XXXX職業技術學院部分縱向科研項目經費“包干制”管理辦法（暫行）第一章

總

則第一條

根據《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（國辦〔2021〕32號）、財政部國家自然科學基金委員會關于印發《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》的通知》（財教〔2021〕177號）、《國家自然科學基金委員會科技部財政部關于在國家杰出青年科學基金中試點項目經費使用“包干制”的通知》（國科金發計〔2019〕71號）、《國家自然科學基金委員會關于國家自然科學基金項目經費管理相關事宜的通知》（國科金財函〔2021〕23號）、《XX市財政局XX市科學技術局XX市人力資源和社會保障局關于印發XX市杰出青年科學基金項目經費“包干制”試點方案的通知》（X財教〔202X〕1號）等文件精神，結合學校科研經費管理辦法和實際情況，制定本辦法。第二條

執行本辦法的項目包括2021年及之后獲批的國家自然科學基金杰出青年科學基金項目、國家自然科學基金優秀青年科學基金項目、國家自然科學基金青年科學基金項目、國家自然科學基金科技管理專項項目、XX市杰出青年科學基金項目、國家社科基金后期資助項目和優秀博士論文出版項目等項目主管部門或委托方要求經費“包干制”的項目。第三條

依托XX職業技術師范大學獲批的包干制科研項目經費，必須納入學校財務統一管理、單獨核算、專款專用，其他單位和個人無權截留和挪用。第二章

管理職責第四條

科研處是學校科研工作的主管部門，負責經費管理“包干制”相關項目合同的審核與管理；負責監督項目執行進度，并牽頭進行績效評估；審核科研項目經費的撥款。第五條

財務處負責經費的財務管理和監督。指導項目負責人合規使用經費；負責審核項目年度決算、中期決算及財務決算報告；協助有關部門進行項目經費使用的檢查和審計。第六條

國有資產管理處負責按國家法律法規和學校的相關規定，對使用縱向科研經費應進行的相關采購及所形成的固定及無形資產進行管理。第七條

二級學院負責對項目執行全過程進行管理與監督，保障項目進度；參與項目績效評估；負責落實項目成果和經費執行情況相關工作。第八條

學校“包干制”項目實行項目負責人負責制。項目負責人是項目經費使用的直接責任人，要熟悉、掌握國家關于科研項目“包干制”經費管理的法律法規和財務規章制度及學校有關管理規定；對經費的來源和使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任，并接受上級和學校相關部門的監督檢查。項目負責人需簽署承諾書，承諾項目經費全部用于與本項目研究工作相關的支出，不得用于與科學研究無關的支出。承諾尊重科研規律，弘揚科學家精神，遵守科研倫理道德和作風學風誠信要求，恪守科研誠信，不得出現經費使用“負面清單”中的違規行為，按照科研項目績效目標和任務合同書開展科學研究工作。第三章

經費管理第九條

“包干制”項目申請人應當本著科學、合理、規范、有效的原則申請資助額度，無需編制項目預算。項目經費不設直接費用和間接費用。“包干制”項目資金由項目負責人自主決定使用，無需履行調劑程序。第十條

包干制項目經費報銷審批實行項目負責人簽字報銷制。第十一條

支出范圍包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅/會議/國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、單位管理費用、績效支出等。第十二條

項目管理費為項目總經費的4%，用于學校提供的房屋及日常水、電、氣、暖等消耗，有關管理費用的補助支出。第十三條

科研儀器設備采購管理。設備費是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。使用項目經費購置設備、材料，按照國有資產相關規定執行。第十四條

差旅費/會議/國際合作與交流經費管理。差旅費參照學校《差旅費管理辦法》及相關規定執行。乘坐飛機出行應選擇政采機票。對難以取得住宿費發票的國內差旅費可選擇包干制，將出差地的住宿費、伙食費、市內交通費按照差旅費有關規定定額包干，填寫《XX職業技術師范大學科研項目“差旅費包干制”審批表》。項目經費中列支的會議費支出范圍和標準參照學校《會議經費管理辦法》執行，邀請專家學者和有關人員參加項目主辦的會議等，對確需負擔的城市間交通費、國際旅費，可在會議費等費用中報銷。項目經費中列支的國際合作與交流費用按學校《因公出國（境）經費管理辦法》執行。第十五條

勞務費管理。勞務費是指在項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。發放時應填寫《科研專家咨詢費、勞務費審批表》。第十六條

外撥資金管理。外撥資金是指科研項目合同中約定須劃撥給合作單位的合作費。由項目負責人填寫《外撥經費申請單》，經學院分管科研院長、科研處審批后，由財務處辦理經費劃撥。第十七條

績效支出主要用于該科研項目研究團隊中的科研人員的獎勵，由項目負責人根據承擔任務及項目貢獻度自主確定。發放時需填寫《科研績效審批表》。第十八條

科研經費結算。對應當實行“公務卡”結算的支出，按照XX市“公務卡”結算的有關規定執行。對于設備、大宗材料、測試化驗加工、勞務、專家咨詢等費用，應通過銀行轉賬方式結算。第四章

項目結題與結余經費管理第十九條

加強結余資金管理，健全結余資金盤活機制，加快資金使用進度。已結題的項目，結余資金一年內由項目負責人用于項目后續研究的直接支出。一年后仍有剩余，剩余結余資金由學校統籌使用。第二十條

項目負責人應節約、高效、規范使用科研經費，用于科學研究和發展。項目結題時，項目負責人應按照項目上級主管部門的要求，根據經費實際使用情況編制項目經費決算，外撥資金決算經合作研究單位財務部門審核并簽署意見后，由項目負責人匯總編制項目資金決算。經學校財務部門、科研管理部門審核后，報項目上級主管單位備案。第二十一條不予結題或因故終止執行的項目，項目經費應按照上級主管部門的具體要求進行處理。第五章

監督檢查第二十二條

項目資金的使用情況須接受財政部門、審計部門及項目主管部門等和學校的檢查與監督。學校科研、財務、審計等部門和項目所在學院各負其責，密切配合，協同做好項目經費使用的監督管理工作。對科研經費使用中的違規、失