王莊煤礦可連續發展戰略及其總體計劃標準摘要潞安礦務局王莊煤礦是全國國相關鍵煤礦中一座特大型井I開采礦井，年產量達460萬t左右，是全國井工開采礦井中產量最高礦井之一，各項經濟技術指標曾連續多年在全國領先。30年來，尤其是黨十一屆三中全會以來，礦井現代化快速發展，大跨度推進，高強度開采，在為企業帶來高效益同時，隨之也將生產銜接擔心、開采條件惡化、資源漸近枯竭等問題帶到j我們面前。依據中央“實現兩個轉變”總體要求及王莊礦實際，本文對“九五”及其以后一個時期發展提出7部分基礎標準，為中國正處于現代化建設高潮或鼎盛時期礦井以后發展，提供7部分思緒。關鍵詞可連續發展企業總體計劃標準1前言潞安礦務局王莊煤礦自國家第三個五年計劃早期，即1966年12月建成投產以來已經整整30年了，經過了lo年生產徘徊，大力發展綜采機械化，建設現代化礦井等三個大發展階段和兩次大礦井改擴建以后，已從最初設計能力90萬t礦井發展成為設計能力達360萬t，實際生產能力達460萬t左右特大型井工開采國相關鍵煤礦。十一屆三中全會以后尤其是“八五”時期，兩個文明建設取得了前所未有輝煌成就。繼1987年在全國率先建成了現代化樣板礦以后，又于1989年、1993年前后晉升為煤炭工業二級企業和一級企業。受到國務院副總理朱镕基、山西省委書記胡富國等各級領導高度評價。1994年又被煤炭部命名為“全國首批建成高產高效礦井”。1995年11月被煤炭部列為全國十個“含有世界優異水平高產高效礦井”試點單位之一。被評為1996年度中國煤炭工業優異企業，取得了“金石獎”。1996年全礦原煤產量完成440．96萬t，工業總產值達4．654億元，銷售收入達6．749億元，上繳稅金1．32億元．全礦現有職員6715人，固定資產原值3．6億元。“九五”之初，中共中央適時地召開了黨十四屆五中全會，提出了實旋經濟體制和經濟增加方法兩個根本性轉變基礎任務。面對新形勢，王莊煤礦應該怎樣把握機遇，迎接新挑戰，在高起點上實現新騰飛呢?筆者作為王莊礦經營管理第一責任者，依據王莊煤礦發展實際，經過較長一段時期研究，認為在“九五”及以后一個時期王莊礦應該堅持可連續發展戰略，在總體計劃上要嚴格遵照五個基礎標準。2堅持穩定生產規模并略有縮減標準王莊礦在過去十多年間原煤產量逐年增加，礦井現代化建設快速發展，尤其是礦井二次改擴建后，礦井總產量連續多年保持在460萬t以上，其中1988年達成500．03萬t，一躍跨入全國井工開采最高特大型礦井。高強度開采，在當初計劃經濟條件下，為支援國家建設、振興中國煤炭工業做出了貢獻，提升了礦井綜合經濟效益，增加了職員收入。不過王莊礦經過幾次大跨度跳躍式發展以后，到現在確實面臨著很多深層次困難和問題，突出表現為點多面廣戰線長，礦井承壓開采、頂板破碎、瓦斯涌出量增加、通風能力不足，再加上鐵路運力制約嚴重，直接影響生產穩定發展和經濟效益全方面提升。另外，從礦井儲量來看，王莊礦原探明儲量65275萬t，其中：3。煤層37331萬t，下組煤27944萬t?，F在，3”煤采出量6088萬t，報廢儲量3777萬t，三下壓煤7534萬t，兩個生產水平剩下地質儲量15465萬t，可采儲量11704萬t，工作面圈定儲量0183萬t。按礦井產量460萬t計算，服務年限僅有20年?，F礦井有31、51、43、61、12五個采區，52、43三下山、62三個接替區。其中43、61為主采區．13、51(上山)、12三個采區儲量已近枯竭。所以，從長遠來看，“九五”時期礦井生產規模不宜也不可能繼續擴大，而應該把工作關鍵放在效益領先基點上，牢靠樹立可連續發展生產觀念，堅持把工作關鍵放到優化開拓布署，強化生產管理、實現合理集中集約化生產上。這既是實現兩個根本性轉變基礎要求，也是煤炭工業走向市場經濟基礎要求，更是潞安建設經濟強局根本任務。從這個意義上講，“九五”及以后一個時期王莊礦生產發展總指導思想應該是：穩定產量、集中生產、提升效率、增加效益。以建設“五高”綜采、綜掘隊為龍頭，以采煤工藝、巷道支護改革、步驟系統自動化配套改造等為技術手段，到本世紀末初步建成一個生產高度集中化、采掘設備重型化、巷道支護錨桿化、步驟配套系統自動化、生產管理現代化含有中國領先水平，靠近世界發達國家平均水平礦井。達成世界采煤發達國家平均水平；達成世界優異水平。依據煤炭部建設含有世界優異水平特級高產高效礦井要求，努力爭取在1996年建成部特級高產高教礦井基礎上建設靠近世界發達采煤國家平均水平礦井。產量維持460萬t生產規模，并略有縮減。綜采機械化程度100％，綜掘機械化程度90％以上，綜采，綜掘向自動化方向發展，實現半自動化，全礦人員年遞減7％，“九五”末減到6500人以下，原煤生產人員年遞減6％～9％，“九五”末減到1500人以下。全職員效年遞增0．5t／212，“九五”末達成l2．5t／工以上。努力爭取15t／工。生產管理實現高度集中生產，全礦建成兩個“五高”綜采隊，兩個“五高”綜掘隊，生產集中在兩個生產區，綜掘隊年單進上萬米。全礦安全、調度、機電、勞資、供給、財務等實現計算機聯網，步驟系統實現自動化集中控制。關鍵要合理安排采區銜接，加緊生產技術結構調整和整理。在確保兩個高產高效綜采隊生產前提下，優先安排老采區生產，以加緊老采區收尾封區工作。努力爭取“九五”期末將生產真正集中在61、43兩個生產區。具體地講，就是要加緊12、13盤區收尾，緩解供風能力不足矛盾，降低人力、財力、物力分散投入。一是深入加緊52盤區開拓進度，抓緊抓好62采區和43三下山采區前期準備工作。確保礦井正常接替和長遠發展。二是要抓好“五高隊”建設，兩個綜采隊人員全部在120人左右，年產200刀t以上，效率120r／El；兩個綜掘隊進尺達萬米以上，人員保持在56人左右，兩個開拓隊大斷面巖巷月進尺達lOOm以上，發明巖巷快速掘進新水平。真正提升職員隊伍素質，把效率提上來，把人員降下去。三是依據漳澤電力股份擴建需要及經濟效益可行性，在井下43盤區建設向漳澤電力股份直供煤系統，這么既能夠降低地面運輸量，又能夠降低成本，增加經濟效益。四是分三個階段更新改造采掘設備，實現大功率、電牽引設備，采煤機功率達成500kW以上，電牽引截深1m，循環進度m，輸送機達成600kW以上，槽寬Im，運輸能力達成1000～1200t／h．工作面支架采取大流量控制閥，整個工作面生產能力達日產萬噸，達成世界優異采煤國家設備水平。直至實現工作面設備全部自動化，達成發達采煤國家水平。五是搞好關鍵采煤工藝試驗和研究．不停開展技術創新活動。關鍵搞好放頂煤工作面小煤柱開采試驗和研究，不一樣類型工作面頂煤及覆巖層運動規律研究，放頂煤工作面兩端頭部位放煤可行性研究，降低工作面初采和停采收尾頂煤損失率研究，頂煤損失率量化分析及老塘浮煤自動裝工藝研究等課題。同時要主動進行掘進設備更新及工藝改革。六是要搞好出煤系統、供電系統、輔助運輸系統、通風系統、調度指揮等系統步驟配套改造，增加礦井綜合能力，為建設經濟強局打下堅實物質基礎。七是加緊礦井開拓準備工作．為“九五”以后發展做好準備。到本世紀末，礦井34煤層圈定儲量為7600萬t．服務年限為15年，到圈儲量為2500萬t。所以，必需加緊礦井后備區開拓準備工作。全方面完成勘探設計，完成大巷開拓工作，以確保礦井發展后勁。八是加大環境保護工作力度，關鍵研究煤矸石綜合利用，抓好采煤塌陷區造地復墾工作，繼續保持“全國環境保護百強”稱號，把王莊礦建成一個環境優美、鳥語花香花園式現代化礦井。3堅持靠科技增效益、靠科技促發展標準縱觀王莊礦發展歷史，30年來，王莊礦從炮采到普采，從普采到綜采，再到開天窗放頂煤一次采全高，經歷了從無到有，從土到洋發展過程，關鍵是走過了一條科技進步發展道路，尤其是十一屆三中全會以后至“八五”以來，建成現代化樣板礦，建成高產高效礦井，無不凝聚著科技刨新輝煌結果。從現在來看，我礦科技水平，高產高效礦井建設即使走在了全國前列．不過·和世界優異采煤國家相比．差距是顯而易見?？邓鳡柶髽I(Cons01)煤礦在美國是一座一般礦井，1994年煤炭產量為300萬t，包含洗煤廠在內，共有雇員387人．井下為兩個綜采面輪番生產，礦井日產約1t，礦井天天還收回3．8×lOm3沼氣銷售，這么高產量，如此少用人，效益是可想而知。王莊煤礦作為全國煤礦現代化建設排頭兵，從中國來講確實發明了高產量、高效率。盡管年產量達成了460萬t以上，但全礦包含洗煤廠在內，用工卻仍然高達6715人，工效差得可憐。即便除去其中不可比原因，我們差距也是驚人。集中表現在用人多、效率低、設備運轉不可靠、維護水平差、職員素質低。所以，“九五”時期，壬莊煤礦要真正實現兩個根本轉變，其根本出路還是依靠技術進步，由勞動密集型向技術密集型、資本密集型轉化，即靠科技增效益、靠科技促發展?！熬盼濉睍r期，要千方百計加緊科教興礦發展步伐，主動主動地引進適合我礦現代化管理新技術、高科技，以逐步縮小和世界優異采煤國家距離，深入推進金礦井整體科技進步。在采煤主導技術上，要突出抓好開天窗放頂煤采煤新工藝完善配套，加緊錨桿支護試驗和改革，有計劃地開展大功率電牽引采煤機和電液自動化控制支架研究探討，并以此為龍頭，帶動和促進采、掘、開、安、機、運、通、管相關技術群發展，逐步推進我礦主導技術向高科技發展。在科技管理上，要突出抓好計算機管理推廣應用和軟件開發，發揮本身人才優勢，實現網絡化管理，努力爭取到“九五”期末，建立起全礦性多媒體大區域網絡，進入“煤炭信息公路網”，實現企業管理手段上突破；在非煤產業上，要加緊高新技術產品引進、開發和研究．重視引進專利技術，重視技術改造，重視產品，產業結構調整，不停提升非煤產業市場競爭能力，全方面增強非煤產業發展后勁；在職員教育培訓上，要加大培訓力度，培養和建設自己科技隊伍，重用科技人才，重用大中專畢業生，努力爭取到“九五”期末，培養50名經營管理教授，50名科技帶頭人，500名技術操作能手，以推進全礦整體科技進步，實現“九五”時期再度騰飛。4堅持優化經營管理，經濟效益領先標準依據實現兩個轉變總體要求，潞安礦務局適時地提出“九五”時期直到間要把潞安從現在產煤大局建設成為經濟大局，直至經濟強局戰略構想，曾是潞安“半壁河山”王莊礦怎樣適應新經濟形勢，走出含有王莊特色經營之路呢?社會主義市場經濟體制全方面運轉，粗放型向集約型經濟增加方法轉變，肯定要求企業加強和提升經營管理水平，企業生產經營根本目標就是不停發明新經濟效益。所以，在“九五”時期，王莊礦經營管理必需適應新形勢，把工作關鍵轉移到優化經營管理，提升經濟效益軌道上來。4．1堅持以銷定產，實現產銷平衡，強化適應市場能力國有煤礦進入市場后，煤價上漲，企業有了一定主動權，但市場競爭卻日益猛烈，潞安及王莊煤礦處于鄭卅I鐵路局太焦線末端，運力仍是以后關鍵制約原因。所以，從長遠來看，盡管煤炭仍然是國民經濟發展關鍵能源，社會總需求展現平穩增加勢頭，但我們也不能不看到在l997年全煤福州訂貨會上相關煤炭供大于求情況。至9月末，全社會煤炭庫存量已上升到1．92億t，比去年增加近3000萬t，電煤庫存超出1500萬t，今年12月5日在鄭州召開1998年度煤炭訂貨會上又明確提出明年煤炭產量將在今年已壓縮5000萬t基礎上，繼續降低3000～5000萬t，并采取多個方法確?！半p控制”目標實現。所以，以銷定產，產銷平衡是市場經濟肯定要求，我們必需果斷遵照。這么就需要我們首先開發商品煤新品種，在混塊、混煤基礎上逐步增加洗混塊、混中塊、洗特大塊、末煤等品種，并不停依據市場需求調整這多個產品生產百分比，努力爭取達成提升綜合經濟效益目標。其次要協調好路礦關系，確保運輸能力，再首先是要利用價值規癢指導和組織生產，切切實實做到產則能銷、需即能產。同時要切實搞好商品煤質量和運銷服務質量。這是市場競爭兩個關鍵。4．2以財務管理為紐帶，搞好經營調度、強化成本控制煤炭企業參與市場競爭是以盈利為目標。能否盈利原因很多，有外部市場原因，也有內部管理原因。市場原因基礎受價值規律影響，和供求關系直接相關，主動權不在企業，但就煤炭產品成本高低控制，主動權卻在企業手中。所以國有煤炭企業競爭說到底是成本管理競爭。尤其是對于國有煤礦礦級單位來講，財務管理根本是對成本控制。所以，我們要在現有制度基礎上完善財務管理，劃清權限和范圍，理順局和礦之間·礦和基層單位、礦和礦單位結算關系。并為以后組建集團企業作好準備。實施成本目標化管理，深入完善內部模擬市場化經營機制，充足發揮經營調度、．內部銀行職能，實現物資管理標準化，合理使用材料，降低成本，降低消耗。4．3強化專業技術管理，向技術管理要效益對于國相關鍵煤礦企業來講．這是在實現經濟增加方法轉變過程中一個十分關鍵經濟增加點。長久以來，煤礦企業專業技術管理僅僅滿足于技術上優異、可行、規范、合理，側重于操作上正確、無誤、不違反技術要求，沒有很好地同宏觀管理和綜合經濟效益結合起來?！熬盼濉逼陂g，王莊礦從經營管理上應該著重從專業技術管理入手，搞好內部挖潛，在算好小帳同時要算清綜合經濟效益這筆大帳，專業技術管理要貫穿計劃、設計、決議、實旋一直，使王莊礦開展每一項工作全部真正含有計劃上科學性、決議上正確性、技術上可行性、效益上綜合性、操作上規范性。不停推廣使用新技術、新裝備，大力開展科技進步和技術創新活動專業技術管理要真正成為正確決議確保，增加期有效益手段。4．4在企業內部管理體制上．要抓好“三條線”管理模式實施，向現代企業制度前進企業管理模式不管怎樣變，總脫不開“三條線”要求，即生產線、生活服務線和多個經營線，要根據“三條線”管理模式，深入加大生活服務部門和多個經營單位考評力度，強化管理，并逐步把生活服務單位從主業上分離出來，形成相對獨立經營實體，從根本上處理企業辦社會問題。真正實現生產主業、生活服務、多個經營“三足鼎立”格局，為企業制改造打下堅實基礎。5發展非煤產業、堅持發展和整理并重標準“發展才是硬道理”。煤礦非煤產業尤其如此，不發展煤礦未來就沒有出路，這是可連續發展戰略基礎要求。但一味地發展，勢必缺乏堅實基礎，缺乏后勁。所以發展需要整理，整理是為了愈加快地發展。依據王莊煤礦非煤產業發展現實狀況及以后發展趨勢，“九五”及以后一個時期非煤產業發展應該本著發展和整理并重方針，加緊股份合作制改造，強化多個經營管理和開發，逐步建立起一個以資本經營為紐帶企業運行機制，突出經營者責任，確保固定資產增值保值，把經營者責任同企業資產管理經營情況緊密地掛起鉤來，實施嚴格考評。對現有企業和廠點要實施分類指導、不能光包盈不包虧，果斷杜絕“窮廟富和尚”不合理現象，企業虧損后要直接追究關鍵經營者責任，靠整理促發展。在非煤產業發展上，要突出抓好西風井和新工地兩個非煤產業工業區建設。在現有華億、華洋、建安三大企業鼎立基礎上，把王莊礦非煤產業建成一個集科、工、貿為一體高標準現代化企業集團，實現煤炭、冶煉、建筑、制造、加工、經貿六大生產經營系列，并依據企業實際情況推行以股份合作制為關鍵形式多種新經營機制，努力爭取“九五”后期完成規范化股份合作制企業改造?！鞍宋濉睍r期，王莊礦非煤產業相對來講發展很快，形成了三個企業z6個生產網點發展規模，總產值達8034萬元，固定資產達1800多萬元，利稅達544萬元，從業人員8700人。盡管如此．也仍有很多不如人意地方，總體上還存在著管理漏洞大、產品技術含量低、附加值低、拳頭產品少、市場競爭力不強、安置待業能力差等問題。在“九五”時期，王莊礦必需有針對性地在非煤產業職員中牢靠樹立質量第一思想和市場經濟意識，增強競爭觀念，本著安置和效益并舉、勞動密集型企業和技術密集型企業并舉標準，實施科技開發戰略，振興非煤產業。關鍵抓技術含量高、經濟效益好及外向型產品開發，形成企業自己拳頭產品和主導產品，并在發展中不停依據非煤產業發展實際適時地進行產業結構和產品結構調整，建成8個規范達標企業和3個規范化股份制企業，即形成2個3000萬元規模、3個萬元規模和4個1000萬元規模企業為經營主體發展格局。努力爭取“九五”期末非煤產業總產值達成1．9億元，其中開拓國際市場，發展海外貿易，出口目標突破千萬元，實現利稅1919萬元，從業人員4800人，固定資產增值率達20％，職員人均收入達成1000元，努力實現廠區環境花園化、職員住宿旅館化、辦公設施現代化、生產步驟自動化、工程建筑優良化、企業管理規范化，為最終形成王莊礦多個經營集團總企業經營模式做好準備。6堅持職員生活和經濟效益同時提升、生產和生活相分離標準馬克思主義認為，生產直接是消費，消費直接是生產，生產目標是消費，消費引導生產。消費既是生產原因，又是生產結果，反之亦然，二者互為因果。所謂消費，就是人類在取得物質、文化生活需要時