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文檔簡介
泰州市社會撫養費征收管理實施辦法泰州市社會撫養費征收管理實施辦法第一條
為規范社會撫養費征收行為,維護和保障公民的合法權益,根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及相關法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條
本市行政區域內征收社會撫養費適用本辦法。第三條
征收社會撫養費應堅持依法、公正、公開,接受監督,維護被征收人合法權益的原則。第四條
市及市(區)應建立社會撫養費征收協調機制,定期召開由公安、監察、財政、人口計生、審計、統計、法制、稅務、工商等人口和計劃生育工作領導小組成員參加的聯席會議,協商、協調解決社會撫養費征收的有關問題。第五條
加強社會撫養費征收管理工作,明確部門職責。市(區)監察、審計部門應定期對社會撫養費征收、管理、使用等情況進行執法監察和審計監察;
市(區)財政部門應設立社會撫養費專用賬戶,實行征繳分離、收支兩條線管理;市(區)稅務、工商、統計等部門應配合人口計生行政部門做好違法生育對象實際收入的調查取證工作,其中稅務部門負責提供違法生育對象個人所得稅應稅所得證明,工商部門負責提供違法生育個體工商戶和私營企業主的工商登記信息,統計部門負責提供農村居民年人均純收入和城鎮居民年人均可支配收入等數據;
市(區)人口計生行政部門應做好社會撫養費征收案件的立案、調查取證、確定征收金額、告知權利、作出征收決定、執行征收決定等工作,對委托鄉(鎮)人民政府和街道辦事處征收的,必須切實履行征收主體的職責;
市(區)公安部門在辦理戶口登記時應向人口計生行政部門提供相關信息,配合做好社會撫養費征收工作,
對干擾和阻礙執行人口和計劃生育公務的對象,依法予以處理。第六條
有下列生育情形之一的,應依法征收社會撫養費:(一)不符合《條例》規定,多生育一個或一個以上孩子的;(二)符合批準再生育一個孩子政策,生育時未領取《批準再生育一個孩子生育證》的;(三)非婚生育一個或一個以上孩子的;(四)重婚生育的;
(二)未作出社會撫養費征收決定,或者社會撫養費征收書未依法送達被征收人的;(三)征收人員未出示《行政執法證》的;(四)征收人員未按規定出具征收收據的。第十五條
流動人口有違法生育行為的,社會撫養費由當事人違法生育行為發生地或者發現地征收。發生地或者發現地在作出社會撫養費征收決定之前,應當向當事人的戶籍地書面通報協商。戶籍地應在收到協商通報之日起7個工作日內作出書面回復,逾期未回復的視為同意處理。協商通報的主要內容有:(一)核實當事人的基本情況;(二)了解當事人的實際收入;(三)通報本地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入數據;(四)擬征收社會撫養費的方案;(五)需要協商的其他事項。未經通報或在通報之日起7個工作日內即單方作出征收決定的以及收到通報未作出回復即單方作出征收決定的,該征收決定自行撤銷或者由其上級主管部門依職權予以撤銷。違法生育當事人在一地已被依法征收社會撫養費,在另一地不得因同一事實再次被征收。本市范圍內因流動人口社會撫養費征收發生爭議的,由市人口計生行政部門協調解決。第十六條
市(區)必須嚴格執行社會撫養費“征繳分離、收支兩條線”規定,所征社會撫養費及其滯納金須全額上繳國庫。社會撫養費及滯納金由違法生育當事人到市(區)人口計生行政部門指定的金融機構和財政賬戶繳納,收費機構須統一使用《江蘇省非稅收入一般繳款書》票據。社會撫養費不得列入人口和計劃生育經費地方財政預算支出安排。任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分社會撫養費及滯納金。有以上違法行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十七條
實行社會撫養費征收公開制度,由作出征收決定的市(區)人口計生行政部門或受委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,就征收情況定期在被征收人所在地的鄉(鎮、街道)、村(居)進行公示。第十八條
市(區)人口計生行政部門及受委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處作出的社會撫養費征收決定,應及時
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