步編制：各科室依據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，編制初步預(yù)算報(bào)告，包含收入預(yù)算、支出預(yù)算、財(cái)務(wù)指標(biāo)等。初審：財(cái)務(wù)部門對(duì)各科室初步編制的預(yù)算報(bào)告進(jìn)行審查和初步核算，提出修改看法。修改：各科室依據(jù)財(cái)務(wù)部門的修改看法，進(jìn)行預(yù)算報(bào)告的修改和完善。定稿：各科室報(bào)送最終預(yù)算報(bào)告給財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行匯總和審批。第五條編制要求基于實(shí)際：預(yù)算編制應(yīng)基于醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況和發(fā)展目標(biāo)，合理劃分各項(xiàng)收入和支出項(xiàng)目。確保收支平衡：預(yù)算收入和支出應(yīng)保持平衡，避開顯現(xiàn)赤字或盈余過大情況。綜合考慮：預(yù)算編制應(yīng)充分綜合考慮醫(yī)療服務(wù)需求、資源配置、政策導(dǎo)向等因素。合理調(diào)配：預(yù)算編制應(yīng)合理調(diào)配資源，確保各科室和部門公平、合理地調(diào)配預(yù)算。切實(shí)可行：預(yù)算編制應(yīng)考慮實(shí)際可行性，避開訂立過分理想化的目標(biāo)和計(jì)劃。第六條編制報(bào)告預(yù)算報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：收入預(yù)算、支出預(yù)算、財(cái)務(wù)指標(biāo)、執(zhí)行計(jì)劃等。預(yù)算報(bào)告應(yīng)依照規(guī)定格式填寫，內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。預(yù)算報(bào)告應(yīng)標(biāo)注編制人、審核人和報(bào)批日期。第三章運(yùn)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行第七條預(yù)算執(zhí)行流程醫(yī)院運(yùn)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)依照年度計(jì)劃進(jìn)行，分為調(diào)配、執(zhí)行、調(diào)整和匯總等環(huán)節(jié)。調(diào)配：財(cái)務(wù)部門依據(jù)預(yù)算編制結(jié)果，將預(yù)算依照科室和部門進(jìn)行調(diào)配。執(zhí)行：各科室和部門依照預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)行支出，嚴(yán)格掌控費(fèi)用開支。調(diào)整：如有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)依照規(guī)定程序提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審批后執(zhí)行。匯總：財(cái)務(wù)部門定期對(duì)各科室和部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總和分析。第八條預(yù)算執(zhí)行要求支出限制：各科室和部門在執(zhí)行預(yù)算過程中，應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)算金額進(jìn)行支出，避開超支情況的發(fā)生。資金使用合理性：各科室和部門在執(zhí)行預(yù)算過程中，應(yīng)合理利用和配置資源，提高資金使用效率。預(yù)算追蹤監(jiān)控：財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)控和追蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。事后審查：財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行事后審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改，并提出改進(jìn)看法。第四章運(yùn)營(yíng)預(yù)算監(jiān)督第九條監(jiān)督職責(zé)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)運(yùn)營(yíng)預(yù)算的訂立、審核和執(zhí)行負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，確保預(yù)算工作的科學(xué)性和規(guī)范性。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督和掌控，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。第十條監(jiān)督方式內(nèi)部監(jiān)督：各科室和部門應(yīng)自發(fā)遵守預(yù)算制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理和自我監(jiān)督。外部監(jiān)督：醫(yī)院接受上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，接受財(cái)務(wù)審計(jì)等外部檢查。第十一條監(jiān)督措施內(nèi)部審核：財(cái)務(wù)部門可以委托內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)運(yùn)營(yíng)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。報(bào)告制度：財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)通報(bào)問題和建議。第五章附則第十二條本制度的解釋權(quán)本制度由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋和修改，并報(bào)