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文檔簡介
浙江省社會組織檔案管理制度參考文本(試行)第一條為加強本單位的檔案管理工作,確保檔案管理規范性及合規性,有效地保護和利用檔案資源,充分發揮社會組織登記檔案的作用,依據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《社會組織登記檔案管理辦法》等有關法律法規和政策規定,結合工作實際,制定本制度。第二條本制度所稱檔案是指本單位在登記、變更、注銷以及運營、社會服務等活動中形成,具有憑證和查考價值的各種形式和載體的文件材料。第三條本單位檔案管理工作嚴格遵循國家有關法律法規,依據檔案管理有關原則規定,設立專門檔案保管區域,實行集中統一管理,確保檔案的完整與安全。第四條本單位檔案管理工作實行(法定代表人/理事長/會長/秘書長)責任制。本單位秘書處(辦公室)負責檔案管理工作,秘書處(辦公室)應指定專人承擔檔案管理崗位職責,負責檔案接收、整理、歸檔、保管,提供利用、統計、編研、移交、銷毀、安全、借閱登記等檔案管理工作。第五條本單位秘書處(辦公室)應逐步完善檔案制度,確保檔案安全和方便利用,采用科學手段,逐步實現檔案管理現代化。全體員工要積極配合檔案管理人員的工作,及時、完整收集所負責工作中的檔案整理及移送工作。第六條檔案管理崗位的主要職責是:(一)制定檔案管理制度草案和實施辦法草案,并負責監督、指導和檢查執行情況;(二)負責各類檔案、文件資料的接收、整理、分類、保管、利用、統計、鑒定和移交;(三)負責監督指導各部門/崗位日常文件整理工作,統籌完成文件材料的立卷、歸檔及必要的檔案管理業務培訓;(四)做好檔案信息工作的整體信息化建設;(五)嚴格執行保密制度,不斷完善檔案管理辦法,改善檔案保管條件;(六)定期檢查檔案保管狀況,確保檔案的安全與完整。第七條檔案整理以年度為單位。每年12月底,由本單位各部門提出檔案整理清單,報部門負責人審批后,由各部門負責檔案整理的人員負責整理,于下一年1月31日之前移交秘書處(辦公室)。第八條檔案工作列入組織各部門的年度工作計劃,明確檔案管理人員的崗位職責,并保持檔案管理人員的相對穩定。第九條歸檔范圍根據工作需要,歸檔的文件材料包括但不僅限于(可根據單位類型明確須歸納檔案的內容):(一)人力資源管理,包括人力資源管理制度、組織沿革、組織負責人信息、會員名冊及信息、理事會名冊、監事(會)名冊、勞動合同、離職證明、崗位交接清單、人事任免文件、員工名冊及統計等資料;(二)行政管理,包括內部管理規章制度,工作計劃、工作總結、項目報告等文件資料以及大事記、年報、通訊稿、宣傳冊、年度工作報告、重要溝通記錄(如電話、郵件等)、印章使用、證書使用等信息資料;(三)資助管理,包括各類資助管理制度、資助方信息、資助項目文檔、資助項目評估報告、資助統計分析等資料;(四)捐贈管理,包括捐贈管理制度、捐贈方信息、捐贈項目評估報告、捐贈統計分析等資料;(五)合同管理,包括組織與合作單位或個人簽訂的關于捐贈、合作、委托、承辦等事項的協議書、合同書等;(六)往來文件,包括組織與外部單位形成的各種往來文書,外單位重要來文,組織制發的辦字、函字、報字、復字類等文書及通知公告等;(七)外事活動,包括外事管理制度,境外合作方信息,組織與國外團體或個人在交流、合作、訪問等活動中形成的材料;(八)研究培訓,包括研究報告、研討會論文、評估報告、培訓材料等;(九)宣傳活動,包括各類宣傳、大型活動的策劃方案、總結評估報告、講話發言稿、新聞稿以及在活動中形成或采集到的媒體報道剪輯、圖片、建議改為“音像”;理由是“音像”為錄音錄像的簡稱。等材料;(十)財務管理,包括財務管理制度、會計政策、年度審計報告、財務統計分析、財務報表等資料;(十一)資產管理,包括資產管理制度、資產清單、資產評估報告、資產統計分析等材料;(十二)會議管理,包括黨組織會議、會員(代表)大會、理事會會議、監事會會議、秘書長辦公會議、各部門工作會議及專項會議材料;(十三)其他檔案:上述未列出的其他重要材料。第十條檔案編號方法(此部分內容應根據組織實際工作情況編制科學、完整、相對固定的分類方案。同級類目的分類標準應保持一致,避免項內文件重復和交叉的情況出現)第十一條檔案接收檔案接收應在日(根據組織實際情況明確好檔案接收時間)內完成,歸檔文件資料原則上須為原件,有特殊情況保存復印件,歸檔的文件應齊全完整。第十二條檔案借閱本單位檔案原則上只能現場察看,不得外借,特殊情況必須借閱的,需填寫《借閱審批單》,明確借閱時間,經秘書長/理事長/會長/法定代表人(根據組織實際情況填寫)審批同意。借閱檔案者須妥善保管,不得任意轉借、復印、損污文件,歸還時保證檔案完整無損。外借的檔案,因借閱人保管不慎丟失時,借閱人需及時向秘書處(辦公室)報告并負責追查。不按上述要求執行給本單位帶來負面影響或損失的,本單位將保留進一步追究責任的權利。第十三條本單位相關人員有下列行為之一,按情節輕重,予以警告、通報批評、解除勞動合同的處分。若構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)損毀、丟失或擅自銷毀本單位檔案;(二)未經批準,擅自向外界提供、抄摘本單位檔案;(三)涂改、偽造檔案;(四)未及時上報歸檔或管理不善的檔案管理者;(五)未按手續借閱、外帶者或越級查閱者。第十四條除會計檔案及人事檔案外,本單位一般檔案保存期限為30年,期滿后可銷毀。經確定需銷毀的檔案,由秘書處(辦公室)編制銷毀清冊,經本單位理事會批準后方可銷毀。第十五條檔案保管實行紙質文件與電子文件同步歸檔,即紙質原文件歸檔時,應同時歸檔其對應的電子文件(含掃描件),電子文件命名和目錄格式應規范,以便查考和電子檢索,以對應的紙質文件分類歸檔模式設置文件夾及子文件。第十六條檔案保管區域應按規定具備防火、防盜、防潮、防蟲、防塵等功能,配備必要的設備、裝具,符合安全防護要求。第十七條檔案管理人員編制必要的檢索工具、編輯有關檔案文件匯編和參考資料,檔案存放位置標識清楚,便于查找。第十八條檔案管理人員應經常檢查檔案保管情況,及時修復破損、變質檔案,電子文件以不可擦寫的電子介質存儲,應有備份,分開保管,并注明相應的紙質檔案檔號,定期對電子文件的技術環境和
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