公開招標(biāo)采購文件

項(xiàng)目編號(hào)：ZJ-893307（二次）

項(xiàng)目名稱：海鹽縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)外送服務(wù)項(xiàng)目

海鹽縣衛(wèi)生健康局

浙江國際招（投）標(biāo)公司

2020年1月

目錄

第一章招標(biāo)公告........................................3

投標(biāo)人須知前附表........................................6

第二章采購內(nèi)容及需求..................................8

第三章投標(biāo)人須知.....................................15

第四章評(píng)標(biāo)辦法.......................................29

第五章采購合同.......................................34

第六章投標(biāo)文件格式...................................39

第一章招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物

和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，浙江國際招（投）標(biāo)公司受海鹽縣衛(wèi)生健康局委托，就海鹽

縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)外送服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目編號(hào)：ZJ-893307（二次）

二、項(xiàng)目名稱：海鹽縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)外送服務(wù)項(xiàng)目

三、采購方式：公開招標(biāo)

四、招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）：

預(yù)算金額

序號(hào)標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容數(shù)量單位簡要技術(shù)要求、用途備注

（萬元）

海鹽縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)

1中心檢驗(yàn)外送服務(wù)項(xiàng)3年720服務(wù)期3年

目

五、投標(biāo)人資格要求：

（一）基本條件

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）特定條件：

（1）根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

[2013]24號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),

以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲

得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定

的締結(jié)合同能力；

（2）投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）公布為準(zhǔn);

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同

項(xiàng)下的投標(biāo)；

（4）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加該

項(xiàng)目的投標(biāo)；

（5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體；

六、供應(yīng)商報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)等：

1、報(bào)名：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，不接受現(xiàn)場報(bào)名，現(xiàn)場報(bào)名的投標(biāo)文件將被拒絕。

報(bào)名網(wǎng)址：政府采購云平臺(tái)https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/（"政采云用戶”登錄后進(jìn)行報(bào)名）

說明：

①政府采購云平臺(tái)https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/（"政采云用戶”登錄后進(jìn)行報(bào)名）

②未在注冊(cè)的投標(biāo)人：可在浙江政府采購網(wǎng)完成供應(yīng)商注冊(cè)后再行報(bào)名注冊(cè)地址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/

2、招標(biāo)文件的獲取（網(wǎng)上下載）：

浙江政府采購網(wǎng)：sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/（招標(biāo)文件以附件形式附于招標(biāo)公告下，請(qǐng)

自行下載）

3、報(bào)名時(shí)間：2020年1月23日至2020年2月5日。

提示：

（1）采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受非報(bào)名供應(yīng)商的投標(biāo)文件。

（2）報(bào)名截止時(shí)間后至投標(biāo)截止時(shí)間前有潛在供應(yīng)商提出要求獲取采購文件的，采購機(jī)構(gòu)將允

許其獲取，但該供應(yīng)商如對(duì)采購文件有異議的，應(yīng)于自采購文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以

書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。

（3）報(bào)名費(fèi)：人民幣200元

付款方式：現(xiàn)金或電匯或轉(zhuǎn)賬

匯款請(qǐng)?jiān)趥渥谥凶⒚黜?xiàng)目編號(hào)和用途：ZJ-893307,報(bào)名費(fèi)

開戶銀行：工商銀行杭州市武林支行

銀行賬號(hào)：1202021209906782015

七、投標(biāo)截止時(shí)間:2020年2月14日10：00:00

八、投標(biāo)地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓601開標(biāo)室。逾期送達(dá)、不按

要求提交或未密封的投標(biāo)文件將予以拒收。

九、開標(biāo)時(shí)間：2020年2月14日10：00:00

十、開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓601開標(biāo)室，投標(biāo)人可派授權(quán)

代表持有效身份證明出席開標(biāo)會(huì)議。

十一、質(zhì)疑和投訴：

供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到

采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日起至第2日

24時(shí)止）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期

滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

十二、其他事項(xiàng):

1.對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)

惠扶持；

2.書面質(zhì)疑受理地點(diǎn)：杭州市文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓；

聯(lián)系人：李博；

聯(lián)系電話

3.網(wǎng)上注冊(cè)：投標(biāo)人購買采購文件后，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)及誠信管理暫行

辦法》的規(guī)定，在“浙江省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/）”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)登

記。中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同前，如不注冊(cè)，視為放棄。

十三、聯(lián)系方式：

采購人：海鹽縣衛(wèi)生健康局

地址：海鹽縣中興路9號(hào)

聯(lián)系人：周科

聯(lián)系電話/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江國際招（投）標(biāo)公司

地址：杭州市文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓

聯(lián)系人：苑洪春

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

郵箱:14847913@qq.com

同級(jí)政府采購監(jiān)管管理部門：海鹽縣財(cái)政局

地址：海鹽縣新橋北路168號(hào)

監(jiān)督投訴電話/p>

附：浙江國際招（投）標(biāo)公司賬號(hào)

收款單位（戶名）：浙江國際招（投）標(biāo)公司

開戶銀行：中國工商銀行杭州武林支行

銀行賬號(hào)：1202021209906782015

投標(biāo)人須知前附表

投標(biāo)人

須知條名稱內(nèi)容

款號(hào)

采購人名稱：海鹽縣衛(wèi)生健康局

1.3采購人聯(lián)系人：周科

聯(lián)系電話/p>

名稱：浙江國際招（投）標(biāo)公司

地址：杭州市文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓

聯(lián)系人：苑洪春

1.3采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

郵編：310012

Email：14847913@qq.com

1.9踏勘現(xiàn)場不適用

1.10分包主體、關(guān)鍵性工作不得分包。

1.13.7資金來源已落實(shí)

本項(xiàng)目為海鹽縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心關(guān)于檢驗(yàn)外送項(xiàng)目

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

3.2.2優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策，節(jié)能產(chǎn)品政策

節(jié)能產(chǎn)品

口適用B1不適用

3.3.4簽字或蓋章要求投標(biāo)文件按“投標(biāo)文件格式”中提供的格式簽署、蓋章。

提供一式五份，其中報(bào)價(jià)文件正本一份，副本四份；商務(wù)技術(shù)文

3.3.5投標(biāo)文件份數(shù)

件正本一份，副本四份。同時(shí)提供投標(biāo)文件電子版（U盤）一份。

3.3.6投標(biāo)文件裝訂要求報(bào)價(jià)文件和商務(wù)技術(shù)文件須分別裝訂成冊(cè)，建議膠裝。

3.5.1投標(biāo)保證金口適用01不適用

3.6.1投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起90天

報(bào)價(jià)文件（含電子版投標(biāo)文件），商務(wù)技術(shù)文件分別單獨(dú)密封，互

4.1.1投標(biāo)文件密封要求不包含，如商務(wù)技術(shù)開標(biāo)時(shí)發(fā)生報(bào)價(jià)泄露的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)

相關(guān)責(zé)任。

4.2.1投標(biāo)截止時(shí)間按“招標(biāo)公告”規(guī)定

4.2.2投標(biāo)地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定

5.1.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定

10質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商

認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損

害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，

以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，

是指：

(-)對(duì)可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日

或者采購文件公告期限屆滿之日；

(-)對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

(三)對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公

告期限屆滿之日。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購人、采購代理

機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在

收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供

應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供

應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代

11投訴

理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)

工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

□提供

12樣儲(chǔ)1

囹不提供

□要求

13演示

H不要求

請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀本采購文件，其中帶標(biāo)記的條款為實(shí)質(zhì)

14其他

性內(nèi)容，投標(biāo)人須對(duì)帶標(biāo)記的條款作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

第二章采購內(nèi)容及需求

一、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目為海鹽縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)外送服服務(wù)，包括但不限于提供運(yùn)輸服務(wù)，配套車輛設(shè)備,

配備服務(wù)人員，外送標(biāo)本檢測(cè)服務(wù)等全部工作。服務(wù)對(duì)象海鹽縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心覆蓋機(jī)構(gòu)見下表:

醫(yī)院名稱成員單位

武原街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

望海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

海鹽縣人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)西塘橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

百步鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

于城鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

秦山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

沈蕩鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

海鹽縣中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)

激浦鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

通元鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）

海鹽縣婦幼保健院

海鹽縣康復(fù)護(hù)理院

海鹽縣康寧醫(yī)院

海鹽縣口腔醫(yī)院

檢驗(yàn)采購清單詳見附件2檢驗(yàn)外送項(xiàng)目匯總表和附件3政府指令性體檢項(xiàng)目。外送項(xiàng)目包括但不

限于檢驗(yàn)外送項(xiàng)目匯總表和政府指令性體檢項(xiàng)目所列項(xiàng)目，根據(jù)海鹽縣臨檢中心業(yè)務(wù)發(fā)展和臨床的需

求進(jìn)行增減。本次招標(biāo)價(jià)格以《浙江省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格（2016年版）》中的規(guī)定的單

價(jià)為準(zhǔn)，具體項(xiàng)目及數(shù)量以實(shí)際檢驗(yàn)為準(zhǔn)。

二、項(xiàng)目要求

1、標(biāo)本接收、送檢及檢驗(yàn)

（1）投標(biāo)人必須配備完善醫(yī)療冷鏈物流系統(tǒng)和信息服務(wù)體系，要保證接收、送檢標(biāo)本運(yùn)輸過程

的安全，保證標(biāo)本的質(zhì)量。負(fù)責(zé)縣消毒供應(yīng)中心的消毒包接收和派送等物流服務(wù)。物流服務(wù)方案符合

院感要求。

A1.1所有樣本的運(yùn)送必須符合樣本溫度的管理要求，采用相應(yīng)的冷鏈運(yùn)送技術(shù)，特殊標(biāo)本運(yùn)輸

過程中需干冰凍存。

1.2所有樣本運(yùn)送必須采用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的冷鏈物流車或轉(zhuǎn)送車輛及冷鏈物流箱，冷鏈物流車或

轉(zhuǎn)送車輛及冷鏈物流箱配備數(shù)量滿足標(biāo)本轉(zhuǎn)送要求。

1.3提供可實(shí)時(shí)監(jiān)控物流各個(gè)環(huán)節(jié)的溫度的系統(tǒng)和終端設(shè)備，能夠?qū)ξ锪鞯娜踢M(jìn)行溫度監(jiān)控、

報(bào)警及記錄，能夠?qū)φ麄€(gè)過程進(jìn)行溯源管理，并能夠提交相關(guān)記錄的紙質(zhì)文檔，以留檔備查。一年3

次以上無法進(jìn)行運(yùn)送溫度溯源，采購人有權(quán)終止合同，并追究相關(guān)損失。

1.4投標(biāo)人負(fù)責(zé)全程冷鏈運(yùn)送現(xiàn)有的標(biāo)本。

(1)投標(biāo)人提供每周七天的上門接收標(biāo)本的服務(wù)，時(shí)間為8：00至17：00。遇特殊標(biāo)本可機(jī)動(dòng)

收取。

(2)投標(biāo)人具有規(guī)范標(biāo)本接收、登記和包裝流程，保證標(biāo)本質(zhì)量和安全，確保標(biāo)本順利交接，

方便查核。

(3)投標(biāo)人標(biāo)本接收人員要通過嚴(yán)格培訓(xùn)，負(fù)責(zé)標(biāo)本質(zhì)量的初檢、標(biāo)識(shí)的核對(duì)，標(biāo)本的接收登

記及包裝儲(chǔ)存。

(4)投標(biāo)人必須確保及時(shí)接收、送檢標(biāo)本和及時(shí)檢驗(yàn)。標(biāo)本不符合檢驗(yàn)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知采

購人重新取樣。

(5)標(biāo)本在送檢過程中出現(xiàn)延遲、遺漏、丟失等情況，投標(biāo)人應(yīng)有完善的應(yīng)急預(yù)案予以妥善解

決，否則投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(6)檢驗(yàn)報(bào)告單必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)人員簽發(fā)，上級(jí)醫(yī)師復(fù)核。出現(xiàn)因檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤導(dǎo)

致采購人醫(yī)療糾紛等不良后果，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

(7)部分特殊檢查項(xiàng)目需要的采樣器、知情同意書、專用的患者資料登記申請(qǐng)單等由投標(biāo)人免

費(fèi)提供。

2、結(jié)果查詢

(1)為保證檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)傳送，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)的匯總、儲(chǔ)存、傳輸功能，完成與海鹽縣

臨檢中心覆蓋醫(yī)療單位US和HIS系統(tǒng)對(duì)接，提供實(shí)施方案，相關(guān)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)接口費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。

(2)提供網(wǎng)上查詢服務(wù)，以供隨時(shí)查詢進(jìn)度和結(jié)果。

(3)提供電話查詢服務(wù)，危急值專人電話跟進(jìn)，確保患者檢測(cè)信息與臨床醫(yī)生的暢通。

(4)醫(yī)務(wù)人員可以隨時(shí)調(diào)閱檢驗(yàn)結(jié)果，投標(biāo)人須保證病人的資料的準(zhǔn)確性和檢驗(yàn)結(jié)果的及時(shí)性,

并提供系統(tǒng)使用的必要培訓(xùn)與技術(shù)支持。

(5)按照檢測(cè)項(xiàng)目常規(guī)報(bào)告時(shí)間提供檢測(cè)結(jié)果，并能滿足招標(biāo)方急診項(xiàng)目的優(yōu)先檢測(cè)。

3、人員要求

投標(biāo)人所委派本項(xiàng)目的人員配備必須合理，職責(zé)明確，提供完備的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、

高級(jí)職稱檢驗(yàn)師。

4、車輛要求

車輛必須配備專用車載冰箱或保溫箱，冰箱或保溫箱必須有相應(yīng)的溫度記錄表。

5、考核制度

每個(gè)季度的前10個(gè)工作日內(nèi)，采購人組織相關(guān)人員(由醫(yī)務(wù)科1人、檢驗(yàn)科1人、財(cái)務(wù)科1人、

紀(jì)檢人員1人，共4人組成）對(duì)中標(biāo)人的上個(gè)季度的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行季度考核，考評(píng)內(nèi)容詳見附表1:

《海鹽縣衛(wèi)生健康局第三方檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量季度考核表》。滿分為100分，考核得分290分的

為合格。考核不合格時(shí)，每低于合格基準(zhǔn)分（即90分）1分值，按考核季度總費(fèi)用1%扣除費(fèi)用，依

次類推。對(duì)考評(píng)不合格項(xiàng)目，采購人寫出書面整改內(nèi)容，中標(biāo)人須在接到書面通知后7天內(nèi)作出整改

方案及承諾，并提交采購人確認(rèn)。標(biāo)本在送檢過程中出現(xiàn)延遲、遺漏、丟失等情況，或因檢驗(yàn)結(jié)果誤

差、錯(cuò)誤而導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛、事故等不良后果的，按對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目費(fèi)用的2倍扣除費(fèi)用，由此產(chǎn)生的

賠償責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。

6、提供售后服務(wù)

設(shè)有臨檢專線電話，專門負(fù)責(zé)處理相關(guān)的日常咨詢及售后服務(wù)工作。制定完善制定和流程保障上

門服務(wù)，并派駐具有醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)背景的專業(yè)人員提供上門售后服務(wù)。

四、質(zhì)量要求

投標(biāo)實(shí)驗(yàn)室具有完善的質(zhì)量管理體系，每次檢測(cè)都有嚴(yán)格的室內(nèi)質(zhì)控，每年至少參加三次衛(wèi)生部、

省臨檢中心的質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，以控制診斷結(jié)果的質(zhì)量，通過ISO15189醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)

量認(rèn)可，定期參與質(zhì)量評(píng)審。

五、投標(biāo)報(bào)價(jià)

▲本次報(bào)價(jià)為折扣率，所有檢測(cè)項(xiàng)目的折扣率均須一致。

六、服務(wù)費(fèi)的計(jì)算

檢測(cè)服務(wù)費(fèi)=外送檢驗(yàn)項(xiàng)目收入（各醫(yī)療機(jī)構(gòu)LIS統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）X中標(biāo)折扣率。

檢測(cè)服務(wù)費(fèi)包括但不限于樣本采集、運(yùn)輸服務(wù)，配套車輛設(shè)備，配備服務(wù)人員，售后服務(wù)，質(zhì)量

監(jiān)控信息，外送標(biāo)本檢測(cè)成本等完成本項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，醫(yī)院除標(biāo)本外送檢測(cè)服務(wù)費(fèi)，不再另

外支付任何其他費(fèi)用。

七、服務(wù)費(fèi)的結(jié)算

1、服務(wù)費(fèi)的結(jié)算為每月結(jié)算一次，服務(wù)期限滿后總決算。政府指令性體檢項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)另行約定。

2、經(jīng)雙方共同確認(rèn)檢測(cè)數(shù)量無異議后，醫(yī)院在收到中標(biāo)方的發(fā)票后60日內(nèi)支付檢測(cè)服務(wù)費(fèi)用。

八、服務(wù)期限

服務(wù)期：3年。

九、履約保證金：

中標(biāo)服務(wù)商在合同簽訂前向采購人繳納履約保證金人民幣伍萬元整。合同履行完畢后，履約保證

金無息退還。

十、其他

1、報(bào)告時(shí)間延遲半天扣檢測(cè)費(fèi)的50%,延遲一天檢測(cè)費(fèi)減免，如造成投訴糾紛需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。五

次以上延遲報(bào)告的，采購人有權(quán)提前解除合同。

2、檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性：對(duì)結(jié)果明顯有差異的，中標(biāo)人應(yīng)無條件免費(fèi)復(fù)查。

3、中標(biāo)方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，因檢驗(yàn)結(jié)果問題引起的醫(yī)療糾紛，對(duì)患方的所有賠（補(bǔ)）償費(fèi)用完全由

中標(biāo)方支付，同時(shí)中標(biāo)方應(yīng)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行相應(yīng)賠償。

4、中標(biāo)方要做好與海鹽縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心覆蓋醫(yī)療單位相關(guān)科室的信息雙向?qū)樱瑫r(shí)負(fù)責(zé)提供

相應(yīng)軟硬件服務(wù)，按相關(guān)科室意見加以改進(jìn)，并需在合同規(guī)定期限內(nèi)完成安裝、調(diào)試。

5、中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購人的要求，為采購人提供分析前樣本的質(zhì)量控制等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)服務(wù)，按照

醫(yī)院的要求維護(hù)所有必需的質(zhì)量控制項(xiàng)目，每季度提交質(zhì)量控制數(shù)據(jù)記錄。

6、合同簽訂后有新增加項(xiàng)目，中標(biāo)方應(yīng)同意并按已簽訂合同的折扣執(zhí)行，否則采購人有權(quán)另行委托

其他第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

7、采購人將不定期組織專家至中標(biāo)方現(xiàn)場檢查、督導(dǎo)并查看試劑、設(shè)備等采購相關(guān)臺(tái)賬，如發(fā)現(xiàn)中

標(biāo)方存在提供虛假信息或未經(jīng)院方同意私自更改使用試劑的品牌和檢驗(yàn)項(xiàng)目的方法學(xué)等現(xiàn)象，采購人

有權(quán)立即終止合同，中標(biāo)方需按已做項(xiàng)目的收費(fèi)金額賠償院方，并承擔(dān)所有相關(guān)違約責(zé)任。

附件1：海鹽縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心第三方檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量季度考核表

序號(hào)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容滿分值得分

1.標(biāo)本接收是否及時(shí)、遺漏、丟失10分

一標(biāo)本接收2.是否按規(guī)范流程進(jìn)行標(biāo)本接收、登記和包裝10分

3.標(biāo)本初檢發(fā)現(xiàn)不合格標(biāo)本是否及時(shí)通知醫(yī)院10分

4.標(biāo)本送檢過程中是否及時(shí)、遺漏、丟失10分

5.各種檢驗(yàn)結(jié)果是否按常規(guī)報(bào)告時(shí)間出具報(bào)告10分

二

標(biāo)本檢驗(yàn)6.報(bào)告單是否書寫整潔、無錯(cuò)項(xiàng)、無漏項(xiàng)、簽名易辨

10分

認(rèn)、信息完整。

7.報(bào)告單是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)人員簽發(fā)10分

8.檢驗(yàn)結(jié)果是否準(zhǔn)確無誤，是否有因檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤導(dǎo)

10分

三檢驗(yàn)結(jié)果致醫(yī)療糾紛。

9.檢驗(yàn)結(jié)果是否及時(shí)上傳，以供醫(yī)院隨時(shí)查詢及調(diào)閱。10分

10.出現(xiàn)危急值結(jié)果時(shí)，是否檢查標(biāo)本合格情況，質(zhì)控

四危急值處理達(dá)標(biāo)情況運(yùn)行是否正常，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查后登記。10分

是否按危急值報(bào)告流程通知醫(yī)院。

五合計(jì)100分

附件2海鹽縣臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心外送檢驗(yàn)項(xiàng)目清單

門診及住院患者檢驗(yàn)項(xiàng)目

序號(hào)名稱序號(hào)名稱

1BCR-ABL融合基因(pl90)43免疫固定電泳

2BCR-ABL融合基因(p210)44免疫球蛋白亞型4(IgG4)

3BCR-ABL融合基因(P230)45尿蛋白電泳分析

4CML免疫分型46尿轉(zhuǎn)鐵蛋白(U7RF)

5EB病毒DNA定量47貧血4項(xiàng)

6EB病毒抗體2項(xiàng)定量48葡萄糖6-磷酸脫氫酶活性(G-6-PD)

7EK506血藥濃度49輕鏈KAPPA、LAMBDA2項(xiàng)定量(血、尿)

8Thl/Th2細(xì)胞因子50醛固酮(ALD)

9TORCH10項(xiàng)51染色體畸變(職業(yè)病體檢)

10T淋巴細(xì)胞亞群5項(xiàng)52人類白細(xì)胞抗原B-27(HLA-B27)

11癌胚抗原(CEA)53人乳頭瘤病毒HPV23分型

12丙肝RNA54沙眼衣原體DNA(CT-DNA)

13丙戊酸鈉濃度55糖類抗原242(CA242)

14促甲狀腺受體抗體56糖類抗原50(CA50)

15促腎上腺皮質(zhì)激素(ACTII)57糖尿病自身抗體2項(xiàng)

16單純皰疹病毒II型DNA58銅藍(lán)蛋白(CER)

17單純皰疹病毒II型抗體2項(xiàng)定量59外周血染色體400帶

18單純皰疹病毒I型抗體2項(xiàng)定量60萬古霉素濃度

19地高辛濃度61微量元素6項(xiàng)

20肺炎支原體DNA(MP-DNA)62維生素B12

21肺炎支原體抗體2項(xiàng)63胃蛋白酶原2項(xiàng)(PGKPGII)

22風(fēng)疹病毒抗體2項(xiàng)定量64胃泌素17

23肝纖因子4項(xiàng)65腺病毒IgM抗體

24弓形體抗體2項(xiàng)定量66血兒茶酚胺

骨代謝二項(xiàng)(25羥維生素D、骨堿

2567血紅蛋白電泳(HbA2、HbF、HbA等)

性磷酸酶)

26骨代謝四項(xiàng)68血漿腎素活性(PRA)

27呼吸道合胞病毒IgM抗體69血皮質(zhì)醇(CORT)

28甲狀旁腺激素70血清蛋白電泳

29甲狀腺球蛋白71血清生長激素(GH)

30降鈣素測(cè)定(CT)72血清鐵離子(Fe)

31結(jié)核感染T細(xì)胞檢測(cè)73血清葉酸(FOL)

32巨細(xì)胞病毒DNA(血、尿)74血清轉(zhuǎn)鐵蛋白飽和度

33巨細(xì)胞病毒抗體2項(xiàng)定量75血液腫瘤免疫表型CD檢測(cè)

34抗環(huán)瓜氨酸肽抗體76胰島素抗體測(cè)定

35抗繆勒氏管激素(AMH)77胰島素生長因子T

36抗人球蛋白試驗(yàn)(Coombs)78胰島素生長因子結(jié)合蛋白3(IGF-BP3)

37抗腎小球基底膜抗體79乙肝DNA(HBV-DNA)

38抗中性粒細(xì)胞胞漿抗體2項(xiàng)80幽門螺桿菌Hp抗體譜

39柯薩奇病毒IgM抗體81幽門螺桿菌培養(yǎng)鑒定+藥敏

40淋巴瘤免疫分型82幽門螺旋桿菌IgG抗體

41鱗狀細(xì)胞癌相關(guān)抗原(SCC)83自身免疫性肝病7項(xiàng)

42麻疹病毒抗體2項(xiàng)

附件3：政府指令性體檢項(xiàng)目(包含在本次投標(biāo)報(bào)價(jià)中，所有折扣率均須一致)

農(nóng)民60歲以上體檢農(nóng)民60歲以下體檢慢病60歲以上體檢慢病60歲以下體檢

丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶葡萄糖丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶葡萄糖

天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶總膽固醇

總膽紅素總膽紅素甘油三脂

尿素尿素高密度脂蛋白膽固醇

肌酎肌酎低密度脂蛋白膽固醇

總膽固醇總膽固醉

甘油三脂甘油三脂

葡萄糖葡萄糖

高密度脂蛋白膽固醇

低密度脂蛋白膽固醇

農(nóng)民65歲以上體檢肝病四項(xiàng)企業(yè)退休生化11項(xiàng)癌胚抗原

丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶癌胚抗原

天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶

總膽紅素總膽紅素總膽紅素

尿素直接膽紅素尿素

肌酎肌酢

總膽固醇尿酸

甘油三脂葡萄糖

葡萄糖總膽固醇

高密度脂蛋白膽固醇甘油三脂

低密度脂蛋白膽固醇高密度脂蛋白膽固醇

低密度脂蛋白膽固醇

第三章投標(biāo)人須知

一、總則

1.1實(shí)施依據(jù)

本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實(shí)施。

1.2采購方式

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)采購單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

1.3定義

采購人：是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，見“投標(biāo)人須知前附表”；

采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機(jī)構(gòu)，見“投標(biāo)人須知前附

表”；

投標(biāo)人：是指參加本政府采購項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商：

投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；

投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)；

甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；

乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；

制造商：是指擁有投標(biāo)產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位；

中小企業(yè)（含中型、小型、微型）：符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)），在本

項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包

括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物及進(jìn)口貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中

型企業(yè)。

監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司

法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，

各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局的企業(yè)。

1.4聯(lián)合體投標(biāo)

不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.5投標(biāo)費(fèi)用

無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)此造成

的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場（如適用）

1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組

織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除采購人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,

采購人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10分包（如適用）

投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件載明分包的具體情況，應(yīng)符合采購人

在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制條件。

本項(xiàng)目冷鏈運(yùn)輸允許分包。

1.11偏離

投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件。

1.12其他說明

1.12.1根據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性

分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資

料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。

A1.12.2投標(biāo)人對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購內(nèi)容必須全部進(jìn)行投標(biāo)。

1.12.3采購文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號(hào)均為建議性要求或?yàn)榇娌糠旨夹g(shù)指標(biāo)描述，投標(biāo)

人可以選擇其他品牌型號(hào)的產(chǎn)品參加投標(biāo)但投標(biāo)產(chǎn)品須具有相當(dāng)于或優(yōu)于采購文件要求的指標(biāo)、性

能。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。

1.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)

行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)投標(biāo)人。

1.12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。

1.12.6乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)以及其它費(fèi)用由乙方自理。合同實(shí)施

過程中，須與甲方積極配合。

1.12.7項(xiàng)目資金性質(zhì)見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定，且資金已落實(shí)。

1.12.8投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利,

并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出

現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采

購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料

等歸采購人所有。

1.12.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)

下的政府采購活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

1.12.10為證明投標(biāo)人擁有的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中提供的

證明材料必須為投標(biāo)人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標(biāo)人無關(guān)。

1.12.11采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)

的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)

抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加

同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)

審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照商務(wù)技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌

投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

1.12.12供應(yīng)商之間的利害關(guān)系

A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系；

B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系；

C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系；

E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系；

F.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況：

G.存在分級(jí)代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%

以上）或重要財(cái)務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系；

如供應(yīng)商之間存在以上利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競爭的行為的相關(guān)供應(yīng)商的投標(biāo)均

無效。

二、采購文件

2.1采購文件組成

2.11第一章招標(biāo)公告

2.12投標(biāo)人須知前附表

2.1.3第二章采購內(nèi)容及需求

2.1.4第三章投標(biāo)人須知

2.1.5第四章評(píng)標(biāo)辦法

2.1.6第五章采購合同

2.1.7第六章投標(biāo)文件格式

2.1.8補(bǔ)充文件

2.2采購文件的解釋權(quán)

采購文件的解釋權(quán)歸采購人所有。

2.3采購文件的質(zhì)疑

2.3.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，投標(biāo)人可以提出書面質(zhì)疑。

2.3.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容:

（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

2.3.3質(zhì)疑期限為投標(biāo)人收到采購文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)向采購代

理機(jī)構(gòu)提出。

2.3.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真

實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

2.3.5質(zhì)疑書必須署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，

應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。

2.3.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。

2.3.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，實(shí)際收到原件之日作

為收到質(zhì)疑日。

2.4采購文件的澄清

2.4.1投標(biāo)人對(duì)采購文件如有疑問要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交流，投標(biāo)

人需將書面資料傳真或送達(dá)至采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子文件發(fā)至投標(biāo)人須知前附表注明的郵箱（電

子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)），并與采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

2.4.2投標(biāo)人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫明日期。

2.4.3如有必要，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人對(duì)投標(biāo)人所有要求澄清的問題都予以解答，澄清答復(fù)的

文件為補(bǔ)充文件，作為采購文件的組成部分，補(bǔ)充文件將以書面形式告知所有購買采購文件的投標(biāo)人,

補(bǔ)充文件對(duì)投標(biāo)人均有約束力。

2.4.4澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15II

前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有獲取采購文件

的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2.4.5投標(biāo)人在收到補(bǔ)充文件后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)已收到該補(bǔ)充

文件。

2.4.6當(dāng)采購文件與補(bǔ)充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

2.5采購文件的修改

2.5.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，由于各種原因采購人可能以補(bǔ)充文件的形式修改完善采購文件。

2.5.2補(bǔ)充文件作為采購文件組成部分，補(bǔ)充文件將以書面形式告知所有購買采購文件的投標(biāo)人,

補(bǔ)充文件對(duì)投標(biāo)人均有約束力。

2.5.3修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15

日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有獲取采購文

件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2.5.4投標(biāo)人在收到補(bǔ)充文件后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)已收到該補(bǔ)充

文件。

2.5.5投標(biāo)人收到補(bǔ)充文件后，對(duì)補(bǔ)充文件如有疑問要求澄清，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將書面資料傳真

或送達(dá)至采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子文件發(fā)至投標(biāo)人須知前附表注明的郵箱（電子郵件與書面文件有

不一致的，以書面文件為準(zhǔn)），并與采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

2.5.6投標(biāo)人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫明日期。

2.5.7對(duì)補(bǔ)充文件的澄清答復(fù)按2.4款規(guī)定。

2.5.8當(dāng)采購文件與補(bǔ)充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

2.5.9任何口頭答復(fù)均不屬于采購文件的組成部分。

三、投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件

3.1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準(zhǔn)確理解采購文件，并按照采

購文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對(duì)本次招標(biāo)響應(yīng)。

3.1.2投標(biāo)人必須按采購文件的要求提供相關(guān)資料，并對(duì)采購文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對(duì)采購文件要求如有偏離均應(yīng)填

寫偏離表，如不填寫，采購人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購文件要求。

3.2投標(biāo)文件組成

3.2.1報(bào)價(jià)文件

（1）開標(biāo)一覽表；

（2）投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表；

（3）電子版投標(biāo)文件；

（4）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件。

3.2.2商務(wù)技術(shù)文件

（1）資格證明文件：

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料；

出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：

A.如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營

業(yè)執(zhí)照”；

B.如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

C.如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

D.如供應(yīng)商是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

E.如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居

民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照）o

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料；

良好的商業(yè)信譽(yù)：

出具投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)和使用信用無不良記錄書面聲明（格式參考）。

至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）

對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供

應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：

出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（三選一）：

A.供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供最近一個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流

量表（執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表兩張基本報(bào)表），未經(jīng)審計(jì)的，提供資產(chǎn)負(fù)

債表、利潤表或損益表。

B.其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。

C.新成立不足一年的公司須出具情況說明。

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》；（內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目情況由投標(biāo)人自定）

特別說明：法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進(jìn)入市場須先行取得相

關(guān)認(rèn)證或許可的，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可證明材料。

4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的證明材料；

須同時(shí)出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件：

A.供應(yīng)商須提供由稅務(wù)部門出具的最近三個(gè)月內(nèi)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的納稅證明。

B.供應(yīng)商須提供最近三個(gè)月內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明）。

依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社

會(huì)保障資金。

5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的證明材料；

出具投標(biāo)人近三年在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式參考）。

（2）投標(biāo)函；

（3）法定代表人資格證明書；

（4）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人簽署不需提供此書）；

法定代表人及授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件；

社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保繳納證明，任職不足6個(gè)

月的可提供勞動(dòng)合同證明文件；

（5）投標(biāo)人業(yè)績：提供區(qū)域臨檢中心（單個(gè)醫(yī)院檢驗(yàn)外送服務(wù)不算）合作業(yè)績，提供合同復(fù)印

件；

（6）投標(biāo)人實(shí)驗(yàn)室相關(guān)認(rèn)證資質(zhì)：具有實(shí)驗(yàn)室ISO15189、PCR合格證書、計(jì)量認(rèn)證、2018年

國家衛(wèi)計(jì)委室間質(zhì)評(píng)證書、2018年臨檢中心時(shí)間質(zhì)評(píng)證書；提供證書復(fù)印件；

（7）投標(biāo)人實(shí)驗(yàn)室通過ISO15189認(rèn)可開展項(xiàng)目數(shù)量，提供證明資料；

（8）投標(biāo)人PCR實(shí)驗(yàn)室通過認(rèn)證項(xiàng)目包括感染性疾病相關(guān)基因，藥物代謝基因，腫瘤相關(guān)基因

檢測(cè)（組織、血液），提供證書復(fù)印件；

實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的情況：

（9）投標(biāo)人實(shí)驗(yàn)室從事檢驗(yàn)技術(shù)人員情況（包括學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)經(jīng)歷、職稱、資質(zhì)證書

等）提供證書復(fù)印件和社保或聘用合同證明復(fù)印件）；

（10）投標(biāo)人實(shí)驗(yàn)室獲得國家衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的《高通量基因測(cè)序技術(shù)臨床應(yīng)用試點(diǎn)單位》者,

提供有效證明文件；

（11）實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制體系：提供質(zhì)量控制措施方案；投標(biāo)人獲得政府部門頒發(fā)的質(zhì)量類榮譽(yù)，

提供證書復(fù)印件；

（12）檢測(cè)設(shè)備：實(shí)驗(yàn)室具備檢測(cè)本項(xiàng)目的相關(guān)儀器設(shè)備，提供設(shè)備的品牌，型號(hào)，具體性能參

數(shù)；

（13）服務(wù)方案：針對(duì)本項(xiàng)目提供的服務(wù)方案和具體實(shí)施方案；

（14）項(xiàng)目服務(wù)小組；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)經(jīng)歷、資質(zhì)證書；服務(wù)小組人員中檢

驗(yàn)人員學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)經(jīng)歷、資質(zhì)證書；具有高級(jí)職稱檢驗(yàn)師證書；其他人員學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、

培訓(xùn)經(jīng)歷、資質(zhì)證書等：以上人員提供證書復(fù)印件，同時(shí)提供社保或聘用合同證明。

（15）標(biāo)本冷鏈物流方案：標(biāo)本轉(zhuǎn)運(yùn)物流流程規(guī)章制度（包括標(biāo)本運(yùn)輸緊急預(yù)案）及工作各環(huán)節(jié)

操作說明書；本項(xiàng)目冷鏈物流配送單位情況，提供經(jīng)營資質(zhì)文件復(fù)印件及相關(guān)證明資料；

（16）針對(duì)本項(xiàng)目提供的物流服務(wù)具體實(shí)施方案；物流的配置：配置車輛的數(shù)量、性能、冷鏈設(shè)

施，車輛上配有專業(yè)設(shè)備情況，每天物流運(yùn)送的路線安排;如何保障樣本每天的及時(shí)送達(dá)，安全措施;

應(yīng)急預(yù)案；

（17）檢測(cè)報(bào)告與臨檢中心覆蓋各醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)接方案；

（18）售后服務(wù)方案：設(shè)有臨檢專線電話，專門負(fù)責(zé)處理相關(guān)的日常咨詢及售后服務(wù)工作等；制

定完善制定和流程保障上門服務(wù)，并派駐具有醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)背景的專業(yè)人員提供上門售后服務(wù)等；

（19）技術(shù)支持：協(xié)助醫(yī)院對(duì)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室人員開展繼續(xù)教育等，提供配合內(nèi)容、形式、人員協(xié)助

和合理化建議等；培訓(xùn)方案，對(duì)醫(yī)療單位的檢驗(yàn)人員培訓(xùn)的詳細(xì)方案、培訓(xùn)、地點(diǎn)、方式、人員安排

等；

（20）增值服務(wù)方案；

（21）中小企業(yè)聲明函（如有）

（22）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品制造商的小微企業(yè)證明（當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)行政主管部門出具的中小企業(yè)資

格確認(rèn)意見書）；或投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品制造商的投標(biāo)截止時(shí)間前7日內(nèi)“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

一小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果（如有）

（23）投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具，投標(biāo)產(chǎn)品制造商的小微企業(yè)證明（如有）

（24）殘疾人福利性單位聲明函（如有）

（25）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件。

3.3投標(biāo)文件的編制

3.3.1投標(biāo)文件應(yīng)按照本章3.2款中規(guī)定的順序及采用“投標(biāo)文件格式”中提供的格式進(jìn)行編制。

3.3.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行明確，對(duì)采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作出響

應(yīng)。

3.3.3投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色的墨水填寫，并注明“正本”字樣。副本可以復(fù)印，并

注明“副本”字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

3.3.4投標(biāo)文件由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）、蓋單位公章。投標(biāo)文件

應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)文件簽署

人簽字（或蓋章）確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見“投標(biāo)人須知前附表”。

3.3.5投標(biāo)文件份數(shù)要求詳見“投標(biāo)人須知前附表”。

3.3.6投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，投標(biāo)文件裝訂要求詳見“投標(biāo)人須知前附表”。

3.3.7由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)

A3.4.1本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為折扣率。

3.4.2檢測(cè)服務(wù)費(fèi)包括但不限于樣本采集、運(yùn)輸服務(wù)，配套車輛設(shè)備，配備服務(wù)人員，售后服務(wù),

質(zhì)量監(jiān)控信息，外送標(biāo)本檢測(cè)成本等完成本項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，醫(yī)院除標(biāo)本外送檢測(cè)服務(wù)費(fèi)，不

再另外支付任何其他費(fèi)用。

3.4.3報(bào)價(jià)應(yīng)按不同費(fèi)用構(gòu)成分開填寫，具體詳見“投標(biāo)文件格式”。

A3.4.4所投標(biāo)項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受有選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件，

3.5投標(biāo)保證金

3.5.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金

3.6投標(biāo)文件有效期

3.6.1投標(biāo)文件有效期按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效。合同

簽訂后，投標(biāo)文件作為合同附件，投標(biāo)文件有效期同合同有效期。

3.6.2在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面

形式進(jìn)行。

3.6.3同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

四、投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密