第三十二課社會爭議解決第一課時糾紛的多元解決方式匯報人姓名匯報日期【課標要求】識別人民調解、行政調解等不同的調解方式，明確調解制度的特點和程序。列舉勞動人事爭議仲裁、經濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序。解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序。【體系構建】說服教育人民調解勞動爭議仲裁商事仲裁經濟法定程序程序性行政//////////////12核心考點一認識調解與仲裁核心考點二三大訴訟///////4主觀題突破主觀題對社會爭議解決途徑的考查///////3易錯清零第一章核心考點一認識調解與仲裁1.調解(1)調解的類型

人民調解行政調解仲裁調解訴訟調解主體人民調解委員會國家行政機關仲裁機構人民法院效力調解書具有民事合同性質，須經人民法院依法確認才有強制執行效力調解書與裁決書具有同等的法律效力調解書與判決書具有同等的法律效力性質訴訟外調解訴訟外調解訴訟外調解訴訟調解優勢主動、簡捷、及時、廣泛性、情法融合符合國情、具有專業性、綜合性專業性高、一裁終局、保密性強素質高、程序規范、法律效力高缺點程序不規范，調解員隊伍不穩定、素質不齊獨立性欠缺、效力不足一裁終局程序復雜、周期長(2)人民調解的特點①在人民調解委員會的組織下進行。②尊重當事人的權利。③不得違背法律、法規和國家政策。④不收取任何費用。⑤經人民調解委員會調解達成的協議，當事人應當按照約定履行。⑥經人民法院依法確認有效的調解協議，具有強制執行效力。知識拓展調解不同于和解①行為主體不同。和解是當事人自己協商，解決糾紛；調解是在人民法院審判人員主持下，通過深入細致的工作，使雙方當事人達成調解協議。②效力不同。和解協議靠當事人雙方自覺履行，不能作為人民法院的執行根據；調解協議具有強制執行的法律效力。2.仲裁種類包括商事仲裁、勞動爭議仲裁等特點①在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用②當事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提③仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷、經濟④仲裁裁決一經作出，即發生法律效力提醒①婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛、依法應當由行政機關處理的行政爭議，不能仲裁。②仲裁裁決具有法律約束力，如一方當事人不自覺履行，另一方當事人可向人民法院申請強制執行?？枷蛞徽{解[典例1]

(2024·河北摸底聯考)黨的二十大報告提出“健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態”的重要論斷。社會調解作為社會矛盾糾紛多元化解的第一道防線，是構建分層遞進多元解紛新模式的基礎，必將為助力黨的二十大精神在中華大地落地落實，建設高水平的法治中國發揮重要作用。下列對社會調解認識正確的是(

)①調解和訴訟相比，訴訟往往成為當事人解決糾紛的優先選擇②是完善多元糾紛解決機制的體現③有利于化解社會矛盾、維護社會和諧④完善了法律援助制度A.①② B.①④ C.②③ D.③④C解析調解和訴訟相比，調解往往成為當事人解決糾紛的優先選擇，①排除。社會調解進一步完善了多元糾紛解決機制，有利于化解社會矛盾、維護社會和諧，②③符合題意。社會調解完善了多元糾紛解決機制，與法律援助制度的完善無關，④排除?？枷蚨俨肹典例2]

(2023·北京卷)“無救濟則無權利?！睓嗬枰玫奖Ｗo，當發生糾紛時，法律提供了多種救濟途徑。下列救濟途徑符合法律規定的是(

) A.某公司營業執照被市場監督管理局吊銷，該公司只能向法院提起訴訟 B.張某與祁某因購車發生糾紛，雙方約定了仲裁，張某遂提出仲裁申請 C.趙某與吳某因子女監護問題發生糾紛，雙方約定了仲裁，趙某遂提出仲裁申請 D.孫某夫婦因離婚財產分割發生糾紛，雙方約定了仲裁，故不能向法院提起訴訟B[解題能力培養]推理論證在商事仲裁與訴訟之間，只能選擇其一加以適用，申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提→張某在發生糾紛后，約定了仲裁，可以申請仲裁解決排除異誤某公司營業執照被市場監督管理局吊銷，屬于行政爭議，可以申請行政復議，也可向人民法院提起訴訟，A項排除趙某與吳某因子女監護問題發生的糾紛，不能進行仲裁，C項排除孫某夫婦因離婚財產分割發生的糾紛，不能進行仲裁，D項排除預測

依托具體案例，考查對人民調解的認識C1.2023年7月，H社區虹橋小區發生了一起居民與物管的糾紛事件，雙方一度在小區門口發生激烈的言語沖突，社區人民調解員秦老師及時發現了雙方的沖突，主動上前進行調解。在秦老師的調解下，雙方的情緒逐漸平靜下來，并在秦老師的幫助下，雙方逐漸了解了對方的需求，事件也順利解決。關于人民調解，下列說法正確的是(

)①人民調解作為偉大的“東方經驗”，有利于公正司法②通過調解有利于實現矛盾糾紛“源頭化解、就地解決”③人民調解不收取費用，是化解民間糾紛的首選途徑④人民調解員介入調解能降低民事訴訟案件的結案率A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析人民調解不收取費用，是化解民間糾紛的首選途徑；人民調解員秦老師順利解決H社區虹橋小區發生的一起居民與物管的糾紛事件，說明通過調解有利于實現矛盾糾紛“源頭化解、就地解決”，②③正確。人民調解是在人民調解委員會的組織下進行的調解，被譽為偉大的“東方經驗”。人民調解委員會屬于群眾組織，不是司法機關，①排除。調解員主動介入，能提高以調解方式結案的民事案件結案率，而不是降低民事訴訟案件的結案率，④錯誤。2.周某與某物流公司簽訂《勞動合同書》，聘為管理崗，周某閱讀并簽署了該公司反腐敗條例，條例規定，禁止員工在職責或業務管理范圍內，與該公司發生商業關系。周某任職期間，在未向物流公司報備的情況下，利用其全額出資設立的公司以郵寄快遞享有八折優惠與該物流公司開展快遞業務合作。該物流公司認為周某損害了公司利益，嚴重違反公司規定，據此通知周某解除勞動合同，周某不服。對于該爭議(

)A.當事人只能在仲裁與訴訟之間擇其一適用B.如果申請勞動仲裁，仲裁裁決為終局裁決C.未經勞動仲裁，當事人不得直接提起訴訟D.當事人可以直接向人民法院提起訴訟請求C預測

依托具體案例，考查對仲裁的認識解析周某與物流公司產生的是勞動糾紛，未經勞動仲裁，當事人周某不得直接提起訴訟，不是二選其一，C符合題意，A不符合題意。在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能擇其一加以適用，而且一裁終局，本案是勞動爭議，不適用，B不符合題意。勞動糾紛當事人不能直接向人民法院提起訴訟，D說法錯誤。第二章核心考點二三大訴訟1.訴訟與仲裁的區別

仲裁訴訟管轄方式協議管轄強制管轄仲裁庭或審判庭組成方式當事人約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員當事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員審理方式注重保護當事人的商業秘密，一般實行不公開審理實行公開審理審判制度實行一裁終局制度，不存在上訴或再審，也不得向人民法院起訴兩審終審制，當事人不服一審判決可以上訴或者申訴提醒在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。2.訴訟的主要類型

民事訴訟行政訴訟刑事訴訟案件性質侵犯民事法律保護的客體的民事案件侵犯行政法保護的客體的行政案件侵犯刑法保護的客體的刑事案件訴訟目的解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題訴訟主體雙方當事人均可提起主要由行政相對人提起，行政機關始終處于被告地位除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴法律依據《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》提醒民事訴訟法、行政訴訟法和刑事訴訟法都是訴訟程序法。民事訴訟法是規定處理民事案件即民事權利、義務糾紛案件的程序法，行政訴訟法是規定處理行政爭議案件的程序法，刑事訴訟法是規定處理犯罪案件的程序法?？枷蛞辉V訟及其特點[典例1]

(2023·遼寧沈陽期末)在習近平法治思想的科學指引下，人民法院不斷探索形成了中國特色一站式多元糾紛解決機制，化解矛盾糾紛、服務人民群眾的能力水平顯著提升，走出了一條中國特色的司法為民之路。某班學生對我國的多元糾紛解決機制展開討論，下列觀點正確的是(

)①發生糾紛時，人們可先自行協商，通過和解達成合意，解決糾紛②人民調解要充分尊重當事人的權利，調解協議具有強制執行效力③商事仲裁是多元調解糾紛中必經程序，不經仲裁不得進行訴訟④訴訟俗稱“打官司”，在多元的糾紛解決方式中是解決糾紛的最后途徑A.①③ B.①④ C.②③ D.②④B解析發生糾紛時，人們可先自行協商，通過和解達成合意，解決糾紛，①正確。經人民法院依法確認有效的調解協議，才具有強制執行效力，②錯誤。商事仲裁并非必經程序，勞動仲裁才是必經程序，③錯誤。訴訟俗稱“打官司”，在多元的糾紛解決方式中是解決糾紛的最后途徑，④正確?？枷蚨V訟的主要類型[典例2]

(2023·湖南卷)黨的二十大報告強調“完善公益訴訟制度”。公益訴訟制度捍衛公共利益，從頂層設計到實踐落地，從局部試點到全面推開，受到廣泛關注。以下案例屬于公益訴訟范疇的是(

)①某醫療科技公司訴某健康科技公司名譽權糾紛案②陳某在某世界自然遺產地“金頂摩崖”刻字案③孫某與某通信公司隱私權、個人信息保護糾紛案④羅某侵害抗美援朝“冰雕連”英雄烈士名譽、榮譽案A.①② B.①③ C.②④ D.③④C[解題能力培養]關鍵信息推理判斷公益訴訟制度捍衛公共利益世界自然遺產地、抗美援朝“冰雕連”英雄烈士名譽榮譽屬于社會公共利益某醫療科技公司訴某健康科技公司名譽權糾紛案、孫某與某通信公司隱私權、個人信息保護糾紛案屬于民事訴訟預測

依托對生活糾紛的不同處理，考查解決糾紛的方式D1.乙租住同城人甲的房屋期間，雙方因破裂水管的維修、賠償問題發生爭執。甲要求根據原合同中的仲裁協議向當地仲裁委員會申請仲裁解決糾紛。乙則打算向人民法院提起訴訟，要求甲修好水管并賠償因水管破裂而造成的損失。居委會王大媽覺得訴訟、仲裁耗時費力，建議他們申請人民調解。據此，下列判斷正確的是(

)①雙方達成的調解協議具有強制執行效力②若乙堅持訴訟，適用舉證責任倒置原則③若已作出仲裁裁決，便不能再提起訴訟④根據合同協議，乙不能單方面提起訴訟A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析經人民法院依法確認有效的調解協議，才具有強制執行效力，①不選。本案中是關于水管維修的民事糾紛案件，不適用于舉證責任倒置原則，②不選。本案涉及的是民事糾紛案件，適用于商事仲裁，而商事仲裁和訴訟只能選其一，所以若已作出仲裁裁決，便不能再提起訴訟，③正確。商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用，而材料中甲要求根據原合同中的仲裁協議向當地仲裁委員會申請仲裁解決糾紛，所以根據合同協議，乙不能單方面提起訴訟，④正確。2.Y公司在微信公眾號舉辦抽獎活動，參與者需要填寫個人信息即可抽獎。王某抽中大獎，但發現所領獎品實物與公眾號的圖片不一致，且差距較大，故向市場監管局舉報，該局調查后認定，Y公司兌獎宣傳頁面未明確獎品的具體信息，導致消費者對獎品實際價格認知產生分歧，遂責令其停止違法行為并處以罰款。本案例中(

)①王某并未在該公司進行消費活動，故不應當對獎品提出異議②該活動的目的是擴大公司知名度，應受反不正當競爭法規制③該公司如不服市場監管部門的處罰，可向法院提起行政訴訟④若該事件持續發酵且影響較大，法院可以主動介入解決糾紛A.①② B.①④ C.②③ D.③④C預測

結合具體案例，考查學生對訴訟的理解解析王某參加了Y公司在微信公眾號舉辦的抽獎活動，可以對獎品提出異議，①錯誤。Y公司舉辦抽獎活動獲取個人信息，其目的是為了擴大公司知名度，促進產品銷售，違背了反不正當競爭法，②正確。該公司如不服市場監管部門的處罰，可向上一級市場監管局申請行政復議，也可以向法院提起行政訴訟，③正確。民事訴訟遵循“民不告，官不究”原則，法院不會主動介入到當事人的糾紛中去，④錯誤。第一章易錯清零易錯點一產生糾紛時，誤認為選擇訴訟比較好提醒：解決糾紛的手段沒有孰優孰劣。除了法律規定不能采用仲裁的情況外，當事人都可以根據自身的需求來具體分析調解、仲裁和訴訟哪一種方式更適合自身的情況。[矯正1]

(2023·安徽蕪湖校考)未成年人李某甲與張某系父子關系，其父張某與其母李某乙協議離婚?！峨x婚協議書》約定，李某甲由母親李某乙撫養，張某每月支付至少2000元撫養費給李某甲。簽訂協議后，張某未如約履行，因此，李某甲將張某訴至法院，要求被告張某支付撫養費。本案中(

)①和調解相比，訴訟是解決糾紛的優先選擇②夫妻雙方離婚后對子女的撫養義務并未因此消除③李某甲和張某雙方的爭議均可以申請仲裁④當事人雙方要親自到婚姻登記機關申請離婚登記A.①② B.③④ C.①③ D.②④D解析訴訟可能導致雙方當事人傷和氣。相比之下，調解往往成為當事人解決糾紛的優先選擇，①錯誤。父母與子女間的關系不因父母離婚而消除。離婚后，父母對于子女仍有撫養、教育、保護的權利和義務，②正確?；橐?、收養、監護、扶養、繼承糾紛不能仲裁，③錯誤。張某與李某乙協議離婚，要求當事人雙方親自到婚姻登記機關申請離婚登記，并就子女撫養和財產分割等問題達成協議，④正確。易錯點二混淆民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟提醒：注意區分民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟，它們在案件性質、訴訟目的、提起訴訟的主體、訴訟內容和程序、適用法律等方面，均存在顯著差異。[矯正2]

(2023·重慶校聯考)訴訟是指司法機關在當事人和其他訴訟參與人參加下，為處理案件而進行的活動。刑事訴訟中還有公安機關參加。以起訴、審判、執行為基本階段，刑事訴訟中還包括偵查。而又因案件性質不同，它被分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。以下案例訴訟類型對應正確的是(

)A.張某某因在小區門口違章停車被交警處罰不服——民事訴訟B.趙某因違犯公司勞動紀律被單位辭退產生爭議——行政訴訟C.周某李某簽訂買賣合同因未明確價格產生爭議——民事訴訟D.劉某因發布詆毀英雄言論被檢察機關提起公訴——行政訴訟C解析行政訴訟是解決國家行政機關實施的行政行為是否合法的問題，張某某因在小區門口違章停車被交警處罰不服屬于行政訴訟，A錯誤。民事訴訟是解決平等主體之間的民事權利和義務糾紛，趙某因違犯公司勞動紀律被單位辭退產生爭議屬于民事訴訟，B錯誤。周某與李某簽訂買賣合同因未明確價格產生爭議屬于民事訴訟，C符合題意。刑事訴訟是解決涉嫌犯罪的人是否犯罪和犯什么罪以及應處何種刑罰的問題，劉某因發布詆毀英雄官兵言論被檢察機關提起公訴屬于刑事訴訟，D錯誤。第二章主觀題突破主觀題對社會爭議解決途徑的考查(2023·山東卷)當好善解矛盾糾紛的行家里手[民聲]M鎮人民調解委員會接到Z村村民張某反映，稱鄰居譚某故意將幾棵果樹挪到其承包地緊貼自己家進出的必經之路一側，樹枝阻礙了自己的面包車通行。調解員遂前往調解。[走訪]調解員走訪了譚某，了解到前些年Z村組織土地承包，譚某分到的地正好被進出張某院子的必經之路分割成兩半。為說服譚某接受承包方案，時任村主任張某斌代表村委會口頭承諾，承包期內每年補償譚某600元，但從今年初開始，現任村主任張某軍不再支付補償款，譚某多次溝通無果，認為村委會和張某合伙欺負人，自己不能再忍。調解員又走訪了張某、張某軍和其他知情人，了解到新情況：去年譚某家楊樹的樹枝被風刮斷，砸壞張某的面包車，張某要求賠償。譚某認為刮風是自然現象，自己不應為此負責。此后兩家再無來往。結合材料，運用《法律與生活》知識，完成下列任務：(1)[釋法]調解員向譚某、張某和張某軍分析了他們各自應承擔的民事責任及法律依據。請將分析內容補充完整。在村委會補償的糾紛中：①__________________________________________在樹枝砸壞車的糾紛中：②__________________________________________在挪樹阻礙通行的糾紛中：③_______________________________________(2)[化解]在整個調解過程中，除明晰具體法律關系外，調解員和各方當事人還應堅持什么原則才能真正化解矛盾。調解員：④_____________________________________________各方當事人：⑤________________________________________設問分析歸納材料，信息獲取加工推理論證，組織答案(1)調解員向譚某、張某和張某軍分析了他們各自應承擔的民事責任及法律依據，請將分析內容補充完整。為說服譚某接受承包方案，時任村主任張某斌代表村委會口頭承諾，承包期內每年補償譚某600元，但從今年初開始，現任村主任張某軍不再支付補償款，譚某多次溝通無果。法律依據：村委會與譚某的口頭承諾為有效合同或者口頭承諾有效。承擔責任：拒不履行應承擔違約責任。去年譚某家楊樹的樹枝被風刮斷，砸壞張某的面包車，張某要求賠償，譚某認為刮風是自然現象，自己不應為此負責。法律依據：過錯推定侵權責任。承擔責任：向張某賠償損失或承擔侵權責任。鄰居譚某故意將幾棵果樹挪到其承包地緊貼自己家進出的必經之路一側，樹枝阻礙了自己的面包車通行。法律依據：相鄰關系(或相鄰權利人)侵權糾紛。承擔責任：譚某應為張某提供通行便利。(2)在整個調解過程中，除明晰具體法律關系外，調解員和當事人還應堅持什么原則才能真正化解矛盾。當好善解矛盾糾紛的行家里手。M鎮人民調解委員會調解員遂前往調解。應公正公平，兼顧各方當事人合理訴求。現任村主任張某軍不再支付補償款，譚某多次溝通無果。應堅持誠信原則，恪守承諾。①譚某分到的地正好被進出張某院子的必經之路分割成兩半；②鄰居譚某故意將幾棵果樹挪到其承包地緊貼張某家進出的必經之路一側，樹枝阻礙了張某的面包車通行；去年譚某家楊樹的樹枝被風刮斷，砸壞張某的面包車，張某要求賠償，譚某認為刮風是自然現象，自己不應為此負責，此后兩家再無來往。應遵循公序良俗原則，團結互助。(2024·山東高三校聯考)當人民的調解員做鄉親的貼心人[緣起]A鄉人民調解委員會接到Y村村民劉某反映，稱自己所在的Y村建筑公司已拖欠自己6個月工資共3萬多元，自己找建筑公司負責人張某多次交涉未果。人民調解員遂前往調解。[走訪]調解員走訪了張某，張某對拖欠工資予以承認，但表示他也很無奈。張某表示，2023年3月2日，他與Y村果品加工公司法人代表王某訂立口頭協議，雙方約定由張某負責冷庫建設工程，建成后通過果品加工公司驗收并正常使用1個月后，一次性支付工程款。4月1日，工程完工并通過驗收，正常使用1個月后，王某只支付了5萬元工程款，剩余款項10萬元遲遲未付，張某向王某多次催要未果。在走訪王某時，王某先以冷庫建設不符合要求為由，不同意支付余款，后又提出一個新情況：張某與王某是同村的前后鄰居，2023年7月，張某在翻蓋其舊房時沒有按照村里規劃要求預留3米胡同，把地基延后了0.5米，給王某出行帶來諸多不便。王某多次找張某及村委會反映，都沒有得到回應。王某表示，此事得不到解決，工程余款他就不會支付。調解員在大量走訪當事人、知情人、村委會之后，證實以上情況均屬實。結合材料，運用《法律與生活》知識，完成下列任務：(1)[釋法]調解員向張某、王某分析了他們各自應承擔的民事責任及法律依據。請將分析內容補充