非煤礦山安全隱患排查制度非煤礦山安全隱患排查制度非煤礦山安全隱患排查等級標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)中的安全隱患系指非煤礦山系統(tǒng)中，因作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施及工藝的不安全狀態(tài)，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)性因素。一、制定目的貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管，提高監(jiān)管水平，便于各級安全監(jiān)管部門排查隱患，有針對性地指導(dǎo)礦山企業(yè)進(jìn)行各類隱患整改，預(yù)防和減少事故發(fā)生，提升礦山安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。二、制定依據(jù)《礦山安全法》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《尾礦庫安全規(guī)程》等。三、制定原則按照可能釀成事故的危險(xiǎn)程度，將隱患分為三類。一類隱患指可能引發(fā)重特大傷亡事故或造成重大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重破壞生產(chǎn)系統(tǒng)，對環(huán)境和社會(huì)造成重大影響的隱患；二類隱患指可能引發(fā)一般傷亡事故或造成較大財(cái)產(chǎn)損失，對環(huán)境和社會(huì)造成較大影響的隱患；三類隱患指可能引發(fā)傷亡事故或造成財(cái)產(chǎn)損失，對環(huán)境和社會(huì)造成一定影響，不及時(shí)治理將會(huì)升級的隱患。四、隱患等級露天礦山1．開采高度超過20米的礦山未分臺(tái)階或未分層開采，采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落開采方式。2．爆破作業(yè)影響范圍內(nèi)有居民點(diǎn)、鐵路、等級公路、高壓電線和通航水體。3．與其他礦山之間未設(shè)置大于30米的保護(hù)隔離帶；在地下礦山開采的塌陷區(qū)或巖石移動(dòng)區(qū)內(nèi)采礦。4．威脅其他企業(yè)、居民點(diǎn)、鐵路、道路安全，構(gòu)成重大威脅的排土場。地下礦山1．礦井未形成兩個(gè)以上獨(dú)立的直達(dá)地面間距30米以上的安全出口，各生產(chǎn)水平（中段）未形成兩個(gè)以上便于行人并與通往地面的安全出口相通的出口；巷道長超過500米，開拓系統(tǒng)末端下盤無安全出口。2．礦井未形成機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)就投入生產(chǎn)，獨(dú)頭巷道和獨(dú)頭采場不采用局部機(jī)械通風(fēng)。3．礦山的主要井巷布置在巖石移動(dòng)區(qū)。4．開采礦體上部或巖石移動(dòng)區(qū)內(nèi)有水體、鐵路、等級公路、居民點(diǎn)和其他企業(yè)，且開采工藝中采取的安全防范措施不合理。5．有突涌水危險(xiǎn)的礦井，不制定、不實(shí)施預(yù)防突涌水的安全技術(shù)措施。6．井下兩個(gè)以上中段采空區(qū)不按設(shè)計(jì)及時(shí)處理。7．地面儲(chǔ)量50噸以上的爆破器材庫與井下分庫的位置、結(jié)構(gòu)和設(shè)施不符合《爆破安全規(guī)程》規(guī)定。8．購買非國家標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材，非法儲(chǔ)存爆破器材，非法使用自制的炸藥。尾礦庫1．經(jīng)鑒定屬于危庫的四等以上尾礦庫，存在下列問題之一的：⑴尾礦壩的最小安全超高和最小干灘長度不符合安全規(guī)定，不能確保壩體安全。⑵排水系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌，排水井顯著傾斜，排水能力明顯降低。⑶壩體出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象。2．經(jīng)鑒定屬于險(xiǎn)庫的四等以上尾礦庫，存在下列問題之一的：⑴尾礦壩的最小安全超高和最小干灘長度不符合安全規(guī)定，但平時(shí)對壩體安全影響不大。⑵排水系統(tǒng)部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。⑶壩體出現(xiàn)淺層滑動(dòng)跡象。⑷壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫；出現(xiàn)較大的管涌；滲流在堆積壩坡有較大范圍逸出。田黃鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理2015-06-2022:47|#2樓根據(jù)市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和《鄒城市安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促工作方案》的要求，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“安全發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)全局，狠抓企業(yè)主體責(zé)任和自身監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，大力開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，下面就開展專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)、確立重點(diǎn)、責(zé)任分工1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署針對工作要求，我鎮(zhèn)及時(shí)召開班子會(huì)議，專題研究，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員，力量到位，職責(zé)明確，確保全力抓好此項(xiàng)工作。并及時(shí)召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，全面動(dòng)員部署“治理年”各項(xiàng)活動(dòng)，提出目標(biāo)任務(wù)，明確治理內(nèi)容范圍、方式步驟，強(qiáng)調(diào)責(zé)任，要求會(huì)后立即行動(dòng)起來。2、確立重點(diǎn)、責(zé)任分工按照隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)工作的要求，我鎮(zhèn)確定了專項(xiàng)排查治理重點(diǎn)為非煤礦山、危化品、道路交通、公眾聚集場所、水利設(shè)施等，為確保排查治理效果，我鎮(zhèn)對排查治理工作進(jìn)行了責(zé)任分工，非煤礦山由鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦辦、派出所負(fù)責(zé)危化品、道路交通、公眾聚集場所的'隱患排查；鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、水管站負(fù)責(zé)水利設(shè)施及水利建設(shè)施工安全隱患排查；鎮(zhèn)教辦、派出所負(fù)責(zé)公眾聚集場所隱患排查；教育由黨建辦負(fù)責(zé)。通過整體部署，把工作任務(wù)落實(shí)到了實(shí)處。二、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況我們按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國辦發(fā)〔2015〕32號）精神和市鄒安字【2015】32號文精神，及時(shí)組織人員，分組對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，做到了宣傳到位，各項(xiàng)安全檢查不留死角，不留隱患。目前，各項(xiàng)安全隱患排查工作進(jìn)展順利，并取得了一定成效。1、非煤礦安全隱患排查。突出落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法的力度，對于安全隱患屢查不改的非煤礦山企業(yè)嚴(yán)查重罰，不具備安全條件的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，限期整改不合格的要堅(jiān)決予以關(guān)閉，切實(shí)消除隱患，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。2、危化品安全隱患排查。我鎮(zhèn)目前共有

戶危化品經(jīng)營單位，其中加油站

戶，加油站

戶，農(nóng)藥經(jīng)營門市部

戶。我鎮(zhèn)始終把危化品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來抓，督促企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行了“三級”安全教育，建立了“三級”安全教育卡，增強(qiáng)了安全意識(shí)，有力地夯實(shí)了安全管理工作的基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)隱患排查。按照“一戶一證”，一個(gè)經(jīng)營單位，一套管理人員的要求，由安監(jiān)辦牽頭，協(xié)調(diào)工商、派出所等部門，共開展危化品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查

次，檢查危化品經(jīng)營單位

多戶/次，查處隱患

多處，當(dāng)場責(zé)令整改

處，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了有效懲處。3、建筑行業(yè)安全隱患排查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦對我鎮(zhèn)在建建筑工程項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等工程施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行了

次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查，共下發(fā)限期整改指令書

份，整改安全隱患

處，杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。4、中小學(xué)校安全隱患排查。入汛以來，為了排查校舍隱患，確保師生人身安全，鎮(zhèn)教辦會(huì)同安監(jiān)、村鎮(zhèn)辦等部門，對全鎮(zhèn)8所中小學(xué)校舍安全進(jìn)行了一次專項(xiàng)大檢查，對制度建設(shè)和安全管理、設(shè)施設(shè)備、校舍險(xiǎn)情等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對存在隱患逐一進(jìn)行了排查，并針對性提出了整改措施、步驟和具體要求。三、存在的主要問題經(jīng)過這階段的跟蹤督查，我鎮(zhèn)在開展隱患排查治理工作中主要還存在著以下幾方面的薄弱環(huán)節(jié)：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)工作不落實(shí)的問題還沒得到根本的解決，部分企業(yè)安全管理人員配備不齊，專不起來，一些企業(yè)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)工作沒有真正深入抓落實(shí)，停留在一般要求上，一些企業(yè)在隱患排查工作中管理制度、措施方法、職責(zé)分工等不具體，不能較好地履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是個(gè)別企業(yè)重視不夠。雖然各級各部門對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作都很重視，但仍有個(gè)別企業(yè)存在僥幸心理，認(rèn)為安全隱患排查過程，自己不搞也不會(huì)出事，沒有什么大問題，專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)的重視有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在排查的隱患中，整改力度不強(qiáng)，措施方法不當(dāng)，資金嚴(yán)重短缺，整治力度十分吃力。四、下階段工作打算1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立隱患排查長效機(jī)制。把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理作為安全工作的重中之重來抓，繼續(xù)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督落實(shí)，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則，定期不定期協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入一線、逐企排查，做到關(guān)口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴(yán)管重罰，落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無事故。2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，對不能按時(shí)整改到位的，現(xiàn)場下發(fā)整改指令書，對拒不整改的，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決不允許開工生產(chǎn)，確保全縣今后一段時(shí)期安全管理零縫隙、安全監(jiān)督零距離、安全事故零紀(jì)錄的目標(biāo)。3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)防范水平。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民工、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，民工培訓(xùn)考試合