姓名:_________________編號:_________________地區:_________________省市:_________________ 密封線 姓名:_________________編號:_________________地區:_________________省市:_________________ 密封線 密封線 全國土地登記代理人考試重點試題精編注意事項:1.全卷采用機器閱卷，請考生注意書寫規范；考試時間為120分鐘。2.在作答前，考生請將自己的學校、姓名、班級、準考證號涂寫在試卷和答題卡規定位置。

3.部分必須使用2B鉛筆填涂;非選擇題部分必須使用黑色簽字筆書寫，字體工整，筆跡清楚。

4.請按照題號在答題卡上與題目對應的答題區域內規范作答，超出答題區域書寫的答案無效:在草稿紙、試卷上答題無效。一、選擇題

1、下列關于用益物權是受限制物權的具體表現的說法中，不正確的是（）。A.用益物權只是所有權能的一部分權能B.用益物權具有一定的期限C.用益物權人只能根據法律的規定正確行使權利D.用益物權人應當保護和合理利用所有權人的動產或者不動產

2、1950年的《土地改革法》實行的是（）。A.土地私有B.土地國家所有C.土地集體所有D.土地混合所有

3、農村土地被征收為建設用地的，土地補償費歸（）所有。A.農村集體經濟組織B.農民個人C.農村集體經濟組織與農民個人共同D.村民小組

4、臺灣的（）的性質是屬于用益物權，但是兼有擔保權的性質。A.抵押權B.典權C.耕作權D.永佃權

5、土地抵押權自（）時終止。A.抵押權實現B.辦理注銷登記C.抵押合同終止D.抵押權消滅

6、下列不屬于必須以以招標、拍賣或者掛牌方式出讓的是（）。A.商業用地B.工業生產用地C.工業倉儲用地D.工業采礦用地

7、對于土地登記的效力，大陸法系不同國家采取了不同的模式，其中日本采取的是（）。A.登記要件主義B.登記對抗主義C.登記對抗主義和登記要件主義D.意思表示主義

8、我國土地權屬發生爭議時，正確的作法是（）。A.土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理B.個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府處理C.當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起十五日內，向人民法院起訴D.在土地所有權和使用權爭議解決前，雙方可以改變土地利用現狀

9、土地權屬爭議的一方對土地權屬爭議的政府處理不服的，應當（）。A.以土地權屬爭議的另一方為被告B.以處理爭議的政府為被告C.以處理爭議的政府為第三人D.向人民法院提起民事訴訟

10、農民集體連續使用其他農民集體所有的土地已滿（）年的，就獲得了該土地的所有權。A.五B.十C.二十D.三十

11、立法宜規定空間使用權證書中明確記載空間使用權人享有的使用權的（）。A.空間六至B.期限C.主體D.用途

12、下列選項中不屬于出讓國有建設用地使用權抵押的條件的是（）。A.需要按照合同的約定，已經支付全部土地出讓金B.已經領取出讓國有建設用地使用權證書C.按照土地使用權出讓合同約定的期限和條件完成對土地的投資、開發和利用D.支付部分土地出讓金

13、下列關于國家征收土地的正確表述是（）。A.解放初期對地主及官僚資本家土地所有權的剝奪B.國家依照法律規定的條件無償地將公民或集體所有的土地劃歸國有C.《國家建設征用土地條例》施行前，國家依照法律規定的條件有償征用集體或個人的土地的措施D.土地征收是指1982年《國家建設征用土地條例》施行后，國家依照法律規定的條件將原屬農民集體所有的土地征為國有的措施

14、下列選項中，不屬于集體土地使用權的是（）。A.農民宅基地使用權B.鄉鎮企業用地使用權C.鄉村公益用地使用權D.采礦用地使用權

15、我國臺灣地區的土地權利體系不包括（）。A.典權B.借用權C.地上權D.地役權

16、下列各項中可以設定質權的是（）。A.土地B.房屋C.不轉移占有的汽車D.電腦

17、在英國，確立土地上空可以單獨成為所有權客體的立場是在（）。A.1587年B.1610年C.1870年D.1947年

18、關于國家土地所有權性質的不可變更原則，說法不正確的是（）。A.土地所有權的買賣、贈與、互易和以土地所有權作為投資，均屬非法B.國家所有的土地可以由農民集體長期使用，但不能因此而改變土地所有權的性質C.國家所有的土地和集體所有的土地相互間可以雙向流轉D.已經征用過的土地，無論退還給集體還是撥給其他農民集體使用，其國有土地的性質都不得改變

19、自從實行土地承包經營制度以來，小黃村的集體土地一直是按照生產隊的形式分別行使所有權的，但是在與村民簽訂土地承包經營合同時蓋的是村民委員會的印章，那么在頒發土地所有權證書的時候，應當將（）作為土地的所有人。A.生產隊B.村民集體C.生產隊農民集體D.村民委員會

20、某大學為修繕教育設施向銀行借款，銀行要求該學校提供擔保，學校以自有財產向銀行設立抵押。則下列財產可以設定抵押的是（）。A.該學校的辦公樓B.該學校的操場C.該學校的小汽車D.與鄰校存在權屬爭議的財產

21、劃撥國有土地使用權的使用期限是（）。A.30年B.30～50年C.70年D.無期限限制

22、長期以來，我國土地權屬關系比較混亂，現階段土地權屬管理的核心內容是（）。A.土地登記B.土地利用C.土地歸屬D.土地確權

23、甲村農民集體企業因經營不善，被乙城鎮集體所有制單位兼并，甲村農民集體企業所使用的村農民集體土地的所有權（）。A.歸乙城鎮集體所有B.辦理有關手續后轉為國家所有C.歸甲村集體所有D.歸乙城鎮集體所有制單位

24、住在A市的甲和住在B市的乙就C市的一座房屋的所有權發生爭議，訴諸法院，根據規定，該案件應當由（）的人民法院管轄。A.A市B.B市C.C市D.A.B或者C市

25、國土資源行政主管部門應當在調解書生效之日起（）內，依照有關規定，將調解書送達當事人。A.45天B.30天C.15天D.10天

26、下列關于宅基地使用權的說法，正確的是（）。A.沒有使用期限限制B.不是一項獨立的土地權利類型C.無需審批D.一戶可以獲得多處宅基地

27、下列不屬于“不按照批準的用途使用土地”的行為的是（）。A.使用權人長期閑置土地B.擅自改變土地用途C.違法轉讓土地使用權D.不當使用土地，但沒有使土地狀況惡化

28、土地抵押權的標的是（）。A.土地B.土地所有權C.土地使用權D.土地建筑物

29、土地使用權轉讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府可以（）。A.運用職權宣布轉讓無效B.行使優先購買權C.無權干涉D.對其進行處罰

30、土地法律制度的核心內容是（）。A.土地使用權B.土地占有權C.土地權利D.土地抵押權

31、下列選項中不屬于對土地的處分行為的是（）。A.將土地租給他人使用B.與他人互換土地使用權C.將土地使用權轉讓D.在土地上種植果樹

32、國有土地使用權出讓時，經有批準權的人民政府批準，由（）作為國有土地所有者代表實施。A.國務院B.市、縣級人民政府C.國家土地管理部門D.市、縣級政府土地管理部門

33、在第三人提供擔保的情形下，債權人允許債務人轉移全部或者部分債務的，則（），擔保人承擔相應的擔保責任。A.通知第三人后B.經第三人口頭同意后C.經第三人書面同意后D.債權人和債務人之間意思表示達成一致后

34、法律規定，________和________不得修筑永久性建筑。（）A.短期用地；臨時用地B.中期用地；臨時用地C.短期用地；中期用地D.短期用地；長期用地

35、《國家建設征用土地條例》頒布于（）。A.1980年B.1981年C.1982年D.1983年

36、通常情況下，國有電力、通訊設施用地屬于（）所有。A.國家B.集體C.個人D.既可能是國家也可能是集體

37、國有土地所有者代表行使國家土地所有權的具體方式不包括（）。A.出讓B.出租C.劃撥D.出賣

38、下列土地權利中，（）不得抵押。A.所有權B.地役權C.建設用地使用權D.土地承包經營權

39、農民集體所有的土地，由（）人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。A.鄉級B.縣級C.市級D.省級

40、以下不屬于市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂土地使用權出讓合同時所應當堅持的原則的是（）。A.公開B.平等C.自愿D.有償

41、在國有企業改制中，不能采取保留劃撥國有土地使用權的處置方式的是（）。A.基礎設施用地、公益事業用地和國家重點扶持的能源、交通水利等項目用地B.關系國家安全、高新技術、重點技術改造項目用地C.改組或改造為國有獨資公司D.改組或改造為有限責任公司

42、農民集體經依法批準以土地使用權作為聯營條件與其他單位或個人舉辦聯營企業的，集體土地所有權（）。A.變為雙方共有B.不變C.在一定階段內不變D.先由雙方共有，三十年后返還給集體

43、下列不屬于提前收回出讓國有建設用地使用權的條件的是（）。A.不可抗力B.公共利益的需要C.用地者違法D.用地者違約

44、征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由（）規定。A.省級人民政府B.市級人民政府C.國務院D.省國土資源管理部門

45、2009年5月10日，甲以自己的土地使用權為乙設定抵押，書面訂立了抵押合同，但未辦理抵押登記。6月10日，甲又以該土地使用權為債權人丙設定抵押，書面訂立了抵押合同，并辦理了抵押登記。則下列說法錯誤的是（）。A.丙可對該房屋行使抵押權B.甲與乙之間的抵押合同已生效C.甲與乙之間的抵押合同是無效的，乙不得依據合同要求甲賠償自己的損失D.乙可以要求甲賠償自己所遭受的損失

46、關于確定國有建設用地使用權的一般性情況，下列說法不正確的是（）。A.土地使用者經國家依法劃撥、出讓或通過依法轉讓、繼承、接收地上建筑物等方式使用國有土地的，可確定其國有建設用地使用權B.土地公有制之前，通過購買房屋或土地及租賃土地方式使用私有土地的，土地轉為國有后迄今仍繼續使用的，可確定現使用者國有建設用地使用權C.未按規定的用途使用的國有土地，由縣級以上人民政府收回重新安排使用，或者按有關規定處理后確定建設用地使用權D.空地及房屋坍塌或拆除后兩年以上仍未恢復使用的土地，可將建設用地使用權確定給實際土地使用者

47、下列不是臺灣的耕作權的效力的是（）。A.耕作權人對土地的耕作利用通常是有償的B.耕作權人對于妨礙其正常耕作或者損壞其農作物的行為，有請求排除妨害、賠償損失的權利C.耕作權可以轉讓、繼承D.耕作權人享有對他人土地進行耕作利用并獲取耕作收益的權利

48、根據已有的法規和實踐，國家土地所有者代表行使國家土地所有權的具體方式不包括（）。A.作價出資B.入股和劃撥C.抵押D.租賃

49、均田制結束于（）。A.隋煬帝時期B.唐玄宗時期C.唐德宗時期D.宋太祖時期

50、財產權和人身權之間最主要的區別在于（）A.是否以財產利益為內容B.權利主體不同C.權力行使方式不同D.承擔責任方式不同二、多選題

51、新增建設用地的土地有償使用費是指（）。A.國家在新增建設用地中應取得的全部土地收益B.國家在新增建設用地中應取得的平均土地純收益C.國家在新增建設用地中已取得的平均土地純收益D.國家在新增建設用地中已取得的全部土地收益

52、中外雙方擬組建不具備法人資格的中外合作經營企業，商定中方提供的合作條件是提供土地，作價1500萬元；外方提供資金和設備，作價計3000多萬元。下列表述正確的是（）。A.中外雙方應按照1∶2的比例分配收益和分擔虧損，不另作約定B.該合作企業土地使用權的主體是合營企業C.該合作企業土地使用權的主體由合營合同約定D.該合作企業土地使用權的主體是中方企業

53、國家所有的土地由（）代表國家行使。A.國務院B.國務院國有資產監督管理機構C.國土資源管理局D.國家土地局

54、土地使用權能夠出租的，應當滿足（）條件。A.已經按照土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地B.土地使用權的使用期限超過二十年C.土地使用權的使用期限超過四十年D.土地使用權人必須是具有法人資格的組織

55、在2004年《憲法》修正案以前，農村集體所有的土地轉為國有土地的情形被稱為（）。A.征收B.征用C.沒收D.征購

56、周某向吳某借款20萬用于開辦企業，將自己享有的一塊土地的使用權作抵押。合同約定，如果周某到期不能償還借款，該土地使用權直接歸吳某所有。根據法律，此約定（）。A.無效B.有效C.可撤銷D.效力待定

57、下列關于土地權屬爭議受理的說法錯誤的是（）。A.國土資源行政主管部門在收到申請書之日起7個工作日內作出是否受理的意見B.申請人在接到申請書副本之日起1個月內提交答辯書和有關證據材料C.申請人逾期不提交答辯書的，視為撤回申請，案件撤銷，程序終止D.當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟

58、對（）的征收，標志著對國有土地無償、無期限使用，無土地市場的不合理土地使用制度的突破，是我國土地管理史上具有劃時代意義的大事。A.農地使用稅B.城鎮土地使用稅C.物業稅D.城市房地產稅

59、對于土地征收所獲得的土地補償費的用途，應當（）。A.主要用于被征地農戶B.主要由集體經濟組織使用C.由村民會議討論決定D.主要用于農村集體組織的公共設施建設

60、（）是促進國土資源可持續利用的有力保障。A.賦予各類土地權利主體穩定的土地財產權B.土地資源收為國有C.加強對國土資源的行政管理D.加大對破壞土地違法行為的打擊力度

61、土地所有權可以通過（）方式取得。A.法律規定B.當事人約定C.國家單方決定D.集體經濟組織單方決定

62、（）主要反映靜態的財產關系。A.債權B.物權C.財產權D.人身權

63、根據現行法律規定，不動產物權公示的方法主要是（）。A.效率B.審查C.土地登記程序D.登記

64、確定一宗土地的所有權，首先要確定（）。A.該宗土地的所有權的歸屬B.該宗土地所有權的歷史及現實狀況C.該宗土地的所有權的內容D.該宗土地的所有權的利害關系人

65、宅基地使用權的權利主體是（）。A.自然人B.集體經濟組織成員C.事業單位D.城鎮人員

66、下列不屬于“不按照批準的用途使用土地”的行為的是（）。A.使用權人長期閑置土地B.擅自改變土地用途C.違法轉讓土地使用權D.不當使用土地，但沒有使土地狀況惡化

67、最高額土地抵押是為（）發生的債權提供擔保。A.將來B.現在C.過去D.過去和現在

68、下列各項關于土地抵押權的特點，說法不正確的是（）。A.土地抵押權的標的是土地使用權而不是土地本身B.土地抵押權的成立和存續依賴于土地使用權的法律存在而不是土地的自然存在C.土地抵押權的客體是法律允許轉讓的土地使用權D.土地抵押權的權利客體沒有限制性

69、王星為做生意，向朋友趙某借錢10萬，由朋友郭某提供價值7萬元的房屋一間做抵押，為了省下登記費用，王星經趙某同意沒有辦理房屋抵押登記。后來王星又把自己的一臺電腦質押給趙某，但因為趙某用不著電腦，所以仍舊放在王星處。一年后，王星生意虧損無力還債，趙某訴至法院要求行使抵押權與質權。則本案中（）。A.抵押權和質權都有效B.抵押權有效，質權無效C.抵押權和質權都無效D.抵押權無效，質權有效

70、下列各項不屬于擔保方式的是（）。A.保證B.定金C.質押D.流質

71、王某于2009年6月23日與某縣人民政府簽訂了建設用地使用權出讓合同，6月25日王某支付了600萬的價款，7月2日到登記機構進行了登記。則下列說法正確的是（）。A.建設用地使用權自6月23日設立B.建設用地使用權自6月25日設立C.建設用地使用權自7月2日設立D.建設用地使用權設立以雙方在合同中約定的期限為準

72、關于質押與留置權，根據我國法律，下列說法正確的是（）。A.兩者都可以以動產權利為標的B.留置權是法定的，而質押是約定的C.留置權與質押并存時，留置權優先D.留置權與質押并存時，效力相同

73、房地產登記機關統一的前提條件是登記客體關系的理順。在登記客體上應明確土地的附著物與土地一并登記，按照附著物隨地走(包括房隨地走)的原則，一并登記，登記的證書是（）。A.兩證B.多證C.一證D.兩證或多證

74、土地征收的前提是（）。A.為了社會公共利益需要B.為了國家安全利益C.為了社會經濟利益D.為了地區利益

75、下列不屬于集體建設用地使用權流轉的條件的是（）。A.符合土地利用總體規劃、小城鎮建設規劃B.已取得集體土地所有權證C.具有地上建筑物的合法證明D.取得同意流轉批準書

76、下列情形中，不能提前終止租賃關系的是（）。A.政府規劃調整，原租賃用地需變為劃撥用地的B.承租人擅自轉讓、轉租國有建設用地使用權的C.承租人擅自改變土地用途的D.承租人申請續期未獲批準的

77、下列關于出讓土地使用權的轉讓的說法，不正確的是（）。A.其使用期限為出讓合同規定的期限減去原使用者已使用的期限后的剩余年限B.出讓合同和登記文件中所載明的義務權力隨之轉移C.未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發利用土地的，不得轉讓D.轉讓后用途不得改變

78、下列不屬于當前涉及比較多的土地權屬爭議的是（）。A.中央單位與地方單位之間的土地權屬爭議B.軍隊與地方單位之間土地權屬爭議C.涉及鐵路部門的土地權屬爭議D.涉及郵政部門的土地權屬爭議

79、土地改革時分給農民并頒發了土地的所有權證，現在仍由村或鄉農民集體經濟組織或其成員使用的，所有權歸（）所有。A.集體B.國家C.個人D.農民

80、下列各項中可以設定質權的是（）。A.土地B.房屋C.不轉移占有的汽車D.電腦

81、甲公司是北京一家大型的房地產開發公司，其通過競標取得了北京市CBD一處地段的土地使用權，根據規定，其須完成開發投資總額的（）以上方可轉讓該土地使用權。A.百分之十五B.百分之二十五C.百分之三十五D.百分之四十五

82、下列選項中無法體現用益物權作為一種獨立的財產權的是（）。A.用益物權人在設定的范圍內獨立地支配標的物B.能夠對于標的物進行法律上與事實上的處分C.可以排除一般的人對于其行使用益物權的干涉D.可以依據用益物權直接對抗物的所有權人對其權利的非法妨害

83、“誰擁有土地便擁有土地上下的無限空間”的格言來自于（）。A.羅馬法B.法國法C.英國衡平法D.德國法

84、有關建設用地使用權的抵押，下列表述不正確的是（A.建設用地使用權抵押后，該土地上新增的建筑物屬于抵押財產B.建設用地使用權實現抵押權時，應當將土地上新增的建筑物與建設用地使用權一并處分C.對于建設用地使用權上新增建筑物所得的價款，抵押權人無權優先受償D.處分新增建筑物所得的價款歸建筑物所有人所有

85、關于最高額抵押，下列說法錯誤的是（）。A.最高額抵押是對一定期間內連續發生的債權作擔保B.最高額抵押只適用于貸款合同C.最高額抵押的主合同債權不得轉讓D.具有擔保債權的不特定性的特點

86、下列選項中不屬于國家土地所有權客體的是（）。A.城市的土地B.農村和城市郊區的土地C.國家未規定為集體所有的土地、草地、荒地等D.國家依法征收的土地

87、享有向用地者讓與權利的是（）。A.只能是集體土地所有者B.只能是集體土地所有者的代表C.集體土地所有者或者集體土地所有者的代表D.當地政府

88、我國古代和近代土地所有權制度自成體系，土地私有制形成于（）時期。A.封建社會B.奴隸社會C.原始社會D.半殖民地半封建社會

89、以下關于國家所有土地的說法中，錯誤的是（）。A.原屬于農民集體所有，但后來在事實上轉歸國有單位、城市集體所有制單位或其他非農民經濟組織的土地，依法歸國家所有B.建成區內或邊緣的農村集體經濟組織在其所擁有土地全部轉為國有后，國家可以將農村集體所有成員轉為城鎮居民，但用地者應當繳納相應的土地使用費。C.國家組織農村集體移民，應當依法將一定量的國有土地與原集體土地進行置換D.凡不能確定為集體所有的土地均確定為國有

90、下列各項中，屬于我國《物權法》規定的擔保物權的是（）。A.典權B.地役權C.抵押權D.相鄰權

91、因處分抵押財產涉及國有土地使用權轉讓的，（）無權提出申請。A.抵押人B.土地所有者C.抵押權人D.受讓人

92、在美國，根據（）空間權得以成為抵押權的標的。A.《行政程序法》B.《憲法》及其修正案C.《宅地法》D.《國家住宅法》

93、《國家建設征用土地條例》頒布于（）。A.1980年B.1981年C.1982年D.1983年

94、土地權利中最核心的財產權利是（）。A.土地所有權B.土地使用權C.土地抵押權D.地役權

95、下列各項中，抵押權的實現方式不合法的是（）。A.折價B.拍賣C.流押D.變賣

96、最高額土地抵押擔保的債權確定前，抵押權人與抵押人不得通過協議變更的是（）。A.債權確定的期間B.債權范圍C.最高債權額D.實際發生的債權

97、在土地權屬爭議的調查過程中，應當遵循以下（）規定。A.國土資源行政主管部門應當保持中立，不能直接調查取證B.調查中實行舉證責任倒置C.根據“誰主張，誰舉證”原則，證據只能通過當事人提供取得D.承辦人可以向有關單位和個人調查取證

98、空間使用權的取得方式是（）。A.利用招標的方式B.利用拍賣的方式C.不同于土地使用的取得方式D.同于土地使用權的取得方式

99、土地是地表上下一定幅度的空間及其中的自然物和經濟物所組成的（）。A.自然—經濟綜合體B.社會—經濟綜合體C.自然—政治綜合體D.社會—政治綜合體

100、下列關于國家征收土地的正確表述是（）。A.解放初期對地主及官僚資本家土地所有權的剝奪B.國家依照法律規定的條件無償地將公民或集體所有的土地劃歸國有C.《國家建設征用土地條例》施行前，國家依照法律規定的條件有償征用集體或個人的土地的措施D.土地征收是指1982年《國家建設征用土地條例》施行后，國家依照法律規定的條件將原屬農民集體所有的土地征為國有的措施

參考答案與解析

1、答案：C本題解析：用益物權人除依據法律規定還可以根據合同的約定正確行使權利，應當按照設定權利時約定的用途和使用方法，不得損害所有權人的權益。

2、答案：A本題解析：1950年的《土地改革法》實行的是土地私有制，廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制。到1962年9月27日《農村人民公社工作條例草案》，農村的土地所有制又從私有轉為集體所有。

3、答案：A本題解析：根據《土地管理法實施條例》第二十六條的規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

4、答案：B本題解析：臺灣“民法”第九百一十一條規定，“稱典權者，謂支付典價，占有他人之不動產，而為使用及收益之權。”兼有用益物權和擔保權的性質。

5、答案：B本題解析：根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第三十八條、《土地登記辦法》第五十三條等的規定，土地抵押權終止后，應當依照規定辦理注銷抵押登記。據此，辦理注銷登記后，抵押權才真正終止。

6、答案：D本題解析：根據《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》第五條的規定，工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，應當以招標、拍賣或者掛牌方式出讓，工業用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。

7、答案：B本題解析：大陸法系公示原則的法律效果，有兩種不同的規定：一是登記成立主義，即土地權利的取得或變更，非經登記不發生效力，登記具有強制性，德國與臺灣地區采行；二是登記對抗主義，即土地權利的生效不以登記為要件，僅依據當事人之間的契約便可生效，但未經登記的權利不得對抗第三人，此種情況下登記具有選擇性，法國、日本采行。

8、答案：A本題解析：土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

9、答案：B本題解析：對土地權屬爭議的政府處理不服的，應以處理爭議的政府為被告提起訴訟，該訴訟在性質上屬于行政訴訟。

10、答案：C本題解析：參見《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二十一條規定。

11、答案：A本題解析：由于空間是無形的且為立體，在登記中若要記載空間使用人的空間范圍，只能借助幾何學中的閉合三維空間，通過三維空間坐標確定。因此，立法宜規定空間使用權證書中應當明確記載空間使用權人享有使用權的空間六至。

12、答案：D本題解析：以出讓方式取得抵押權的，土地使用人必須按照合同的約定，已經支付全部土地使用權出讓金并且領取出讓國有建設用地使用權證書。

13、答案：D本題解析：土地征收是國家為了公共利益的需要，通過法定的程序，將原來屬于農民集體所有的土地征為國家所有的行為。

14、答案：D本題解析：《物權法》第四十六條規定，礦藏、水流、海域屬于國家所有。據此可知，采礦用地使用權屬于國家土地使用權。

15、答案：B本題解析：臺灣的土地權利體系有所有權、典權、抵押權、地上權、永佃權、地役權等。借用權屬于日本的土地權利的內容。

16、答案：D本題解析：動產質權是指債務人或者第三人將其動產交由債權人占有，當債務人不履行債務時，債權人就該動產依法享有優先受償的權利。據此定義可知，質權不可能存在于不動產上，AB兩項錯誤；成立質權，必須轉移標的物，標的物不發生轉移，質權就不成立，C項錯誤。

17、答案：A本題解析：英國在普通法上，最初于1587年根據絕對土地所有權理念，由伯里訴波譜(BuryvPope)一案確立土地上空可以單獨成為所有權客體的立場。

18、答案：C本題解析：現實中存在的土地所有權的轉移只能是集體所有的土地經依法征收轉歸國家所有，而國家所有的土地不能轉為集體所有。

19、答案：C本題解析：根據《國土資源部關于依法加快集體土地所有權登記發證工作的通知》規定，凡是土地家庭聯產承包中未打破村民小組(原生產隊)界線，不論是以村的名義還是以組的名義與農戶簽訂承包合同，土地應確認給村民小組農民集體所有。

20、答案：C本題解析：根據《物權法》第一百八十四條的規定，學校的教育設施、所有權有爭議的財產均不得設定抵押。

21、答案：D本題解析：相對于通過出讓方式獲得的國有土地使用權，劃撥國有土地使用權具有自身的特點，其中使用期限無限制是其特征之一。

22、答案：D本題解析：長期以來，我國土地管理工作薄弱，土地權屬關系混亂，不少土地所有者和使用者的土地權屬存在問題。由于土地權屬不明，一方面，使大面積的國有土地變為集體所有，造成國有資產的大量流失；另一方面，非法侵占農民集體土地，損害農民集體利益的情況也普遍存在，土地確權成為了土地權屬管理的核心內容。

23、答案：B本題解析：根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》的規定，農民集體所有制企事業單位轉為全民所有制或者城市集體所有制單位的，土地的所有權相應的變為國家所有。

24、答案：C本題解析：根據《民事訴訟法》規定，涉及到不動產糾紛的案件適用專屬管轄的規定，即由不動產所在地的人民法院管轄。本案中的房屋屬于不動產，理應由不動產所在地即C市人民法院管轄。

25、答案：C本題解析：根據《土地權屬爭議調查處理辦法》第二十六條的規定，國土資源行政主管部門應當在調解書生效之日起15日內，依照民事訴訟法的有關規定，將調解書送達當事人，并同時抄報上一級國土資源行政主管部門。

26、答案：A本題解析：宅基地使用權作為一項獨立的土地權利類型，是《物權法》中的新規定，根據《物權法》、《土地管理法》等法律規定，宅基地使用權是經依法審批由農村集體經濟組織分配給其成員用于建造住宅的、沒有使用期限限制的一種土地權利。

27、答案：D本題解析：按照《土地管理法》的規定，不按照批準的用途使用土地應包括：①不當使用土地，致使土地狀況嚴重惡化；②擅自改變土地用途；③使用權人長期閑置土地；④違法轉讓土地使用權。

28、答案：C本題解析：我國實行土地的社會主義公有制，土地所有權不具有流轉性，土地市場流轉的只是土地使用權,因此，土地抵押權的標的是土地使用權而不是土地本身。

29、答案：B本題解析：根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十六條的規定，土地使用權轉讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優先購買權。土地使用權轉讓的市場價格不合理上漲時，市、縣人民政府可以采取必要的措施。

30、答案：C本題解析：土地權利是土地法律制度的核心內容，它是指權利人按照法律的規定直接支配土地并排除他人干涉的權利。

31、答案：D本題解析：處分是對土地實施事實變化行為或者法律變化行為的權能處分，指對物的命運加以處置。單純對自然狀態的改變不構成處分。在土地上種植果樹并未發生土地權利的變動，不屬于處分行為。

32、答案：D本題解析：國有土地使用權的出讓、租賃、劃撥經有批準權的人民政府批準后，由市、縣人民政府土地管理部門作為代表實施；國家直接以國有土地使用權投資的，由國務院或者地方人民政府土地管理部門委托的國有企業或者政府機構代表國家土地所有者行使投資者權益。

33、答案：C本題解析：根據《物權法》的規定，第三人提供擔保的，未經其書面同意，債權人允許債務人轉移全部或者部分債務的，擔保人不再承擔相應的擔保責任。

34、答案：A本題解析：根據《土地管理法》的規定，臨時用地的期限不得超過兩年，超過兩年的，一般稱為短期用地。短期用地和臨時用地都不得修建永久性建筑。

35、答案：C本題解析：《國家建設征用土地條例》是由第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議于1982年頒布實施的，是建國后土地權屬變動第二階段與第三階段的分界點。

36、答案：A本題解析：根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》第九條的規定，國有電力、通訊設施用地屬于國家所有。但國有電力通訊桿塔占用農民集體所有的土地，未辦理征用手續的，土地仍屬于農民集體所有，對電力通訊經營單位可確定為他項權利。

37、答案：D本題解析：國有土地所有者代表行使國家土地所有權的具體方式。根據已有的法規和實踐，目前主要有三種：出讓、出租和劃撥。

38、答案：A本題解析：根據《物權法》第一百八十四條的規定，土地所有權不得抵押。

39、答案：B本題解析：根據《土地管理法》第十一條的規定，農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。

40、答案：A本題解析：根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十一條的規定，土地使用權出讓合同應當按照平等、自愿、有償的原則，由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

41、答案：D本題解析：經批準可以采取保留劃撥方式處置的情形主要有：①繼續作為城市基礎設施用地、公益事業用地和國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地，原土地用途不發生改變的，但改造或改組為公司制企業的除外；②國有企業兼并國有企業或非國有企業與國有企業合并，兼并或合并后的企業是國有工業生產企業的；③在國有企業兼并、合并中，被兼并的國有企業或國有企業合并中的一方屬于瀕臨破產的企業；④國有企業改造或改組為國有獨資公司的。

42、答案：B本題解析：根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二十五條的規定，農民集體經依法批準以土地使用權作為聯營條件與其他單位或個人舉辦聯營企業的，或者農民集體經依法批準以集體所有的土地的使用權作價入股，舉辦外商投資企業和內聯鄉鎮企業的，集體土地所有權不變。

43、答案：A本題解析：出讓國有建設使用權在通常情況下，出讓方不得提前收回。但是，在特殊情況下，出讓方可以單方解除合同，提前收回出讓國有建設用地使用權。但是，這一權利的行使是受到嚴格限制的，包括：①公共利益的需要；②用地者違法或者違約。

44、答案：A本題解析：根據《土地管理法》第四十七條規定，征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

45、答案：C本題解析：《物權法》第十五條規定，當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。

46、答案：D本題解析：因原房屋拆除、改建或者自然坍塌等原因，已經變更了實際土地使用者的，經依法審核批準，可將建設用地使用權確定給實際土地使用者；空地及房屋坍塌或拆除后兩年以上仍未恢復使用的土地，由當地縣級以上人民政府收回建設用地使用權。

47、答案：C本題解析：臺灣“土地法”第一百三十三條規定，荒地“承墾人自墾竣之日起，無償取得所領墾地之耕作權，應即依法向該管市縣地政機關申請為耕作之登記。但繼續耕作滿10年者，無償取得土地所有權。前項耕作權不得轉讓。但繼承或贈予于得為繼承之人，不在此限。”

48、答案：C本題解析：根據《物權法》第一百八十四條的規定，土地的所有權不可以設定抵押權。

49、答案：C本題解析：均田制歷經北魏、北齊、北周、隋唐及至唐德宗建中元年(公元780年)，楊炎為宰相，實行兩稅法時，均田制結束。

50、答案：A本題解析：財產權是指民事權利主體享有的具有經濟利益的權利；人身權是指以與權利主體的人身不可分離的人身利益為內容的民事權利。財產權和人身權最主要的區別在于是否以財產利益為主要內容，人身權并不直接體現財產利益。

51、答案：B本題解析：根據《土地管理法實施條例》第三十條的規定，新增建設用地的土地有償使用費，是指國家在新增建設用地中應取得的平均土地純收益。

52、答案：B本題解析：以國有土地使用權作價出資的，使用權歸合營企業所有，原權利人成為合營企業的股東。

53、答案：A本題解析：在我國，國家土地所有權的代表是單一的。《物權法》規定國有財產由國務院代表國家行使所有權。我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

54、答案：A本題解析：根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十八條的規定，土地使用權出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權不得出租。

55、答案：B本題解析：原《憲法》第十條第三款關于土地征用的規定，以及依據這一規定制定的《土地管理法》，沒有區分土地征收和征用不同情形，統稱“征用”。2004年《憲法》的修正案第二十條規定：《憲法》第十條第三款“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征用”修改為“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或征用并給予補償”。

56、答案：A本題解析：《物權法》第一百八十六條規定，抵押權人在債務履行期屆滿前，不得與抵押人約定債務人不履行到期債務時抵押財產歸債權人所有。該條即為“流押條款”的禁止規定，本案中，周某和吳某之間的約定即為流押條款，屬于法律禁止的行為。

57、答案：C本題解析：被申請人在接到申請書副本之日起30日內提交答辯書和有關證據材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

58、答案：B本題解析：1988年9月27日，國務院發布的《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》，是關于“合理利用城鎮土地，調節土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理”的一個重要法規。城鎮土地使用稅的征收，標志著對國有土地無償、無期限使用，無土地市場的不合理土地使用制度的突破.是我國土地管理史上具有劃時代意義的大事，對鞏固土地社會主義公有制，加強土地管理，增加財政收入具有積極的促進作用。

59、答案：A本題解析：2004年國務院《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》確定了在土地補償費用的分配上，“主要用于被征地農戶”的原則，改變了過去主要由集體經濟組織使用的辦法，從制度上防止鄉鎮、村干部的截留、挪用。

60、答案：A本題解析：我國在過去很長一個時期內受計劃經濟影響，偏重土地行政管理，而土地權利制度建設相對滯后，國家法律對企業、公民的土地權利界定不明確或保障不利，權利之間的界線不清，導致土地利用粗放、土地閑置、浪費，并產生大量的土地爭議和沖突，用地者缺乏保護耕地和合理利用土地的主動性和自覺性。歷史上出現的亂砍濫伐森林、草原過度放牧等問題，其根本原因在于土地產權關系不清晰，責權利關系不明和產權缺乏有效保護，用地者對未來缺乏穩定的預期。因此，賦予各類土地權利主體穩定的土地財產權，是促進國土資源可持續利用的有力保障。

61、答案：A本題解析：土地所有權的取得須依法律規定，而不得約定。

62、答案：B本題解析：從反映的社會關系來看，債權和物權的性質是不同的。債權反映動態的財產關系，即財產流轉關系，也就是財產由一個主體轉移給另一個主體的關系；物權則主要反映靜態的財產關系，也就是物的歸屬關系，是財產流轉的前提和結果，債權則是財產流轉的法律表現。

63、答案：D本題解析：土地登記是土地權利變動的公示原則的具體體現，是保證交易安全的必要法律手段。

64、答案：A本題解析：土地所有權是設定于土地之上的各種權利中最核心的一種財產權利，確定一宗土地的所有權，首先要確定該宗土地的所有權的歸屬。

65、答案：B本題解析：宅基地使用權是經依法審批由農村集體經濟組織分配給其成員用于建造住宅的、沒有使用期限限制的一種土地權利。只有集體經濟組織成員可以成為宅基地使用權的主體。

66、答案：D本題解析：按照《土地管理法》的規定，不按照批準的用途使用土地應包括：①不當使用土地，致使土地狀況嚴重惡化；②擅自改變土地用途；③使用權人長期閑置土地；④違法轉讓土地使用權。

67、答案：A本題解析：最高額土地抵押權設定時，不以主債權的存在為前提，是典型的擔保將來債權的抵押權。這里的“將來債權”，是指設定土地抵押時尚未發生，在抵押期間將要發生的債權。

68、答案：D本題解析：土地抵押權的權利客體具有限制性：土地所有權不得抵押；土地使用權可以抵押，但必須是法律允許轉讓的土地使用權。

69、答案：C本題解析：根據《物權法》的相關規定，房屋抵押時應當辦理抵押登記手續，否則抵押無效。而質權自質物移交于質權人占有時生效，本題中當事人未移交占有，質權也無效。

70、答案：D本題解析：在我國，當事人在合同中約定“流質”條款是違法的。我國的擔保方式可以分為人的擔保、物的擔保和金錢擔保，保證屬于人的擔保，質押屬于物的擔保，定金屬于金錢擔保。

71、答案：C本題解析：通過出讓方式設立建設用地使用權的，當事入應當采取書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。根據《物權法》第一百三十九條規定，設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自登記時設立。

72、答案：B本題解析：留置權是法定的擔保物權，必須依照法律規定的條件成立，并以債權人占有動產為前提條件。而質押需要當事人簽訂書面的質押合同才能夠成立。當兩者并存時，應區別不同的情況確定兩者的效力：如果是在設定質權之后，質權人將質物交給第三人保管、加工或修理，因為質權人未支付相關費用從而使第三人享有對該物的留置權，那么留置權應當優先于質權；如果留置權人將留置物合法出質，由于留置權人已經喪失占有，留置權不能對抗質權。

73、答案：C本題解析：《物權法》第十條規定，國家對不動產實行統一登記制度。在登記的客體上應明確土地的附著物與土地一并登記，登記的證書是一證，而不是兩證或多證。

74、答案：A本題解析：只有在為了社會公共利益，需要使用集體土地的情況下，才能對集體所有的土地實行征收，即土地征收的前提是“為社會公共利益需要”。

75、答案：B本題解析：集體的土地屬于集體經濟組織所有，建設用地使用權人只能獲得建設用地使用權證。

76、答案：D本題解析：A項屬于因為公共利益的需要而提前終止租賃關系的情形；BC兩項都屬于因為承租人的違法行為導致提前終止租賃關系的情形。承租人申請續期未獲批準的，租賃國有建設使用權終止，這種情況屬于期限屆滿終止，而不是提前終止。

77、答案：D本題解析：轉讓后可以改變用途，但要符合規劃，還要補交土地出讓金。

78、答案：D本題解析：土地權屬爭議的主體范圍比較廣泛。當前涉及比較多的爭議有：①中央單位與地方單位之間的土地權屬爭議；②軍隊與地方單位之間土地權屬爭議；③涉及宗教團體的土地權屬爭議；④涉及鐵路部門的土地權屬爭議；⑤涉及水利部門的土地權屬爭議；⑥涉及民航、石油、冶金等部門的土地權屬爭議；⑦宅基地使用權爭議；⑧其他。

79、答案：A本題解析：農村和城市郊區的土地，有下列情形之一且不屬于《土地管理法實施條例》第二條規定范圍的，確定為農民集體所有：①土地改革時分給農民并頒發了土地的所有權證，現在仍由村或鄉農民集體經濟組織或其成員使用的；②根據1962年《農村人民公社工作條例修正草案》(簡稱“《六十條》”)的規定，已確定為集體所有的耕地、自留地、自留山、宅基地、山林、水面和草原等；③不具有上述情形，但農民集體連續使用其他農民集體所有的土地已滿二十年的，或者雖未連續使用滿二十年但經縣級以上人民政府根據具體情況確認其所有權的；④農村集體經濟組織設立的企業或其他組織及成員持有集體建設用地使用權證的。

80、答案：D本題解析：動產質權是指債務人或者第三人將其動產交由債權人占有