2020年度汕尾市政府網站與政務新媒體考評指標及評分細則

本指標對考評對象的政府網站與政務新媒體分開進行考評，考評總成績由網站考評得分X604+

政務新媒體考評得分X40%。

（注：對無政務新媒體的考評對象，以其政府網站考評得分為考評總成績）

政府網站考評指標及評分細則

指標說明

本指標分為三部分，適用于各縣（市、區）政府門戶網站及市直單位政府頻道，扣分指標分值為

100分，加分指標分值為25分。扣分指標采用倒扣制，指標對應的分值扣完為止。

對政府網站檢查時，如網站出現單項否決指標中的任意一種情形，即判定為不合格網站.不再對

其他指標進行評分。如網站不存在單項否決問題，則對網站扣分指標進行評分，如評分結果低于60

分，判定為不合格網站；高于80分，則進入加分指標評分環節，最后得分為第二、三部分得分之和。

其中，采用扣分方式評分的，單項指標扣分之和不超過本項指標總分值。對于沒有對外服務職能的市

直單位，不檢查其網站涉及辦事服務指標，對扣分指標評分時以80分為滿分，結果乘以5/4為第二

部分得分。

1.單項否決指標

檢查對象指標評分細則

1.出現產重表述借誤。

2.泄募國家秘密。

3.發布或侵接反動、暴力、色情等內容e

安全、泄密事故

4.對安全攻擊《加頁面被掛馬,內容被裝改等）沒有及時有效處置造成嚴t安全事故。

等嚴重問題

5.存在弄虛作假行為（如偽造發稿日期等）。

6.因網站速設管理工作不當引發嚴重負面輿情。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

監測1周，每天間隔性訪問20次以上，超過（含）15秒網站仍打不開的次數累計占比超過（含）5￡

政府網站站點無法訪問

即單項否決.

監測2周.網站首頁無信息更新的,即單項否決.

首頁不更新如首頁僅為網站欄目導皴入口，所有二級頁面無信息更新的，即單項否決.

（注；稿件發布頁未注明發布時間的視為不更新，下同。）

1.監測時間點前2周內的動態、要聞類欄目，以及監測時間點苗6個月內的通知公告、政策文件類

一級欄目，累計超過（含）5個未更新.

欄目不更新

2.應更新但長期未更新的欄目數量超過（含?）10個.

3.空白欄目數量超過《含）5個。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

L未提供網上有效咨詢建言渠道（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外，繳道不考核該指標）.

2.監測時間點前1年內,對網民留言應及時答復處理的政務咨詢類欄目（在或訪談、調查征集.P1

互動回應差

上信訪,紀檢舉報類欄目除外）存在超過3個月未回應有效留言的現象。

上逑情況出現任意一種，即單項否決。

未提供辦事服務。

2.辦事指南重點要素類別（包括事項名稱.設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構.

收費悚準、辦理時間、聯系電話.辦理流程）缺失4類及以上的事項數量超過（含）5個。

JR務不實用3.事項總數不足5個的,每個事項辦中指南重點要素類別（包括事項名稱、設定依據、申請條件、

辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費快準、辦理葉問,聯系電話、辦理流程）均皎失4類及以上。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

（對不承擔對外限務職能的市直單位.不檢寄其網站該項指標）

政務新媒體

本地區或本部門所負責的政務新媒體在考評中出現單項否決的，政府網站即單項否決.

考評

2.1縣區政府門戶內站扣分指標（總分100分）

一級指標二級指標評分細則分值

1.參照國辦普查評分要求（國辦發（2015）15號）,以及檢查指標、監管工作年度考核指標（國辦秘

函（201979號》要求，每季度對網站健康情況進行檢查，根據季度檢查扣分情況按比重扣分。

“態化監管12

健康情況2.季度檢查中，網站存在被遹報的，每次扣2分.

（20分）（注：季度監測結果不合格，每次扣3分.）

問題整改來及時對檢查發現的問題進行整改或整改不到位的，每出現一次，扣1分,扣先為止。2

內容安全日常監測存在錯敏字情況的,每條扣0.5分.扣完為止.3

日常監測存在不良鏈接情況的，每次扣0.5分，扣完為止。2

】.未采用測繪地信部門發布的標準地圖或未使用帶有審困號的地圖，此項不得分。

問題地圖2.存在漏繪釣魚島、赤尾崎、的海諸島等重要島嶼，錯誤表示臺灣省、錯繪藏南地區和阿克賽欽地區1

國界線等問題的.此項不得分。

1.未開設概見信息類欄目的,此項不得分。

概況信息2.樓況信息更新不及時或不準確的，每發現一處.扣0.5分。1

（市直單位不考核本指標，相關權重移至“年報報表”指標）

L未開設機構職能類欄目的，此項不得分.

機構職能1

2.機構職能信息不準確的，號發現一處，扣0.5分.

L未開設領導信息類欄目的，比項不得分.

領導信息1

2.領導姓名、簡歷、照片、分管工作信息跳失或不準雨的，每發現一處，扣0.5分.

】?未開設動態要聞類欄目的，此項不得分.

動杰要聞2

2.監測時間點前2周內未更新的.此項不得分.

發布解讀

1.未開設通如公告類欄目的,此項不得分.

（24分）通知公告2

2.監測時間點前6個月內未更新的.此項不得分.

L未開設設策文件類欄目的，此項不得分.

政策文件2

2.監測時間點前6個月內政策文件類一級欄目未更新的，此項不得分.

1.未開設政策解讀類欄目的，此項不得分.

政策解讀2.監測時同點前6個月內政策解讀類一級欄目未更新的，此項不得分.2

3.僅通過文字進行解讀的，扣1分，

H機抽查網站已發布的4個以本地區/本部門名義印發的政策文件，被解讀的文件數置每少一個，扣

解讀比例0.5分.2

（注：不足4個的則檢查全部文件，并按比例進行扣分.）

理機抽查網站已發布的4個解讀稿；未與被解讀的政策文件相關聯的，每發現一處，扣0.5分；該政

解讀關聯策文件未與被抽查解讀稿相關聯的，每發現一處，扣0.5分。1

（注：不足4個的則檢查全部解讀修，并按比例迸行扣分。）

1.未開設數據發布類欄目或開設后存在應更新未更新情況的.此項不得分.

數據發布2.未對數據進行解讀,或僅通過文字形式解讀的,扣1分。2

3.少量通過數字化、圖表圖解、音視頻、動謾等形式解讀數據的，扣0.5分。

1.未公開或&時公開政府網站工作年度報表及未在網站首頁顯著位置發布，此項不得分.

年報報表1

2,未公開或超時公開政府信息公開工作年度報告的，此項不得分.

1.根據粵辦函（2016）474號及國辦發（2019）14號文件對重點領域信息公開專欄要設規范及深化重

點領域信息公開相關要求，每發現一個領域未公開或建設不規范、應更新未更新的，扣1分，扣完為

止。

支點領域2.2019年省考評市門戶重點領域信息公開專欄分工保障不力導致扣分的.扣2.5分。5

：地區網站部分重點領域客觀受限無法建設保障的，需自評提供上級主管單位同意佐證材料，否

則正常考評處理；無涉及市門戶重點領域分工保障的市直單位，本項指標得分按發布解讀中其也指你

得分比重計算.）

1.其他欄目存在空白的，每■發現一個，扣0.5分e

其他欄目2.其他欄目存在應更新未更新的，每發現一個，扣0.5分。2

（注：已按上述其他指標扣分的.本指標項不重復扣分.）

事項公開未對辦事服務事項集中分類展示的，扣1分。1

1.未公開辦事統計數據的，扣1分。

辦事統計2

辦事服務2.監測時間點前1個月內未更新的，扣0.5分；3個月內未更新的.此項不得分.

（20分）隨機抽查4個辦事服務事項，存在辦事指南要素（包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理流程、

要素全面性辦理時限、收費標率，辦理材料、辦理地點、辦理機構、聯系方式等）缺失的情形，每發現一處414

分，扣先為止.

隨機抽查4個辦事服務事項，辦事指南信息存在錯誤，或與線下實際辦事情況不一致,每發現一處扣

內容準確性4

1分，扣完為止.

醺機抽查3個辦事服務事項，存在僅提供辦理環節名稱（如：申請、受理、審查、決定等），而未明

3

確說明各環節具體內容，等發現一處扣1分.扣完為止.

埴機抽查3個辦事股務事項,未明確的辦理材料格式要求（如：原件/復印件、紙質版/電子版、份數

材料明確性等）,或存在表述含糊不清的情形（如:根據有關法律法規規定應提交的其他材料等），每發現一處3

扣1分，扣完為止.

殘機抽查3個辦事服務事項，辦事指南中要求提供申請表、申請書等表單的，但未提供規范表格的獲

附件實用性3

取渠道,埴寫說明或示范文本，導發現一處，扣1分，扣完為止.

信息提交存在網民（含異地用戶）無法使用網站互動交流功能提交信息問題的，扣1分。1

1?咨詢建言類欄目（網上信訪、紀檢舉報等專門兼道除外）對所有網民留言都未公開的.報5分.

2,隨機抽查5條巳公開的網民雷官，未公開舒言時間、答復時間、答復單位、答復內容的，等發現一

處，扣1分.

留言公開5

3.監測時間點前2個月內未更新的，扣3分。

4.未公開留言受理反饋情況統計數據的.扣3分.

互動交流

（注：不足5條的則檢查全部留言。）

（】2分）

根據市門戶“互動交流”渠道本年度網民留言內部分工數據：

咨詢答曳1,本單位留言信件未在5個工作日內提供答復意見的，行發現一次，扣0.5分。1

2.答復內容質量不高，有推逐.敷衍等現象的，暫發現一次，扣0.5分.

L未編制常見問題知識庫的，此項不得分.

知識庫2.未按照業務進行合理分類的，扣0.5分.1

3,每發現知識庫一個主題超過一個月未更新的，扣0.5分。

1.未提供在線訪談渠道的，此項不得分。

2.本年度內開展活動未超過（含）6次的，扣1分.

在線訪談2

3.未規范整理訪談中網民提問及回復的，扣1分.

4.未通過文字、圖片或音視頻等多種形式發布訪談內容的.扣0.5分.

1.未提供在設調查征集渠道（不含電子郵件形式）的,本項不得分.

調查征集2.年度內開展活動未超過（含）6次.扣1分。2

3.年度內開展的調查征集活動未在1個月內規范公開反饃結果的，每發現一次，扣1分。

1.網站域名和名稱未按國辦發（2017）47號及國辦函（2018）55號要求規范諛置的，此項不得分.

域名名稱1

2.未在網站首頁或其他頁面頭部標識區域顯著展示網站全稗的.此項不得分。

L未在全站頁面底部功能區清新列明黨或機關網站標識、網站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案

網站標識標識、網站主辦單位、聯系方式的.此項不得分.1

2?底部功能區列明內容信息與本單位網站實際信息不一致的，每發現一處，扣0.5分。

L首頁上的倭接（包括圖片、附件.外部能接等）打不開或錯調的，每發現一處,扣0.2分：如首頁

可用性僅為網站欄目導就入口，則齡查所有二級頁面上的鏈接.1

2.其他頁面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發現一處，扣0.1分.

功能設計

】,未提供全站站內搜索功能或功能不可用的.此項不得分。

（10分）

2.隨機選取2條網站已發布的信息或服務的標題迸行測試，在搜索結果第一頁無法找到該內容的，每

站內搜索1

條扣0.5分.

3.未對搜索結果進行分類展現的（如按照政策文件、辦事指南等進行分類），扣0.5分，

1.隨機抽查4個內容^面,無站點標簽或內容標簽的,每個扣0.5分.

頁面標簽2

2.隨機抽查4個欄目頁面，無站點標簽或欄目標簽的,每個扣0.5分.

使用主流瀏覽器訪問測試，出現頁面顯示異常（拉伸、變形、借位等情況），每次扣0.5分，扣完為

兼容性1

止.

IPv6改造未按照襄求先成IPv6改造的.此項不得分.1

1.未提供站點地圖對各欄目進行快速導航的，此項不得分。

站點地圖1

2.發現能接不能跳轉或不準確的，哥發現一處扣0.5分，扣完為止。

轉載分享隨機抽查發布稿件.發現未具備轉載分享功能或分享功能使用異常.此項不得分.1

1.在國辦開展的抽查中，本單位政府網站出現不合格（突出問題）情況通報，此項不律分。

2.在省府辦開展的抽查中，本單位政府網站出現不合格（突出問題）情況通報,每發現一次.扣6分.

規范運維3.存在不合格政府網站通報公開之日起2周內未對問題進行整改,或整改不到位的,每發現一次，扣12

1分.

運維工作

（注；以上3項可重復扣分.）

（14分）

L未按要求指定政府網站管理新門，明碗辦站職責，此項不得分。

2.未翅立預警機制、應急響應機制，此項不評分。

機制制度2

3.未按要求開展常態化監測，無定期開展或參與培訓工作，此項不得分。

4.未成立專人負責制度、值虛讀網制度、赍源管理機制、預算與項目管理制度，比項不得分.

2.2市直部門政府網站扣分指標（總分100分）

一級指標二級指標評分舶則

1,參照國辦普查評分要求（國辦發（2015）15號），以及檢查指標.監管工作年度考核指標（國辦秘

函（2019）19號）要求，每季度對頻道健康情況進行檢查，根據季度檢查扣分情況按比重扣分.

常杰化監管16

2.季度檢查中，頻道存在被通報的，每次扣2分.

健康情況

（注：季度監測結果不合格,每次扣4分）

（30分）

問題整改未及時對檢查發現的問題進行整改或整改不到位的，每出現一次，扣1分，扣完為止。4

日常監測存在錯敏字情況的，每條扣1分，扣完為止。4

內容安全

日常監測存在不良鏈接情況的,每次扣1分.扣完為止.4

1.未采用測繪地信部門發布的標準地圖或未使用帶有審困號的地圖，此項不得分。

問題地圖2.存在漏繪釣魚島、赤尾岬、南海詁島等重要島嶼，錯誤表示臺灣省、錯繪藏市電區和阿克賽欽也區2

國界線等問物的，此項不得分。

1.未開設機構職能類欄目的,此項不得分.

機構職能1

2.機構職能信息不準嘀的，每發現一處.扣0.5分。

1.未開設領導信息類欄目的，此項不得分.

領等信息1

2.領導姓名、簡歷、陽片、分管工作信息缺失或不準確的.每發現一處.扣0.5分.

L未開設動態要聞類欄目的，此項不得分.

動杰要聞2

2.監測時間點前2冏內未更新的，此項不得分。

L未開設通知公告類欄目的，比項不得分.

通知公告2

2.監測時間點前6個月內未更新的，此項不得分，

發布解讀

年報報表1.未公開或超時公開政府信息公開工作年度報告的.此項不得分.2

（18分）

1.根據粵辦函（2016）474號及國辦發（2019〕14號文件對重點領域信息公開專欄建設規范及深化更

點領域信息公開相關要求，每發現一個領域未公開或建設不規范、應更新未更新的.扣1分，扣先為

重點領域止。5

2.2019年省考評市門戶重點領域信息公開專欄分工保障不力導致扣分的.扣2.5分.

（無涉及市門戶重點領域分工俁障的市直單位.本項指標得分按發布解讀中其他指標得分比重計算。）

L其他欄目存在空白的，每發現一個，扣1分.

其他欄目2.其他欄目存在應更新未更新的，每發現一個，扣1分.5

（注：已按上述其他指標扣分的.本指標項不重復扣分.）

*質公開未對辦事服務事項集中分類展示的，扣1分。1

辦事服務

1.未公開辦事統計數據的，扣1分。

（20分）辦事統計2

2.監測時問點前1個月內未更新的，扣0.5分；3個月內來更新的.此項不得分.

理機抽查4個辦事服務事項，存在辦事指南要素（包括事項名將、設定依據,申請條件、辦理流程、

要素全面性辦理時限、收熨標本、辦理材料、辦理地點、辦理機構、聯系方式笄）缺失的情形，每發現一處扣】4

分，扣完為止.

演機抽查4個辦事服務事項，辦事指甫信息存在錯誤,或與線下實際辦事情況不一致,每發現一處扣

內容準確性4

1分，扣完為止.

威機抽查3個辦事服務事項，存在僅提供辦理環節名稱（如：申請、受理、*查、決定等），而未明

流程清晰度3

確說明各環節具體內容，每發現一處扣1分.扣完為止.

地機抽查3個辦事服務事項，未明確的辦理材料格式要求（如：原件/復印件、加質版/電子版.份數

材料明確性等）?或存在表述含糊不清的情形（如；根據有關法律法規規定應提交的其他材料等）,每發現一處3

扣1分，扣完為止。

理機抽查3個辦事股務事項，辦事指南中要求提供申謂表.申請書等表單的，但未提供規范表格的獲

附件實用性3

取渠道、城寫說明或示范文本.每發現一處.扣1分.扣完為止.

根據市門戶“互動交流”渠道本年度網民留言內部分工數據：：

咨詢答鬼1.本單位留言信件未在5個工作日內提供答復意見的.每發現一次.扣1分.2

2.答復內容質量不高,有推諉、黜衍等現象的.每發現一次.扣1分.

1.未編制常見問題知識庫的，扣1分。

互動交流知識庫2?未按照業務進行合理分類的，扣0.5分.2

（8分）3,每發現知識庫一個主題超過一個月未更新的，扣0.5分.

在埃訪談本年度內未能參與市政府門戶網站在線訪談欄目的，此項不得分.2

年度內通過市門戶“調查征集”渠道開展的調查征集活動未在1個月內規范公開反饋結果的，每發現

調交征集一次.此項不稼分。2

（注：無開展征葷調查的單位該項指標得分按互動交流其他指標得分比重計算.）

功能設計1,翔道域名和名稱未按國辦發（2017）47號及國辦函（2018）55號要求規范設置的，此項不得分。

域名名稱1

（10分）2.天在頻道首頁或其他頁面頭部標識區域顯著防州道幺林的，此項不得分。

1.未在全站頁面底部功能區清晰列明黨政機關網站標識、網站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案

網站標識標識、網站主辦單位、聯系方式的，此項不得分，1

2.底部功能區列明內容信息與本單位網站實際信息不一致的.每發現一處.扣0.5分。

1.首頁上的楂接（包括圖片、附件.外部鏈接等）打不開或錯誤的.號發現一處.扣0.5分：如首頁

可用性僅為網站欄目導就入口，則檢查所有二級頁面上的鏈接.2

2.其他頁面上的錢接（包括圖片、附件、外部曾接等）打不開或偌誤的.每發現一處.扣0.2分.

1.未提供頻道站內搜索功能或功能不可用的.此項不得分.

2,隨機選取2條狽道巳發布的信息或租務的標題進行測試，在搜索結果第一可無法找到該內容的，每

站內搜索2

降扣1分.

3.未對搜索結果進行分類展現的（如按照政策文件、辦事指南等進行分類），扣1分。

L隨機抽查4個內容頁面，無站點標簽或內容標簽的,每個扣0.5分.

頁面標簽2

2.隨機抽查4個欄目頁面，無站點標簽或欄目標簽的，每個扣0.5分.

使用主流瀏覽器訪問測試，出現頁面顯示異常（拉伸、變形、借位等情況），每次扣0.5分，扣完為

兼容性1

止。

轉找分享成機抽查發布稿件.發現未具備轉戰分享功能或分享功能使用異常,此項不得分。1

1在國辦開展的抽查中.本單位頻道導致市門戶出現不合格（突出問題》情況逋報，此項不得分.

2.在省府辦開展的抽查中，本單位頻道出現不合格（突出問題）情及通報,每發現一次,扣6分。

規范運維12

3.存在不含格頻道通報公開之日起5日內未對問題進行整改，或整改不到位的，每發現一次.扣4分.

運維工作（注：以上3項可重復扣分）

（14分）】?未按要求指定政府網站管理科室，明嚏辦站職貢，此項不得分。

2.未建立預警機制、應急響應機制，此項不得分.

機制制度2

3.無開展或參與培訓工作，此項不得分.

4.未成立專人負賁制度、值班讀網制度、資源管理機制、預算與項目管理制度，比項不得分。

3.加分指標（總分25分）

一級指標二級指標評分細則分值

1.提供關鍵詞模糊搜索功能的，加2分。

智能搜索3

2.根據搜索關鍵詞聚合相關信息和服務功能，實現“搜索即服務”的，加1分.

功能設計

縣級政府門戶網站的公開、辦亭、互動等功能與縣級融媒體平臺對接，提供內容.楚仲發布取得較好

（6分）

平臺對接效果的.加3分.3

（注：市直單位不檢查該項指標,相關權重分配至“智能搜索”指標.）

辦事蜃務什對重點服務事項，整合相關資源，細化辦理對象.條件、流程等.提供專題畋集成服務,提供3項

集成以務2

（2分）及以上的，加2分。提供1至2項的.加1分。

提供實時智能答問功能且內容準確的.加2分。

實時互動2

互動交流（注；市直單位不檢查該項指標，相關權重分配至“集成版務”指標）

（4分）本地區主要領導出席在姚訪談欄目活動的，加2分。

在線訪談2

（注：市直單位不檢查該項指標，相關權重分配至“上級表揚”指標）

以語音識別、人工智能等為基礎,對政府網站的信息、服務和互動貧源進行開發利用，或整合政府網

智能化應用站和政務服務網資源.構建知識圖譜.提供智能化應用的，加2分。2

（需在自評報告中提供相關證明材料。根據自評情況，進行橫向比較予以加分。）

創新發展對政府網站信息、服務和互動資源應用，傳播等情況進行大數據分析，對相關文本內容進行挖樨，為

（7分）智庫式支撐科學決策提供叁考支撐的,加2分。2

（需在自評報告中提供相關證明材料。根據自評情況，進行橫向比較予以加分。）

網站定設工作中，具有明顯示范效應.國內領先.值得推廣的做法和創意，加3分.

示范性應用3

（需在自評報告中提供相關證明材料。根據自評情況，進行橫向比較予以加分。）

1.在國務院辦公廳開展的相關工作中.政府網站或政務新媒體被評為優秀或點名表揚的，加3分。

2.在廣東省政府辦公廳開展的相關工作中，政府網站或政務新媒體被評為優秀或點名表揚的，加2分，

監管保障

上級表揚度內出色完成市相關政府網站或政務新媒體工作部署要求,且獲得上級管理部門肯定的，加1分。6

（6分）

（第1/2點需在自評報告中提供相關證明材料.根據自評情況，進行橫向比校予以加分.第3點由市

網站管理部門負責評分。）

注；各縣（市.區）政府.各市直單位可自行報送部分指拚相關內容.市府辦將對上報內容進行復核。

政務新媒體考評指標及評分細則

指標說明

本指標分為三部分,以考評對象單位進行評分，適用于各單位及其內設機構所開設的政務新媒體e

扣分指標分值為100分.加分指標分值為25分，扣分指標采用倒扣制，指標對應的分值報完為止。

如政務新媒體出現單項否決指標中的任意一種情形，即判定為不合格政務新媒體，不再對其他指

標進行評分。如政務新媒體不存在單項否決問題，則對政務新媒體扣分指標進行評分，評分結果低于

60分，判定為政務新媒體考評不合格：高于80分，則進入加分指標評分環節，得分為第二、三部分

得分之和。其中，采用扣分方式評分的，單項指標扣分之和不超過本項指標總分值。

一級指

麻二稅指標評分細則分值

1.出現嚴重表述錯誤。

安全、泄密事故等2.泄靄國家秘密。

嚴重問虞3.發右或徒接反動、暴力、色情、迷信等內容.

單項否1.因發布內容不當引系嚴重負面輿情。

決出現任意一種.即

指標1.監測時間點前2周內無更新。單靠否決

內容不更新2.移動客戶端（APP）無法下裁或使用.發生“僵尸”“降眠”情況.

1去.提供有效互動功能.

互動回應關2.吉在購買“粉絲”、建制要求群眾點贊等弄虛作假行譏

1.在國辦開展的抽查中，本單位政務新媒體出現不合格（突出問題）情況通報痛過（合）

上級通報1次