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文檔簡介
學校安全事故責任追究辦法第一章總則第一條為了進一步加強學校安全工作,規范學校安全管理和監督,防范、杜絕安全事故的發生,維護學校正常教育教學秩序,保障師生員工的生命財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》以及上級學校安全管理有關文件和制度,特制定本辦法(以下簡稱《辦法》)。第二條本《辦法》所稱學校安全,是指全體教職員工及學生在學校內的安全和與學校責任相關的校外安全及學校設施、設備的安全。第三條本《辦法》所指學校安全責任是指在學校安全法規規定的校舍設施、食品飲水、疾病預防、道路交通、消防安全、危化物品、特種設備、學生集體活動等校園安全管理和安全教育工作中,出現失職、瀆職情形負領導責任、直接責任和相關責任。第二章安全責任追究的范圍和對象第四條安全責任追究的范圍:在校舍設施、食品飲水、疾病預防、道路交通、消防安全、危化物品、特種設備、學生集體活動等校園安全管理和安全教育工作中,出現失職、瀆職行為,形成安全隱患或引發一般安全事故的,由教育行政部門實施安全責任追究;造成重、特大事故的,教育行政部門協助上級機關進行調查處理。第五條安全責任追究的對象:學校校長負責本學校的各項安全工作,對出現的安全責任事故負有領導責任,是安全工作第一責任人。學校副職領導和中層干部對學校安全管理工作負直接領導責任,是安全工作第二責任人;教職員工對所承擔的安全管理工作負直接責任,是直接責任人。第三章安全責任追究的原則第六條本《辦法》實施責任追究的原則:(一)堅持教育為主、懲戒為輔,公開、公正的原則。(二)堅持有錯必糾、處罰適當的原則。(三)堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過。第四章安全責任追究的種類和追究的程序第七條對安全工作不到位的學校責令整改,對拒不整改、整改不到位的責令學校寫出書面檢查,給予通報批評,并取消單位本年度評優評先資格。學校安全工作存在疏漏并發生安全事故的,對負有領導責任、直接責任及相關責任的人員視情節輕重分別給予責令整改、誡勉談話、通報批評、調離、免職等組織處理,或者給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分,同時對造成經濟損失的直接責任人可依法追究經濟責任。對聘用制的責任人員,視情節輕重分別給予通報批評、罰扣津貼(獎金)、辭退(解聘)。觸犯法律的,移送司法機關處理。第八條教育行政部門對學校的安全事故進行嚴格督查,派調查組協同有關部門對安全事故進行調查,調查組擬寫調查報告,教育行政部門依據調查報告,核實后對有關學校及責任人員做出處理,實施責任追究。需要組織處理的,由市教育局安全辦和市教育局紀檢組審核后提出具體處理意見,局黨組會研究依程序作出書面決定;需要行政處分的,由市教育局安全辦和市教育局紀檢組審核后提出具體處理意見,局長辦公會研究后按程序辦理;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。第五章安全責任追究的辦法第九條學校安全職責劃分:(一)校長負責本學校的安全工作管理:1、主持學校安全工作領導小組工作,研究制定學校安全工作計劃和重大制度措施,貫徹落實上級部門布置的各項任務和要求。2、掌握學校安全工作總體情況及存在的主要問題,督促完善相應措施,及時解決工作中的重大問題。3、落實學校安全工作管理機構和人員,解決工作經費和必要工作條件。4、與學校職能部門簽訂安全工作責任書,明確其職責和要求,保證安全工作責任落實到具體部門和責任人。5、學校發生安全事故時,迅速到達現場組織搶救工作,積極協助有關部門進行事故善后處理。(二)學校領導班子成員按照“一崗雙責”要求負責分管業務范圍內的安全14、對學校的教學儀器、水(電、氣)管線和電器、鍋爐、微機、電閘等辦公、生活設施不按時檢查、檢修、校驗,形成安全隱患的;15、對校園周邊環境監控不到位、安全隱患報告不及時的;16、未按要求開展安全教育、演練等工作的;17、未對學生進行拒乘農用車、“三無車”等交通安全教育的;18、聘用未取得合法資格人員從事食堂、商店、教學、管理工作的;19、不按規定落實“一崗雙責”,履行安全管理職責的;20、未建立學校食品衛生校長負責任制,或未設立專職或兼職食品衛生管理人員,未建立學校食品衛生安全管理制度或管理制度不落實,學校食堂未取得餐飲服務許可證,學校食堂從業人員未取得健康證明或存在影響食品衛生病癥未調離食品衛生工作崗位,以及未按規定安排從業人員進行食品衛生知識培訓的;21、對衛生行政部門或教育行政部門提出的整改意見,未按要求時限進行整改的;22、瞞報、遲報食物中毒事故,或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使事態擴大的;23、未配合衛生行政部門進行食物中毒調查或未保留現場的;24、未按要求制定、修訂相應安全事故處置預案的。(三)有以下情形之一的,視情節輕重,給予第一責任人、第二責任人通報批評或警告處分,給予直接責任人警告或記過處分:1、具有上述第十一條第(二)款第1—23項行為,造成一般事故的;2、學校存在較大安全隱患,拒不按上級主管部門要求限期整改的;3、發生事故后,不及時處理、上報,或處理不當致使事態進一步擴大的。(四)有以下情形之一的,視情節輕重,給予第一責任人、第二責任人通報批評、警告、記過處分,給予直接責任人記過、記大過處分,并追究經濟責任:1、具有上述第十一條第(二)款第1—23項行為,造成較大及以上事故的;2、學校發生安全事故后,不按規定及時上報事故,或瞞報、漏報、謊報安全事故的;3、學校一年內連續發生兩起及以上責任事故的;4、發生事故后,在事故調查處理期間擅離職守或阻礙事故調查的。(五)學校發生重大安全事故的,視情節給予第一責任人、第二責任人記大過、降級、撤職處分,給予直接責任人記大過、開除處分,并追究經濟責任。教育行政部門將協助政府或相關部門進行事故調查,由政府或相關部門依法依規進行責任追究。(六)對學校安全責任事故造成經濟損失的,若學校管理制度健全,管理規范,屬直接責任人個人行為過錯造成的,追究直接責任人10%以上的經濟責任;屬直接責任人行為失誤造成意
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