近代文學文學院××教授第三章公文寫作的基礎公文的起草者——代言作者

“受領導之命，代機關立言”。寫作動機：應領導要求，而不是自主寫作。思維方式：側重抽象思維，少形象思維。越位思維：立場、角度。考慮國家政策方針、全局和整體、實踐和理論，“吃透兩頭”。模式化思維：對象化思維：全力關注對象的特點，完全從對象的需要出發，做到“文中無我”。撰寫通知為什么要制發通知？通知什么事？要求對方做什么事情？怎樣做好這件事情各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：當前，我國南方強降雨天氣明顯增多，一些地區已進入了洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害頻發和中小學生溺水、交通、校舍倒塌等事故的高發期。為確保中小學、幼兒園師生安全，現就做好雨季中小學幼兒園安全工作通知如下：一、及時采取雨季各項預防措施。二、果斷應對雨季帶來的災害。三、切實防范學生溺水事故。。四、全力保障學生交通安全。教育部辦公廳二○一○年五月十日教育部辦公廳關于做好雨季中小學幼兒園安全工作的通知例文公文的閱讀者

公文的讀者是發文機關根據發文目的、所用文種以及公文的具體內容確定的，而且大多限定性。公文的讀者包括：法定讀者和普通讀者一、公文的主旨

公文的主旨不同于文學作品的主體。它既不是“從場面和情節中自然而然地流露出來”，也不是“生活暗示給作者的一種思想”，而是以事論理，據理明事，從具體的客觀事實中直截了當地闡明制文主體的意圖和指向。是什么，不是什么、贊成什么，反對什么；應當怎樣行為，不應當怎么行為，都必須明白無誤地傳輸給受文者。

“全會認為，適應新的形勢，進一步明確社會主義精神文明建設的指導方針，加強這方面的工作，對于保證社會主義現代化建設事業的順利發展，具有重大的現實意義和長遠意義。”

——《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》(中國共產黨第十二屆中央委員會第六次全體會議一九八六年九月二十八日通過)例文那天湖上是漠漠的輕陰。濕煙蓋住了潑刺的游鱗。東風沉靜得撫著我的肩頭，“且慢，你先別說出那一句話！”

那夜天上是密密的亂星，樹頭棲隱著雙宿的嬌禽。南風戲弄地挨著我的腮旁，“完了，你竟說出那一句話！”

那夜湖上是凄惻的明月，水面橫飛著閃爍的秋螢。西風溫存地按著我的嘴唇，“何必，你還思索那一句話？”

今天天上是呼呼的風沙，風里哀喚著失伴的驚鴉，北風嚴肅地擦著我的眼睛，“晚了，你要收回那一句話？”《一句話》冰心

1936年2月3日季候

邵洵美(1898-1975)

初見你時你給我你的心，

里面是一個春天的早晨。

再見你時你給我你的話，

說不出的是熾烈的火夏。

三次見你你給我你的手，

里面藏著個葉落的深秋。

最后見你是我做的短夢。

夢里有你還有一群冬風。開門見山法

毛澤東提議并修改審定的《中共中央關于糾正電報、報告、指示、決定中的文字缺點的指示》（1951年2月）中明確指出：“除簡短者外，一切較長的文電，均應開門見山，首先提出要點，即于開端處，先用極簡要文句，說明全文的目的或結論（現在新聞學上稱為“導語”，亦即中國古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”），喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個總概念，不得不繼續看下去。然后，再作必要的解釋。公文主旨的表達：

“為深入貫徹落實科學發展觀，切實加快經濟發展方式轉變和結構調整，提高發展質量和效益，現就加快調整優化產業結構、促進企業兼并重組提出以下意見”。（《國務院關于促進企業兼并重組的意見》國發〔2010〕27號）

“棉花是關系國計民生的戰略物資，是產棉區農民收入的基本來源，是紡織工業的主要原料。做好棉花購銷工作，對于穩定農業大局，保證紡織行業正常生產，安排好人民生活，增加出口創匯具有重要意義。為切實做好1994年度的棉花購銷工作，特通知如下。”（《國務院關于切實做好１９９４年度棉花購銷工作的通知》）例文標題顯旨法公文標題是透視公文主旨的“窗口”，多數公文標題，特別是法定公文中的完全式標題，即發文機關——事由——文種。這種標題中的事由，即是該文的主旨。國務院關于中西部地區承接產業轉移的指導意見

國發〔2010〕28號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

產業轉移是優化生產力空間布局、形成合理產業分工體系的有效途徑，是推進產業結構調整、加快經濟發展方式轉變的必然要求。當前，國際國內產業分工深刻調整，我國東部沿海地區產業向中西部地區轉移步伐加快。中西部地區發揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優勢，積極承接國內外產業轉移，不僅有利于加速中西部地區新型工業化和城鎮化進程，促進區域協調發展……為進一步指導中西部地區有序承接產業轉移，完善合作機制…….現提出以下意見：

例文段前撮要法“撮要”即摘取要點，將其置于公文某一層次或段落之首，它一般適用于內容復雜、篇幅較長的公文。其表現形式，撮要標目（分條列項），或者是分列小標題。緣由引發法

這是請求性、指令性公文主旨表達的基本方法。即在公文開端處率先陳述制發文件的緣由，點透背景，然后順流而下，引出全文主旨。例如：《向全國進軍的命令》（1949年4月21日）一文中。首先交代緣由：“由中國共產黨的代表團和南京國民黨政府的代表團經過長時間的談判所擬定的國內和平協定，已被南京國民黨政府所拒絕。”公文主旨要求做到：正確鮮明：立場明確。主張什么、反對什么。要明確提出有關解決問題的意見、辦法和措施，并要切實可行。例如《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》。“要求依法嚴懲危害食品安全犯罪活動，切實保障廣大人民群眾生命健康安全，維護社會主義市場經濟秩序，促進社會和諧穩定。”集中：一文一旨二、公文的材料“巧婦難為無米之炊”——材料對主旨具有制約作用。公文寫作中要用大量的事實、數字、論據等來體現主旨。素材和題材材料的分類：1、感性材料和理性材料2、現實材料和歷史材料3、直接材料和間接材料4、正面材料和反面材料材料的收集：材料的收集與積累，是寫好公文的基礎。“兵馬未到，糧草先行。”收集材料，就是把黨和國家有關的方針政策和事實情況從工作活動和文件資料中提取出來，為形成觀點做準備。注重平時積累，避免“臨時抱佛腳。”其他材料社會有關情況本行業本系統材料本單位材料本部門材料知識更新儲備積累公文材料框型圖注重材料的日常積累切實掌握第一手資料互動：請同學們相互交流一下都有哪些收集資料的好方法？三、公文的結構

“結構”原是建筑學中的術語，指按照設計要求把建設材料合理地組織連接起來，使之構成一定的建筑形式。在文章寫作中，則指材料的組織和編排形式，即根據主題表達的需要，把有關材料編排成有頭有尾、層次清楚、段落分明、首位相連的一個不可分割的有機整體。簡單地說，結構就是文章的組織、構造。1、寫作提綱寫作提綱是作者思路要點的文字體現形式，是公文的間架結構和內容思想的“藍圖”，它可以將“腹稿”的輪廓用文字固定、明確下來，做到條理化、視覺化、固定化，以免寫作時遺忘，出現紕漏。提綱的編寫，因人而異。粗綱、細綱、粗細混合。舉例工作總結（一）主要工作情況（概述）（二）取的的成績和存在的不足（三）今后設想和努力方向1、思想政治工作方面2、業務建設方面3、其他有關方面4、不足之處1、加強思想建設2、狠抓業務建設3、確保各項制度的健全和落實4、有關工作前景展望2、標題——點睛之處標題是公文結構的重要組成部分，它是標舉全盤內容的“綱目”和“眼睛”，具有提示全文主旨、統攬全篇的重要作用、因此，安排設計好公文的結構，首先要認真研究標題擬制的要領和藝術。《中國共產黨機關公文處理條例》規定：“文件標題一般由發文機關名稱、公文主題和文種組成。”擬制標題的原則：準確：避免張冠李戴、要題文相符。簡潔：要以少勝多、言約意豐。齊全：機關名稱、事由、文種三要素。美觀：既美觀醒目，又合理得體，布局排列要注意。3、層次段落劃分層次段落是使行文線索清楚、條理分明的重要手段，是布局謀篇的重要環節。它對于確保公文的質量和效用，關系重大。層次之間的關系：并列式遞進式連貫式總分式段落又稱為自然段，是構成文章的基本單位。分段主要是便于層次表達。4、過渡和照應（1）過渡：是指層次、段落之間的銜接與轉換。“過渡”運用恰當，會使全文脈絡貫通，氣韻流動，文勢自然順暢，從而起到一種呈上啟下的作用，使全篇內容組織嚴密，渾然一體。過渡的方式通常有三種：一是詞語過渡。例如：因此、總之、所以、綜上所述、由此觀之、但是、然而、可是、其實、相反地等等。二是、句子過渡。例如在通報文種，常常用“現將有關事項通報如下”，以此作為通報緣由轉向通報事項的固定性過渡語。三是段落過渡，即用一段話將上下文內容連接起來。2、過渡的類型：

一是因果過渡法。即前文所述內容為“因”，由此而引出的結論是“果”，以結果承接起因，常用“為此”、“特此”等過渡詞作為標志。

國務院關于保護森林制止亂砍濫伐的布告（一九七九年一月十五日）

森林是國家的重要資源，又是發展農牧業生產的重要保障。我國森林資源少，與國民經濟發展很不適應。為了大力植樹造林，加強森林保護，建國以來黨和國家發布了一系列政策法令，促進了林業的發展。但是，近些年來，由于林彪、“四人幫”反黨集團的干擾破壞，煽動無政府主義，肆意踐踏林業政策法令，森林資源遭到嚴重破壞。許多國有山林被非法侵占、砍伐。不少單位擅自進入林區收購木材和木竹制品。相當多的地方亂砍濫伐，毀林開荒，毀林搞副業，有些林業部門不愛惜森林資源，浪費木材。森林火災嚴重，燒毀大量林木。目前，不少地方破壞森林的情況還在繼續發展。破壞森林就是破壞農業，破壞社會主義建設，必須采取有力措施，堅決剎住這股歪風。為此，特布告如下：

二是遞進過渡法即承接的意思比前文進了一層，既連接上文，又深入了一步。例如：《國務院批轉農業部、水利部關于全國灌溉廣利工作會議的報告的通知》，先肯定了灌溉管理工作的成績，進而用“但是”轉折，指出其存在的主要問題，然后又用一過渡句“因此，各地對于灌溉管理工作，還須注意一下幾個問題”，語意與上文具有遞進關系，既承接了上文，又開啟了下文。三是連續過渡法。

前后兩部分內容一脈相承，前后是連續關系，常用“現將”、“現就”等詞語連續。例如：“為進一步發展生產，搞活經濟，有效地維護社會主義市場經濟秩序，發展安定團結的政治局面，根據國務院指示精神，現將加強市場管理的有關規定頒發通告如下…..”

關于推進大氣污染聯防聯控工作

改善區域空氣質量的指導意見

環境保護部發展改革委科技部工業和信息化部財政部住房城鄉建設部交通運輸部商務部能源局

近年來，我國一些地區酸雨、灰霾和光化學煙霧等區域性大氣污染問題日益突出，嚴重威脅群眾健康，影響環境安全。國內外的成功經驗表明，解決區域大氣污染問題，必須盡早采取區域聯防聯控措施。為進一步加大大氣污染防治工作力度，現就推進區域大氣污染聯防聯控，改善區域空氣質量工作提出以下意見。

例文5、文章的開頭結尾（1）開頭開頭是公文結構的重要組成部分，是全篇內容的高度概括和主旨思想的集中反映，是行文的“先鋒”。它既要囊括正文的全部內容和主要觀點，又要概括的簡明扼要、精煉明確。一般而言，撰寫公文的開頭應開門見山，起句立意，簡潔精煉、富有概括力，切忌無端“戴帽”，空洞乏味。幾種主要的開頭形式：a,根據式。即開頭交代行文的根據，以保證發文的法定權威性，一般多用“根據”、“遵照”、“按照”等作為語言標志。用來作為行文根據的，通常是黨和國家的某項方針政策、法令法規；上級的文件指示精神，某會的決定以及本單位的實際等。例如：根據市委商業改革會議的精神和我局試點的經驗，局黨委決定……b,目的式。即在開頭交代行文的目的和意圖，開宗明義，以便受文機關明確發文機關的意圖，一般常用“為”、“為了”等介詞標引。例如“為了保衛現代化建設的順利進行，根據國家有關法令，特通知如下……”國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度

加快鋼鐵工業結構調整的若干意見

國辦發〔2010〕34號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為深入貫徹科學發展觀，進一步落實《鋼鐵產業調整和振興規劃》，實現國家確定的“十一五”節能減排目標，加快鋼鐵工業結構調整，經國務院同意，現就做好鋼鐵工業節能減排和結構調整有關工作提出以下意見。

例文C,原因式。即在開頭講明制發文件的緣由，以揭示行文的必然性和合理性，還可以昭示行文的必要性與重要性。一般用“由于”、“鑒于”等介詞標引。如《中共中央關于關心人民群眾文化生活的指示》，開頭：“隨著國民經濟情況的逐步好轉，在人民群眾物質生活相應提高的同時，廣大群眾對文化生活也提出了要求。…….”國務院辦公廳關于進一步支持

甘肅經濟社會發展的若干意見

國辦發〔2010〕29號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

甘肅是我國西北地區重要的生態屏障和戰略通道，在全國發展穩定大局中具有重要地位。改革開放特別是實施西部大開發戰略以來，甘肅經濟社會發展取得很大成就，正處在加快發展的重要階段。由于自然、地理、歷史等原因，甘肅經濟社會發展還面臨許多困難和問題，與全國的差距仍在拉大，需要國家給予支持。為進一步支持甘肅經濟社會發展，經國務院同意，現提出以下意見：

例文d,引文式即指開頭先引用文件或領導講話中的某些句子作為引言或點明主旨。例如：《中共××省委、省人民政府關于印發全省教育工作會議紀要的通知》開頭：“現將《全省教育工作會議紀要》印發給你們，望結合本地區、本部門的實際情況，認真研究貫徹執行。”

關于加快推進殘疾人社會保障體系和

服務體系建設的指導意見

中國殘聯教育部民政部人力資源社會保障部衛生部中央宣傳部發展改革委科技部司法部財政部住房城鄉建設部交通運輸部工業和信息化部文化部人民銀行扶貧辦

《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》（中發〔2008〕7號）明確要求，健全殘疾人社會保障制度，加強殘疾人服務體系建設，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，實現殘疾人事業與經濟社會協調發展。為進一步貫徹落實黨中央、國務院的要求，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系（以下簡稱“兩個體系”）建設，現提出以下指導意見。

例文e,時間式。即開篇點明某事、某情況的時間，可寫具體時間，也可以用“最近”、“近來”等模糊度稍大的時間副詞，“還可用…之后”句式開頭。如《××區人民政府關于貫徹飲食衛生現場會決定的報告》開頭：九月二十日，市政府召開飲食衛生現場會，通報了我區××飯店粗買臭肉包子的情況后，引起區政府的高度重視……..”

國務院辦公廳關于統籌推進新一輪

“菜籃子”工程建設的意見

國辦發〔2010〕18號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

自1988年實施“菜籃子”工程以來，“菜籃子”產品產量大幅增長，品種日益豐富，質量不斷提高，市場體系逐步完善，“菜籃子”建設發展總體保持了平穩較快的良好勢頭。為適應形勢變化、滿足城鄉居民對“菜籃子”產品日益提高的要求，經國務院同意，現就實施新一輪“菜籃子”工程提出以下意見：

例文f,事情式。即開篇簡明扼要地介紹時間或情況，給人以清晰印象。如民政部《關于增加選舉工作干部編織名額的請示》開頭：“經中央批準，今年縣、鄉兩級選舉的日常工作由民政部門負責。但是在確定民政部門人員編織時，沒有選舉工作這項任務。為了做好這項工作，需要給民政部門增加必要的編織…...”。（2）結尾恩格斯說：“文章要有一個好的結尾”。從內容上講，結尾是對全文的總結；從形式上看，它是全文的收束。公文的結尾應簡明概括，意盡言止，力摒“弦外之音”，胡亂“穿靴”。

總結式：即對全文的主要內容和基本思想做出進一步的概括和歸納，以加深人們的認識，明確行文意圖。如毛澤東《湖南農民運動考察報告》在講完十四件大事之后，做一段總述：“總上十四件事，都是農民在農會領導下做出來的，就其基本的精神說了，就其革命意義說了，請讀者想一想，哪一件不好。”接著揭露和批駁了蔣介石和國民黨反動派對農民運動的恐懼和攻擊，起到了總結作用。展望式：即用充滿激情和希望的筆調，對未來美好的憧憬，從而鼓勵人們為實現穩中所提目標不懈地努力，奮力拼搏。在總結報告中常用到。例如：“我們認為，只要認真做好了這些工作，盜竊倒賣工業用銅的犯罪活動是完全可以制止住的。”對正在發展蔓延中的事態和問題的前景和發展方向作出預測，便于上級機關作出針對性的指示。號召式：即在正文部分闡述今后一定時期內的工作任務或奮斗目標后，號召人們為實現這一任務或目標而積極進取。

如毛澤東的《新民主主義論》結尾：“新中國戰在每個人民的面前，我們應該迎接它。新中國航船的桅頂已經冒出地平線了，我們應該拍掌歡迎它。舉起你的雙手吧，新中國是我們的！！。”語句鏗鏘有力，讀來令人振奮，備受鼓舞。警告式：為使文中規定事宜得以順利實施，對有可能違反這一規定的人事先提出告誡，行文時即可用警告式結尾。

如《陜甘寧邊區政府、第八路軍后方留守處布告》，結尾是：“右列四條，全邊區軍民人等一律遵照，不得違背，倘有不法之徒，膽敢陰謀搗亂，本府本處言出法隨，勿謂言之不預。切切。此布。”用語堅定有力，不容置疑，具有極強的震懾力和警策作用。

指令式即對正文所闡述的主要措施、意見或辦法，提出明確而又具體的貫徹落實意見。要求式指上級機關向下級機關行文發布指示，同時要求下級機關將落實、執行情況在特定時間內反饋回去，抑或征求下級機關對文件的意見或建議。如《中共中央關于西藏工作的指示》結尾，：“你們對此意見如何，望考慮電告。”公文語言的要求：1、準確嚴密。準確嚴密是公文語言的靈魂所在，表達失準，存在漏洞的公文，不僅會讓閱讀者產生誤會，還可能釀成重大失誤。例如：司法公文中的伏法與服法。伏法”：指犯人被執行死刑。例如：“這伙罪犯已于昨日伏法。”又如：“一批惡霸一一伏法。”“服法”：指服從法令；認罪。例如：“你只要認罪服法，接受改造，還是有出路的。”與“服法”同義的還有“伏罪”。“伏罪”也是認罪的意思，詞義與“伏法”迥然不同。

例如：學生會支持學生的要求。公文語言要莊重典雅。“散會后一起吃晚飯”，“把錢裝進自己的腰包”。“過去的事情就不追究了。”運用恰當的修辭。合理組織公文語言，做到表意清晰，合乎事理，搭配合理，成分我完整，語序妥當。舉例：工作思路的“五化”強化教師隊伍建設優化學科專業結構深化教師教育改革細化內部管理機制純化大學文化精神語言要直截了當，避免穿靴戴帽：例如，開頭，“在…….的領導下，在……..精神的鼓舞下”。結尾“為了…….而努力奮斗”等。利用附件、表格等形式，濃縮公文篇幅，增加信息量。避免犯錯：例如“美國、加拿大、香港等國家代表團來華觀光的客人…..”數字準確，增加了2倍；超額20%。公文語言特點范例：1、起首語：表目的的：如“為了”、“為”；表根據：“根據”、“遵照”、“按照”、“依照”；表原因的：“鑒于”、“由于”、“隨著”；表態度、方式的：“茲定于”、“茲有”、“茲派”、“欣聞”、“欣悉”等。2、經辦語：擬、擬定、擬于、布置、部署、計劃、決定、安排、審定、付諸、賦予、頒布、報呈、呈請、準予、會晤、出具、業已、業經等。3、期請語：請、務請、懇請、即請、請予、尚盼、尚望、接洽、商洽、商議、商酌、須即、須經、務須、應予、應當、悉力、悉心。4、詢問語：當否、妥否、可否、是否可行、是否同意、是否妥當、意見如何5、表意語：應、擬、責成、批準、同意、欠妥、不妥、照辦、禁止、取消、力戒、力避、切勿、切記、嚴懲、嚴厲、查詢、查勘、查證、酌定、酌辦6、謙敬語：承、承蒙、不勝、大力、通力7、過渡語：為此、現將、特作、基于、對此、據此、總之、由此觀之8、結尾語：特此通知、特此報告、希照此辦理、請即遵照執行、現予公布、“妥否，請批示”、請予函復第四章指揮性公文命令決定決議批復意見

命令命令：是國家機關依照有關法律公布行政法規和規章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關單位及人員時使用的文種，屬于典型的下行文。有時簡稱“令”，例如：通緝令、嘉獎令、戒嚴令。命令的特點：作者的限定性：根據有關法律規定，國家主席、全國人大常委會委員長、國務院總理及部門行政首長，以及省、市（地）、縣人民政府及其領導人，在法定權限內可以使用命令。作用的強制性：“令行禁止”、“軍令如山倒”。行文的嚴肅性：“慎乃出令，令出準行”，禁止“出爾反爾、朝令夕改”。內容的限定性：命令主要用于頒布各種法律、法規和行政規章，指揮和處理重大事件，內容所及都限于重大問題，具有相對穩定性。命令的寫作要領命令一般由標題、編號、受令機關、正文、簽署和成文日期組成。標題：《國務院中央軍委關于給武警部隊抗洪搶險先進單位及個人授予榮譽稱號和記功的命令》《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務院令》《向全國進軍的命令》編號：一是當標題三要素齊全時，采用公文發文字號來編號；二是，當用領導人名義簽署命令時，編號用流水號，即從該屆政府或領導人任職時開始編排，至任期屆滿為止。類別：發布令、任免令、嘉獎令、通緝令、懲處令中華人民共和國國務院令

第577號

《自然災害救助條例》已經2010年6月30日國務院第117次常務會議通過，現予公布，自2010年9月1日起施行。

總理溫家寶

二○一○年七月八日看例文發布令看例文中華人民共和國國務院令

第433號

依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的有關規定，批準中華人民共和國香港特別行政區行政長官董建華辭去行政長官職務，于2005年3月12日離職。

總理溫家寶

二○○五年三月十二日說要領發布令用于發布法律和重要規章。發布令正文一般由發布對象、發令根據和實施要求三部分內容組成。看例文中華人民共和國國務院令

第546號

1951年8月8日政務院公布的《城市房地產稅暫行條例》自2009年1月1日起廢止。自2009年1月1日起，外商投資企業、外國企業和組織以及外籍個人，依照《中華人民共和國房產稅暫行條例》繳納房產稅。

1987年2月6日國務院批準，1987年2月24日交通部、財政部發布的《長江干線航道養護費征收辦法》自2009年1月1日起廢止。

1992年5月15日國務院批準，1992年8月4日交通部、財政部、國家物價局發布的《內河航道養護費征收和使用辦法》自2009年1月1日起廢止。

總理溫家寶

二○○八年十二月三十一日國務院中央軍委關于追授邵榮雁同志“舍己救人好干部”榮譽稱號的命令公安部、中國人民武裝警察部隊：武警部隊廣東省總隊江門市支隊副政委邵榮雁烈士，廣西蒼梧縣人，1959年12月出生……入伍，…入黨，中校警銜。1999年8月，他在抗洪搶險中為搶救落水戰友光榮犧牲，年近40歲。邵榮雁同志的一生，是胸懷遠大理想、不斷奮發進取的一生。入伍前，他上學是一名好學生，教書是一名好教師。入伍后，他立志獻身國防，努力爭做一名好軍人、好黨員、好干部、先后3次榮立三等功…..。他勤奮學習，刻苦鉆研，自費購買3000多冊圖書，寫下了….。1999年8月23日深夜，在江門地區抗洪搶險戰斗中，6名官兵不幸落水，邵榮雁通知在身患重病、多次嘔吐的情況下，縱身跳入洪流，奮力救起2名戰士，在搶救第三名戰士時，終因精疲力竭被洪水卷走，英勇犧牲。嘉獎令看例文

邵榮雁通知牢記我黨我軍根本宗旨，忠實履行軍人職責，用寶貴的青春年華譜寫了一曲革命軍人和共產黨人的正氣之歌。他是新時期部隊政治工作干部的優秀代表，是自覺實踐“三講”要求的模范干部。為此，國務院、中央軍委決定追授邵榮雁同志“舍己救人好干部”榮譽稱號。全軍指戰員和武警官兵、公安干警特別是廣大政治工作干部都要向邵榮雁同志學習，學習他如饑似渴、孜孜以求的鉆研精神，學習他淡泊名利、一心為公的高尚情懷，學習他清正廉潔、一塵不染的浩然正氣，學習他關鍵時刻挺身而出舍己救人的崇高品格。

全軍指戰員和武警官兵、公安干警要緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，認真落實“三個代表”的要求，廣泛開展向英雄模范學習的活動，為維護國家安全和社會穩定，積極推進建設有中國特色社會主義偉大事業而努力奮斗！國務院總理朱镕基中央軍委主席江澤民

二○○○年六月二十六日