招標準備（一）主講教師：姜仁安《工程招投標》01招標準備的主要內容招標準備的主要內容確定招標方式、招標組織形式和資格審查方式劃分施工標段制定招標工作計劃成立招標組織機構確定施工承包合同類型標題確定工期招標準備的主要內容公路工程建設項目招標范圍招標方式招標組織形式審批核準開展招標02招標組織機構組建方式招標組織機構組建方式ABC招標組織機構決策機構日常工作機構評標委員會決策機構由業主根據項目的特點和需要、工程建設規模的大小、技術復雜程度以及工程重要性等來確定其組成成員由相應一級的政府、發改委和交通等有關部門的領導組成招標組織機構組建方式日常工作機構其組成的人員應以建設單位的工作人員為主，還應包括各職能部門和各方面的專家，以便最有效地完成招標工作任務準備招標文件和資格預審文件發布招標公告或發出投標邀請書組織投標人進行資格預審組織現場考察和標前會議組織開標、評標招標人自己組織進行委托招標代理機構進行招標人指派專人參加招標組織機構組建方式招標組織機構組建方式SocialMedia評標委員會一般在開標前由招標人負責組建成立，主要負責施工招標的評標工作，由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。評標專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業水平，由招標人按照規定從評標專家庫中選取評標委員會03招標方式的確定招標方式法律法規規定的條件、項目的規模、自然條件、技術及管理特點要求《招標投標法》我國《招標投標法》規定的招標方式包括公開招標和邀請招標招標方式的確定招標方式投標人的選擇空間以及實施的緊迫程度等因素公開招標除法律、行政法規或國務院規定可以進行邀請招標或不招標外招標方式的確定010203根據《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委30號令2013年修訂）的規定，依法必須公開招標的項目，有下列情形之一，不適宜公開招標的，依法履行審批手續后，可以進行邀請招標：項目技術復雜或有特殊要求，或者受自然地域環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大04招標組織形式的確定組織形式自行招標招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜，并應向有關行政監督部門備案委托招標招標人委托招標代理機構在招標代理權限范圍內代為辦理招標事宜的方式，以招標人的名義組織招標招標組織形式的確定當招標人不具備自行招標的能力和條件時容易受招標人的主觀意識、招標工作經驗和招標專業水平的限制招標人具備了自行招標的能力條件，也可優先考慮經行政監督部門認定，有更專業的招標能力和經驗，相對獨立委托招標委托招標自行招標招標代理機構招標組織形式的確定招標準備（二）主講教師：姜仁安《工程招投標》01施工承包合同計價類型施工承包合同計價類型3計價類型TYPES單價合同總價合同成本補償合同施工承包合同計價類型423是指按實際完成的工程量和清單單價進行費用結算的承包合同是公路工程施工中比較常用的一種合同類型招標人必須在招標文件中開列工程量清單通過投標人的投標報價，確定各工程子目的單價計算出投標總報價，業主根據總報價的高低確定中標單位并簽訂單價承包合同5單價合同1按雙方商定的總價承包工程的合同業主無需開列工程量清單施工圖紙為依據確定合同總價工程款是按照合同總價根據工程進展情況分階段進行結算和支付的采用可調總價合同，在施工過程中，合同總價應根據工程進展中的變更固定總價合同采用固定總價合同的，在施工過程中，合同總價保持固定不變物價上漲以及法律變化等因素而作相應的調整變動總價合同施工承包合同計價類型變動總價合同施工承包合同計價類型基本概念是按工程實際發生的成本加酬金來確定工程施工最終合同價格的合同類型適用范圍開工前對工程內容、范圍數量尚不清楚或難以界定的工程項目實際案例邊設計邊施工的工程、保密工程、科學研究工程以及新型工程項目特殊情況地震、水毀、戰火等災后重建工程01020304成本補償合同02施工標段的劃分和工期施工標段的劃分和工期010203《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）的規定，標段的劃分應當有利于項目組織和施工管理、各專業的銜接與配合，不得利用劃分標段規避招標、限制或者排斥潛在投標人標段是招標的基本單位結合實際情況確定工期考慮多個方面問題03制定招標工作計劃制定招標工作