危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證）的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）以及《關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理有關(guān)工作的通知》（遼安監(jiān)管三〔2012〕144號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在我市從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，不適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位），必須按照《管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證）。未取得經(jīng)營(yíng)許可證，任何單位和個(gè)人不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證：（一）依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的；（二）依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的。

第四條經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)發(fā)證，屬地監(jiān)管的原則。

第五條經(jīng)營(yíng)許可證分為甲種經(jīng)營(yíng)許可證和乙種經(jīng)營(yíng)許可證兩種。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市局）指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作，負(fù)責(zé)下列企業(yè)的甲種經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)：（一）經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)；（二）經(jīng)營(yíng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；（三）經(jīng)營(yíng)汽油（汽、柴油合建）加油站的企業(yè)；（四）專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；（五）從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)公司（分公司）；（六）帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外企業(yè)的乙種經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)管理工作。第二章申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的條件第六條從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè)，并具備下列基本條件：（一）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156）、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格；（三）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（五）法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容）、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。第七條申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。第八條申請(qǐng)人帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）新設(shè)立的專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的，其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門區(qū)域內(nèi)；（二）儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（三）依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求；（四）專職安全生產(chǎn)管理人員具備國(guó)民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格；（五）符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB15603）的相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493）的規(guī)定。第三章首次申請(qǐng)與審批第一節(jié)申請(qǐng)第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第五條規(guī)定向所在地市級(jí)或者縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)，提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請(qǐng)書；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書（復(fù)制件）和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料；（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件（復(fù)制件）；（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）；（六）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件）。帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：（一）儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件（復(fù)制件）；租賃儲(chǔ)存設(shè)施的，需要提交租賃證明文件（復(fù)制件）；新設(shè)立的專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的，需要提交儲(chǔ)存設(shè)施建立在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專門區(qū)域內(nèi)證明文件；儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書（復(fù)制件）；（二）儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的需提供重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書（復(fù)制件）；（三）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑工程消防驗(yàn)收文件；（四）安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第十條申請(qǐng)材料中所涉及的單位名稱應(yīng)當(dāng)一致，以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)先核準(zhǔn)通知書為準(zhǔn)；如有不一致的，應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門的證明（原件）。第十一條提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)一式三份，統(tǒng)一使用A4紙制作，按照本實(shí)施細(xì)則第九條所列順序裝訂成冊(cè)，編制頁(yè)碼，列出目錄，并在首頁(yè)加蓋公章。《申請(qǐng)表》和《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》可單獨(dú)裝訂。第二節(jié)受理第十二條發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定，告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并退回申請(qǐng)文件、資料；（三）申請(qǐng)文件、資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；（四）申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求，或者申請(qǐng)人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的《受理通知書》或《不予受理通知書》。第三節(jié)征求意見第十三條市局受理經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)單位所在地縣（市）區(qū)局征求意見。縣（市）區(qū)局應(yīng)當(dāng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審查意見表》中（以下簡(jiǎn)稱《審查意見表》）簽署意見，并由分管負(fù)責(zé)人簽字，加蓋局公章。

第十四條縣（市）區(qū)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管情況出具意見。經(jīng)營(yíng)單位存在下列情況的，不得同意其申報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）存在違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，尚未改正的；

（二）發(fā)生重大事故且處于整改期間的；

（三）隱瞞有關(guān)情況或提供虛假證明材料的。

第十五條縣（市）區(qū)局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將意見回復(fù)市局。縣（市）區(qū)局同意申報(bào)的，市局組織審查；縣（市）區(qū)局不同意申報(bào)的，不再組織審查，由市局書面通知經(jīng)營(yíng)單位并說(shuō)明理由。

第十六條對(duì)于屬縣（市）區(qū)局審批范圍的經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)，縣（市）區(qū)局受理申請(qǐng)后，可參照本節(jié)有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營(yíng)單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道征求意見。第四節(jié)審查復(fù)核第十七條市、縣（市）區(qū)局征求意見后，組織有關(guān)人員組成審查小組，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。審查小組成員包括市、縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員（2人以上）、技術(shù)專家等。審查小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由組織審查部門的工作人員擔(dān)任。

第十八條審查人員應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查核實(shí)：

（一）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審查書》（以下簡(jiǎn)稱《審查書》）中規(guī)定的各項(xiàng)審查內(nèi)容；

（二）有儲(chǔ)存單位的《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》和《整改確認(rèn)報(bào)告》。

第十九條審查人員對(duì)于審查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、材料中的錯(cuò)誤和缺陷等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)明確指出，審查小組、經(jīng)營(yíng)單位和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)均應(yīng)指定人員進(jìn)行記錄。

第二十條審查人員應(yīng)當(dāng)參考安全評(píng)價(jià)結(jié)論，結(jié)合對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)的審查核實(shí)情況，對(duì)《審查書》中規(guī)定的內(nèi)容提出單項(xiàng)審查意見。審查小組應(yīng)當(dāng)綜合各單項(xiàng)審查意見，給出經(jīng)營(yíng)單位是否具備（或基本具備）頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證條件的綜合意見，填入《審查書》。

第二十一條對(duì)于審查意見認(rèn)為已經(jīng)具備頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證條件的，審查小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)、審查材料上報(bào)。對(duì)于審查意見認(rèn)為已經(jīng)基本具備頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證條件，但審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并指出問(wèn)題的，經(jīng)營(yíng)單位和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快落實(shí)整改，整改時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月。整改完成后，由市、縣（市）區(qū)局或其指定單位進(jìn)行核查確認(rèn)。

對(duì)于審查意見認(rèn)為不具備發(fā)證條件的，市、縣（市）區(qū)局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并在整改完成后組織復(fù)審，復(fù)審按照本節(jié)審查有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。復(fù)審仍不合格的，市、縣（市）區(qū)局書面通知經(jīng)營(yíng)單位，并說(shuō)明理由。第五節(jié)決定第二十二條市、縣（市）區(qū)局承辦處（科）室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料呈報(bào)市、縣（市）區(qū)局分管負(fù)責(zé)人，由其作出準(zhǔn)予頒發(fā)或不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的審批決定，填入審查書。

第二十三條經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)于準(zhǔn)予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)由承辦處（科）室打印、發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)于決定不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)出具《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證不予頒發(fā)通知書》（以下簡(jiǎn)稱《不予頒發(fā)通知書》）。

市、縣（市）區(qū)局應(yīng)當(dāng)于決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)許可證或《不予頒發(fā)通知書》送達(dá)經(jīng)營(yíng)單位或通知其領(lǐng)取。

第二十四條市、縣（市）區(qū)局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予頒發(fā)或者不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的決定。經(jīng)營(yíng)單位補(bǔ)正和整改時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。第二十五條經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。正本、副本具有同等法律效力。第四章變更申請(qǐng)與審批第二十六條經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)于變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向原經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）變更單位名稱的；

（二）變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的；

（三）變更注冊(cè)地址；（四）變更單位危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的。第二十七條經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）《換證申請(qǐng)表》；

（二）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證變更登記表》；

（三）原經(jīng)營(yíng)許可證正、副本；（四）原工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)制件）；、（五）變更單位名稱應(yīng)當(dāng)提交工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》和相關(guān)變更文件，如收購(gòu)協(xié)議、租賃協(xié)議等（復(fù)制件）；

（六）變更法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提交法定代表人或負(fù)責(zé)人專業(yè)培訓(xùn)合格證書和相關(guān)變更文件，如法定代表人或負(fù)責(zé)人任免書、收購(gòu)協(xié)議等（復(fù)制件）；

（七）變更注冊(cè)地址應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件（復(fù)制件）；(八）變更危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的，應(yīng)提交專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

經(jīng)營(yíng)成品油的經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)變更第二十六條第（一）、（二）款事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交變更后的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書（復(fù)制件）。

第二十八條市、縣（市）區(qū)局對(duì)于經(jīng)營(yíng)單位提出的變更申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第三章第二、三節(jié)的規(guī)定進(jìn)行受理和征求意見。

第二十九條市、縣（市）區(qū)局征求意見后，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位提交的文件、資料進(jìn)行審核，并查驗(yàn)原件。審查合格后，審查人員和工作點(diǎn)負(fù)責(zé)人分別在《審查書》和《審查意見表》中簽署意見。

第三十條經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)于審查合格的變更申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第三章第四、五節(jié)的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核和決定，換發(fā)新的經(jīng)營(yíng)許可證。換發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證登記編號(hào)和有效期不變，載明變更日期。第三十一條已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向本細(xì)則第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書（復(fù)制件）等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第八條、第十八條的規(guī)定進(jìn)行審查，辦理變更手續(xù)。第五章重新申請(qǐng)與審批第三十二條經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)于經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施投入使用前或經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大前，向原經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新辦理經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；

（二）帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其儲(chǔ)存場(chǎng)所的；（三）倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)異地重建的；（四）經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化的；（五）許可范圍發(fā)生變化的。

第三十三條經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)重新辦理經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證換證申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《換證申請(qǐng)表》）；

（二）原經(jīng)營(yíng)許可證正、副本；

（三）提供重新申請(qǐng)事項(xiàng)的相應(yīng)材料。

第三十四條經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)營(yíng)單位重新辦理經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第三章的規(guī)定進(jìn)行受理和審批，換發(fā)新的經(jīng)營(yíng)許可證。換發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證重新編號(hào)，有效期自批準(zhǔn)換發(fā)之日起計(jì)算。第六章延期申請(qǐng)與審批第三十五條經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿后繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)向原經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。

第三十六條經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)延期，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）《延期換證申請(qǐng)表》；

（二）原經(jīng)營(yíng)許可證正、副本；

（三）無(wú)儲(chǔ)存單位提交本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定的第一款的文件、資料；有儲(chǔ)存單位提交本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定的第二款的文件、資料。

第三十七條經(jīng)營(yíng)單位符合下列條件的，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證延期時(shí)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不提交本細(xì)則第九條規(guī)定的文件、資料：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則；

（二）取得經(jīng)營(yíng)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

（三）未發(fā)生死亡事故或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的生產(chǎn)安全事故；

帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，除符合前款規(guī)定的條件外，還需要取得并提交危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書（復(fù)制件）。

第三十八條發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第九條、第十條的規(guī)定，對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查，并在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前做出是否準(zhǔn)予延期的決定；發(fā)證機(jī)關(guān)逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延期。發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的，經(jīng)營(yíng)許可證有效期順延3年。

第三十九條市、縣（市）區(qū)局對(duì)于經(jīng)營(yíng)單位提出的延期申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三章的規(guī)定進(jìn)行受理、征求意見和審查發(fā)證。第七章監(jiān)督管理第四十條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則規(guī)定的條件及程序，審批、頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員在經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受當(dāng)事人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第四十一條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可證的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十二條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況。

第四十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本細(xì)則規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并及時(shí)告之原發(fā)證機(jī)關(guān)。第四十四條發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。第四十五條已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有下列情形之一的，發(fā)證,機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營(yíng)許可證：（一）經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的；（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）經(jīng)營(yíng)許可證被依法撤銷的；（四）經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷的。發(fā)證機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十六條縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)。市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第八章法律責(zé)任第四十七條未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿后，仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，依照前款規(guī)定給予處罰。第四十八條帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證：（一）對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的；（二）未根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；（三）未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的；（四）未對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；（六）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；（七）未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。第四十九條偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋琛⑥D(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證，或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十條已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。第五十一條已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)出現(xiàn)本細(xì)則第二十六條、第三十一條規(guī)定的情形之一，未依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)變更的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不申請(qǐng)變更的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第五十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守，未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。第五十三條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十四條本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中，本辦法第四十九條規(guī)定的行政處罰和第四十八條、第五十條規(guī)定的吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。第九章附則第五十五條購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售的，依照本細(xì)則執(zhí)行。使用長(zhǎng)輸管道輸送并經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)所在地發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。本細(xì)則所稱儲(chǔ)存設(shè)施，是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）確定，儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施。第五十六條本細(xì)則施行前已取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。本細(xì)則施行前取得經(jīng)營(yíng)許可證的非企業(yè)的單位或者個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè)，再依照本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。第五十七條經(jīng)營(yíng)許可證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。第五十八條本細(xì)則自2012年11月1０日起施行。附件：1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表

2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證換證申請(qǐng)表

3.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證變更登記表

4.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審查意見表

5.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審查書

6.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)材料匯總表

7.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證材料補(bǔ)正意見表

8.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明

9.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)材料名稱、地址一致性證明

10.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書

11.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)受理通知書

12.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)不予受理通知書

13.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證不予頒發(fā)通知書內(nèi)部資料注意保密編號(hào)：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表申請(qǐng)企業(yè)經(jīng)辦人填表日期（發(fā)證機(jī)關(guān)名稱）制危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表填寫說(shuō)明一、本表用鋼筆、簽字筆填寫（切勿草書）或用打印機(jī)打印，同時(shí)要制作電子文檔。二、本表封面上的“編號(hào)”由發(fā)證機(jī)關(guān)編寫。三、本表中的“名稱”、“地址”、“網(wǎng)址”和“信箱”欄目填寫全稱。四、本表中的“企業(yè)類型”，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和原國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》（國(guó)統(tǒng)字[1998]200號(hào)）劃分的企業(yè)類型填寫。如果是分公司、辦事機(jī)構(gòu)，請(qǐng)?jiān)凇胺欠ㄈ祟悇e”欄目中□上劃“√”。五、本表中的“特別類型”、“經(jīng)濟(jì)性質(zhì)”、“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施的產(chǎn)權(quán)”、“經(jīng)營(yíng)方式”等欄目分別在□上劃“√”，兼有者同時(shí)劃“√”。六、本表中的“主管單位”欄目，應(yīng)當(dāng)填寫分公司、辦事機(jī)構(gòu)的上級(jí)企業(yè)單位名稱。七、本表中的“登記機(jī)關(guān)”欄目，應(yīng)當(dāng)填寫營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)證機(jī)關(guān)。八、本表中的“申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品范圍”欄目中，“劇毒化學(xué)品”、“成品油（液化氣）”目除按《辦法》規(guī)定填寫外，還應(yīng)分別填寫品名、品種和種類及經(jīng)營(yíng)規(guī)模、用途。經(jīng)營(yíng)規(guī)模即指每年經(jīng)營(yíng)多少噸；用途是指工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑裝飾、科教文衛(wèi)、家庭生活使用。九、本表中的“區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)局初審意見”欄目，應(yīng)由區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)局填寫；“發(fā)證機(jī)關(guān)審批意見”欄目，應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫；“省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)備案意見”欄目，應(yīng)由省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)在市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)送的乙種經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表上填寫審核意見。十、本表中的“許可經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品范圍”欄目，應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)本表中的“申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品范圍”欄目的內(nèi)容填寫。十一、“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證類別”欄目，由發(fā)證機(jī)關(guān)在□上劃“√”；“發(fā)證日期”欄目，應(yīng)填寫蓋公章的日期；“有效期”欄目，應(yīng)自發(fā)證日期起始，至第4年的發(fā)證日期的前1日，如：2002年11月20日至2005年11月19日。十二、登記編號(hào)規(guī)定如下：省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的編號(hào)：甲種經(jīng)營(yíng)許可證登記編號(hào)為“AX經(jīng)（甲）字[YYYY]QQQQQQ號(hào)”，其中：A—省、自治區(qū)、直轄市代字，X—省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)代字，經(jīng)—危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的識(shí)別，（甲）—甲種經(jīng)營(yíng)許可證的識(shí)別，YYYY—表示發(fā)證的年