【事業單位考試真題】《通用知識》試題預

測《行政法》（2019年版）（附答案解析）

1、單選題行政訴訟中.兩個以上行政機關作出同一具體行

政行為的，下列關于被告的描述，正確的是O

A:行政級別高的行政機關是被告

B:行政級別低的行政機關是被告

C:可以任選一個行政機關作為被告

D:共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D【解析】《行政訴訟法》第25條規定：“兩個以

上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行

為的行政機關是共同被告。〃故選D。

2、單選題行政領導者通過一定方式在組織與外部環境之間,

組織內部各單位之間.組織的成員之間建立分工合作，協調

一致的和諧關系，以實現行政執行目標的管理活動是指

A:行政執行的動員

B:行政執行的溝通

1

C:行政執行的協調

D:行政執行的監控

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政執行是行政機關及行政人員依法實

施行政決策，以實現預測行政目標和社會目標的活動總和。

A項，執行的動員指領導機關和領導者、組織者在組織內部，

就上級決策、政策的內容和意義.對組織成員進行的宣傳動

員.使之理解執行的重要價值.

B項.執行的溝通指系統為獲得期望的執行效果，在內部部

門和人員之間以及與外部環境之間，憑借一定方式交流相關

執行信息.以謀求執行體系和諧有效運轉、執行過程順利進

行的管理手段。

C項.執行的協調指行政領導者通過一定方式在組織與外部

環境之間、組織內部各單位之間、組織的成員之間建立分工

合作、協同一致的和諧關系，以實現行政執行目標的管理活

動。

D項。執行的監控指在具體實施過程中，往往因為各種現實

因素而走樣，必須由一定具有法定授權的主體，對相應執行

2

主體的行為和執行質量進行監督與控制.以保證行政目標圓

滿實現的管理活動。故本題答案為C。

3、單選題人民法院可以判決變更的情形是

A:行政強制執行違法

B:行政處罰顯失公正

C:行政處罰違法

D:行政強制措施不當

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更

權，法院的變更權只適用于行政處罰行為，且只適用于顯失

公平的行政處罰行為。選項B為正確答案。

4、單選題行政發展的主要目的是o

A:降低行政成本

B:優化資源整合

C:精簡行政機構

D:提升行政能力

參考答案:D

3

本題解釋：

【答案】Do解析：所謂行政發展，是指行政主體在特定的

環境中，通過一定的方法和途徑，突破、重塑和優化原有的

行政體系，不斷完善行政功能，實現特定價值追求和政策目

標，創造良好運行狀態，達到價值和現實相統一，朝著更高

一級形態發展的正向態勢。所以目的是提升行政能力。故本

題答案為D。

5、單選題下列不屬于行政許可法調整范圍的是

A:老王下崗后自謀出路，想自己開一個小飯館，于是向工商

局提出申請，工商局經審查，發給了老王營業執照

B:公安交通部門根據李某的申請，發給李某駕駛執照

C:某大學希望上級教育主管部門撥款對學校擴建，上級教育

主管部門對其申請予以審批

D:進出口食品檢疫機關，對某公司的出口食品鑒定后，貼上

了檢疫標簽

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：行政許可，是指行政機關根據公民、法

人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動

的行為。實施行政許可的結果是，相對人獲得了從事特定活

4

動的權利或者資格。A、B、D符合。C項“申請上級教育主管

部門撥款〃不符合行政許可涵義，屬于行政審批。

6、單選題根據《行政監察法》的規定，下列說法不正確的

是_____

A:縣級以上地方各級人民政府監察機關負責本行政區域內

的監察工作

B:監察人員辦理的監察事項與本人或者其近親屬有利害關

系的，可以回避

C:監察機關之間對管轄范圍有爭議的，由其共同的上級監察

機關確定

D:上一級監察機關認為下一級監察機關的監察決定不適當

的，可以責成下一級監察機關予以變更或者撤銷

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政監察法》第7條第2款規定，縣級

以上地方各級人民政府監察機關負責本行政區域內的監察

工作，對本級人民政府和上一級監察機關負責并報告工作，

監察業務以上級監察機關領導為主。A項正確。

第14條規定，監察人員辦理的監察事項與本人或者其近親

屬有利害關系的，應當回避。B項錯誤，“可以回避〃應為“應

5

當回避〃。

第17條第2款規定，監察機關之間對管轄范圍有爭議的，

由其共同的上級監察機關確定。C項正確。

第41條規定，上一級監察機關認為下一級監察機關的監察

決定不適當的，可以責成下一級監察機關予以變更或者撤銷,

必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。D項正確。

本題答案為B。

7、多選題行政溝通的功能主要表現為o

A:收集功能

B:維持功能

C:革新功能

D:監控功能

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

【解析】ABCD。行政溝通的功能主要表現為：第一，收集功

能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監控功能：第五，

協調功能。

8、單選題根據《行政處罰法》的規定，下列哪個說法是不

6

正確的?

A:違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行

政處罰

B:行政機關使用非法定部門制發的罰款單據實施處罰的，當

事人有權拒絕處罰

C:對情節復雜的違法行為給予較重的行政處罰，應由行政機

關的負責人集體討論決定

D:除當場處罰外，行政處罰決定書應按照民事訴訟法的有關

規定在7日內送達當事人

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第27條第2款規定：“違

法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處

罰。〃根據該法第56條，選項B正確。根據該法第38條第2

款，選項C正確。根據該法第40條，選項D中“除當場處罰

外〃錯誤，應當是"除在宣告后當場交付當事人外〃。

9、單選題關于行政強制的說法，錯誤的是o

A:行政強制包括行政強制措施和行政強制執行

B:行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行

評價

7

C:實施行政強制執行.行政機關可以在不損害公共利益和他

人合法權益的情況下，與當事人達成執行協議

D:行政機關一律不得在夜間或者法定節假日實施行政強制

執行

參考答案:D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

解析：《行政強制法》第2條規定，本法所稱行政強制，包

括行政強制措施和行政強制執行。第15條規定，行政強制

的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價，并對不

適當的行政強制及時予以修改或者廢止。行政強制的實施機

關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適

時進行評價，并將意見報告該行政強制的設定機關。第42

條規定，實施行政強制執行，行政機關可以在不損害公共利

益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執行協議。執行

協議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減

免加處的罰款或者滯納金。第43條規定，行政機關不得在

夜間或者法定節假日實施行政強制執行。但是，情況緊急的

除外。故D項說法錯誤，符合題意。

8

10、單選題行政行為已完成原定目標、任務，實現了國家

的行政管理目的，應予以O

A:宣布無效

B:撤銷

C:廢止

D:變更

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政行為既已達到目標，就沒有繼續存

在的必要，因此要予以廢止。故選C。

11、單選題根據《行政訴訟法》的規定，對作出具體

行政行為負有舉證責任。

A:被告

B:原告

C:行政復議機關

D:第三方

參考答案:A

9

本題解釋：

A【解析】《行政訴訟法》第32條規定，被告對作出的具體

行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證

據和所依據的規范性文件。本題正確答案為A。

12、多選題根據《行政訴訟法》的規定，下列情形，

當事人起訴到人民法院的，人民法院應作為行政案件予以受

理。

A:甲對某縣公安機關作出的行政拘留不服的

B:乙對行政機關依照職權作出的強制性補償決定不服的

C:丙對市計劃生育委員會發布的節制生育若干規定不滿的

D:丁對村委會執行鄉政府強行拆除其所建房屋的行為不服

的

參考答案:ABD

本題解釋：

ABD［解析］《行政訴訟法》第12條規定："人民法院不受理公

民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（一）國防、

外交等國家行為；（二）行政法規、規章或者行政機關制定、

發布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機關對行政

機關工作人員的獎懲、任免等決定；（四）法律規定由行政機

關最終裁決的具體行政行為JC項屬于該法條第2項的情形,

10

故應排除。

13、多選題行政行為無效的法律后果有

A:司法機關可以不受時效限制審查該行為

B:行政機關應將行政行為實施取得利益返還

C:行政行為自宣布無效之日起失去法律效力

D:行政相對人對該行為有抵抗權

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：行政行為無效的法律后果：（1）被確

認無效的行政行為自始不發生法律效力；C項中自宣布無效

之日起失去法律效力的說法錯誤。（2）行政相對人可以不受

無效行政行為的拘束可以去抵抗，可以不服從，因為它沒有

公定力，并有權提出異議；D項正確。（3）有權的國家機關

可以在任何時候審查并宣布相應行政行為的無效，而不受時

效的限制；A項正確。（4）行政主體因該無效行政行為取得

的利益均應返還相對人，并對由此給相對人帶來的損失承擔

賠償責任。B項正確。故本題答案為ABD。

14、單選題王某擅自使用機動漁船渡客。漁船行駛過程中，

被某港航監督站的執法人員發現，當場對王某作出罰款50

元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關于繳納罰款，下列

11

哪一做法是正確的？

A:執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至指定銀行

B:執法人員應當自抵岸之日起5日內將罰款交至指定銀行

C:執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政

機關，由行政機關在2日內繳付指定銀行

D:執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政

機關，由行政機關在5日內繳付指定銀行

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第50條規定，執法人員

當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政

機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交

至行政機關；行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

15、多選題行政許可的實施和結果，除涉及之外，應

當公開。

A:國家秘密

B:商業秘密

C:個人隱私

D:國家要務

12

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］《行政許可法》第5條規定："設定和實

施行政許可，應當遵循公開、公平、公正的原則。有關行政

許可的規定應當公布;未經公布的，不得作為實施行政許可的

依據。行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密

或者個人隱私的外，應當公開。''因此正確選項是ABC。

16、單選題下列社會關系屬于行政法調整對象的是

A:跨國企業內部的管理關系

B:行政機關締結購買合同而形成的關系

C:行政機關工作人員與他人發生的民事關系

D:行政機關行使某一行政管理權時與行政相對方發生的社

會關系

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：行政法的調整對象是行政關系和監督行

政關系。包括行政機關相互之間、行政機關與公民、法人或

13

其他組織之間的關系，以及其他國家機關對行政機關的監督

關系。

17、單選題在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須

征得原告同意才能實施?

A:允許被告改變具體行政行為

B:通知第三人參加訴訟

C:追加被告

D:決定合并審理

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《最高人民法院關于執行〈行政訴訟法〉

若干解釋》第23條規定："原告所起訴的被告不適格，人民

法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起

訴。〃“應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通

知其以第三人的身份參加訴訟。''另參見該解釋第46條、第

50條，《行政訴訟法》第27條。

18、單選題法院因主要證據不足判決撤銷被訴具體行政行

為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與

理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告

向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的?

14

A:確認被告重新作出的具體行政行為違法

B:確認被告重新作出的具體行政行為無效

C:判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政

行為

D:判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關的上一級行政

機關或者監察、人事機關提出司法建議

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《最高人民法院關于執行〈行政訴訟法〉

若干解釋》第54條第3款規定：“行政機關以同一事實和理

由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人

民法院應當根據行政訴訟法第54條第（二）項、第55條的

規定判決撤銷或者部分撤銷，并根據行政訴訟法第65條第3

款的規定處理〃（向該行政機關的上一級行政機關或者監察、

人事機關提出司法建議）。所以本題選D。

19、單選題關于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確

的是？_____

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:沒收違法所得可以折抵沒收財產

15

D:罰款可以折抵罰金

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第28條規定，“違法行為

構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已

經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。違法行

為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經給予當事

人罰款的，應當折抵相應罰金。〃

20、多選題行政復議是一種o

A:依申請的行政行為

B:依職權的行政行為

C:內部行政行為

D:外部行政行為

參考答案:AC

本題解釋：

A,C【解析】《行政復議法》第2條規定，公民、法人或者其

他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益。向行政機關提出

行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議

16

決定，適用本法。由此可知行政復議是依申請的行政行為.

21、多選題下列選項中屬于行政行為的是o

A:某國家機關為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包

合同

B:某縣技術監督局對所管境內某化工廠生產國家明令淘汰

產品的行為予以處罰

C:國家知識產權局專利復審委員會根據利害關系人申請宣

告某專利權無效

D:工商機關為符合條件的企業頒發營業執照

參考答案:BCD

本題解釋：

BCD［解析］行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使

行政職權過程中作出的具有法律意義的行為。具有三個要素:

（1）主體要素，行政行為應當是行政主體所作出的行為;（2）

職權要素，行政行為應當是運用行政職權所為的行為；（3）

法律要素，行政行為應當是具有法律意義的行為，即對他人

的權利義務產生影響的行為。A項中某國家機關為建住宅樓

與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同的行為并非運用行政

職權所為，故不屬于行政行為。

22、單選題有關《行政許可法》，下列哪一項說法是不正確

17

的？_____

A:國務院可以通過決定的形式設定許可

B:部門規章可以設定臨時的行政許可

C:省級政府規章可以設定行政許可

D:國務院批準的較大市的人大常委會可以通過地方性法規

的形式設定許可

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo

23、單選題行政體系與外界環境之間，行政體系與內部各

部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞

交流思想、觀點、情感、情報等信息，以期達到相互了解、

支持與合作，謀求行政體系和諧有序運轉的管理行為或過程

稱之為o

A:行政協調

B:行政溝通

C:行政公關

D:行政互動

18

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：本題考查行政溝通的概念。故本題答案

選Bo

24、單選題高某無證經營被區工商局罰款300元，高某不

服申請復議,復議機關市工商局決定罰款600元，后經確認，

區工商局所作的罰款行政處罰違反法律，下列說法正確的是

A:高某可以請求區工商局賠償600元

B:高某可以請求市工商局賠償600元

C:高某既可以請求區工商局賠償600元，又可以請求市工商

局賠償600元

D:高某可以請求區工商局賠償300元，市工商局賠償300

元

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《國家賠償法》第8條規定：“經復議機

關復議的，最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關,

但復議機關的復議決定加重損害的，復議機關對加重的部分

履行賠償義務。〃由此直接推出D為正確答案。

19

25、判斷題行政決策就是指從備選方案中選擇其一的過程。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政決策是指各種組織在管理活動中為

了達到目標所做出的決定，分析面臨的問題，然后尋求不同

的方案，并加以優化選擇的過程。而且廣義上的決策包括了

執行的過程。決策和執行是一個連續的統一的過程。

26、單選題行政許可的前提是o

A:法律的一般禁止

B:法律的普遍允許

C:法律的不干預

D:法律的絕對禁止

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政許可存在的前提是法律的一般禁止,

即非經個別批準、認可或資質確認而不能從事的活動。

20

27、單選題根據《行政許可法》，除可以當場作出行政許可

決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起

內作出行政許可決定。

A:三日

B:七日

C:十日

D:二十日

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政許可法》第42條規定，除可以當

場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申

請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決

定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將

延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規另有規定的，

依照其規定。

28、單選題關于行政許可程序，下列哪一選項是正確

的?_____

A:對依法不屬于某行政機關職權范圍內的行政許可申請，行

政機關作出不予受理的決定，應向當事人出具加蓋該機關專

用印章和注明日期的書面憑證

21

B:行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關不能主

動進行聽證

C:行政機關作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的,

均應一律公開

D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內

有效

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政許可法》第32條規定：“申請事項

依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理

的決定，并告知申請人向有關行政機關申請;行政機關受理或

者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印

章和注明日期的書面憑證。〃A正確。

第46條規定：“法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽

證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益

的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽

證。〃B項行政機關不能主動進行聽證的說法錯誤。

第40條規定：“行政機關作出的準予行政許可決定，應當予

以公開，公眾有權查閱。第5條第2款規定，行政許可的實

施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外,

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應當公開。〃C將涉及商業秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。

第41條規定：“法律、行政法規設定的行政許可，其適用范

圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有

效。〃這一規定強調了前提是法律行政法規設定的行政許可,

而非所有的行政許可，所以D錯誤。

29、多選題行政政策執行的方式包括o

A:政策執行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

參考答案:ABD

本題解釋：

參考答案：A,B,D

【解析】ABD【解析】法律措施的范圍不僅包括行政措施，

而且還包括刑事和民事方法，因此C項是錯誤的。

30、單選題規定由行政機關最終裁決的具體行政行為

不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。

A:法律

B:法律、行政法規

23

C:法律、法規

D:法律、法規、規章

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A。解析：《行政訴訟法》第12條第4款規定：“人

民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴

訟:……（四）法律規定由行政機關最終裁定的具體行政行為。〃

31、單選題下列屬于內部行政行為的是

A:行政許可

B:行政處罰

C:行政強制

D:行政處分

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：內部行政行為，是指行政主體在內部行

政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力

的行政行為，如行政處分等。

32、單選題行政執行o

24

A:就是行政管理

B:是行動計劃的具體實施

C:是行政決策的實現過程

D:只是基層行政人員的工作

參考答案:C

本題解釋：

C【解析】行政執行是指國家行政機關及其公務員利用各種

物質條件和精神力量，將決策機關頒發的政策、指示、命令

付諸實施，以求解決所針對的社會問題。行政執行是行政決

策的實現過程。本題選C。

33、單選題行政倫理的最低要求是o

A:一切從人民的根本利益出發

B:行政行為的合法性

C:不損害集體利益

D:成為高尚道德的模范

參考答案:B

本題解釋：

25

參考答案:B

【解析】行政倫理的最低要求就是行政行為的正當性、合法

性要求，也就是行政倫理的制度化、規范化的要求。它的基

本內容是，建立一套廣泛可行的最起碼的行政倫理規范體系。

34、單選題公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯

了其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起

日內提出行政復議申請，但是法律規定的申請期限超過的除

外。

A:90

B:60

C:30

D:15

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復議法》第9條規定，公民、法人

或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自

知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但

是法律規定的申請期限超過六十日的除外。

35、判斷題國家行政機關的各種行為，統稱為行政行為。

26

參考答案：錯誤

36、單選題某市西區治安聯防隊行使該區公安分局委托的

治安管理權。某日聯防隊員李某抓獲有盜竊嫌疑的王某，因

王某拒不說出自己真實姓名，李某用木棍將其毆打致傷。王

某向法院請求國家賠償，應由承擔國家賠償義務。

A:市公安局

B:區治安聯防隊

C:區公安分局

D:李某

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：根據《中華人民共和國國家賠償法》第7

條的規定:"受行政機關委托的組織或者個人在行使受委托的

行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害

的，委托的行政機關為賠償義務機關。〃在本題中李某行使的

是該區公安分局委托的治安管理權，因此由區公安分局承擔

國家賠償義務。

37、單選題行政反饋是o

27

A:行政系統與外部環境之間的協調機制

B:行政系統縱向結構的協調機制

C:行政系統橫向結構的協調機制

D:行政人員的協調機制

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】反饋是系統和外界環境之間的互動結果，也是兩者

相互協調重新達到平衡的途徑。B、C、D三項均不具有這層

意思。故選A。

38、多選題行政訴訟與民事訴訟的區別是o

A:目的不同

B:訴訟主體不同

C:人民法院受理起訴的條件不同

D:舉證責任不同

E:審理原則不同

參考答案:ABCDE

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本題解釋：

答案:ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政訴訟的目的是維護和監督行政機關依

法行使行政職權，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

民事訴訟所要解決的是平等主體的公民之間、法人之間、公

民和法人之間的財產關系和人身關系。（2）訴訟主體不同。

在行政訴訟中，有一方必定是行政機關，而且它一直處于被

告地位，不得反訴；在民事官司中，雙方當事人既可以當原

告，也可以當被告，被告可以反訴。（3）人民法院受理起訴

的條件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起訴，有的

在起訴前必須經過上一級行政機關的復議；而提起民事訴訟

則沒有這樣的條件，只要有明確的被告、具體的訴訟請求和

事實根據，屬人民法院主管的，就可以起訴。（4）舉證責任

不同。在行政訴訟中，由行政機關承擔對被訴的具體行政行

為的舉證責任，原告不負舉證責任，而在民事訴訟中，誰提

出訴訟主張，誰就負有舉證責任。（5）審理原則不同。法院

審理行政案件，不適用調解，必須以判決或裁定的方式結案;

而審理民事案件，可以調解。故本題正確答案為ABCDE

39、單選題行政方法是為實現行政管理目標而采取的各種

方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行政手段和法律手

段共有的特點是o

29

A:時效性

B:無償性

C:垂直性

D:強制性

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D［解析］行政手段具有權威性、強制性、垂直性、具

體性、非經濟利益性和封閉性的特點，法律手段具有權威性、

強制性、規范性、穩定性等特點，在這四個選項中，只有D

項是二者共有的特點。

40、單選題行政公文的種類與黨的機關公文種類相比較，

有些是相同的，有些是不同的。下列哪四個公文文種屬于行

政

公文的種類，但不屬于黨的機關公文種類？

A:命令（令人指示、公告、決議

B:決議、指示、公報、規定

C:決議、指示、議案、通告

D:命令（令）、議案、公告、通告

30

參考答案:D

本題解釋：

答案:D

解析：

行政公文（13種）：命令（令）、決定、公告、通告、通知、

通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

黨的公文（14種）：決議、決定、指示、意見、通知、通報、

公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要。

兩相對比可得D為正確選項。

41、單選題行政機關公開政府信息的原則不包括

A:公平

B:公正

C:平等

D:便民

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：政府信息公開基本原則：（一）公正、公

平、便民原則；（二）及時、準確原則；（三）保護公共利益

31

原則。

42、單選題對省公安廳作出的具體行政行為不服應向

提起訴訟。

A:基層人民法院

B:高級人民法院

C:中級人民法院

D:最高人民法院

參考答案:A

本題解釋：

A【解析】《行政訴訟法》第13條規定，基層人民法院管轄

第一審行政案件。該法第14條規定，中級人民法院管轄下

列第一審行政案件：（1）確認發明專利權的案件、海關處理

的案件；（2）對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民

政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區內重

大、復雜的案件。該法第15條規定，高級人民法院管轄本

轄區內重大、復雜的第一審行政案件。該法第16條規定，

最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。

據此，對省公安廳作出的具體行政行為不服的應向基層人民

法院提起訴訟，本題答案為A。

43、單選題《行政許可法》規定，對于有數量限制的行政

32

許可，兩個以上申請人申請均符合法定要求的，行政機關應

當_____

A:根據發出申請的先后順序作出許可決定

B:根據受理申請的先后順序作出許可決定

C:均不給予行政許可

D:抽簽決定許可決定

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：根據《行政許可法》第57條規定，有數

量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合

法定條件、標準的，行政機關應當根據受理行政許可申請的

先后順序作出準予行政許可的決定。故本題答案為B。

44、單選題行政授權的依據是

A:憲法、法律、法規

B:法律、法規

C:法律、法規、規章

D:法律、行政法規

參考答案:B

33

本題解釋：

【答案】Bo解析：我國通常意義上的行政授權概念有其獨

特的內涵，系指法律、法規將某項或某一方面的行政權的一

部分或全部，通過法定方式授予某個組織的法律行為。選項

B正確。

45、單選題行政許可申請事項依法不屬于本行政機關職權

范圍的，應當o

A:在7日內將申請轉送有關行政機關

B:在5日內作出不予受理的決定

C:即時告知申請人不受理

D:即時作出不予受理的決定并告知向有關行政機關申請

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】《行政許可法》第32條（二）申請事項

依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理

的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。所以應該選D。

46、單選題下列行為中不屬于行政行為的是

A:某國家機關為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包

34

合同

B:某縣技術監督局對所轄境內某化工廠生產國家明令淘汰

的產品的行為予以處罰

C:國家知識產權局專利復審委員會根據利害關系人申請，宣

告某專利權無效

D:工商行政管理機關為符合條件的企業頒發營業執照

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政行為是指行政主體在實施行政管理

活動，行使行政職權過程中作出的具有法律意義的行為。具

有三個要素：（1）主體要素，行政行為應當是行政主體所作

出的行為；（2）職權要素，行政行為應當是運用行政職權所

為的行為；（3）法律要素，行政行為應當是具有法律意義的

行為，即對他人的權利義務產生影響。A項中某國家機關為

建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同的行為并非

運用行政職權所為，故不屬于行政行為。

47、多選題行政確認的主要特征有o

A:采用頒發許可證、執照等形式

B:是要式行政行為

C:是羈束行政行為

35

D:其后果是財產所有權從相對方轉歸國家

參考答案:BC

本題解釋：

參考答案:B,C

【解析】BC【解析】此題考查行政確認的特征。行政確認是

行政主體依法對相對方的法律地位、法律關系和法律事實所

給予的確定和認可并予以宣告的具體行政行為。因此它是一

種要式和羈束行政行為。所采取的形式并不局限于頒發許可

證和執照。其后果也不是將財產所有權從相對方轉歸國家。

48、單選題行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政

復議申請受理之日起日內，將行政復議申請書副本或

者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。

A:5

B:7

C:10

D:15

參考答案:B

36

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復議法》第23條規定：行政復議

機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起

七日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印

件發送被申請人。故本題答案選B。

49、單選題下列各項中，屬于地方性法規可以設定的行政

處罰的是o

A:責令停產停業

B:行政拘留

C:吊銷企業營業執照

D:限制人身自由

參考答案:A

本題解釋：

A【解析】《行政處罰法》第11條規定：“地方性法規可以設

定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。法

律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法

規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予

行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。〃B項行政拘留

即是限制人身自由的行政處罰。排除B、C、D項，本題答案

為A。

37

50、單選題行政支持類事業單位，不包括下列哪項?

A:社會科學聯合會

B:社會科學院

C:基礎理論研究所

D:城市公用方面的市政管理

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

【解析】按照事業單位的性質和特點，事業單位可以劃分為

行政支持類事業單位、社會公益類事業單位、經營服務類事

業單位。D項即屬于經營服務類事業單位。

51、單選題居住在某市甲區的公民趙某對該市乙區行政機

關做出的行政處罰決定不服，要求復議，本案的復議機關是

A:甲區行政機關

B:乙區行政機關

C:乙區人民政府

D:甲區人民政府

38

參考答案:c

本題解釋：

【答案】Co

52、單選題行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法,

都推定為合法有效。這說明行政行為具有o

A:確定力

B:公定力

C:約束力

D:執行力

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B。解析：公定力指行政行為一經作出，對任何人

都有被推定為合法有效而予以尊重的效力故這案選Bo

53、單選題行政領導要緊跟時代變革，不斷調整落后于社

會發展的行政觀念和行政行為，才能實現o

A:目標協調

B:人員協調

C:權責協調

D:財物協調

39

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A

【解析】行政領導的職責包括科學決策、選才用人、組織協

調、有效激勵等。其中，組織協調包括目標協調、人員協調、

權責協調、財物協調和整體價值觀的培養。緊跟時代變革,

不斷調整落后于時代的行政觀念和行政行為，才能實現目標

協調。故本題正確答案為A項。

54、單選題根據我國行政復議法的規定，被申請人應當自

收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起內，提出

書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其

他有關材料。

A:三日

B:五日

C:七日

D:十日

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

40

55、多選題行政決策實施過程中，應做好哪些準備工

作?____

A:使決策目標具體化并予以量化分解

B:根據具體目標制定詳細的行政計劃

C:做好思想動員工作

D:做好組織落實工作

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

【解析】

56、單選題關于行政合同，下列表述不正確的是o

A:行政合同的當事人一方必定是行政主體

B:行政合同雙方當事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的訂立應以雙方當事人意思表示一致為前提

D:行政合同糾紛通常通過行政法的救濟途徑解決

參考答案:B

本題解釋:

41

【答案】Bo解析：在行政合同的履行、變更或解除中，行

政主體享有行政優益權，行政合同中當事人并不具有完全平

等的法律地位。

57、單選題兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一

輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機被炸傷，犯

罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機正確的救濟途徑是下列哪一項?

A:請求兩刑警給予民事賠償

B:請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償

C:請求兩刑警所在的公安局給予國家補償

D:自認倒霉，因為兩刑警的行為并未違法

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：兩刑警合法行使職權，租用出租車，出

租車被炸毀、司機被炸傷與兩刑警的職務行為有關，存在一

定的因果關系，因此國家應當承擔一定的補償責任。C選項

正確。

58、單選題關于行政訴訟的審理，下列說法正確的是o

A:訴訟期間，一律停止具體行政行為的執行

B:行政案件一律公開審理

42

C:被告經依法傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決

D:審理行政案件，一律由審判員3人以上單數組成合議庭

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C［解析］《行政訴訟法》第44條規定，訴訟期間，

不停止具體行政行為的執行，除非有法律規定的情形。所以

A項錯誤。

該法第45條規定，人民法院公開審理行政案件，但涉及國

家秘密、個人隱私和法律另有規定的除外。所以B項錯誤。

該法第48條規定，經人民法院兩次合法傳喚，原告無正當

理由拒不到庭的，視為申請撤訴;被告無正當理由拒不到庭的,

可以缺席判決。C項正確。

該法第46條規定，人民法院審理行政案件，由審判員組成

合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭，合議庭的成員，

應當是3人以上的單數。D項錯誤。

59、單選題張某因逆行駕駛被交通警察李某攔截，李某口

頭作出罰款200元的處罰決定，并要求當場繳納。張某要求

出具書面處罰決定和罰款收據，李某認為其要求屬于強詞奪

43

理，拒絕聽取其申辯。關于該處罰決定，下列哪個說法是正

確的？_____

A:該處罰決定無效

B:該處罰決定違法

C:該處罰決定可以被撤銷

D:該處罰決定不成立

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第31條規定，行政機關

在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決

定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。第

32條規定，當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分

聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應

當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行

政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。

第41條規定，行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定

之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人

告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事

人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述

或者申辯權利的除外。所以該處罰決定不成立。

44

60、判斷題行政機關在進行活動時總是以行政主體的身份

出現。_____

參考答案：錯誤

61、單選題行政復議機關具體辦理行政復議事項。

A:負責機關內部管理工作的機構

B:負責法制工作的機構

C:負責監察工作的機構

D:負責司法工作的機構

參考答案:B

本題解釋：

B【解析】根據《行政復議法》第3條的規定，依照本法履

行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。行政復議機關

負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項。故應選B。

62、單選題行政處罰的簡易程序的適用條件不包括o

A:違法事實確鑿

B:有法定的依據

C:當事人同意適用簡易程序的

D:屬于對公民處以50元以下。對法人或者其他組織處以

45

1000元以下的罰款或者警告的行政處罰

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》區別行政處罰的不同情況，

規定了簡易程序和一般程序。簡易程序適用于行政違法事實

確鑿、有法定依據、處罰較輕的情況。基本特點是當事人程

序權利簡單，執法人員有權當場決定給予處罰。適用簡易程

序的條件包括：①案情簡單，違法事實清楚，證據確鑿并有

法定的處罰依據；②屬于對公民處以50元以下、對法人或

者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的行政處罰。

63、單選題行政處罰由的享有行政處罰權的行政機關

管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經常居住地

C:違法行為發生地

D:行政機關所在地

參考答案:C

46

本題解釋:

參考答案:C

【解析】原則上行政處罰案件由違法行為發生地的有權行政

機關管轄，但是法律、行政法規另有規定的除外。

64、判斷題當事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當

事人的訴訟權利和義務完全相同。

參考答案：錯誤

65、單選題行政復議機關收到復議申請后，應該在日

內進行審查。

A:15

B:7

C:5

D:30

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政復議法》第17條規定，行政復議

機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符

47

合本法規定的行政復議申請的，決定不予受理，并書面告知

申請人。故本題答案選C。

66、多選題行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些?

A:移送法院已受理此案

B:案件不屬于移送法院管轄

C:接受移送的法院對該案有管轄權

D:上級人民法院批準

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

【解析］［解析］本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案

件移送必須具備下列條件：

（1）移送的法院已經受理了該案；

（2）移送法院發現對已經受理的案件沒有管轄權；

（3）接受移送的法院對該案有管轄權，

即選項A、B、C符合以上內容。而選項D未涉及，故不選。

67、單選題潘某不服某衛生局的行政處罰決定，向法院提

起訴訟。訴訟過程中，衛生局撤銷了原處罰決定，潘某遂向

法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。一周后，衛生局

48

又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列

哪一種說法是正確的？

A:潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟，繼續審理該

案

B:潘某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴

C:潘某可以申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定

D:潘某可以對衛生局新的處罰決定提起訴訟

參考答案:D

本題解釋：

【答案】D。解析：A項錯誤。由于人民法院已經作出了準予

撤訴的裁定，訴訟程序已經終結，所以潘某不能撤回撤訴申

請，請求法院恢復訴訟繼續審理該案。

B項錯誤。根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國

行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條規定，人民法院裁

定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人

民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審

的，人民法院應當通過審判監督程序撤銷原準予撤訴的裁定,

重新對案件進行審理。本題目中人民法院準予撤訴的裁定，

并沒有任何錯誤，所以潘某既不能對法院所作的準予撤訴裁

定提出上訴，也不能申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁

49

定。C項錯誤。理由同Bo

D項正確。衛生局在案例結束后，又作了與原具體行政行為

相同的行為，屬于一個新的行政行為，潘某可以對衛生局新

的處罰決定提起行政訴訟。

68、單選題林某不服縣農業局的行政處罰決定向法院提起

訴訟。訴訟過程中，農業局撤銷了原處罰決定，林某遂向法

院申請撤訴，法院裁定準予撤訴。一周后，農業局又以同一

事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列說法正確

的是?____

A:林某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復審理

B:林某可以對法院準予撤訴裁定提出上訴

C:林某可以請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審

D:林某可以對農業局新的處罰決定提起訴訟

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《最高人民法院關于執行〈行政訴訟法〉

若干問題的解釋》第36條規定：“人民法院裁定準許原告撤

訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受

理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院

應當通過審判監督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件

50

進行審理。〃可知，林某不可以再向法院以同一事實和理由提

起訴訟，但可以向法院申請再審，撤銷原裁定。本題中林某

的撤訴申請已經發生效力，法院已經裁定準予撤訴，不能再

撤回起訴，排除選項Ao可以上訴的裁定包括不予受理、駁

回起訴、管轄權異議的裁定，可知選項B錯誤，不選。從題

干可以看出，法院準予撤訴的裁定并沒有錯誤，林某不能請

求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審。而林某對農業局又

以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可

以提起行政訴訟。

69、單選題行政領導者由國家權力機關通過民主選舉產生

的是。

A:考任制

B:選任制

C:委任制

D:聘任制

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B【解析】委任制是指由有權任免機關確定并委派，

考任制是指由用人單位通過考試和考核并招收，聘任制是指

51

用人單位采取招聘、競聘方式，通過簽訂合同來選聘，故選，

Bo

70、單選題行政機關在作出影響相對方權利義務決定時，

要說明作出決定的事實原因和法律依據，這是行政程序的

_____制度。

A:辯論

B:通知

C:說明理由

D:資訊公開

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政機關說明作出決定的事實和法律根據，是給當

事人說明作出決定的事實和法律根據，以避免侵犯當事人的

合法權利和讓當事人知道處罰的依據。因此，這種過程是說

明理由制度，目的是避免將來可能發生的糾紛。

71、單選題行政機關對當事人進行處罰時不使用罰款、沒

收財物單據或者使用非法部門制發的罰款、沒收財物單據的,

當事人o

52

A:應先接受處罰，然后再依法申請行政復議或提起行政訴訟

B:應先接受處罰，然后可以向其上級行政機關進行檢舉

C:有權拒絕處罰

D:應當接受處罰

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】【解析】本題考查法律常識。《行政處罰法》第56

條：“行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據

或者使用非法定部門制發的罰款、沒收財物單據的，當事人

有權拒絕處罰，并有權予以檢舉。……〃因此，本題選擇C選

項。

72、單選題行政訴訟是由機關或團體來主持的。

A:原行政機關

B:人民法院

C:原行政行為的上級行政機關

D:人民檢察院

53

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B【解析】《行政訴訟法》第1條規定，為保證人民

法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織

的合法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權，根據

憲法制定本法。由此可知行政訴訟案件由人民法院審理。故

本題答案選B.

73、單選題關于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確

的是?_____

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:沒收違法所得可以折抵沒收財產

D:罰款可以折抵罰金

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第28條規定：“違法行為

構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已

經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。〃“違法

行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經給予當

54

事人罰款的，應當折抵相應罰金。〃

74、單選題對浙江省政府作出具體行政行為不服的，可向

申請復議，對復議決定不服的，可

A:國務院；提起行政訴訟

B:浙江省政府；提起行政訴訟或向國務院申請行政復議

C:國務院；終局裁決

D:浙江省政府；提起行政訴訟

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政復議法》第14條規定，對國務院

部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服

的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、

直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可

以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國

務院依照本法的規定作出最終裁決。題目中對浙江省的具體

行政行為不服，應向浙江省政府提出復議。對行政復議決定

不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

75、判斷題行政處罰中，限制人身自由的處罰必須由法律

設定。

55

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案：A【解析】《行政處罰法》第9條規定：“法律可

以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰.只能由法

律設定。〃

76、單選題我國《行政處罰法》規定：行政機關在調查或

進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或有

關人員出示證件。這體現了行政處罰程序中的

A:調查制度

B:告知制度

C:表明身份制度

D:說明理由制度

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

77、單選題在行政訴訟中，對被訴具體行政行為承擔舉證

責任的是。

A:原告

B:被告

56

C:誰主張誰舉證

D:人民法院

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政訴訟法》第32條規定："被告對作

出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政

行為的證據和所依據的規范性文件。〃

78、單選題下列選項中不能提起行政復議的行為是

A:某市公安車管部門發布了排氣量在1升以下的汽車不予

上牌照的規定，并據此對吳某汽車不予上牌照的行為

B:某鄉政府發布通告勸導農民種植高產農作物的行為

C:城建部門將施工企業的資質由一級變更為二級的行為

D:民政部門對王某成立社團的申請不予批準的行為

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B解析:根據行政復議法關于行政復議范圍的規定，

A、C、D是可以提出行政復議的，而B是一種行政指導，不

屬于提起行政復議的范圍，所以選擇B。

57

79、單選題行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參

昭

J、、、_______

A:法律

B:行政法規

C:地方性法規

D:規章

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政訴訟法》第53條規定，人民法院

審理行政案件，參照國務院部、委根據法律和國務院的行政

法規、決定、命令制定、發布的規章以及省、自治區、直轄

市和省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較

大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規制定、發布

的規章。

80、單選題行政機關作出強制執行決定前，應當事先催告

當事人履行義務。催告應當以書面形式作出，下列關于催告

的說法不正確的是o

A:催告不必記載履行義務的期限

B:催告必須記載履行義務的方式

C:催告應當載明涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付

58

方式

D:催告應當載明當事人依法享有的陳述權和申辯權

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A【解析】《行政強制法》第三十五條規定，行政機

關作出強制執行決定前，應當事先催告當事人履行義務。催

告應當以書面形式作出，并載明下列事項：①履行義務的期

限；②履行義務的方式；③涉及金錢給付的，應當有明確

的金額和給付方式；④當事人依法享有的陳述權和申辯權。

A項說法不正確。故選A。

81、單選題行政監督的對象是o

A:行政相對方

B:行政主體

C:國家行政機關

D:行政主體及其公務員

參考答案:D

本題解釋:

59

參考答案

【解析】根據《行政監督法》的規定，行政監督的對象就是

各級國家行政機關及其工作人員，這是由行政制度本身的性

質所決定的，概括起來有兩類：一是各級中央國家機關及其

工作人員在其職權范圍內可以依法作出各種行政行為的國

家工作人員;二是指在地方，以各級人民政府為統帥的各級各

類地方行政機關及其工作人員在其職權范圍內可以作出各

種行政行為的國家行政工作人員。

82、單選題行政處罰無效的原因是o

A:行政違法性質不嚴重

B:當事人主動糾正違法行為

C:沒有法律依據或不遵守法定程序

D:當事人無財產

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第3條第2款明確規定：“沒有法定

依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。〃故選C。

83、單選題下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是o

60

A:某區房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發了房屋租賃許可

證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許

可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦

公室作出“許可證有效，不予撤銷〃的書面答復。乙公司向法

院起訴要求撤銷書面答復

B:某區審計局對丙公司的法定代表人進行離任審計過程中，

對丙、丁公司協議合作開發的某花園工程的財務收支情況進

行了審計，后向丙、丁公司發出了丁公司應返還丙公司利潤

30萬元的通知。丁公司對通知不服向法院提起訴訟

C:某市經濟發展局根據A公司的申請，作出鑒于B公司自愿

放棄其在某合營公司的股權，退出合營公司，恢復A公司在

合營公司的股東地位的批復。B公司不服向法院提起訴訟

D:某菜市場為掛靠某行政機關的臨時市場，沒有產權證。某

市某區工商局向在該市場內經營的50戶工商戶發出通知，

稱自通知之日起某菜市場由C公司經營，各工商戶憑與該公

司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經營許可證。50戶工商戶

對通知不服向法院提起訴訟

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理

61

行政案件的范圍，即法律規定的法院受理審判一定范圍內行

政案件的權限。《最高人民法院關于執行〈行政訴訟法〉若

干解釋》第1條規定："公民、法人或者其他組織對具有國家

行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法

提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當事

人對行政行為提起申訴的重復處理行為不屬于人民法院行

政訴訟的受案范圍。〃法律之所以如此規定，是因為這類行為

并沒有對公民、法人和其他組織的權利和義務發生實際的變

動，因此不能作為被訴的對象。A項某區房屋租賃管理辦公

室作出"許可證有效，不予撤銷〃的書面答復，就是重復處理

的行為，沒有實際影響到乙公司的權益，所以不屬于人民法

院的受案范圍。

某區審計局丙、丁公司發出了丁公司應返還丙公司利潤30

萬元的通知，侵犯了丁公司的財產權，所以應該屬于人民法

院的受案范圍。

某市經濟發展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司

的股權，退出合營公司，恢復A公司在合營公司的股東地位

的批復，也侵犯了B公司的合法權益，因此也屬于行政訴訟

的受案范圍。

某市某區工商局要求該市場內經營的50戶工商戶憑與該C

公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經營許可證，這侵犯了

50戶工商戶的經營自主權，所以如果不服可以向人民法院起

62

訴