生物柴油項目

規劃設計方案

摘要

我國2020年生物柴油市場規模預計將達到200萬噸。目前產業尚處于

起步階段，企業規模普遍較小，行業內企業基本為民營企業，行業整體市

場化程度較高。

生物柴油生產中的主要原材料為各種動植物油脂，其作為清潔能源，

在燃燒過程中不會給環境新增碳排放負擔，而且與化石柴油相比，生物柴

油不含對環境造成污染的芳香族化合物，具有良好的生物降解特性，故被

稱為可再生的清潔能源。同時其成分中不含有對人體有害物質，是生物基

綠色化學品的基礎材料。因此生物柴油被世界各國列為重點優先發展的領

域。

該生物柴油項目計劃總投資8713.99萬元，其中：固定資產投資

7357.48萬元，占項目總投資的84.43%；流動資金1356.51萬元，占

項目總投資的15.57%O

本期項目達產年營業收入9750.00萬元，總成本費用7767.81萬

元，稅金及附加142.89萬元，利潤總額1982.19萬元,利稅總額

2398.49萬元,稅后凈利潤1486.64萬元，達產年納稅總額911.85萬

元；達產年投資利潤率22.75%,投資利稅率27.52%,投資回報率

17.06%,全部投資回收期7.36年，提供就業職位211個。

生物柴油項目規劃設計方案目錄

第一章概論

一、項目名稱及建設性質

二、項目承辦單位

三、戰略合作單位

四、項目提出的理由

五、項目選址及用地綜述

六、土建工程建設指標

七、設備購置

八、產品規劃方案

九、原材料供應

十、項目能耗分析

十一、環境保護

十二、項目建設符合性

十三、項目進度規劃

十四、投資估算及經濟效益分析

十五、報告說明

十六、項目評價

十七、主要經濟指標

第二章投資背景和必要性分析

一、項目承辦單位背景分析

二、產業政策及發展規劃

三、鼓勵中小企業發展

四、宏觀經濟形勢分析

五、區域經濟發展概況

六、項目必要性分析

第三章市場分析、調研

第四章項目方案分析

一、產品規劃

二、建設規模

第五章選址方案

一、項目選址原則

二、項目選址

三、建設條件分析

四、用地控制指標

五、用地總體要求

六、節約用地措施

七、總圖布置方案

八、運輸組成

九、選址綜合評價

第六章項目工程設計研究

一、建筑工程設計原則

二、項目工程建設標準規范

三、項目總平面設計要求

四、建筑設計規范和標準

五、土建工程設計年限及安全等級

六、建筑工程設計總體要求

七、土建工程建設指標

第七章工藝原則及設備選型

一、項目建設期原輔材料供應情況

二、項目運營期原輔材料采購及管理

二、技術管理特點

三、項目工藝技術設計方案

四、設備選型方案

第八章項目環境保護分析

一、建設區域環境質量現狀

二、建設期環境保護

三、運營期環境保護

四、項目建設對區域經濟的影響

五、廢棄物處理

六、特殊環境影響分析

七、清潔生產

八、項目建設對區域經濟的影響

九、環境保護綜合評價

第九章項目安全規范管理

一、消防安全

二、防火防爆總圖布置措施

三、自然災害防范措施

四、安全色及安全標志使用要求

五、電氣安全保障措施

六、防塵防毒措施

七、防靜電、觸電防護及防雷措施

八、機械設備安全保障措施

九、勞動安全保障措施

十、勞動安全衛生機構設置及教育制度

十一、勞動安全預期效果評價

第十章風險應對說明

一、政策風險分析

二、社會風險分析

三、市場風險分析

四、資金風險分析

五、技術風險分析

六、財務風險分析

七、管理風險分析

八、其它風險分析

九、社會影響評估

第十一章項目節能

一、節能概述

二、節能法規及標準

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

四、能源消費種類和數量分析

二、項目預期節能綜合評價

三、項目節能設計

四、節能措施

第十二章實施進度

一、建設周期

二、建設進度

三、進度安排注意事項

四、人力資源配置

五、員工培訓

六、項目實施保障

第十三章投資計劃

一、項目估算說明

二、項目總投資估算

三、資金籌措

第十四章項目經營效益

一、經濟評價綜述

二、經濟評價財務測算

二、項目盈利能力分析

第十五章項目招投標方案

一、招標依據和范圍

二、招標組織方式

三、招標委員會的組織設立

四、項目招投標要求

五、項目招標方式和招標程序

六、招標費用及信息發布

第十六章項目總結、建議

附表1:主要經濟指標一覽表

附表2：土建工程投資一覽表

附表3：節能分析一覽表

附表4：項目建設進度一覽表

附表5：人力資源配置一覽表

附表6：固定資產投資估算表

附表7：流動資金投資估算表

附表8：總投資構成估算表

附表9：營業收入稅金及附加和增值稅估算表

附表10：折舊及攤銷一覽表

附表11：總成本費用估算一覽表

附表12：利潤及利潤分配表

附表13：盈利能力分析一覽表

第一章概論

一、項目名稱及建設性質

(-)項目名稱

生物柴油項目

(二)項目建設性質

該項目屬于新建項目，依托某經濟新區良好的產業基礎和創新氛

圍，充分發揮區位優勢，全力打造以生物柴油為核心的綜合性產業基

地，年產值可達10000.00萬元。

二、項目承辦單位

xxx有限責任公司

三、戰略合作單位

XXX公司

四、項目提出的理由

生物燃料分為兩類：第一類是指基于糧食作物或植物油生產的生物燃

料，包括用植物油生產的生物柴油和用玉米及甘蔗生產的生物乙醇；第二

類的原料主要是非糧作物，即動物油及廢棄食用油生產的生物柴油和以秸

稈、枯草、木屑等廢棄物生產的纖維素乙醇。

生物柴油是以植物油（如菜籽油、大豆油等）、動物油、廢棄油脂

（如地溝油等）或微生物油脂與甲醇或乙醇經酯轉化而形成的脂肪酸甲酯

或乙酯，在環保等方面相較傳統柴油有不可比擬的優勢。生物柴油可以直

接替代化石柴油或與化石柴油混合作為調合燃料用于交通燃料領域，也可

以作為工業燃料應用于工業鍋爐、窯爐、火力發電領域，同時還可作為一

種基礎的精細化工原料，經進一步加工可以作為環保增塑劑、表面活性劑、

工業溶劑、工業潤滑劑等的綠色生物基原料。

五、項目選址及用地綜述

（一）項目選址方案

項目選址位于某經濟新區，地理位置優越，交通便利，規劃電力、

給排水、通訊等公用設施條件完備，建設條件良好。

（二）項目用地規模

項目總用地面積27520.42平方米（折合約41.26畝），土地綜合

利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照生物

柴油行業生產規范和要求進行科學設計、合理布局，符合規劃建設要

求。

六、土建工程建設指標

項目凈用地面積27520.42平方米，建筑物基底占地面積14684.90

平方米，總建筑面積32749.30平方米，其中：規劃建設主體工程

20948.84平方米，項目規劃綠化面積2048.32平方米。

七、設備購置

項目計劃購置設備共計65臺（套），主要包括：xxx生產線、xx

設備、xx機、xx機、xxx儀等，設備購置費2899.97萬元。

八、產品規劃方案

根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：生物柴油XXX

單位/年。綜合考XXX有限責任公司企業發展戰略、產品市場定位、資

金籌措能力、產能發展需要、技術條件、銷售渠道和策略、管理經驗

以及相應配套設備、人員素質以及項目所在地建設條件與運輸條件、

XXX有限責任公司的投資能力和原輔材料的供應保障能力等諸多因素，

項目按照規模化、流水線生產方式布局，本著“循序漸進、量入而出”

原則提出產能發展目標。

九、原材料供應

項目所需的主要原材料及輔助材料有：XXX、XXX、XX、XXX、XX等，

XXX有限責任公司所選擇的供貨單位完全能夠穩定供應上述所需原料,

供貨商可以完全保障項目正常經營所需要的原輔材料供應，同時能夠

滿足XXX有限責任公司今后進一步擴大生產規模的預期要求。

十、項目能耗分析

1、項目年用電量1367681.09千瓦時，折合168.09噸標準煤，滿

足生物柴油項目項目生產、辦公和公用設施等用電需要

2、項目年總用水量7352.50立方米，折合0.63噸標準煤，主要是

生產補給水和辦公及生活用水。項目用水由某經濟新區市政管網供給。

3、生物柴油項目項目年用電量1367681.09千瓦時，年總用水量

7352.50立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）168.72噸標準煤/年。

達產年綜合節能量56.24噸標準煤/年，項目總節能率23.01%,能源利

用效果良好。

十一、環境保護

項目符合某經濟新區發展規劃，符合某經濟新區產業結構調整規

劃和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的

治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對區域

生態環境產生明顯的影響。

項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產

品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用。項目建成投產后，各項環境指標均符合國家和地方清潔

生產的標準要求。

十二、項目建設符合性

（一）產業發展政策符合性

由XXX有限責任公司承辦的“生物柴油項目”主要從事生物柴油

項目投資經營，其不屬于國家發展改革委《產業結構調整指導目錄

（2011年本）》（2013年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規劃相容性

生物柴油項目選址于某經濟新區，項目所占用地為規劃工業用地,

符合用地規劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區域環境

功能區劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物

達標排放，滿足某經濟新區環境保護規劃要求。因此，建設項目符合

項目建設區域用地規劃、產業規劃、環境保護規劃等規劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態保護紅線：生物柴油項目用地性質為建設用地，不在主導

生態功能區范圍內，且不在當地飲用水水源區、風景區、自然保護區

等生態保護區內，符合生態保護紅線要求。

2、環境質量底線：該項目建設區域環境質量不低于項目所在地環

境功能區劃要求，有一定的環境容量，符合環境質量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗

量相對于區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環境準入負面清單：該項目所在地無環境準入負面清單，項目

采取環境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能

夠得到合理處置，不會產生二次污染。

十三、項目進度規劃

本期工程項目建設期限規劃12個月。項目承辦單位要合理安排設

計、采購和設備安裝的時間，在工作上交叉進行，最大限度縮短建設

周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其他配套工

程等。項目承辦單位一定要做好后勤供應和服務保障工作，確保不誤

前方施工。

十四、投資估算及經濟效益分析

(-)項目總投資及資金構成

項目預計總投資8713.99萬元，其中：固定資產投資7357.48萬

元，占項目總投資的84.43%；流動資金1356.51萬元，占項目總投資

的15.57%O

（二）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（三）項目預期經濟效益規劃目標

項目預期達產年營業收入9750.00萬元，總成本費用7767.81萬

元，稅金及附加142.89萬元，利潤總額1982.19萬元，利稅總額

2398.49萬元，稅后凈利潤I486.64萬元，達產年納稅總額911.85萬

元；達產年投資利潤率22.75%,投資利稅率27.52%,投資回報率

17.06%,全部投資回收期7.36年，提供就業職位211個。

十五、報告說明

項目報告由具有豐富報告編制案例的團隊撰寫，通過對項目的市

場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資

金籌措、盈利能力等方面的分析，對項目經濟效益及社會效益進行科

學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估

及項目建設進程等咨詢意見。報告通過對項目的市場需求、資源供應、

建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等

方面的研究調查，在行業專家研究經驗的基礎上對項目經濟效益及社

會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目

投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。《項目報告》通過對項目

科學深入的市場需求和供給分析、未來價格預測、資源供應、建設規

模、工藝路線、設備選型、環境影響、節能減排、投資估算、資金籌

措、盈利能力等方面的科學研究，從市場、技術、經濟、工程等角度

對項目進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、

經濟效益及社會環境影響進行科學預測，為項目決策提供了公正的、

可靠的、科學性的投資咨詢意見。

十六、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合某經濟

新區及某經濟新區生物柴油行業布局和結構調整政策；項目的建設對

促進某經濟新區生物柴油產業結構、技術結構、組織結構、產品結構

的調整優化有著積極的推動意義。

2、xxx科技公司為適應國內外市場需求，擬建“生物柴油項目”，

本期工程項目的建設能夠有力促進某經濟新區經濟發展，為社會提供

就業職位211個，達產年納稅總額911.85萬元，可以促進某經濟新區

區域經濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率22.75%,投資利稅率27.52%,全部投

資回報率17.06%,全部投資回收期7.36年，固定資產投資回收期

7.36年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、加強對“專精特新”中小企業的培育和支持，引導中小企業專

注核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套的能力，為大企業、

大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務，走“專

精特新”發展之路，發展一批專業化“小巨人”企業，不斷提高專業

化“小巨人”企業的數量和比重，有助于帶動和促進中小企業走專業

化發展之路，提高中小企業的整體素質和發展水平，增強核心競爭力。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環

境保護、清潔生產都是積極可行的。

十七、主要經濟指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米27520.4241.26畝

1.1容積率1.19

1.2建筑系數53.36%

1.3投資強度萬元/畝178.32

1.4基底面積平方米14684.90

1.5總建筑面積平方米32749.30

1.6綠化面積平方米2048.32綠化率6.25%

2總投資萬元8713.99

2.1固定資產投資萬元7357.48

2.1.1土建工程投資萬元2708.31

2.1.1.1土建工程投資占比萬元31.08%

2.1.2設備投資萬元2899.97

2.1.2.1設備投資占比33.28%

2.1.3其它投資萬元1749.20

2.1.3.1其它投資占比20.07%

2.1.4固定資產投資占比84.43%

2.2流動資金萬元1356.51

2.2.1流動資金占比15.57%

3收入萬元9750.00

4總成本萬元7767.81

5利潤總額萬元1982.19

6凈利潤萬元1486.64

7所得稅萬元1.19

8增值稅萬元273.41

9稅金及附加萬元142.89

10納稅總額萬元911.85

11利稅總額萬元2398.49

12投資利潤率22.75%

13投資利稅率27.52%

14投資回報率17.06%

15回收期年7.36

16設備數量臺（套）65

17年用電量千瓦時1367681.09

18年用水量立方米7352.50

19總能耗噸標準煤168.72

20節能率23.01%

21節能量噸標準煤56.24

22員工數量人211

第二章投資背景和必要性分析

一、項目承辦單位背景分析

(-)公司概況

公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。

以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、

快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為

原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

贏。我們將不斷超越自我，繼續為廣大客戶提供功能齊全，質優價廉

的產品和服務，打造一個讓客戶滿意，對員工關愛，對社會負責的創

新型企業形象！公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企

業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府

城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先

業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。

公司能源計量是企業實現科學管理的基礎性工作，沒有完善而準

確的計量器具配置，就不能為企業能源消費的各個環節提供可靠的數

據，能源計量工作也是評價一個企業管理水平的一項重要標志；項目

承辦單位依據IS010012-1標準建立了完善的計量檢測體系，并通過審

核認證；隨后又根據國家質檢總局、國家發改委《關于加強能源計量

工作的實施意見》以及XX省質監局《關于加強全省能源計量工作的通

知》的文件精神，依據國家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》

(GB17176-2006)的要求配備了計量器具并實行量化管理；項目承辦

單位已經建立了“能源量化管理體系”并通過了當地質量技術監督局

組織的評審認證，該體系的建立，進一步強化了項目承辦單位對能源

計量儀器(設備)的管理力度，實現了以量化管理促節能，提高了能

源計量數據的真實性、準確性，憑借著不斷完善的能源量化體系，實

現了對各計量數據進行日統計、周分析、月匯總、年總結，通過能源

計量數據的有效采集、處理、分析、控制，真實反映了項目承辦單位

能源消費的實際狀態，為節能降耗、保護環境、提高企業的市場競爭

力，做出了積極的貢獻，從而大大提高了項目承辦單位的能源綜合管

理水平。

公司建立了《產品開發控制程序》、《研發部績效管理細則》等

一系列制度，對研發項目立項、評審、研發經費核算、研發人員績效

考核等進行規范化管理，確保了良好的研發工作運行環境。公司正處

于快速發展階段，特別是隨著新項目的建設及未來產能擴張，將需要

大量專業技術人才充實到建設、生產、研發、銷售、管理等環節中。

作為一家民營企業，公司在吸引高端人才方面不具備明顯優勢。未來

公司將通過自我培養和外部引進來壯大公司的高端人才隊伍，提升公

司的技術創新能力。

(二)公司經濟效益分析

上一年度，XXX科技公司實現營業收入6607.02萬元，同比增長

12.64%(741.56萬元)。其中，主營業業務生物柴油生產及銷售收入

為5545.35萬元,占營業總收入的83.93%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入1387.471849.971717.831651.766607.02

2主營業務收入1164.521552.701441.791386.345545.35

2.1生物柴油(A)384.29512.39475.79457.491829.97

2.2生物柴油(B)267.84357.12331.61318.861275.43

2.3生物柴油(C)197.97263.96245.10235.68942.71

2.4生物柴油(D)139.74186.32173.01166.36665.44

2.5生物柴油(E)93.16124.22115.34110.91443.63

2.6生物柴油(F)58.2377.6372.0969.32277.27

2.7生物柴油(...)23.2931.0528.8427.73110.91

3其他業務收入222.95297.27276.03265.421061.67

根據初步統計測算，公司實現利潤總額1456.70萬元，較去年同

期相比增長358.35萬元,增長率32.63%；實現凈利潤1092.53萬元,

較去年同期相比增長230.66萬元，增長率26.76%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元6607.02

完成主營業務收入萬元5545.35

主營業務收入占比83.93%

營業收入增長率（同比）12.64%

營業收入增長量（同比）萬元741.56

利潤總額萬元1456.70

利潤總額增長率32.63%

利潤總額增長量萬元358.35

凈利潤萬元1092.53

凈利潤增長率26.76%

凈利潤增長量萬元230.66

投資利潤率25.02%

投資回報率18.77%

財務內部收益率25.94%

企業總資產萬元19907.13

流動資產總額占比萬元36.95%

流動資產總額萬元7356.49

資產負債率28.36%

二、生物柴油項目背景分析

生物燃料分為兩類：第一類是指基于糧食作物或植物油生產的生

物燃料，包括用植物油生產的生物柴油和用玉米及甘蔗生產的生物乙

醇；第二類的原料主要是非糧作物，即動物油及廢棄食用油生產的生

物柴油和以秸稈、枯草、木屑等廢棄物生產的纖維素乙醇。

生物柴油是用植物油、動物油、廢棄油脂或微生物油脂為原料，

與甲醇或乙醇經酯轉化而制成，前文提到的B30、B20是指在石化柴油

和生物柴油的混合油中，生物柴油在共混物中的占比達到30%和20%o

全球生物柴油產量自2009年后增速放緩，特別是2014年以后，

增速放緩幅度加大。2017年產量預估為2700萬噸，消費量和產量變動

基本一致。

從全球生物柴油的產量分布來看，歐盟接近1000萬噸，占比36%；

中南美洲、北美、亞洲及大洋洲基本一致，產量500萬―600萬噸，占

比在20%左右。

從全球生物柴油的消費量分布來看，歐盟占據了半壁江山，達到

了1200萬噸,占比48%；中南美洲、北美、亞洲及大洋洲基本一致,

400萬―450萬噸，占比在18%左右。

作為棕桐油的主產地，印度尼西亞和馬來西亞均以棕桐油作為制

生物柴油的主要原料，幾乎沒有進口，以出口為主，預估2019年印度

尼西亞生物柴油產量為650萬噸，出口110萬噸，內需540萬噸；馬

來西亞體量相對較小，預估產量為150萬噸，出口65萬噸，內需85

萬噸。

2013—2014年，印度尼西亞政府將柴油中的生物柴油強制摻混比

例設為10%,2015年提高到15%,2016年再提高到20%,但因種種原因,

例如其國內摻兌設施缺乏、政策實施力度較弱等，2014—2017年實質

摻混比例并沒有達到強制摻混的要求。

然而這一情況自2018年起開始發生改變，一方面，印度尼西亞國

內棕稠油產量大幅增長，原料庫存壓力不斷加大；另一方面，出口環

境持續惡化，2019年歐盟重新征收對印度尼西亞生物柴油的反傾銷關

稅，且因環境保護問題，擬實施棕桐油制生物柴油禁令，而美國自

2017年起對印度尼西亞生物柴油開始征收反補貼關稅。在內憂外患的

背景下，印度尼西亞政府試圖擴大生物柴油內需，政策實施力度加強,

2019年實際摻混率提高至20%,預計將達到B20計劃的目標。

印度尼西亞政府將自2020年1月1日起實施B30計劃，預計2020

年實際摻混率能夠達到25%—30%,將帶來140萬―270萬噸的棕桐油

需求增量，不過出口預計將繼續下滑，棕桐油需求減量在65萬噸左右。

整體而言，印度尼西亞B30計劃的實施將帶來75萬―205萬噸棕稠油

需求增量。

2014年，馬來西亞政府在全國范圍內推行B5計劃，2015年提高

為B7（生物柴油摻混比例為7%）,2019年再提高到B10（生物柴油摻

混比例為10%）O

在國內實施高補貼的情況下，馬來西亞生物柴油生產利潤良好，

近幾年生物柴油產量增速維持在30%的水平，不過現階段馬來西亞生物

柴油產能在200萬噸，受限于產能壓力，預計2020年生物柴油產量在

180萬噸，帶來的棕桐油需求增量為35萬噸。

有消息稱馬來西亞政府擬于2020年年初提前實施B20計劃，但如

其國內產能無法擴大，則僅能改變生物柴油出口及內需結構，即提高

內需、減少出口，對總體生物柴油產量的實質影響較小。

2018年歐盟生物柴油產量達到了1250萬噸，消費量為1400萬噸,

不同于印度尼西亞和馬來西亞，在生物柴油的國際貿易中，歐盟以進

口為主，2018年進口量達到300萬噸，顯著高于前幾年，主要是因為

阿根廷和印度尼西亞的進口量大幅增加。2013年11月26日，歐盟對

阿根廷及印度尼西亞的進口生物柴油正式征收為期5年的反傾銷關稅,

但5年期未滿，阿根廷就于2017年在WT0勝訴，印度尼西亞則于2018

年勝訴，反傾銷稅取消使得2018年歐盟生物柴油進口量劇增。

歐盟制生物柴油的原料來源豐富，以菜籽油為主；其次是廢棄食

用油、棕桐油、豆油等，不過菜籽油制生物柴油成本高于棕桐油和豆

油，為保護其生物柴油產業，長期以來，歐盟對阿根廷、美國及印度

尼西亞設置了一定的關稅壁壘。

2009年7月，歐盟對美進口生物柴油正式實施為期5年的雙反關

稅，2015年再把期限延長至2020年9月，阿根廷和印度尼西亞雖然在

WT0勝訴，但2018年對歐盟的出口量大增使得歐盟不得不繼續采取措

施限制兩國出口，2018年12月，歐盟委員會建議恢復對阿根廷生物柴

油的反補貼關稅，稅率定為25%—33.4%,后雙方經過協商，2019年2

月，歐盟決定豁免8名阿根廷生物柴油生產商，其被允許出口生物柴

油到歐盟而不繳納關稅，只要他們按照既定的最低價出售。2019年8

月，歐盟正式對印度尼西亞進口生物柴油征收8%—18%的反補貼稅，市

場預計12月中旬歐盟將決定是否長期對印度尼西亞輸歐生物柴油征收

反補貼稅。

近年來歐盟內部對生物柴油的發展出現了一些變化，因涉及糧食

及環保問題，擬限制以糧食作物為主的生物燃料消費量，提高以非糧

食作物為主的第二類生物燃料消費量，要求各成員國2020年在交通部

門使用第一類生物燃料的比例要降至7%。歐盟可再生能源指令（REDID

更進一步要求，基于糧食作物的第一類生物燃料的摻混上限要從2021

年的7%下降到2030年的3.8%,將第二類生物燃料的摻混下限從2021

年的1.5%上調到2030年的6.8%o從歷年歐盟生物柴油的原料結構可

以看出，廢棄食用油、動物油的消費量逐年增長，植物油則出現了一

定的下滑，未來這種趨勢還將延續。

歐盟擬對棕稠油基生物柴油實施禁令，將于2030年前逐步停用棕

桐油制生物柴油，這將直接影響到用于生產生物柴油的250萬噸棕桐

油進口量，再加上2019年歐盟重新對印度尼西亞生物柴油征收反傾銷

稅，近年來歐盟與印度尼西亞、馬來西亞貿易糾紛不斷。

展望2020年，預估歐盟生物柴油內需保持穩定，增量在30萬噸。

進口方面，因歐盟重新限制印度尼西亞及阿根廷進口，預估進口減量

為40萬噸。

美國制生物柴油的原料廣泛，其中豆油占了近60%以上，預估

2019年生物柴油產量將達到600萬一650萬噸。進口方面，以往美國

生物柴油進口主要來自阿根廷和印度尼西亞，兩國進口量自2013年迅

速增長，直到2017年美國商務部決定對阿根廷及印度尼西亞的進口生

物柴油征收反補貼稅，限制了兩國生物柴油進口，至此，美國的生物

柴油進口量開始迅速下滑，從2016年的230萬噸下滑至2018年的55

萬噸。

美國對于農業的扶持力度較大，故對于生物柴油也出臺了相應的

鼓勵政策，一方面，自2010年起美國環境保護署設定每年生物柴油最

低使用量，例如2011年為8億加侖，2018年為21億加侖，2019年為

24.3億加侖，2020年為24.3億加侖，目前美國產能在25.5億加侖，

約840萬噸；另一方面，生物柴油有著1美元/加侖的補貼，還有稅收

抵免的政策。

2020年，在政策不變的情況下，阿根廷和印度尼西亞生物柴油進

口仍將受到限制，預計美國生物柴油凈進口量與2019年持平，維持在

20萬噸的水平，為達到美國環境保護署的最低使用量標準，其國內需

求和產量將繼續增加，預估增量在50萬一100萬噸，原料端，植物油

增量40萬―80萬噸，其中豆油增量25萬―55萬噸。

巴西制生物柴油主要以豆油為主，牛油為輔，豆油占比在70%一

80%,整體處于自給自足的市場，進出口量均較小，預估2019年產量

達到500萬噸。

其生物柴油政策穩步推進，2008年年初設置強制摻混標準為2%,

下半年提高到3%,2009年提高到4%,2010年提高到5%,2014年分別

為7%,2016年提高到8%,2017年為9%,2018年則為10%,2019年再

提高到11%。

預計2020年巴西生物柴油產量增長35萬噸左右，帶來的豆油增

量在20萬噸左右，牛油約5萬噸。

阿根廷制生物柴油也以豆油為主，2019年生物柴油產量預估在

220萬噸，原料和生物柴油出口稅率的差異（原料高，生物柴油低），

使得阿根廷在生物柴油的國際貿易中扮演著主要出口的角色，近年來

面對歐盟和美國的貿易壁壘，阿根廷可謂是舉步維艱，不過現階段情

況有所好轉，2019年2月，歐盟豁免了符合既定最低價（豆油價格+生

產成本）的阿根廷113萬噸的生物柴油進口量，2018年阿根廷出口歐

盟生物柴油量在140萬噸，2019年8月，美國將阿根廷的反補貼關稅

從72%調至10%,不過反傾銷關稅仍未取消，為75%,阿根廷生物柴油

對美出口窗口仍未打開，預估2019年阿根廷生物柴油出口量在100萬

噸。

阿根廷最早的生物柴油政策是2006年的26.093條款，即2010年

1月達到B5的目標，2010年2月開始實施B7計劃，2016年4月提高

至B10。2017年阿根廷實際摻混率就已經達到了9%以上，預計2020年

內需將繼續保持穩定，出口略微下滑10萬噸，產量降低10萬噸，豆

油減量在10萬噸。

三、生物柴油項目建設必要性分析

生物柴油生產中的主要原材料為各種動植物油脂，其作為清潔能

源，在燃燒過程中不會給環境新增碳排放負擔，而且與化石柴油相比,

生物柴油不含對環境造成污染的芳香族化合物，具有良好的生物降解

特性，故被稱為可再生的清潔能源。同時其成分中不含有對人體有害

物質，是生物基綠色化學品的基礎材料。因此生物柴油被世界各國列

為重點優先發展的領域。

中國的生物柴油原料來源于廢油脂，2019年中國食用植物油消費

量為5220.7萬噸，以廢油脂產生量約占食用油總消費量的20%估算，

由食用油產生的廢油脂將約為1000萬噸/年；此外，國內油脂精加工

后以及各類肉及肉制品加工后剩余的下腳料亦可再產生廢油脂約100

萬噸以上，以此中國每年產生廢油脂在1000萬噸以上，原材料供應較

為充足。

生物柴油產業的發展對確保中國能源戰略的安全，全面管理生態

環境，調整中國農業產業結構以促進經濟發展具有重要意義。此外，

生物柴油行業的發展與當前石化行業調整油產品結構和提高柴油汽油

比的方向一致。作為石油柴油的替代品，生物柴油在中國具有廣闊的

_刖XZ-景ET。

2016—2019年中國生物柴油產量較為穩定，2019年中國生物柴油

產量為120萬噸，較2018年增加了20萬噸。

中國自主開發的一代、二代生物柴油技術均已達到了國際同類先

進水平，單套裝置的生產規模也在不斷擴大，從最初的幾萬噸擴大到

十幾萬噸、幾十萬噸。目前全國生物柴油生產廠家有50多家，總產能

已經超過350萬噸。其中龍巖卓越新能源股份有限公司及唐山金利海

生物柴油股份有限公司年產量均在20萬噸以上。

2018年卓越新能總營業收入為10.18億元，其中生物柴油營業收

入為&71億元；2019年卓越新能總營業收入為12.95億元，其中生物

柴油營業收入為10.59億元。

2016-2019年卓越新能生物柴油產量逐年增加，2018年卓越新能

生物柴油產量為22.3萬噸，2019年卓越新能生物柴油產量為24.62萬

噸，銷量為20.19萬噸。

2018年嘉澳環保總營業收入為10.39億元，其中生物柴油營業收

入為2.4億元；2019年嘉澳環保總營業收入為12.54億元，其中生物

柴油營業收入為4.14億元，占總營業收入的33.01%。

2018年嘉澳環保生物柴油產量為5.31萬噸,銷量為4.97萬噸；

2019年嘉澳環保生物柴油產量為10.9萬噸，銷量為7.61萬噸。

2019年中國生物柴油產量占全球生物柴油產量的3%,中國國內生

物柴油生產企業眾多，產業集中度較高，2019年卓越新能生物柴油份

額占比為20.5%,嘉澳環保生物柴油份額占比為9.l%o

第三章市場分析、調研

一、生物柴油行業分析

我國2020年生物柴油市場規模預計將達到200萬噸。目前產業尚

處于起步階段，企業規模普遍較小，行業內企業基本為民營企業，行

業整體市場化程度較高。

生物柴油行業現狀分析，我國生物柴油正進入快速發展階段，各

地紛紛投資建廠。據生物柴油行業分析介紹，2017年，我國生物柴油

產量約為110萬噸，年產5000噸以上的廠家超過40家，并向大規模

化趨勢發展。

生物柴油因其清潔燃燒特性，已被幾乎所有發達國家和眾多發展

中國家作為降低普通柴油排放的主要手段。它不僅無毒可再生，還能

有效降低C02、S02等有毒顆粒物的排放。現階段我國生物柴油的主要

原料是廢棄油脂和地溝油，如果不能將其進行合理利用，不僅是一種

資源浪費，更會對周圍環境、食品安全造成巨大危害。現從三大市場

運行狀況來分析生物柴油行業現狀。

生物柴油行業現狀從產業的發展歷程可以看出，國內生物柴油市

場自2006年起真正進入蓬勃發展時期。2018年我國生物柴油市場規模

達到100萬噸以上；根據《可再生能源中長期發展規劃》，我國2020

年生物柴油市場規模將達到200萬噸。我國生物柴油行業市場空間巨

大。

PVC目前已經成為我國最大的通用型合成樹脂材料，為工業制造、

建筑、醫藥和日用品生產等關系國計民生的產業提供了重要的原材料,

在我國國民經濟中占有重要地位。生物柴油行業現狀分析，隨著我國

國民經濟的快速發展，PVC的市場規模快速擴大，由2002年的338.86

萬噸，迅速增長到2018年的1,609.20萬噸19,我國成為全球最大的

PVC生產國。

鍋爐、窯爐是工業企業的主要動力來源，被譽為工業的心臟。但

由于我國鍋爐、窯爐仍然是以煤炭、天然氣、石化重油為主要燃料，

目前已經成為僅次于發電鍋爐的大氣污染源。生物柴油行業現狀分析,

相比于傳統化石燃料，生物柴油的主要成分是碳水化合物，硫、氮等

有害雜質很少，更易充分燃燒，溫室氣體排放量低，屬于清潔能源，

其環保性遠高于傳統的化石燃料。隨著國家環保標準及節能減排要求

的不斷嚴格，以生物柴油為代表的生物質燃料來替代煤炭、石化重油

等傳統工業燃料將成為遏制酸沉降污染惡化趨勢、防治城市空氣污染

的重要途徑。

生物柴油行業現狀分析，生物柴油是以油脂為原料，通過一定的

物理和化學方法將油脂加工為可替代石化柴油的燃料，具有環境友好

和可再生等優點。20世紀90年代以來，生物柴油作為可再生能源的一

個重要發展方向得到了廣泛的發展。發展生物柴油對于保障能源安全、

促進農業發展和提高農民收入有著非常重要的作用和意義。

二、生物柴油市場分析預測

生物柴油是以植物油（如菜籽油、大豆油等）、動物油、廢棄油

脂（如地溝油等）或微生物油脂與甲醇或乙醇經酯轉化而形成的脂肪

酸甲酯或乙酯，在環保等方面相較傳統柴油有不可比擬的優勢。生物

柴油可以直接替代化石柴油或與化石柴油混合作為調合燃料用于交通

燃料領域，也可以作為工業燃料應用于工業鍋爐、窯爐、火力發電領

域，同時還可作為一種基礎的精細化工原料，經進一步加工可以作為

環保增塑劑、表面活性劑、工業溶劑、工業潤滑劑等的綠色生物基原

料。

隨著社會不斷進步、環境污染和能源危機壓力逐漸增大，綠色、

可再生的生物質能源逐漸得到重視，大力發展和推廣使用生物柴油將

是世界主要國家長期的能源戰略重點。目前歐美在發展生物柴油方面

走在世界前列，對該產業出臺了一系列的扶持政策，通過立法、規劃

和鼓勵補貼等政策，持續推動生物柴油的研究、開發和利用；馬來西

亞、印度、日本、巴西、西班牙等國家陸續制定了本國的生物柴油發

展規劃，出臺相關優惠政策，扶持生物柴油產業的發展。2019年全球

生物柴油產量為4173萬噸，較2018年增加了480萬噸。

生物柴油作為“綠色能源”，具有可再生、清潔和安全三大優勢，

因此促進生物柴油產業發展對中國經濟可持續發展，推進能源替代，

節能減排，減輕環境壓力，控制城市大氣污染、杜絕地溝油回流餐桌

保障食品安全等具有重要的戰略意義，與中央號召的“改善民生水平”

和“建設美麗新中國”中提出的“培育壯大節能環保產業、清潔生產

產業、清潔能源產業，推進資源全面節約和循環利用，實現生產系統

和生活系統循環鏈接”主題相契合。

2016-2019年中國生物柴油產量較為穩定，2019年中國生物柴油

產量為120萬噸，較2018年增加了20萬噸，占全球生物柴油產量的

2.9%o

中國生物柴油行業仍處于行業成長的初期階段，行業發展前景廣

闊，在未來較長的時間內，行業仍將處于成長期。2018年中國生物柴

油表觀需求量為143.7萬噸，2019年中國生物柴油表觀需求量為

137.6萬噸。

2018-2019年中國生物柴油進出口均大幅度增長，2019年中國生

物柴油出口數量為66.2萬噸，較2018年增加了34.8萬噸；2019年中

國生物柴油進口數量為83.8萬噸，較2018增加了8.7萬噸。

2018年中國生物柴油出口金額為28698.9萬美元，進口金額為

53594.1萬美元；2019年中國生物柴油出口金額為59158.4萬美元，

進口金額為55635萬美元。

生物柴油因具有優越的環保性能、可再生性及使用安全性受到了

廣泛關注，是值得大力推廣的替代性燃料。隨著政府對生物柴油產業

的大力扶持，相關法規政策的日漸完善，產品標準的嚴格把控，我國

生物柴油產業將持續有序地發展，并對中國經濟發展、調整并優化油

品產業結構、改善環境產生積極的推動作用。目前，中國已頒布了

GB25199—2017《B5柴油》強制性國家標準，對B5調合燃料及生物柴

油(BD100)的產品指標都做了詳細的規定。該標準的制定，可有效地維

護生物柴油產業的發展，但未涉及生物柴油生產、原料儲存、性能改

進劑等方面，我國應盡快制訂和完善生物柴油標準體系。此外，還應

不斷改進生物柴油制備技術，降低工業化的生產成本，提高市場競爭

力。積極推進以催化加氫技術制備的第二代生物柴油、以高纖維含量

的非油脂類生物質和微生物油脂為原料制備的第三代生物柴油的生產,

解決生物柴油在生產原料上的局限性。

第四章項目方案分析

一、產品規劃

(-)產品放方案

項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源

供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目

經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。該項目主要產品為生物

柴油，具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領

是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同

時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算，

根據確定的產品方案和建設規模及預測的生物柴油產品價格根據市場

情況，確定年產量為XXX,預計年產值9750.00萬元。

(二)營銷策略

堅持把項目產品需求市場作為創業工作的出發點和落腳點，根據

市場的變化合理調整產品結構，真正做到市場需要什么產品就生產什

么產品，市場的熱點在哪里，創新工作的著眼點就放在哪里；針對市

場需求變化合理確定項目產品生產方案，增加產品高附加值，能夠滿

足人們對項目產品的需求。

產品方案一覽表

序號產品名稱單位年產量年產值

1生物柴油A單位XX4387.50

2生物柴油B單位XX2437.50

3生物柴油C單位XX1462.50

4生物柴油D單位XX780.00

5生物柴油E單位XX487.50

6生物柴油F單位XX195.00

合計單位XXX9750.00

二、建設規模

（一）用地規模

該項目總征地面積27520.42平方米（折合約41.26畝），其中：

凈用地面積27520.42平方米（紅線范圍折合約4L26畝）。項目規劃

總建筑面積32749.30平方米，其中：規劃建設主體工程20948.84平

方米，計容建筑面積32749.30平方米；預計建筑工程投資2708.31萬

yG?

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計65臺（套），設備購置費2899.97萬元。

（三）產能規模

項目計劃總投資8713.99萬元；預計年實現營業收入9750.00萬

yGo

第五章選址方案

一、項目選址原則

投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化

要求，為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等多方面的因素，

根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵

循以下基本原則的要求。場址選擇應提供足夠的場地用以滿足項目產

品生產工藝流程及輔助生產設施的建設需要；場址應具備良好的生產

基礎條件而且生產要素供應充裕，確保能源供應有可靠的保障。

二、項目選址

該項目選址位于某經濟新區。

園區把握時代特征，以培育創新創業生態為核心，發展新經濟，

創造新供給。世界已經進入以信息產業為主導的新經濟發展時期，新

一輪科技和產業革命正孕育興起，一些重要的科學問題和關鍵核心技

術已經呈現出革命性突破的先兆。新一代信息技術與各行各業深度融

合，正在引發影響深遠的產業變革，形成新的生產方式、產業形態、

商業模式和經濟增長點。創新周期不斷縮短，創新頻率大大加快，創

新創業大爆炸時代悄然來臨。創新創業主體由精英走向大眾，開放式

創新、平臺創新、跨界創新成為新的創新方式。國家高新區、自創區

要充分把握時代特征，以培育創新創業生態為核心，努力營造“大眾

創業、萬眾創新”的環境與氛圍，努力探索新一輪科技產業革命帶來

的新技術、新產業、新業態、新模式，努力提升供給體系的水平與效

率，努力建設成為新經濟的集聚區，真正實現結構優化和動力轉換。

三、建設條件分析

產品品牌優勢明顯。品牌是企業的無形資產；隨著項目承辦單位

規模的擴大，公司將創品牌列為系統工程來做，通過廣告宣傳、各類

國內會展、各種促銷手段等形式來擴大品牌的知名度，按照“質量一

流、服務至上”的原則來創出品牌的美譽度；經過這些市場運作，不

僅可提高企業的整體形象，而且還能體現出品牌更大的價值。

四、用地控制指標

根據測算，投資項目固定資產投資強度完全符合國土資源部發布

的《工業項目建設用地控制指標》（國土資發【2008】24號）中規定

的產品制造行業固定資產投資強度21259.00萬元/公頃的規定；同時,

滿足項目建設地確定的“固定資產投資強度24500.00萬元/公頃”的

具體要求。該項目均按照項目建設地建設用地規劃許可證及建設用地

規劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規劃部門與

國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。

根據測算，投資項目建筑系數符合國土資源部發布的《工業項目建設

用地控制指標》(國土資發【2008】24號)中規定的產品制造行業建

筑系數230.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑系數

240.00%”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項目建設規劃建筑系數53.36%,建筑容積率L19,建設

區域綠化覆蓋率6.25%,固定資產投資強度178.32萬元/畝。

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m1)(ma)(m1)(m2)

1主體生產工程10382.2210382.2220948.84