ICS

03.080A

12

DB12天 津 市 地 方標 準DB12/T488—2013居家養老

社區服務規范Home-based

care Community

service

2013-07-01

發布 2013-10-01

實施天津市質量技術監督局發布DB12/T

488—2013 本標準按照GB/T

1.1-2009《標準化工作導則

第1部分：標準的結構和編寫》給出的規則起草。本標準由天津市民政局提出。本標準起草單位:

天津市民政局、天津師范大學。本標準起草人：程懷金、王延文、趙偉、曹陽、吳捷、張曉華。本標準于2013年7月1日首次發布。DB12/T

488—2013

1范圍服務評定。本標準適用于全市各類服務機構提供的居家養老社區服務。2 規范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。MZ

008－2001 建標

143-2010 社區老年人日間照料中心建設標準3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1社區服務

依靠社區服務資源，為居住在家的老年人提供的服務。3.2社區老年人服務中心 Center

of

Service

for

the Elderly為社區內老年人提供日間照料、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等綜合性服務的社區服務場所。[MZ

008－2001,定義 ]3.3托老所 Nurseryfor

the

Elderly為有照料需求、但家庭照料有困難的老年人提供臨時或短期照料服務的機構，有日間照料或臨時和不定期短期服務。[MZ

008－2001,定義]4 社區服務基礎要求4.1 服務設施功能服務設施功能要求應符合建標

4.2 社區托老所功能社區托老所應具備如下功能：a)

生活起居；b)

文化娛樂；c)

康復訓練；d)

醫療保健。4.3 社區食堂（就餐中心）功能社區食堂（就餐中心）應包括以下功能：DB12/T

488—2013a)

注意營養、合理配餐；b)

用餐環境清潔衛生，符合食品衛生相關規定；c)

照顧不同老年人飲食習慣，尊重少數民族的飲食習俗。4.4 社區服務組織4.4.1 服務組織運營4.4.1.1 依法成立的組織并取得經營許可，合法運營資質。4.4.1.2服務信息發布應及時、完整、公開，方便服務對象了解。4.4.1.3運營管理具備科學的管理制度和工作流程。4.4.1.4 服務人員上崗服務應規范行為和語言。4.4.1.5服務監督應定期進行，考核結果公示，改進措施明確。4.4.2 管理人員4.4.2.1具有大專以上文化程度或

2

年以上相關領域的管理經驗。4.4.2.2 應有良好的組織、溝通與協調能力。4.4.2.3 定期接受相關管理培訓活動。4.4.2.4 應熟悉相關的法律法規與政策。4.4.2.5 具有與服務項目相符合的服務人員和管理人員。4.4.3服務人員4.4.3.1 遵紀守法，有較好的為老服務意識，遵守職業道德。4.4.3.2 應接受相關專業知識和技能的培訓，持有行業認定的證書上崗。4.4.3.3 儀容儀表端莊、整潔。統一著裝，佩戴工牌。4.4.3.4 提供服務的語言要文明、態度應熱情。服務應達到細致周到、操作規范。5 應急安全保障5.1 應急安全保障內容應急安全保障應包括如下內容：a)

應急安全預案；b)

應急安全設施；c)

應急安全制度。5.2 應急安全保障要求5.2.1 應急安全預案5.2.1.1 應根據相關法律、法規和本地區實際編制應急預案，及時提供老年人參與社區活動意外傷害的相關救助，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害。5.2.1.2 應急預案是面對突發事件的應急管理、指揮、救援計劃，應當建立在綜合預防規劃上。包括：完善的應急組織管理流程，強有力的應急救援保障措施，綜合協調、應對自如的相互支持體系。5.2.2 應急安全設施5.2.2.1 社區老年活動區域基礎建設應符合相關安全標準。5.2.2.2 社區老年活動區域安裝應急安全保障相關設備，提供老年人安全活動空間。5.2.3 應急安全制度5.2.3.1 應做到經常性安全檢查，預防為主，杜絕或減少老年人活動中心的安全隱患。5.2.3.2 統一領導、依法規范、快速反應。5.2.3.3 加強應急演練，切實掌握應急救助的實用技能。6 服務內容及要求DB12/T

488—20136.1 照護服務6.1.1 服務內容照護服務內容應包括:a)

日間生活照護；b)

文娛活動；c)

精神交流；d)

安全保障。6.1.2 服務要求6.1.2.1 須有分區專用、固定場所和專職人員負責。6.1.2.2 照護設施和用品應符合安全和操作規程。6.1.2.3 照護服務應做到熱情周到、專業護理。6.2 膳食服務6.2.1 服務內容膳食服務內容應包括:a)

為老年人提供就餐服務;b)

為老年人提供配餐服務;c)

為老年人提供送餐服務。6.2.2 服務要求6.2.2.1 應符合國家和本市食品安全相關法律法規規定。6.2.2.2 用餐場所無障礙。6.2.2.3 具備必要的膳食加工配制、外送、用餐設備。6.2.2.4 用餐環境應保持清潔衛生，餐具做到嚴格消毒。6.2.2.5 公開食譜和價格，為老年人訂餐、就餐提供方便。6.2.2.6 能夠提供安全、實惠、方便、營養的飯菜。6.2.2.7 尊重老年人的飲食生活習慣，膳食搭配營養合理。6.2.2.8 助餐服務點及送餐運輸工具應標有“社區老年食堂”相關字樣。6.3 康復保健服務6.3.1 服務內容康復保健內容應包含:a)

預防保健；b)

醫療協助；c)

康復護理；d)

健康咨詢。6.3.2 服務要求6.3.2.1 預防保健服務應根據老年人需求制定有針對性的預防方案，預防方案應簡明扼要、通俗易懂，便于老年人掌握。6.3.2.2 醫療協助服務應遵照醫囑及時提醒和監督老年人按時服藥；協助開展醫療輔助性工作，應能正確進行體征監測。6.3.2.3 康復護理服務應知道老年人正確執行醫囑，協助老年人正確適應康復、保健儀器。6.3.2.4 健康咨詢服務應通過社區有效服務資源、多種方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年身心健康知識普及。6.3.2.5 老年人健康檔案建檔率應達到

6.4 教育服務6.4.1 服務內容DB12/T

488—2013教育服務內容應包括:a)

提供老年教育場所和學習環境；b)

提供多種形式的老年教育資源。6.4.2服務要求6.4.2.1 發揮社區老年教育設施功能，開辦社區老年教育課堂，滿足老年人再學習的知識需求。6.4.2.2 宜設立具有特色的老年人學習小組，滿足老年人學習興趣要求。6.4.2.3 發揮社區老年學校功能，開展豐富多彩的倡導老年人積極生活的理念，推動老年科學養生。6.5 精神關愛服務6.5.1 服務內容精神關愛內容應包含:a)

利用社區活動空間為老年人搭建經常性交流平臺；b)

組織老年心理專業人員進行社區調研和咨詢服務；。c)

有計劃地開展老年心理志愿者活動。6.5.2 服務要求6.5.2.1 利用社區活動場所，建立符合社區特色的老年人精神溝通場所。6.5.2.2 開展社區老年心理健康講壇，普及心理健康知識，做到老年心理常見問題的預防。6.5.2.3 引導老年人走出家庭，積極參加社區多種主題的思想交流活動。6.5.2.4 針對需要幫助的老年人，協助提供個案心理救助。6.6 文化娛樂服務6.6.1 服務內容文化娛樂服務內容應包括:a)

為老年文娛活動提供場地；b)

定期開展文娛活動。6.6.2 服務要求6.6.2.1 老年文娛活動應以滿足社區內老年人精神生活愉悅、健康身體為原則。6.6.2.2 支持老年人組建多種老年文化組織，自我管理。6.6.2.3 鼓勵老年人經常性開展社區老年文體活動和文化交流，活躍老年人精神文化生活。6.6.2.4 提升社區老年活動的參與率，鼓勵參加各種活動。6.7 權益維護服務6.7.1 服務內容權益維護內容應包含:a)

協助向有關部門反映問題，引起重視；b)

提供社區老年人相關的法律知識宣傳；c)

協助提供老年人需要的法律幫助服務資源。6.7.2 服務要求6.7.2.1 組織社區老人法律知識講座，幫助老人提高維權意識和了解維權途徑。6.7.2.2 協助相關部門維護老年人合法權益。6.7.2.3 尊重并保護老年人隱私。7 服務評定7.1 服務評定內容服務評定內容應包含:a)

服務管理滿意度；b)

服務協議簽約率；DB12/T

488—2013c)

服務對象滿意度；d)

服務事項完成率；e)

服務時間準確率；f)

有效投訴辦結率。7.2 服務評定要求服務評定要求應達到:a)

評定考核應定期；b)

評定體系科學化；c)

評定方式多樣化；d)

評定過程應公正；e)

評定結果應公開；f)

評定材料應存檔。7.3 服務管理改進措施服務管