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文檔簡介

目次

前言.....................................................................................................................................................................ii

1適用范圍.............................................................................................................................................................1

2規范性引用文件.................................................................................................................................................1

3術語與定義.........................................................................................................................................................1

4總體要求.............................................................................................................................................................2

5危險廢物管理計劃填報要求.............................................................................................................................3

6危險廢物管理臺賬記錄要求.............................................................................................................................5

7危險廢物申報執行報告要求.............................................................................................................................6

附錄A(資料性附錄)危險廢物管理計劃記錄參考表....................................................................................7

附錄B(資料性附錄)危險廢物管理臺賬記錄參考表...................................................................................10

附錄C(資料性附錄)危險廢物申報執行報告參考表...................................................................................12

附錄D(資料性附錄)危險廢物利用、處置方式代碼..................................................................................16

危險廢物產生單位環境管理計劃和臺賬

制定技術規范

Environmentalmanagementplansandrecordstechnicalspecificationfor

hazardouswastegenerator

(征求意見稿)

i

前言

為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法

規,指導和規范危險廢物產生單位制定危險廢物管理計劃,建立危險廢物管理臺賬和申報危險廢物有關

資料,加強危險廢物規范化環境管理,制定本標準。

本標準規定了危險廢物產生單位制定危險廢物管理計劃和管理臺賬的總體要求、危險廢物管理計劃

填報要求、危險廢物管理臺賬記錄要求、危險廢物申報執行報告要求。

本標準附錄A、B、C和D為資料性附錄。

本標準為首次發布。

本標準由生態環境部固體廢物與化學品司、法規與標準司組織制訂。

本標準主要起草單位:生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心、廣東省固體廢物和化學品環境

中心、海南省環境科學研究院、河北省固體廢物管理中心、山東省固體廢物和危險化學品污染防治中心、

重慶市固體廢物管理中心。

本標準生態環境部202□年□□月□□日批準。

本標準自202□年□□月□□日起實施。

本標準由生態環境部解釋。

危險廢物產生單位環境管理計劃和臺賬

制定技術規范

Environmentalmanagementplansandrecordstechnicalspecificationfor

hazardouswastegenerator

(征求意見稿)

ii

危險廢物產生單位環境管理計劃和臺賬制定技術規范

1適用范圍

本標準規定了危險廢物產生單位制定危險廢物管理計劃和管理臺賬的總體要求、危險廢物管理

計劃填報要求、危險廢物管理臺賬記錄要求、危險廢物申報執行報告要求。

本標準適用于指導危險廢物產生單位制定危險廢物管理計劃和管理臺賬,并通過國家危險廢物

信息管理系統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、利用、處置

等有關資料。

2規范性引用文件

下列標準中的內容通過文中的規范性引用而構成本標準必不可少的條款。其中,注日期的引用

文件,僅該日期對應的版本適用于本標準;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)

適用于本標準。

GB/T4754國民經濟行業分類

GB5085.1危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別

GB5085.2危險廢物鑒別標準急性毒性初篩

GB5085.3危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別

GB5085.4危險廢物鑒別標準易燃性鑒別

GB5085.5危險廢物鑒別標準反應性鑒別

GB5085.6危險廢物鑒別標準毒性物質含量鑒別

GB5085.7危險廢物鑒別標準通則

HJ298危險廢物鑒別技術規范

HJ608排污單位編碼規則

《國家危險廢物名錄》(生態環境部令第15號)

3術語與定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

危險廢物hazardouswaste

指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險

特性的固體廢物。

3.2

貯存storage

指將危險廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動。

3.3

利用recycle

指從固體廢物中提取物質作為原材料或者燃料的活動。

1

3.4

處置disposal

指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法,達到減少已產生的

固體廢物數量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動,或者將固體廢物最終置于符

合環境保護規定要求的填埋場的活動。

4總體要求

4.1基本原則

4.1.1危險廢物產生單位應當按照本標準要求,在國家危險廢物信息管理系統填報有關資料。

4.1.2設區的市級以上地方生態環境主管部門可以根據環境保護地方性法規,增加需要填報的

危險廢物環境管理相關內容,并填入國家危險廢物信息管理系統中“地方生態環境主管部門增加的管

理內容一欄”。

4.1.3危險廢物產生單位應當按照實際情況填報,并對填報材料的真實性、合法性和完整性負

法律責任。

4.2分類管理

4.2.1根據危險廢物的危害特性、產生數量和環境風險等因素,產生危險廢物的單位分為環境重

點監管單位、簡化管理單位和登記管理單位。

4.2.2危險廢物年產生量取近3年實際產生量的平均值;運行不滿3年的則從投產之日開始計算

年產生量;新改擴(建)及未投入運行的則取環境影響評價文件中危險廢物的核算量。

a)環境重點監管單位

具備下列條件之一的單位,納入危險廢物環境重點監管單位:

1)同一生產經營場所危險廢物年產生量100噸及以上的單位。

2)具有危險廢物自行利用處置設施的工業企業。

3)持有危險廢物經營許可證的單位。

4)省級以上生態環境主管部門認為有必要納入的單位。

b)簡化管理單位

危險廢物年產生量10噸及以上且未納入環境重點監管單位的危險廢物產生單位。

c)登記管理單位

危險廢物年產生量10噸以下且未納入環境重點監管單位的危險廢物產生單位。

4.3分類管理要求

4.3.1環境重點監管單位應滿足下述所有要求;簡化管理單位應滿足下述a)、b)、c)要求:

a)嚴格按照本標準要求制定危險廢物管理計劃并在國家危險廢物信息管理系統進行電子備案,

如有內容調整的應當及時變更備案。

b)建立危險廢物管理電子臺賬,如實記錄有關信息,并通過國家危險廢物信息管理系統申報危

險廢物種類、產生量、流向、貯存、利用、處置等有關資料。

c)在危險廢物管理計劃中編制危險廢物轉移計劃,危險廢物轉移電子聯單應與危險廢物管理計

劃和管理臺賬相銜接。

d)按照省級以上生態環境主管部門的規定通過電子地磅、電子標簽、視頻監控等集成智能物聯

網監控手段,如實記錄有關信息,并與國家危險廢物信息管理系統聯網。

2

4.3.2登記管理單位免于制定危險廢物管理計劃,但應建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關信

息,并通過國家危險廢物信息管理系統申報危險廢物種類、產生量、流向、貯存、利用、處置等有

關資料。

5危險廢物管理計劃填報要求

5.1制定單位

5.1.1具有獨立法人資格的危險廢物產生單位應當制定危險廢物管理計劃。

5.1.2同一法人單位所屬、位于不同生產經營場所的危險廢物產生單位,原則上應當以其所屬的

法人單位的名義,分別單獨制定危險廢物管理計劃,并通過國家危險廢物信息管理系統向生產經營

場所所在地生態環境主管部門備案。

5.2時限要求

5.2.1危險廢物管理計劃應當按年度制定。

5.2.2危險廢物產生單位應當于每年12月31日前制定并備案次年的危險廢物管理計劃。

5.3危險廢物產生單位基本情況填報要求

5.3.1危險廢物產生單位基本信息

環境重點監管單位和簡化管理單位基本信息填報內容參見附錄A.1,填報應滿足以下要求。

a)行業類別:根據GB/T4750中對應的類別和代碼填寫。

b)管理類別:指環境重點監管單位和簡化管理單位。

5.3.2設施工況信息

環境重點監管單位設施工況信息填報內容參見附錄A.2,填報應滿足以下要求。簡化管理單位

免于填報。

a)主要生產單元、主要工藝、生產設施及設施參數、產品名稱、生產能力、原輔材料:與排污

許可證副本中載明的保持一致。

b)設施編碼:設施編碼填寫地方生態環境主管部門現有編碼,并與排污許可證副本中載明的編

碼保持一致。若無編碼,則根據HJ608進行編碼并填報。對于產生環節不固定的危險廢物,選取其

中一個產生該類別危險廢物的設施編碼填報。

c)設施參數:指自行利用設施、自行處置設施和貯存設施的參數。

5.4危險廢物基本情況填報要求

5.4.1危險廢物產生

環境重點監管單位和簡化管理單位危險廢物產生情況填報內容參見附錄A.3,填報應滿足以下

要求。

a)危險廢物名稱、類別、代碼和危險特性:依據《國家危險廢物名錄》或根據GB5085.1、GB

5085.2、GB5085.3、GB5085.4、GB5085.5、GB5085.6、GB5085.7和HJ298判定,填報危險廢物

名稱、代碼、危險特性等信息。

b)有害成分名稱:危險廢物中的主要有害成分名稱,每種廢物可包含多種有害成分。

c)產生危險廢物設施名稱和編碼:依據本標準第5.3.2部分填報的生產設施名稱、生產設施編碼

填寫,系統自動生成。

3

d)本年度預計產生量:計劃期限內的危險廢物產生量,并標明計量單位。

e)內部治理方式及去向:自行利用設施編碼、自行處置設施編碼和貯存設施編碼依據本標準第

5.3.2部分填報的生產設施編碼填寫。

5.4.2危險廢物貯存

5.4.2.1環境重點監管單位和簡化管理單位危險廢物貯存情況填報內容參見附錄A.4,填報應滿

足以下要求。

a)危險廢物名稱、類別、代碼、有害成分名稱、物理性狀、危險特性:依據本標準第5.4.1部

分填報的相關信息填寫,系統自動生成。

b)貯存設施編碼:依據本標準第5.3.2部分填報的生產設施編碼填寫,系統自動生成。

c)貯存設施類型:包括貯存庫、貯存場等。

d)包裝形式:包括包裝容器、材質、規格等。

e)本年度預計貯存量:計劃期限內的危險廢物入庫量,并標明計量單位。

5.4.2.2危險廢物貯存能力應根據危險廢物產生單位環境影響評價文件及審批意見確定,與環境

影響評價文件及審批意見不符的,應說明原因。

5.4.3危險廢物自行利用/處置

5.4.3.1環境重點監管單位危險廢物自行利用/處置情況填報內容參見附錄A.5,填報應滿足以下

要求。簡化管理單位無需填報。

a)設施類型:指自行利用設施和自行處置設施。

b)危險廢物名稱、類別、代碼、有害成分名稱、物理性狀、危險特性:依據本標準第5.4.1部

分填報的相關信息填寫,系統自動生成。

c)自行利用/處置設施編碼:依據本標準第5.3.2部分填報的生產設施編碼填寫,系統自動生成。

d)自行利用/處置方式代碼:按照附錄D填寫。

e)本年度預計自行利用/處置量:計劃期限內的危險廢物自行利用/處置量,并標明計量單位。

5.4.3.2危險廢物自行利用/處置能力應根據危險廢物產生單位環境影響評價文件及審批意見確

定,與環境影響評價文件及審批意見不符的,應說明原因。

5.4.4危險廢物減量化

5.4.4.1環境重點監管單位危險廢物減量化計劃和措施填報內容參見附錄A.6,簡化管理單位免

于填報。

5.4.4.2根據自身產品生產和危險廢物產生情況,在借鑒同行業發展水平和經驗的基礎上,提出

減少危險廢物產生量和降低危險廢物危害性措施的計劃,明確改進原料、工藝、技術、管理等。

5.4.5危險廢物轉移委托利用/處置

環境重點監管單位和簡化管理單位危險廢物轉移情況填報內容參見附錄A.7,填報應滿足以下

要求。

a)轉移類型:指省內轉移、跨省轉移和境外轉移。

b)危險廢物名稱、類別、代碼、有害成分名稱、物理性狀、危險特性:依據本標準第5.4.1部

分填報的相關信息填寫,系統自動生成。

c)本年度預計轉移量:計劃期限內的危險廢物轉移量,并標明計量單位。

d)利用/處置方式代碼:按照附錄D填寫。

e)擬接收單位類型:危險廢物經營單位、危險廢物經營許可豁免單位、中華人民共和國境外的

4

危險廢物利用處置單位。

f)擬接收危險廢物經營單位名稱、經營許可證編號:擬接收危險廢物經營單位相關信息應當與

系統危險廢物經營單位備案信息關聯并一致,系統自動生成。

g)危險廢物經營許可豁免單位相關信息應在國家危險廢物信息管理系統中注冊。

h)危險廢物出口至境外的,在國家危險廢物信息管理系統中手動填報相關單位信息。

6危險廢物管理臺賬記錄要求

6.1一般原則

6.1.1危險廢物產生單位應建立危險廢物管理臺賬記錄制度,落實危險廢物管理臺賬記錄的責

任人,明確工作職責,并對危險廢物管理臺賬的真實性、完整性和規范性負責。

6.1.2危險廢物產生單位應根據危險廢物產生、貯存、利用處置等環節的動態流向,如實建立

各環節的危險廢物管理臺賬,參見附錄B。

6.2記錄形式

分為電子管理臺賬和紙質管理臺賬兩種形式。

6.3記錄內容

危險廢物產生單位應當結合自身實際情況,與生產記錄相銜接,如實記載以下信息:

a)危險廢物產生環節應記錄產生批次編碼、產生時間、危險廢物名稱、危險廢物類別、危險廢

物代碼、產生量、計量單位、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數量、產生危險廢物設施

編碼、產生部門經辦人、去向等。

b)危險廢物入庫環節應記錄入庫批次編碼、入庫時間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/

包裝數量、危險廢物名稱、危險廢物類別、危險廢物代碼、入庫量、計量單位、貯存設施編碼、貯

存設施類型、運送部門經辦人、貯存部門經辦人、產生批次編碼等。

c)危險廢物出庫環節應記錄出庫批次編碼、出庫時間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/

包裝數量、危險廢物名稱、危險廢物類別、危險廢物代碼、出庫量、計量單位、貯存設施編碼、貯

存設施類型、出庫部門經辦人、運送部分經辦人、入庫批次編碼、去向等。

d)危險廢物產生單位自行利用處置環節應記錄自行利用處置批次編碼、自行利用處置時間、容

器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數量、危險廢物名稱、危險廢物類別、危險廢物代碼、自

行利用/處置量、計量單位、自行利用/處置方式、自行利用/處置完畢時間、自行利用/處置部門經辦

人等。

e)危險廢物出口利用處置應記錄出口利用處置批次編碼、出廠時間、容器/包裝編碼、容器/包

裝類型、容器/包裝數量、危險廢物名稱、危險廢物類別、危險廢物代碼、本批出口利用/處置量、

計量單位、境外利用處置單位名稱、境外單位利用/處置方式、預計利用/處置完畢時間、出口核準

通知單編號等。

6.4記錄頻次

6.4.1產生后盛放至容器和包裝物的,應以單位容器和包裝物作為1批次,按批次記錄。

6.4.2產生后采用管道等方式輸送至貯存場所的,按日記錄。

6.4.3其他特殊情形的,根據危險廢物產生規律確定記錄頻次。

5

6.5記錄保存

保存時間原則上應存檔5年以上。

7危險廢物申報執行報告要求

7.1一般原則

7.1.1危險廢物產生單位應定期通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門申

報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、利用、處置等有關資料。

7.1.2危險廢物產生單位應根據危險廢物管理臺賬記錄歸納總結報告期內危險廢物申報執行情

況,保證申報內容的規范性和真實性,按時在線提交至地方生態環境主管部門,臺賬記錄留存備查。

7.2報告周期

7.2.1環境重點監管單位應當按月通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門

提交危險廢物申報月度執行情況,并于次年1月31日前在線提交危險廢物申報年度執行情況。

7.2.2簡化管理單位應當按季度通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門提

交危險廢物申報季度執行情況,并于次年1月31日前在線提交危險廢物申報年度執行情況。

7.2.3登記管理單位應當按年度并于次年1月31日前通過國家危險廢物信息管理系統向所在地

生態環境主管部門在線提交危險廢物申報年度執行情況。納入地方小微產廢單位危險廢物收運平臺

的登記管理單位可由收運平臺代為執行申報。

7.3報告內容

依據本標準第6部分記錄的危險廢物管理臺賬,國家危險廢物信息管理系統自動生成危險廢物

申報報告,企業確認后申報,包括危險廢物產生情況、危險廢物自行利用/處置情況、危險廢物委托

外單位利用/處置情況、貯存情況,執行報告格式參見附錄C。

6

附錄A

(資料性附錄)

危險廢物管理計劃記錄參考表

表A.1危險廢物產生單位基本信息表(環境重點監管單位、簡化管理單位)

單位名稱注冊地址

生產經營場所地址行政區劃

行業類別行業代碼

生產經營場所中心經度生產經營場所中心緯度

統一社會信用代碼管理類別

法定代表人聯系電話

危險廢物環境管理技術負

聯系電話

責人

是否有環境影響評價審批環境影響評價審批文件文號或

文件備案編號

是否有排污許可證排污許可證證書編號

表A.2設施工況信息表(環境重點監管單位)

污染防治生產設施

主要產品產量原輔料

設施參數生產能力

生產主要工藝設施

設施名稱中間中間最終最終

單元名稱編碼參數設計計量生產計量計量計量種名用計量

產品產品產品產品

名稱名稱值單位能力單位單位單位類稱量單位

名稱數量名稱數量

7

表A.3危險廢物產生情況信息表(環境重點監管單位、簡化管理單位)

產產

生生對內部治理方式及去向

危危應危危危有

險險產險險險害物危

本年度自行自行

廢廢廢廢廢廢成理險計量單自行自行貯存

預計產利用處置貯存

物物環物物物分性特位利用處置設施

生量設施設施設施

設設節名類代名狀性設施設施設計

設計設計編碼

施施名稱別碼稱編碼編碼能力

編名稱能力能力

碼稱

表A.4危險廢物貯存設施信息表(環境重點監管單位、簡化管理單位)

貯存設貯存設危險廢危險廢危險廢有害成物理危險包裝本年度預計量

施編碼施類型物名稱物類別物代碼分名稱性狀特性形式計貯存量單位

自動生自動生自動自動自動自動自動

成成生成生成生成生成生成

表A.5危險廢物自行利用處置設施信息表(環境重點監管單位)

設施設施危險廢危險廢危險廢有害成物理危險自行利用/處本年度預計自計量

類型編碼物名稱物類別物代碼分名稱性狀特性置方式代碼行利用/處置量單位

自動自動自動自動自動自動自動

生成生成生成生成生成生成生成

表危險廢物減量化計劃和措施(環境重點監管單位)

減A.6

少序號危險廢物名稱本年度預計產生量計量單位備注

險自動生成

廢1

產2

的3

劃合計

8

減可以包括以下幾個方面:改進設計、采用先進的工藝技術和設備、使用清潔的能源和原料、改善管理、

少危險廢物綜合利用、提高污染防治水平等。

表A.7危險廢物轉移情況信息表(環境重點監管單位、簡化管理單位)

危險廢物經中華人民共和國

危險廢物

危危危有營許可豁免境外的危險廢物

利用經營單位

轉險險險害物危本年計擬接單位利用處置單位

移廢廢廢成理險度預量/收單

置方許

類物物物分性特計轉單位類單

式代可

型名類代名狀性移量位型位

碼證單位名稱單位名稱

稱別碼稱名

自自自自自自自自

動動動動動動動動

生生生生生生生生

成成成成成成成成

9

附錄B

(資料性附錄)

危險廢物管理臺賬記錄參考表

表B.1危險廢物產生環節記錄表

產生

產生

產生危險危險危險容器/容器/容器/危險

產生產生計量部門

批次廢物廢物廢物包裝包裝包裝廢物去向

時間量單位經辦

編碼名稱類別代碼編碼類型數量設施

編碼

自動自動自動

生成生成生成

表B.2危險廢物入庫環節記錄表

運貯

危貯貯產

送存

容器容器容器險計存存生

危險危險入部部

入庫批入庫/包/包/包廢量設設批

廢物廢物庫門門

次編碼時間裝編裝類裝數物單施施次

名稱類別量經經

碼型量代位編類編

辦辦

碼碼型碼

人人

自自

自動自動自動自動自動動動

生成生成生成生成生成生生

成成

10

表B.3危險廢物出庫環節記錄表

出運

危貯貯入

庫送

容器容器容器險計存存庫

危險危險出部部

出庫批出庫/包/包/包廢量設設批去

廢物廢物庫門分

次編碼時間裝編裝類裝數物單施施次向

名稱類別量經經

碼型量代位編類編

辦辦

碼碼型碼

人人

自自自自

自動自動自動自動自動動動動動

生成生成生成生成生成生生生生

成成成成

表B.4危險廢物產生單位自行利用處置環節記錄表

自行自行

自行

自行利自行容器自行利用利用

容器/容器/危險危險危險利用

用處置利用/包利用計量/處/處

包裝包裝廢物廢物廢物/處

批次編處置裝數/處單位置完置部

編碼類型名稱類別代碼置方

碼時間量置量畢時門經

間辦人

自動自動自動自動自動自動

生成生成生成生成生成生成

表B.5危險廢物出口利用處置記錄表

境外預計

出口本批境外出口

容器容器容器單位利用

利用危險危險危險出口利用核準

出廠包包包計量利用處

處置///廢物廢物廢物利用處置/通知

時間裝編裝類裝數單位/處置完

批次名稱類別代碼/處單位單編

碼型量置方畢時

編碼置量名稱號

式間

自動自動自動自動自動自動

生成生成生成生成生成生成

11

附錄C

(資料性附錄)

危險廢物申報執行報告參考表

表C.1危險廢物申報月度執行報告表

產生情況自行利用/處置情況委托外單位利用/處置情況貯存情況

危險危險危險有害利用利用省許可利用利用上月本月

物理危險產生計量計量單位計量計量計量

廢物廢物廢物成分處置處置(區、證編處置處置底貯底貯

性狀特性量單位單位名稱單位單位單位

名稱類別代碼名稱方式量市)號方式量存量存量

自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動

生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成

表C.2危險廢物申報季度執行報告表

產生情況自行利用/處置情況委托外單位利用/處置情況貯存情況

上季本季

危險危險危險有害利用利用省許可利用利用

物理危險產生計量計量單位計量度底計量度底計量

廢物廢物廢物成分處置處置(區、證編處置處置

性狀特性量單位單位名稱單位貯存單位貯存單位

名稱類別代碼名稱方式量市)號方式量

量量

自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動自動

生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成生成

12

表C.3危險廢物申報年度執行報告表

產生情況自行利用/處置情況委托外單位利用/處置情況貯存情況

危險危險危險有害利用利用省許可利用利用上年本年

物理

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