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文檔簡介
RCEP框架下我國的農產品國際競爭力實證分析摘要《區域全面經濟伙伴關系》是由東盟發起,由東盟十國、中國、日本、韓國、新西蘭、澳大利亞共15個國家共同簽署的區域自貿協定,作為全面、現代、高質量、互惠的自貿協定,極具發展潛力。我國一直在探索農業新的發展道路和方向,并取得了重大成就,但是自身和國際市場上仍然存在這不少問題,制約著我國農業的走向現代化以及在國際市場中占據優勢地位,本文顯示介紹了RCEP內部所有成員國的農產品貿易狀況,并以國際上通用的指標來衡量各國的競爭力,進行比較和分析,再通過探究農產品發展的影響因素,結合我國實際國情和農業發展現狀,給出促進農業向現代化發展、提升我國農產品競爭力的政策建議,以更好地抓住RCEP的簽訂給我們帶來的機遇。本文共包含六章,第一章緒論大致介紹了RCEP的簽署過程和特點,并引出該論文的寫作意圖,總結相關領域的研究成果和現狀;第二章作為全文的基礎和理論支撐,界定相關概念,并利用比較優勢理論、邁克爾·波特的國家競爭優勢論,構建國際競爭力的框架;第三章對UNCOMTRADE數據庫中的數據進行整理,分析了RCEP成員國各自的農產品貿易狀況以及成員國之間農產品貿易的規模和結構。第四章利用MS、RCA、TNC三個指標為衡量標準,分析各國在周圍三方面的表現,以分析果各國總體的農產品競爭力和各個具體種類的農產品的競爭力,同時和其他成員國進行比較;第五章利用第二章的理論基礎,結合我國農業發展現實和政策現狀,分析農產品發展的影響因素;第六章總結前章的內容,結合筆者在學習和調研過程中的思考和反思,給出促進我國農業現代化,提升我國農產品市場的開放度,提升農產品國際競爭力的政策建議。由于2020年數據的尚不可得且由于新冠疫情的影響,使得利用2020年的數據進行比較不具備很大的參考性,因此選用2019年的數據進行比較,但是部分國家或者部分種類的農產品貿易數據不可得或者準確性存疑,因此本文的數據和結論并不能具有完全的準確性和權威性。關鍵詞:農產品;國際競爭力;RCEP;政策建議目錄摘要 -1-第1章緒論 11.1 研究背景和意義 11.2 文獻綜述 2第2章理論基礎 32.1 國際競爭力 32.2 農產品國際競爭力 32.3 國際競爭力的理論框架 4第3章中國及RCEP成員國農產品貿易現狀 63.2 我國與RCEP成員農產品貿易情況 73.2.1中國和RCEP各成員國的農產品貿易規模 73.2.2中國和RCEP各成員國的農產品貿易結構 8第4章我國農產品國際競爭力分析 94.1評價指標 94.1.1國際市場占有率 94.1.2顯示性比較優勢指數 94.2.3貿易競爭指數 104.2競爭力分析及比較 104.2.1市場占有率 104.2.2顯示性比較優勢指數 134.2.3貿易競爭指數 16第5章我國農產品國際競爭力的影響因素 205.1.政府支持 205.2.生產要素 215.3.需求條件 225.4.機遇 225.5.相關產業和支持產業 225.6.戰略、結構和競爭狀況 23第六章、結論與政策建議 236.1結論 231. RCEP在世界農產品貿易中占據重要地位。 232. RCEP內部貿易在我國農產品貿易中占據重要地位 233. 中國和其他成員國間的農產品有較強的互補性 244. RCEP成員國中我國農產品國際競爭力為中等水平 246.2政策建議 241支持農業及相關產業基礎設施建設 242、提升機械化水平,提供農業生產效率 243.培養農業人才,加強科研投入,推動技術創新 244、整合土地資源,推動規模化經營 245、推動農業標準化建設 25參考文獻 26第1章緒論研究背景和意義《區域全面經濟伙伴關系》RCEP(RegionalComprehensiveEconomicPartnership),是在2011年,由東盟十國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨)發起和主導,邀請中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭六國共同參與的區域自貿協定,后印度出于本國政治經濟的考量,以中印沖突為由退出了談判,其他國家經過多輪談判和協調,在2020年11月15日,共同簽署。RCEP簽署成功具有很大的意義,它包括了發達國家、發展中國家以及區域經濟組織,國家發展程度不同,各具優勢,而且對于中國來說,RCEP也是中國面對著中美摩擦尋找區域的經濟自由化的舉措,也是在全球受到疫情打擊、經濟受到重創、保護主義抬頭的關鍵時刻,給了全球化以支持和信心。此外,RCEP首次將中日韓三國納入了同一個經濟框架,具有重要的歷史意義,因此RCEP是個體量大,具備發展潛力的自貿區。中國是古老的農業國家,也是農業大國,中國文化是大陸的文化不是海洋的文化,是農業的文化村落的文化,而不是城市的文化。世界四大文明古國其文明發源地均始于農業,現如今,農業依然是我國國民經濟的基礎,作為具備比較優勢的產業,在我國的進出口貿易份額中占據相當大的比重,但是伴隨著全球化以及國際經貿往來的不斷深入,農產品市場競爭激烈,我國在世界農產品市場上的競爭優勢有所下降,農產品的特殊性,使得農業一直是各國開放的敏感領域,各國出于政治經濟等考慮,紛紛通過設置高關稅或者采取更加隱蔽的非關稅措施保護國內農產品市場和農業生產者,對農產品國際市場的開放和充分競爭形成了阻礙。RCEP的簽署對我國農產品的對外貿易具有重要意義,為農產品生產優勢地區創造了出口的新機遇,同時將日本納入了同一個自貿區框架,創造了與日本貿易的新空間,通過削減關稅促進區域內各國的農產品市場開放,各方在獲得更廉價農產品進口的同時,也通過引入競爭壓力倒逼國內農業結構調整,提升農業整體競爭力。本文將從RCEP簽署的背景下,整合領域內的理論成果,利用波特的理論去建立框架,并沿著此思路實證分析中國和其它成員國的農產品的國際競爭力,同時與成員國進行對比,在清晰的掌握我國農產品發展情況、趨勢以及優劣勢的基礎上,提出政策上的建議,推動我國農業結構調整升級,實現農業的“高質量發展”。文獻綜述帥傳敏等人(2003)利用CMS和RCA兩個指標進行分析,數據顯示盡管我國農產品出口從數值上顯示為一直在上升,但是不能掩蓋我國農產品國際競爭力長期以來一直不斷下降的事實,不同種類的農產品狀況有所不同,土地密集型農產品的比較優勢已基本喪失,而勞動密集型農產品下降幅度小一些,仍具有部分比較優勢,但也不容樂觀。黃勇(2016)分析了中澳兩國的農產品貿易,得出結論:澳大利亞的農產品更具優勢,而且兩國的農產品貿易互補性更強而競爭性較弱,有相對大的貿易空間,而實際上也中澳之間的確是很重要的農產品貿易伙伴,農業貿易往來密切。鄢波、劉字娟(2017)研究中泰兩國之間的農產品貿易并進行了實證分析,得出結論:在全球市場,中國由于自身國土面積、資源稟賦等優勢,在市場占有率方面遠遠領先于泰國,但是泰國具有更多的具有更大比較優勢的產品,而且品類上看與中國具備比較優勢的產品重合的部分較多,在某些農產品的國際市場中泰國是中國不容小覷的強勁的競爭對手。郝曉燕(2017)等人分析中韓兩國的農產品貿易的互補性和競爭性,得出兩國農產品貿易的互補性更強,兩國都發揮了各自的比較優勢,韓國更加依賴于對中國的農產品進口,而中國也應該通過農產品貿易學習韓國的技術,提升自身農產品的技術水平以推動自身農業的現代化,并給出了加強經濟技術交流、引進先進技術資源、完善貿易合作機制等政策建議。利用1961年至2011年的數據,謝汶莉、李強(2015)對中國和TPP核心國的農產品貿易狀況和國際競爭力進行比較,并實證分析了提升國際競爭力的因素,該篇論文的亮點在于,以TPP的簽訂為背景,在模型中加入虛擬變量TPP,得出結論:加入TPP可以顯著提升成員國的農產品國際競爭力,建議我國應爭取加入TPP。第2章理論基礎比較中國和RCEP其它成員國的農產品國際競爭力之前,先準確界定相關概念以更好地比較,即農產品的范圍、國際競爭力的含義、本文研究的是農產品還是農業的國際競爭力,二者有什么區別等等,并介紹相關的理論框架。國際競爭力目前對于“國際競爭力”還沒有完全一致的定義,例如,1994年在經濟論壇上發表的報告將國際競爭力界定為“一國某公司在世界市場上相比其競爭對手創造更多收入的能力”。聯合國貿發會議則將競爭力界定為“有能力賺取更多利潤的同時保持其在本國市場和出口市場穩定的市場份額的能力”。不同的詮釋于都側重從某個特定角度描述“國際競爭力”,比如從生產能力、國際市場的競爭的角度、獲取利潤能力的角度或者產業的供給能力等等,但是其根本含義是相同的,即在經濟全球化的背景下,處于世界經濟中的某個國家、地區或者企業,其創造產品附加值的同時保持國民福利持續增長的能力,是以一種量化后的數字指標去具體反映某個國家或者企業的國際競爭力的概念。MichaelPorter將國際競爭力分為四個層次:國家競爭力、產業國際競爭力、企業國際競爭力和產品國際競爭力。農產品國際競爭力農業的概念有廣義和狹義之分。廣義概念是指包括了種植業、林業、畜牧也、漁業和副業五種形式;而狹義的農業是指種植業,即生產糧食作物、經濟作物等農作物的行業。本文中采用廣義的含義,同時現代農業發展在傳統農業的基礎上,增加科技在農業發展中的促進作用,提升了產業的生產率,使生產效率提高,也有助于高質量、綠色、可持續的發展。閱讀大量相關文獻后可總結出,近年關于中國農業的競爭力的研究,是各國在農業上的競爭,即農業產業內部不同國家的競爭,即各國農產品在國際市場中的競爭,因而不難確定本文研究的是“農產品的國際競爭力”,屬于上文的產業層次的國際競爭力,而非“農業的國際競爭力”農產品競爭力內涵豐富,是個動態的多層次的復合的概念,具體如下:首先它直觀上體現為生產力的比較,包括了價格和質量,還包括技術條件和管理水平。第二是農產品競爭力既包含現實競爭力也包含了潛在的競爭力,前者是指當下的農產品的產品種類、生產成本、技術含量和營銷方式、管理模式,而潛在的競爭能力則是未來的發展潛力,包括未充分利用的生產要素,相關領域的研究成果、技術研發、制度改革等等。綜上所述,農產品的國際競爭力可定義為在公平自由的貿易環境下,無政府的干預和歧視性待遇的條件下,一國或企業能夠生產農產品,保持其國際市場份額和不斷創造利潤,并有潛力擴大其市場份額、提升利潤率的能力。國際競爭力的理論框架比較優勢理論認為,各國專業化生產其具備相對比較優勢的產品然后國家之間進行貿易,即根據比較優勢進行國際分工是國際貿易的基本邏輯。要素稟賦定理假設在完全競爭、產品同質化以及不存在規模經濟的前提下,國家不同的要素稟賦不同且生產不同產品的投入要素比例也不同,因而生產不同產品的成本和價格就不同,根據比較優勢理論,各個國家應該生產密集使用本國豐裕要素的產品,即各國應發揮自身比較優勢進行國際貿易。邁克爾·波特的國家競爭優勢論,也叫“鉆石模型”,可分析哪些因素影響了國家某個產業獲得更強的國際競爭力,模型該認為有主要四個要素,即生產要素的數量和質量、需求端的產品需求,外部環境(上下游產業與相關產業、市場競爭狀況)、內部環境(企業自身結構、戰略、管理),機遇和政府作為外部因素,也會施加一定程度的影響,這六種因素相互影響,相互作用于彼此,共同決定了國家或者產業的國際競爭力。復雜的交互作用共同決定了產業的國際競爭力,要注意的是競爭優勢理論不同于要素稟賦理論,二者的假設條件有所差異,要素稟賦理論假設產品是同質的,而競爭優勢理論強調產品具備差異性,因此各國產品的差異也會影響產品的國際競爭力。圖2SEQ圖\*ARABIC\s11邁克爾·波特的國家競爭優勢論
第3章中國及RCEP成員國農產品貿易現狀第三章從數據出發,引用UNCOMTRADE數據庫中的數據,從各國的貿易規模,成員國之間的貿易規模和結構共三方面,展示RCEP整體、各國以及各成員國之間的農產品貿易現狀。本節內容所展示的數據,均直接來自或由聯合國商品貿易數據庫(UNCOMTRADE)處理而來,劃分農產品選用HS二位編碼制度,農產品為第1-24章以及第50章(5001、5001、5003)、第51章(5101、5102、5103)、第52章(5201、5202、5203)和第53章(5301、5302)。因為東盟國家數量多,且部分國家貿易體量很小,且在RCEP中他們作為一個整體與其他國家簽訂協定,因此將是個東盟國家作為一個整體分析可使數據更簡潔,同時緬甸和老撾在UNCOMTRADE中的部分數據缺失,且兩國的農產品貿易占東盟國家比重很小,因此以余下東盟八國代替東盟整體進行分析和比較而不會對總體結果產生太大影響。3.1貿易規模由表3-1可知,農產品貿易在RCEP中占據重要地位,尤其是國際上也出名的埃達利亞和新西蘭,自身本來就是農產品的出口大國,其農產品貿易占所有產品進出口總額的比重高達10.22%和37.77%,對于其他國家來說,農產品出口在國際貨物貿易的出口總額中所占比重并不是很大,普遍在5%的水平,比如中國的農產品貿易在貨物貿易進出口總額中占比4.92%。在RCEP成員國內,中日韓三國農產品貿易處于逆差狀態,其他國家則處于貿易順差,放眼全球市場,RCEP整體在世界農產品市場中也不容小覷,如表所示,2019年RCEP農產品進出口總額高達6654.7萬億美元,占世界農產品貿易的21.58%,可見RCEP的簽署不僅對成員國有極大的影響,也在很大程度將影響全球農產品市場和貿易。表3-1各國農產品進出口情況農業出口農產品出口(億美元)農產品進口(億美元)農產品凈出口(億美元)農產品進出口總額(億美元)所有產品進出口總額(億美元)進出口占該國所有產品進出口總額中國77.39147.17-69.77224.564567.524.92%日本7.4973.58-66.0981.071426.495.68%韓國8.5332.48-23.9441.011045.433.92%澳大利亞33.4916.3917.1049.88487.8610.22%新西蘭-25.845.0620.7930.9081.8137.77%東盟135.47102.5732.90238.052735.218.70%合計288.23377.24-89.02665.4710344.336.43%由于農產品的特殊性,大部分國家都對農產品設置高關稅,以保護本國農業生產者和農業市場,因此農產品關稅和非農產品關稅差距很大,最典型的要屬日本和韓國,日本的非農產品關稅稅率僅為2.5%而農產品關稅卻高達15.5%,韓國的非農產品關稅稅率為6.6%,而農產品關稅稅率已經高達56.8%,日韓兩國的地理面積小導致自然資源匱乏,無疑使其在農業上處于劣勢。東盟的農產品關稅稅率為10,36%,還有一定的下降空間,這是在談判過程中農業議題談判進展緩慢的原因。圖3-2RCEP各成員國關稅情況農產品非農產品中國13.96.5日本15.52.5韓國56.86.6澳大利亞1.22.6新西蘭1.42.1東盟10.364.963.2 我國與RCEP成員農產品貿易情況3.2.1中國和RCEP各成員國的農產品貿易規模我國農產品貿易中,與RCEP成員國的農產品貿易占據很大比重,2019年中國農產品出口貿易總額為773.05億美元,其中與RCEP成員國的農產品貿易額為176.12億美元,占比43.95%。我國從RCEP進口農產品755.33億美元,占中國農產品進口貿易總額的29.61%。其中,日本、韓國和東盟在我國出口市場中占據相當大的份額,分別為22.78%、13.26%和6.34%。我國農產品有相當一部分來自于澳大利亞、新西蘭、和東盟,農產品進口額分別為107.99、86.62和196.84億美元,占中國農產品進口市場的7.69%、6.17%和14.02%。日本和韓國對我國農產品貿易呈現出巨額的貿易逆差,日本和韓國分別從我國凈進口農產品89.98和37.38億美元。日本韓國國土面積小,自然資源匱乏,自然導致對農產品進口需求巨大,而與日韓地理位置接近則給中國帶來了出口的優勢。對于澳大利亞、新西蘭和東盟,我國則保持貿易逆差。表3-3中國與成員國農產品貿易情況國家中國出口額占比中國進口占比進出口總額凈出口日本102.5113.26%12.530.89%115.0489.98韓國48.996.34%11.620.83%60.6137.38澳大利亞9.991.29%107.997.69%117.98-98.00新西蘭2.120.27%86.626.17%88.74-84.49東盟176.1222.78%196.8414.02%372.96-20.72國家339.740.44%415.5929.61%755.33-75.863.2.2中國和RCEP各成員國的農產品貿易結構整理數據可知,2019年在RCEP范圍內蔬菜、水果以及水產品出口量最大,其中蔬菜出口額達到了602.57億美元,水產品出口額為550.48億美元,以及水果的出口額為499.12億美元。其中,農產品主要銷往東盟、日本和韓國,對澳大利亞和新西蘭的農產品出口并不多。從進口角度看,我國從RCEP成員國進口的農產品排名前五的分別是水果、動植物油脂、肉、蛋、乳制品、谷物,其中水果、動植物油脂主要來自于東盟,乳制品基本從從新西蘭進口,谷物、羊毛則主要進口于澳大利亞。表3-4中國對成員國的出口(單位:億美元)HS編碼東盟日本韓國澳大利亞新西蘭總和世界03191.22204.15138.7814.222.11550.481247.0708348.96142.623.063.770.72499.12622.9052432.879.1023.652.210.25468.081414.281697.72284.8738.2612.153.48436.48924.1220117.91167.8976.4814.802.34379.43783.862346.1043.5030.632.360.41123.00281.0207414.06127.5853.406.051.48602.571032.81表3-5中國從成員國的進口(單位:億美元)HS東盟日本韓國澳大利亞新西蘭總和全世界8516.330.221.4778.1452.99649.161166.2815558.370.800.7021.414.47585.75993.64221.330.000.00257.60215.73494.661883.56434.610.082.1955.46345.60437.94635.211075.810.36254.5079.950.00410.61505.56510.4112.492.63177.4918.19211.22322.34771.490.010.040.750.2772.56156.61第4章我國農產品國際競爭力分析在介紹成員國和RCEP整體的農產品貿易狀況后,本章將利用國際市場占有率、顯示性比較優勢指數、貿易競爭指數共三個指標,分析各國的農產品的國際競爭力,同時在RCEP框架內繼續進行比較,數據從UNCOMTRADE取得。4.1評價指標根據國內外學者比較農產品的國際競爭力時常用的一些指標,選取三個指標分別反映我國農產品的相對和絕對競爭力。以顯示性比較優勢(RCA)和貿易競爭指數(TNC)反映相對競爭力,絕對競爭力以市場占有率來反映,指標的含義和具體計算公式如下:4.1.1國際市場占有率國際市場占有率是指一國或地區在一段時間內某類產品的出口額占世界同類產品出口總額的百分比,計算公式為:M其中Mi表示一國或地區某i類產品的國際市場占有率:xi表示一國或地區該i類產品的出口額,Xw4.1.2顯示性比較優勢指數顯示性比較優勢指數(RCA)由產業出口占該國的出口額與該產業的貿易額在整個世界貿易中的比例的比重決定,該指數以比例代入進行比較,可以更準確地反映該國的該產業在全球市場是否具有比較優勢。具體測算公式如下:RCA其中RCAijXijXiWjW代表了全世界全部產品出口額的總和RCA指數側重于比較一國的某產品在世界市場上的出口情況,因此RCA數值越大,比較優勢越突出,4.2.3貿易競爭指數貿易競爭指數TC通過計算某國家(地區)某種產品的凈出口額與該產品的貿易額的比重,衡量國家(地區)在該產品出口上具有的比較優勢。具體計算公式如下:TC其中,TCij代表貿易競爭指數,Xij代表i國的j產品出口總額,Mij代表i國j產品的進口總額。TC的范圍為(-1,1),4.2競爭力分析及比較4.2.1市場占有率如圖4-1所顯示,中國在魚、甲殼動物出口上具有較強的比較優勢,其市場占有率為10.65%,在其他動物產品出口上具有很強的比較優勢,市場占有率高達21.82%,此外,在其他的農產品出口中比較優勢都很弱,市場占有率均低于5%,在這其中相對來說比較優勢更勝一籌的出口第1(活動物)、6(活樹和活植物)、7(食用蔬菜、根及塊莖)章農產品,除此以外世界市場占有率均低于2%澳大利亞在第1(活動物)、2(肉及食用雜碎)章出口上具有一般比較優勢,市場占有率分別為6.66%和8.46%新西蘭在第4章(乳品、蛋品)的出口具有較強的比較優勢,市場占有率達到了12.06%而日本韓國的出口農產品市場占有率極低,日本除了第4章(乳品、蛋品)的出口高于1%,韓國除了在第3章(魚及甲殼動物)的市場占有率超過1%,除此之外所有農產品市場占有率均低于1%。東盟在魚及甲殼動物的市場占有率達到了10.78%,具有較強的比較優勢,此外,在第1(活動物)、4(乳品、蛋品)、5(其他動物產品)、6(活樹和活植物)章的出口上均接近2%,其他的出口農產品的市場占有率很低。上述數據顯示出中國的農產品中具有較強比較優勢的農產品十分有限,僅集中在少數幾個農產品,其他的農產品出口競爭力還有很大的提升空間。表4-1各國農產品出口情況HS編碼澳大利亞中國日本韓國新西蘭東盟世界總出口1147925.4050974.593671.94625.3320023.9966723.902222723.1721136440.1284098.8630050.085533.62530894.30128292.0713436472.273102409.661247073.28153615.87151564.01121552.641262547.1911710329.114174582.0856091.475128.875721.781065502.34181669.258838206.05527476.36239329.386166.619583.9136221.2620613.141096765.9461088.2143189.309737.251939.734531.2239789.902198760.85789195.081032809.205603.2723001.1332667.37159078.5234031700.028182564.64622901.8922839.3120978.33225109.331329276.0468063400.0394946.20364009.2017395.202570.54564.96543396.4168063400.0310326755.38112097.885581.912702.691549.97725732.9768063400.031169698.9583882.008413.674430.322192.28270532.4529218775.8212127143.86287553.8517764.4642553.6217003.2789186.0158437551.64131650.87156499.423328.5010326.24454.1551225.64116875103.291432.9712980.63191.7622.58201.7832719.33233750206.571540862.10118939.6823135.948280.7211702.043103986.38467500413.151613567.72924124.0763992.7025556.0322750.051102166.69935000826.301714678.64186119.7615492.8032152.8110725.87424715.031870001652.601821654.4339974.718416.695549.934976.67366147.3050881691.6119123758.65221675.6471819.70113651.98151121.40675971.00101763383.232012714.84783856.2113057.6640799.2822008.20407694.09203526766.4621102439.92397585.05145553.55133036.9291871.821158365.68407053532.9122247433.12210039.2891929.5792136.99143491.63627619.41814107065.832345107.08281020.1310747.4220514.0327989.51421130.331628214131.66244172.10142081.7715019.8797621.934802.20359118.373256428263.32500.00221871.7941.7534268.1313.905839.5332564282633.1551221871.795410.140.6134344.711.761166.7214071680.0452108759.349011.25598.531.622544.3114074.5616081920.04530.04131.700.260.103.221.5132163840.09表4-2市場占有率HS編碼澳大利亞中國日本韓國新西蘭東盟16.66%2.29%0.17%0.03%0.90%3.00%28.46%0.63%0.22%0.04%3.95%0.95%30.87%10.65%1.31%1.29%1.04%10.78%41.98%0.63%0.06%0.06%12.06%2.06%52.51%21.82%0.56%0.87%3.30%1.88%60.05%1.96%0.44%0.09%0.21%1.81%70.26%3.03%0.02%0.07%0.10%0.47%80.27%0.92%0.03%0.03%0.33%1.95%90.01%0.53%0.03%0.00%0.00%0.80%100.48%0.16%0.01%0.00%0.00%1.07%110.24%0.29%0.03%0.02%0.01%0.93%120.22%0.49%0.03%0.07%0.03%0.15%130.00%0.13%0.00%0.01%0.00%0.04%140.00%0.01%0.00%0.00%0.00%0.01%150.01%0.03%0.00%0.00%0.00%0.66%160.00%0.10%0.01%0.00%0.00%0.12%170.00%0.01%0.00%0.00%0.00%0.02%180.04%0.08%0.02%0.01%0.01%0.72%190.12%0.22%0.07%0.11%0.15%0.66%200.01%0.39%0.01%0.02%0.01%0.20%210.03%0.10%0.04%0.03%0.02%0.28%220.03%0.03%0.01%0.01%0.02%0.08%230.00%0.02%0.00%0.00%0.00%0.03%240.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.01%500.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%511.58%0.04%0.00%0.24%0.00%0.01%520.68%0.06%0.00%0.00%0.02%0.09%530.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%4.2.2顯示性比較優勢指數如表4-4所示,中國在第5章(其他動物產品)具有較強的比較優勢,此外,活動物、魚及甲殼動物、食用蔬菜出口也具有一定的比較優勢但是并不明顯,在其他種類的農產品出口上,我國均處于比較劣勢。日本和韓國的農產品出口競爭力極弱,處于比較劣勢,除了魚及甲殼動物的RCA指數分別達到了0.34和0.44,此外以外,其它種類的農產品的RCA指數均低于0.1。而澳大利亞和新西蘭有相當多數量的農產品,在出口上RCA指數都相當高,比如,澳大利亞在活動物和肉及食用雜碎的出口上具有極強的比較優勢,絲綢的RCA指數更是高達17.84,此外乳品、蛋品、其他動物產品、食用蔬菜、根及塊莖、食用水果及堅果的出口也具有一定的比較優勢。新西蘭在活動物、肉及食用雜碎、魚及甲殼動物、乳品蛋品、其他動物產品的出口上均具有極強的比較優勢,此外在活樹及其他活植物、食用蔬菜、羊毛及其他動物毛發的出口上也具有相當的國際比較優勢,這與兩國高度發展的畜牧業具有密不可分的關聯,足可見其作為農產品出口大國的地位。而東盟十個國家構成,不少的農產品出口均具有一定的比較優勢,如活動物、魚及甲殼動物、乳品蛋品、其他動物產品、活樹及其他活植物、食用水果及堅果,RCA指數處于0.2-0.3之間,不是很大,優勢較為微弱。由表格可以看出,中國農產品的出口有競爭優勢的產品并不多,其他領域還有很大的提升空間,RCEP內部既有農業很強的澳大利亞、新西蘭、還有處于中等水平的中國和東盟,也有在農產品出口上處于絕對劣勢的日本韓國,而各國的具備競爭優勢的農產品種類也有所差異,因而在農產品貿易上具有較強的互補性而競爭性較弱,因此RCEP的簽署為成員國提供了很大的貿易空間。表4-3各國農產品出口HS編碼澳大利亞中國日本韓國新西蘭東盟世界總出口1147925.4050974.593671.94625.3320023.9966723.902222723.1721136440.1284098.8630050.085533.62530894.30128292.0713436472.273102409.661247073.28153615.87151564.01121552.641262547.1911710329.114174582.0856091.475128.875721.781065502.34181669.258838206.05527476.36239329.386166.619583.9136221.2620613.141096765.9461088.2143189.309737.251939.734531.2239789.902198760.85789195.081032809.205603.2723001.1332667.37159078.5234031700.028182564.64622901.8922839.3120978.33225109.331329276.0468063400.0394946.20364009.2017395.202570.54564.96543396.4168063400.0310326755.38112097.885581.912702.691549.97725732.9768063400.031169698.9583882.008413.674430.322192.28270532.4529218775.8212127143.86287553.8517764.4642553.6217003.2789186.0158437551.64131650.87156499.423328.5010326.24454.1551225.64116875103.291432.9712980.63191.7622.58201.7832719.33233750206.571540862.10118939.6823135.948280.7211702.043103986.38467500413.151613567.72924124.0763992.7025556.0322750.051102166.69935000826.301714678.64186119.7615492.8032152.8110725.87424715.031870001652.601821654.4339974.718416.695549.934976.67366147.3050881691.6119123758.65221675.6471819.70113651.98151121.40675971.00101763383.232012714.84783856.2113057.6640799.2822008.20407694.09203526766.4621102439.92397585.05145553.55133036.9291871.821158365.68407053532.9122247433.12210039.2891929.5792136.99143491.63627619.41814107065.832345107.08281020.1310747.4220514.0327989.51421130.331628214131.66244172.10142081.7715019.8797621.934802.20359118.373256428263.32500.00221871.7941.7534268.1313.905839.5332564282633.1551221871.795410.140.6134344.711.761166.7214071680.0452108759.349011.25598.531.622544.3114074.5616081920.04530.04131.700.260.103.221.5132163840.09總出口26637722.6249856986.670563302.6854217176.913953982.581387178651824892359.85表4-4各國顯示性比較優勢HS編碼澳大利亞中國日本新西蘭韓國東盟14.560.170.044.160.010.3925.790.050.0618.240.010.1330.600.780.344.790.441.4241.350.050.0255.640.020.2751.721.590.1515.240.290.2560.030.140.110.950.030.2470.180.220.000.440.020.0680.180.070.011.530.010.2690.000.040.010.000.000.11100.330.010.000.010.000.14110.160.020.010.030.010.12120.150.040.010.130.020.02130.000.010.000.000.000.01140.000.000.000.000.000.00150.010.000.000.010.000.09160.000.010.000.010.000.02170.000.000.000.000.000.00180.030.010.000.050.000.09190.080.020.020.690.040.09200.000.030.000.050.010.03210.020.010.010.100.010.04220.020.000.000.080.000.01230.000.000.000.010.000.00240.000.000.000.000.000.005017.842.800.000.000.000.00510.020.000.001.130.000.00520.010.000.000.000.010.01530.020.000.000.000.000.004.2.3貿易競爭指數從表4-8可看出,澳大利亞和新西蘭在相當多的農產品出口中均具有較強的國際競爭力。澳大利亞的第1(活動物)、2(肉及食用雜碎)、10(谷物)章的貿易競爭指數分別為0.8606、0.8926和0.7982,具有相當強的國際競爭力,第51章(羊毛等動物毛發)和52章(棉花)的貿易競爭指數更是接近1,表現出極強的國際競爭力,而在6(活樹及活植物)、9(咖啡、茶等調味香料)、13(蟲膠、樹膠)、14(編制用植物材料)章的出口上競爭力很弱。新西蘭在第1-8章的農產品出口中,貿易強度指數均接近或者超過0.6,此外在50(絲綢)、51(羊毛等動物毛發)章的貿易強度指數接近于1,只是在52(棉花)、53章(植物纖維)的出口上國際競爭力極弱。中國在2(肉及食用雜碎)、4(乳品、蛋品)、5(其他動物產品)、15(動、植物油、脂及其他分解產品)章節的出口上基本不具備比較優勢,貿易強度指數均接近于-1,在7(食用蔬菜、根及塊莖)、9(咖啡、茶等調味香料)、16(肉、魚、甲科動物制品)、50章(絲綢)的出口上,具備極強的國際競爭力。日本韓國的農產品出口競爭力很弱,除了韓國在24章(煙草)的出口上貿易強度指數為正,其余的所有產品貿易強度指數均為負,為凈進口。東盟的農產品出口競爭力適中,在編織用動物材料、動、植物油脂及其分解產品和肉、魚、甲殼動物的制品的出口商具有一定的國際競爭力,在羊毛及動物毛發、棉花、蔬菜纖維的出口上處于比較劣勢。從各國的各農產品的貿易強度指數也可看出,澳大利亞和新西蘭在農產品出口商比較優勢很強,中國和東盟處在中間地位,而日本韓國因為自身自然稟賦和國土的原因,在農產品出口商競爭力極弱。表4-5各國農產品出口HS編碼澳大利亞中國日本韓國新西蘭東盟1147925.4050974.593671.94625.3320023.9966723.9021136440.1284098.8630050.085533.62530894.30128292.073102409.661247073.28153615.87151564.01121552.641262547.194174582.0856091.475128.875721.781065502.34181669.25527476.36239329.386166.619583.9136221.2620613.1461088.2143189.309737.251939.734531.2239789.90789195.081032809.205603.2723001.1332667.37159078.528182564.64622901.8922839.3120978.33225109.331329276.0494946.20364009.2017395.202570.54564.96543396.4110326755.38112097.885581.912702.691549.97725732.971169698.9583882.008413.674430.322192.28270532.4512127143.86287553.8517764.4642553.6217003.2789186.01131650.87156499.423328.5010326.24454.1551225.641432.9712980.63191.7622.58201.7832719.331540862.10118939.6823135.948280.7211702.043103986.381613567.72924124.0763992.7025556.0322750.051102166.691714678.64186119.7615492.8032152.8110725.87424715.031821654.4339974.718416.695549.934976.67366147.3019123758.65221675.6471819.70113651.98151121.40675971.002012714.84783856.2113057.6640799.2822008.20407694.0921102439.92397585.05145553.55133036.9291871.821158365.6822247433.12210039.2891929.5792136.99143491.63627619.412345107.08281020.1310747.4220514.0327989.51421130.33244172.10142081.7715019.8797621.934802.20359118.37500.00221871.7941.7534268.1313.905839.5351221871.795410.140.6134344.711.761166.7252108759.349011.25598.531.622544.3114074.56530.04131.700.260.103.221.51表4-7各國農產品進口HS編碼澳大利亞中國日本韓國新西蘭東盟111081.3449747.2726124.556891.995101.90157148.31264479.271883559.611084147.34523107.4120405.10470255.40384969.971541142.501153915.65470525.8110958.88441455.324103587.25635213.95192014.2098966.0924438.16515680.9959657.6285505.1171638.9231665.594949.2277962.23611260.5126974.2860070.6012831.071204.0824506.79726225.87156607.08246994.6265411.427505.42309119.70883165.671166282.48346488.74171917.0931856.10647384.21965428.2695248.12175416.9175403.8411717.58153740.961036669.24505556.03597724.55366208.9124830.891258832.741114724.28133218.7152031.2627657.495694.79210162.711229621.724015835.48475787.73152822.779745.57484714.941311295.2741252.0235768.7326040.392520.1751915.07141311.5514393.7817066.479487.55106.1013518.791556923.08993640.14142891.00126091.8725912.55474644.571672437.4839409.93660620.66101635.8911816.02116356.551731156.69160406.2370910.15108004.4731352.59397652.261870248.7681077.55100213.3339359.3320050.18300021.2019153245.57721006.59130659.4076168.1735328.30383356.462097129.12149595.40353230.66118169.2422751.03183223.8021228577.96369087.55167386.53221584.9864609.74666119.4622201190.20582788.83366116.75121867.2646101.46541491.132395504.09397198.58262140.15221198.7269401.111171618.502478399.42190609.26549247.9738136.3216963.09299515.90504.142362.332038.951193.1830.339688.7951596.76254279.554720.958346.47158.6310740.845215.65357434.4012303.3127064.77179.75434973.765318.3267539.72206.4210.782.885854.96表4-8各國競爭指數HS編碼澳大利亞中國日本韓國新西蘭東盟10.860.01-0.75-0.830.59-0.4020.89-0.91-0.95-0.980.93-0.5230.09-0.11-0.77-0.510.830.4940.26-0.84-0.95-0.890.96-0.4450.480.47-0.84-0.540.76-0.316-0.820.23-0.72-0.740.580.4270.550.74-0.96-0.480.63-0.2780.37-0.30-0.88-0.780.750.359-0.860.59-0.82-0.93-0.910.57100.80-0.64-0.98-0.99-0.88-0.26110.65-0.23-0.72-0.72-0.440.16120.62-0.87-0.93-0.560.27-0.6313-0.740.58-0.83-0.43-0.69-0.0214-0.95-0.05-0.98-1.000.310.5915-0.16-0.79-0.72-0.88-0.380.7416-0.680.92-0.82-0.600.320.8117-0.360.07-0.64-0.54-0.490.0618-0.53-0.34-0.85-0.75-0.600.1319-0.11-0.53-0.290.200.620.2920-0.770.68-0.93-0.49-0.020.4021-0.380.04-0.07-0.250.170.28220.10-0.47-0.60-0.140.510.0923-0.36-0.17-0.92-0.83-0.43-0.4524-0.90-0.15-0.950.44-0.560.1250-1.000.98-0.96-0.981.00-0.25510.99-0.96-1.00-1.000.99-0.80521.00-0.95-0.91-0.83-0.98-0.9453-1.00-1.00-1.00-0.54-0.94-1.00第5章我國農產品國際競爭力的影響因素5.1.政府支持政府對農業的支持即政府為了推動本國農業發展、提升生產效率和產品的質量、進而更好地滿足國內市場需求,提升國際競爭力而采取的法律、制度、政策措施,不具有歧視性和排他性。世貿組織負責監督管理的《農業協議》要求成員國擴大開放國內農產品市場,減少農業補貼和出口補貼,將非關稅措施轉變為關稅措施,并逐步減少關稅,以確保達到一定的市場準入水平,要求保留“綠箱措施”和“藍箱措施”,削減微量的“黃箱措施”。盡管多邊貿易體制中總的趨勢是要減少政府對農業的干預,擴大農產品市場的開放,但是由于農業的特殊性,農業的發展仍然需要政府的扶持。政府的支持主要體現在以下幾個方面盡管多邊貿易體系的總趨勢是要減少政府對農業的干預和擴大各國農業市場的開放,給發展中國家和農業國家提供發展機會,降低農產品貿易成本,但是由于農業關系到國家安全和基本民生,政府仍然需要一定程度地保護國內市場,并對農業發展加大扶持,政府對于農業的扶持主要體現在以下及幾方面:1) 政府通過對農業基礎設施的投資,為農業發展創造更好的條件。由于公共設施投資具有很強的正外部性,且公共基礎設施投資要對投資者的財務實力有很高的要求,因此一般都是政府提供,包括水利設施建設、江河治理、生態環境保護、道路建設等等、物流系統、信息系統等的建設,有助于提升農業的國際競爭力,從長期來看有助于農業的可持續發展。2) 政府對農業科研的扶持。隨著勞動密集型農產品逐漸失去競爭優勢,一國對于教育和科研的投資,有助于培養高級人才,提升各領域的創新能力,進而促進產品向技術密集型、知識密集型發展,推動產業走向現代化,提升出口產品的價值和技術含量,并以此為手段提升本國產品出口的國際競爭力。5.2.生產要素根據要素稟賦理論,各國應進行自由貿易,密集生產相對豐裕要素的產品,然后進行自由貿易,最終可以獲得更多的產出,提升世界整體的福利水平,一國某要素越豐裕,使用成本越低,隨之價格也越低,越具備國際競爭力。因此資源稟賦是影響我國農產品出口競爭力的重要因素。以下將從自然資源和勞動力兩方面解釋生產要素對國際競爭力的影響。1) 自然資源都對國際競爭力的影響自然資源越豐富,農業參與國際分工的能力就越強,農產品質量、價格上更具優勢,因而更具國際競爭力,自然資源越匱乏,農業的國際競爭力越弱。我國國土面積廣闊,自然資源豐富,土地面積大,其中土地面積144億畝,耕地面積大約13.9%,同時由于人口數量多導致人均土地占有面積很小。此外,我國的土地資源質量不高,水土流失嚴重,后備耕地嚴重不足,影響后續農業的進一步可持續發展。人均耕地面積的不足、耕地質量差,成為制約農業發展的根本因素,這就需要投入更多其它的資源彌補土地資源的缺陷。通過合理規劃利用土地資源,提升自然資源使用效率,充分發揮不同地區的自然資源稟賦,提升產量和產品品質。同時,通過大規模專業化生產實現規模經濟,同時注重對劣質自然資源的改造、開發利用土地的同時注重生態環境的保護,堅持綠色發展,注重改善劣質的地質資源,有節制地使用自然資源,堅持可持續發展。使自然資源成為提升農產品競爭力的堅實基礎。2) 勞動力質量對農產品競爭力的影響我國是人口大國,根據第六次全國人口普查,我國農村人口為67415萬人,占總人口的50.32%,僅從數量上看,具有相當大的優勢,但是勞動力的比較優勢不僅來源于數量,還要看勞動力的質量,比如受教育程度和生產效率等等。根據《中國勞動力動態調查:2017年報告》,中國勞動力平均年齡為37.62歲,受教育程度以中等教育為主,平均受教育年限為9.02年,勞動力獲得專業技術資格證書的比例為13.24%。在金融危機后,美國勞動力市場創造了1130萬個崗位,其中840萬個崗位由獲得學士學位以上學歷的人獲得,對比之下足可見我國的教育和勞動力質量的提升任重而道遠。不僅是農業,我國的產業要實現從粗放式發展向集約型的轉變,實現現代化發展,提升勞動者的素質都是必需的一環。農業勞動者素質的提高,有利于提升生產效率,更合理的安排農產品的規劃、生產、營銷、銷售等環節,能夠更充分的利用現代技術實現農業生產的機械化與信息化;此外,農業勞動者素質的提升,有利于保護生態環境,實現可持續發展,高素質的農業勞動者有更強的全局意識和可持續發展觀念,加強對生產資源的充分利用,充分利用先進科技,提升資源的使用效率,減少污染。5.3.需求條件產業的國際競爭力發展還受到國內和國際市場的影響,每個行業的發展必定是先以滿足國內市場需求為目標,然后再謀求國際市場,當國內對于該產品需求規模更大時,要求更高使,產業有更大的發展潛力。如果國內消費者對于產品要求嚴苛挑剔,就會迫使企業改進產品質量和工藝,努力尋求更好地服務客戶的機會,不斷創新產品、工藝和營銷手段,隨之也增強了產品在國際市場的競爭力。5
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