向市政府請示報告【篇一：政府請示文書格式】公文格式（函、請示、報告、通知、規定的公文格式）之一函的寫作格式函適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，向有關主管部門請求批準等。公函包括標題、主送機關、正文、發文機關、日期、函告的事項、結語等。①標題一般由發文機關、事由、文種或者事由、文種組成。一般發函為《關于**（事由）的函》；復函為《關于**（答復事項）的復函》。②正文一般包括三層：簡要介紹背景情況；商洽、詢問、答復的事項和問題；希望和要求，如：務希研究承復，敬請大力支持為盼等。函的寫作范例四川省電力工業局關于在寶珠寺水電站庫區進行開發有關意見的函廣元市人民政府:寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機組投產發電,水庫已基本形成。據了解,目前庫區有關部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區發展旅游業和養殖業。為保障水庫和大壩的安全運行,現將我局有關意見函告如下。一、寶珠寺水電站是由國家開發銀行貸款,四川省電力工業局負責還貸建設的重點水電工程。四川省電力工業局既是寶珠寺水電站工程的業主,又是工程主管部門。按照國家有關基本建設誰投資,誰受益,的原則,四川省電力工業局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權和開發權,寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業局領導,是寶珠寺水電站工程管理和開發的直接主體。盡管如此,為支持庫區移民發展生產,根據《四川省大型水電工程建設征地補償和移民安置辦法》第三十條大型電站形成后的水面和消落區,在服從工程管理機構的統一指揮、管理、調度和保證工程安全的前提下,由當地縣級以上人民政府統籌組織移民優先開發利用和水利電力部頒發的《水利水電工程管理條例》第二十三條開展綜合經營事業,應由工程管理單位統一規劃?？捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關單位簽訂經濟合同,進行協作或聯合經營,應注意有關社隊利益,搞好團結和生產的精神,我局原則同意當地縣級以上人民政府統籌組織庫區移民對寶珠寺水電站庫區進行適當開發,但任何開發活動必須服從寶珠寺水電廠的統一規劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關經濟、安全、責任方面的協議。二、根據國務院頒發的《水庫大壩安全管理條例》第十條興建大壩時,建設單位應當按照批準的設計,提請縣級以上人民政府依照國家規定劃定管理和保護范圍的規定,寶珠寺水電站應劃定管理和保護范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產,大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設計和國家有關規定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。根據《水庫大壩安全管理條例》第十七條在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的,須經大壩主管部門批準和《水利水電工程管理條例》第十一條確有必要在水利水電工程保護范圍內進行建設等活動,應征得水利電力主管機關的同意的規定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護范圍內進行開發活動,必須經四川省電力局批準后方可實施,未經我局批準擅自在大壩保護和管理范圍內搞開發,都是違反國務院規定的。三、凡是在水庫以內的任何開發和經營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統一運用調度,不得影響水庫的安全運行。庫區的利用應在服從電廠的統一規劃的前提下統籌規劃,有計劃、有組織地進行。行政機關公文的行文及行政機關公文的教學中，如何表述行政機關公文文種、類型及行文體式，是一個值得探討的問題。經?？吹轿拿仉s志有關《批轉和轉發不是公文文種》等類似爭論不休的一些文章。如《秘書理論與實踐》中金常德《批轉和轉發不是公文文種》一文稱：“《秘書學原理及實務》一書，編者卻把批轉和轉發都視為獨立的公文文種，實為舛誤?！蹦敲?，筆者要問：“批轉和轉發不是公文文種”又是什么？反過來，“批轉和轉發”又是公文文種里的什么？其實，這都是對行政機關公文文種及內容的表述不清造成的誤解。其對行政機關公文文種及內容的表述不清的原因在哪里？筆者認為，就是對行政機關公文文種的定義的理解不夠全面?？v觀13種行政機關公文文種的定義，都是從文種的性質及范圍來銓釋的。所謂“性質”，即表明了這個文種可用來做什么的本質特征。所謂“范圍”，表明了這個文種對上對下、對人對事的所屬性。從定義的內容來看，并不是把一個文種都只寫成一種公文體式。也就是說，公文文種定“種”，文種定義內容定“類”，也就是“種”與“類”之爭。通知、需要有關單位執行的事項通知、任職通知、免職通知等8類來行文。依次如：2005年《國務院批轉證監會關于提高上市公司質量意見的通知》、廈經普辦〔2005〕4號，《關于轉發＜關于公布實施福建省第一次全國經濟普查簡易執法程序若干規定（試行）的通知＞的通知》、《國務院辦公廳轉發國家工商局、公安部、中國人民銀行＜關于嚴厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經營活動意見＞的通知》、《民政部辦公廳＜關于進一步做好民政系統安全工作的緊急通知＞的通知》、《勞動人事部關于設立勞動保護科學技術進步獎的通知》、浙政辦發〔2007〕38號，浙江省政府辦公廳《關于開展規章和行政規范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72號吉林省人民政府《關于王剛任職的通知》、2007年4月28日臨澧縣臨人常發[2007]05號《關于鄭大知同志的免職通知》。有時許多人任免同時進行，行文時可為合為任免通知，如人勞公字[2007]155號《關于翁