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文檔簡介
一、木魚形煤礦安全風險分級管控,示準1匕評分表
儂目標準
項目基本要求評分方法得分
內容分值
查資料和現場。未建立責
1.建立安全風險分級管控工作責任體系,礦長全面負
一任體系不得分,隨機抽
責,分管負責人負責分管范圍內的安全風險分級管控工4
、查,礦領導1人不清楚職
工職責作
責扣1分
作分工
機
制查資料。未明確管理部門
(有負責安全風險分級管控工作的管理部門
12.2
0不得分
分
)
查資料。未建立制度不得
制度建立安全風險分級管控工作制度,明確安全風險的辨識
4分,辨識范圍、方法或工
建設范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程
作流程1處不明確扣2分
每年底礦長組織各分管負責人和相關業務科室、區隊進
查資料。未開展辨識或辨
行年度安全風險辨識,重點對井工煤礦瓦斯、水、火、
識組織者不符合要求不得
煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統,露天煤礦邊
分,辨識內容(危險因素
年度坡、爆破、機電運輸等容易導致群死群傷事故的危險因
不存在的除外)缺1項扣
辨識素開展安全風險辨識;及時編制年度安全風險辨識評估10
2分,評估報告、風險清
評估報告,建立可能引發重特大事故的重大安全風險清單,
單、管控措施缺1項扣2
并制定相應的管控措施;將辨識評估結果應用于確定下
分,辨識成果未體現缺1
一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產
項扣1分
計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案
新水平、新采(盤)區、新工作面設計前,開展1次專
查資料和現場。未開展辨
項辨識:
識不得分,辨識組織者不
1.專項辨識由總工程師組織有關業務科室進行;
符合要求扣2分,辨識內
2.重點辨識地質條件和重大災害因素等方面存在的安全
二8容缺1項扣2分,風險清
、風險;
安單、管控措施、辨識成果
3.補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施;
全未在應用中體現缺1項扣
4.辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選
風1分
險擇、生產系統布置、設備選型、勞動組織確定等
辨
識
評
估生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素
((露天煤礦爆破參數、邊坡參數)等發生重大變化時,查資料和現場。未開展辨
4
0開展1次專項辨識:識不得分,辨識組織者不
分專項1.專項辨識由分管負責人組織有關業務科室進行;符合要求扣2分,辨識內
)
辨識2.重點辨識作業環境、生產過程、重大災害因素和設施8容缺1項扣2分,風險清
設備運行等方面存在的安全風險:單、管控措施、辨識成果
評估
3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;未在應用中體現缺1項扣
4.辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作'也規1分
程、操作規程
啟封火區、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等
高危作業實施前,新技術、新材料試臉或推廣應用前,
查資料和現場。未開展辨
連續停工停產個月以上的煤礦復工復產前,開展次
11識不得分,辨識組織者不
專項辨識:
符合要求扣分,辨識內
.專項辨識由分管負責人組織有關業務科室、生產組織2
1容缺項扣分,風險清
單位(區隊)進行:812
單、管控措施、辨識成果
2.重點辨識作業環境、工程技術、設備設施、現場操作
未在應用中體現缺1項扣
等方面存在的安全風險;1芬
3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;
4.辨識評估結果作為編制安全技術措施依據
項目標準
項目基本要求評分方法得分
內容分值
本礦發生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或所
在省份發生重特大事故后,開展1次針對性的專項辨查資料和現場。未開展辨
識:識不得分,辨識組織者不
【'毛項辨識由礦長組織分管負責人和業務科室進行;
符合要求扣2分,辨識內
2.識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲6容缺1項扣2分,風險清
區;單、管控措施、辨識成果
3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;未在應用中體現缺1項扣
4.辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業規1分
程、操作規程、安全技術措施等技術文件
查資料。組織者不符合要
1.重大安全風險管控措施由礦長組織實施,有具體工作求、未制定方案不得分,
方案,人員、技術、資金有保障5人員、技術、資金不明
管控確、不到位1項扣1分
措施
查資料和現場。未設定人
2.在劃定的重大安全風險區域設定作業人數上限4數上限不得分,超1人扣
0.5分
查資料。未組織分析評估
不得分,分析評估周期不
三1.礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管
符合要求,每缺I次扣3
、控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現的問題
8分,管控措施不做相應調
安調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評
整或月度管控重點不明確
全估結果,布置月度安全風險管控重點,明確貢任分工
1處扣2分,責任不明確
風定期
處扣分
險11
檢查
管
控查資料。未組織分析評估
(
32.分管負責人每旬組織對分管范圍內月度安全風險管控不得分,分析評估周期不
5重點實施情況進行一次檢杳分析,檢杳管控措施落實情8稱合要求,每缺1次扣3
分況,改進完善管控措施分,管控措施不做相應調
)
整1處扣2分
查資料和現場。未執行領
按照《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》,執行導帶班制度不得分,未跟
現場
煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情6蹤管控措施落實情況或發
檢查
況,發現問題及時整改現問題未及時整改1處扣
2分
在井口(露天煤礦交接班室)或存在重大安全風險區域查現場。未公示不得分,
公告
的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和4公告內容和位置不符合要
警示
主要管控措施求1處扣1分
查現場。未實現信息化管
信息采用信息化管理手段,實現對安全風險記錄、跟蹤、統
四理不得分,功能每缺項
計、分析、上報等全過程的信息化管理41
、管理
扣1分
保
障1.入井(坑)人員和地面關鍵崗位人員安全培訓內容包
措查資料。培訓內容不符合
括年度和專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的6
施要求處扣分
重大安全風險管控措施11
(
1教育
5
分培訓查資料和現場。未組織學
)2.每年至少組織參與安全風險辨識評估工作的人員學習習不得分,現場詢問相關
5
1次安全風險辨識評估技術學習人員,1人未參加學
習扣1分
得分合計:
參加驗收人員簽字:年月日
二、木魚形煤礦事故隱患排查治理標準化評分表
項目標準
項目基本要求評分方法得分
內容分值
查資料,無管理部門
1.有負責事故隱患排查治理管理工作的部門2
不得分
一
、職責查資料和現場。責任
工分工2.建立事故隱患排查治理工作責任體系,明確礦長全未分工或不明確不得
作
機面負責、分管負責人負責分管范圍內的事故隱患排查治分,礦領導不清楚職
4
制理工作,各業務科室、生產組織單位(區隊)、班組、責1人扣2分、部門
(
1崗位人員職責明確負責人不清楚職責1
0
分人扣0.5分
)
查資料和現場。未對
對排查出的事故隱患進行分級,并按照事故隱患等級明
分級事故隱患進行分級扣
確相應層級的單位(部門)、人員負責治理、督辦、驗4
管理分,責任單位和人
收2
員不明確1項扣1分
查資料和現場。未編
基礎
編制事故隱患年度排查計劃,并嚴格落實執行4制排查計劃或未落實
工作
執行不得分
查資料和現場。未組
織排查不得分,組織
1.礦長每月至少組織分管負責人及安全、生產、技術
人員、范圍、頻次不
等業務科室、生產組織單位(區隊)開展一次覆蓋生產
6符合要求1項扣2
各系統和各崗位的事故隱患排查,排查前制定工作方
分,未制定工作方案
案,明確排查時間、方式、范圍、內容和參加人員
扣1分、方案內容缺
二
、1項扣0.5分
事
故查資料和現場。分管
隱
患負責人未組織排查不
周期2.礦各分管負責人每旬組織相關人員對分管領域進行1
排6得分,組織人員、范
范圍次全面的事故隱患排查
查
(圍、頻次不符合要求
3
01項扣2分
分
)
查資料和現場。未安
3.生產期間,每天安排管理、技術和安檢人員進行巡排不得分,人員、范
5
查,對作業區域開展事故隱患排查圍、頻次不符合要求
1項扣1分
查資料和現場。未進
4.崗位作業人員作業過程中隨時排查事故隱患4
行排查不得分
杳資料。未建立臺賬
登記1.建立事故隱患排查臺賬,逐項登記排杳出的事故隱
3不得分,登記不全缺
上報患
1項扣0.5分
2.排查發現重大事故隱患后,及時向當地煤礦安全監查資料。不符合要求
2
管監察部門書面報告,并建立重大事故隱患信息檔案不得分
1.事故隱患治理符合責任、措施、資金、時限、預案查資料和現場。不符
2
“五落實”要求合要求不得分
查資料和現場。組織
者不符合要求或未按
2.重大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案,并組
6方案組織實施不得
織實施:治理方案按規定及時上報
分,治理方案未及時
上報扣2分
分級
三治理查資料和現場。組織
、3.不能立即治理完成的事故隱患,由治理責任單位
事4者不符合要求或未按
(部門)主要責任人按照治理方案組織實施
故方案組織實施不得分
隱
患查資料和現場。當班
治未采取措施或未及時
理4.能夠立即治理完成的事故隱患,當班采取措施,及
(5治理不得分,不做記
2時治理消除,并做好記錄
5錄扣3分,記錄不全
分
)1處扣0.5分
查資料和現場。沒有
1.事故隱患治理有安全技術措施,并落實到位4措施、措施不落實不
得分
安全
查資料和現場。現場
措施
沒有專人指揮不得
2.對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現
4分、未設置警示標識
場有專人指揮,并設置警示標識;安檢員現場監督
扣1分、沒有安檢員
監督扣1分
1.事故隱患治理督辦的責任單位(部門)和責任人員查資料。督辦責任不
明確;明確、不落實1次扣
治理2.對未按規定完成治理的事故隱患,由上一層級單位2分,未實行提級督
7
督辦(部門)和人員實施督辦;辦1次扣2分,未及
3.掛牌督辦的重大事故隱患,治理責任單位(部門)時記錄或上報1次扣
四及時記錄治理情況和工作進展,并按規定上報2分
(、
2
0監查奧料和現場。未進
督
分行驗收不得分,驗收
)管1.煤礦自行排查發現的事故隱患完成治理后,由驗收
理4單位不符合要求扣2
責任單位(部門)負責驗收,驗收合格后予以銷號
分,驗收不合格即銷
驗收號的不得分
銷號
2.負有煤礦安全監管職責的部門和煤礦安全監察機構
查資料和現場。未按
檢查發現的事故隱患,完成治理后,書面報告發現部門4
規定報告不得分
或其委托部門(單位)
查資料和現場。未定
1.每月向從業人員通報事故隱患分布、治理進展情
期通報、未及時公告
況:
扣2分,通報和公告
2.及時在井口(露天煤礦交接班室)或其他顯著位置
公示內容每缺1項扣1
公示重大事故隱患的地點、主要內容、治理時限、責任5
監督分,未設立舉報電話
人、停產停工范圍;
扣2分,接到舉報未
3.建立事故隱患舉報獎勵制度,公布事故隱患舉報電
核查或核實后未進行
話,接受從業人員和社會監督
獎勵扣2分
查費料和現場。未采
信息采用信息化管理手段,實現對事故隱患排查治理記錄統取信息化手段不得
3
管理計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理分,管理內容缺1項
扣1分
礦長每月組織召開事故隱患治理會議,對一般事故隱杳資料。未召開會議
改進患、重大事故隱患的治理情況進行通報,分析事故隱患定期通報、未編制報
五3
完善產生的原因,提出加強事故隱患排杳治理的措施,并編告不得分,報告內容
、
保制月度事故隱患統計分析報告不符合要求扣2分
障
措查資料和現場。未建
施資金建立安全生產費用提取、使用制度。事故隱患排查治理立并執行制度不得
(3
1保障工作資金有保隙分,資金無保障扣2
5分
分
)
專項每年至少組織安全管理技術人員進行1次事故隱患排查查資料。未按要求開
3
培訓治理方面的專項培訓展培訓不得分
杳資料”未建立制
1.建立日常檢查制度,對事故隱患排查治理工作實施
考核度、未執行制度不得
情況開展經常性檢查;3
管理分,檢查結果未運用
2.檢查結果納入工作績效考核
扣1分
得分合計:
參加驗收人員簽字:年月日
三、木魚形煤礦通風標準化評分表
柚
項目
項目基本要求分評分方法得分
內容
1.全礦井、一翼或者一個水平通風系統改變時,編制通風設
查資料和現場。改變通風
計及安全技術措施,經企業技術負責人審批;巷道貫通前應
系統(巷道貫通)無審批
當制定貫通專項措施,經礦總工程師審批;井下爆炸物品20
措施的扣10分,其他1處
庫、充電碉室、采區變電所、實現采區變電所功能的中央變
不符合要求扣5分
電所有獨立的通風系統
2.井下沒有違反《煤礦安全規程》規定的擴散通風、采空區
通風和利用局部通風機通風的采煤工作面;對于允許布置的
串聯通風,制定安全技術措施,其中開拓新水平和準備新采查現場和資料。不符合要
區的開掘巷道的回風引入生產水平的進風中的安全技術措20
系統求1處扣10分
施,經企業技術負責人審批,其他串聯通風的安全技術措
管理施,經礦總工程師審批
3.采區專用回風巷不用于運輸、安設電氣設備,突出區不行查現場和資料。不符合要
5
人;專用回風巷道維修時制定專項措施,經礦總工程師審批求1處扣2分
一4.裝有主要通風機的回風井口的防爆門符合規定,每6個月
、查資料和現場。未進行反
檢查維修1次;每季度至少檢查1次反風設施;制定年度全
通10風演習扣5分,其他1處
礦性反風技術方案,按規定審批,實施有總結報告,并達到
風不符合要求扣2分
系反風效果
統
(
11.新安裝的主要通風機投入使用前,進行1次通風機性能測查資料。通風機性能或者
。通風阻力未測定的不得
0定和試運轉工作,投入使用后每5年至少進行1次性能測10
分分,其他1處不符合要求
)定;礦井通風阻力測定符合《煤礦安全規程》規定扣1分
2.礦井每年進行1次通風能力核定;每10天至少進行1次查資料和現場。未進行通
井下全面測風,井下各洞室和巷道的供風量滿足計算所需風10風能力核定不得分,其他
量1處不符合要求扣5分
3.礦井有效風量率不低于85%;礦井外部漏風率每年至少查資料。未測定扣5分,
風於有效風量率每低、外部漏
測定1次,外部漏風率在無提升設備時不得超過5%,有提10
配已風率每高1個百分點扣1
升設備時不得超過15%分
4.采煤工作面進、回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3;查現場和資料。巷道斷面
1處(長度按5m計)不符
其他通風巷道實際斷面不小于設計斷面的4/5;礦井通風系
10或者阻力超規定扣2分;
統的阻力符合規定;礦井內各地點風速符合《煤礦
AQ1028風速不符合要求1處扣5
安全規程》規定分
查現場。未安監測系統的
5.礦井主要通風機安設監測系統,能夠實時準確監測風機運
5不得分,其他1處不符合
行狀態、風量、風壓等參數
要求扣1分
二1.掘進通風方式符合《煤礦安全規程》規定,采用局部通風
風
、查現場和資料。處發生
機供風的掘進巷道應安設同等能力的備用局部通風機,實現
溫馨提示
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