一級建造師鐵路工程管理與實務精講班主講老師：張保儉1C431000鐵路工程工程施工相關法規1C431000鐵路工程工程施工相關法規本章主要介紹了鐵路法和鐵路運輸平安保護條例的相關規定，學習本章的時候，要以有關施工單位管理規定為重點，選擇題會有2-4分左右，在考試中將會和案例題相結合。●鐵路的標準軌距為1435mm。新建國家鐵路必須采用標準軌距。窄軌鐵路的軌距為762毫米或者1000mm。

●鐵路與道路交叉處，應當優先考慮設置立體交叉；未設立體交叉的，可以根據國家有關規定設置平交道口或者人行過道。

●修建跨越河流的鐵路橋梁，應當符合國家規定的防洪、通航和水流的要求。在鐵路線路平安保護區內，除必要的鐵路施工、作業、搶險活動外，任何單位和個人不得實施以下行為：

1．建造建筑物、構筑物；

2．取土、挖砂、挖溝；

3．采空作業；

4．堆放、懸掛物品。

5.燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路平安和行車瞭望的樹木等植物。1C431020鐵路運輸平安保護條例相關規定6.排污、排水，傾倒垃圾及其他有害物質。7.撤除鐵路線路平安保護區內的建筑物、構筑物的，應當依法給予合理補償。但是，撤除非法建設的建筑物、構筑物的除外。

8.不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內修建影響鐵路橋梁平安的設施。1C431020鐵路運輸平安保護條例相關規定9.不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游的以下范圍內采砂：

●橋長500m以上的鐵路橋梁，河道上游500m，下游3000m；

●橋長100m以上500m以下的鐵路橋梁，河道上游500m，下游2000m；

●橋長100m以下的鐵路橋梁，河道上游500m，下游1000m。1C431020鐵路運輸平安保護條例相關規定10

.不得在鐵路線路兩側距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側200m范圍內，或者鐵路車站及周圍200m范圍內，及鐵路隧道上方中心線兩側各200m范圍內，建造危險物品的場所。

11.在鐵路線路兩側路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起各1000m范圍內，及在鐵路隧道上方中心線兩側各1000m范圍內，禁止從事采礦、采石及爆破作業。1C431020鐵路運輸平安保護條例相關規定1C431020鐵路運輸平安保護條例相關規定1C431031熟悉事故等級的劃分〔重要〕

1．根據事故造成的人員傷亡、直接經濟損失、列車脫軌輛數、中斷鐵路行車時間等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。1C431030

鐵路交通事故應急救援和調查處理條例

相關規定2．有以下情形之一的，為特別重大事故：〔1〕造成死亡≥30人，或者重傷≥100人〔包括急性工業中毒，下同〕，或者直接經濟損失≥1億元；〔2〕繁忙干線客運列車脫軌≥18輛并中斷鐵路行車≥48小時；〔3〕繁忙干線貨運列車脫軌≥60輛并中斷鐵路行車≥48小時。1C431030

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相關規定3．有以下情形之一的，為重大事故：〔1〕30人＞死亡≥10人，或者100人＞重傷≥50人，或者1億元＞直接經濟損失≥5000萬元；〔2〕客運列車脫軌≥18輛；

〔3〕貨運列車脫軌≥60輛；〔4〕18輛＞客運列車脫軌≥2輛，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的；〔5〕60輛＞輛貨運列車脫軌≥6輛，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。1C431030

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相關規定4．有以下情形之一的，為較大事故：〔1〕10人＞死亡≥3人，或者50人＞重傷≥10人，或者5000萬元＞直接經濟損失≥1000萬元；

〔2〕18輛＞客運列車脫軌≥2輛

〔3〕60輛＞貨運列車脫軌≥6輛

〔4〕中斷繁忙干線鐵路行車≥6小時；

〔5〕中斷其他線路鐵路行車≥10小時。1C431030

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相關規定5．造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的，為一般事故。

6．上述所稱的“以上〞包括本數，所稱的“以下〞不包括本數。1C431030

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相關規定1C431030

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相關規定1C431030

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相關規定3．事故報告應當包括以下內容：〔要能夠補充〕

〔1〕事故發生的時間、地點、區間〔線名、公里、米〕、事故相關單位和人員；

〔2〕發生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數、噸數；

〔3〕承運旅客人數或者貨物品名、裝載情況；1C431030

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相關規定〔4〕人員傷亡情況，機車車輛、線路設施、道路車輛的損壞情況，對鐵路行車的影響情況；

〔5〕事故原因的初步判斷；

〔6〕事故發生后采取的措施及事故控制情況；

〔7〕具體救援請求。1C431030

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相關規定1C431030

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相關規定1C431030

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相關規定7．有關單位和個人應當妥善保護事故現場以及相關證據。

8．事故中死亡人員的尸體經法定機構鑒定后，應當及時通知死者家屬認領；無法查找死者家屬的，按照國家有關規定處理。1C431030

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相關規定1C431030

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相關規定1C431030

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相關規定2．以下調查期限內向組織事故調查組的機關或者鐵路管理機構提交事故調查報告：〔1〕特別重大事故的調查期限為60日；

〔2〕重大事故的調查期限為30日；

〔3〕較大事故的調查期限為20日；

〔4〕一般事故的調查期限為10日。

事故調查期限自事故發生之日起計算。1C431030

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相關規定1C431030

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相關規定二、事故賠償

鐵路運輸企業對每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責任限額為人民幣15萬元，對每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責任限額為人民幣2000元。1C431030

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相關規定1C431030

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相關規定1C431030

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相關規定4．干擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處理的，

對單位：4萬元以上20萬元以下的罰款；

對個人：2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的1萬元以上罰款；1C431030

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相關規定1C432000鐵路建設管理相關規定本章主要介紹了鐵路根本建設工程涉及概預算編制方法，學習本章的時候，要以建筑安裝工程費的內容和計算為重點，在考試中將會和案例題相結合。

鐵路建設實行招標投標制、工程監理制、合同管理制、質量監督制。1C432000

鐵路建設管理相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1．兩端引入工程。

2．編組站、區段站、集裝箱中心站。

3．跨越省〔自治區、直轄市〕或鐵路局者，除應按各自所轄范圍編制總概〔預〕算外，尚需以區段站為界，分別編制總概〔預〕算。

4．分期建設的工程，應按分期建設的工程范圍，分別編制總概〔預〕算。

5．一個建設工程，如由幾個設計單位共同設計，那么各設計單位按各自承擔的設計范圍編制總概〔預〕算。總概〔預〕算匯總表由建設工程總體設計單位負責匯編。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔三〕單項概〔預〕算的編制內容及單元

單項概〔預〕算：詳細反映各工程類別和重大、特殊工點的主要概〔預〕算費用的文件。

編制內容包括：人工費、材料費、施工機械使用費、運雜費、價差、施工措施費、特殊施工增加費、間接費和稅金。

編制單元應按總概〔預〕算的編制范圍劃分，并按工程類別分別編制。但以下情況應按工點分別編制單項概〔預〕算：1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定三、編制深度及要求

綜合概〔預〕算中：沒有費用的章，在輸出綜合概〔預〕算表時其章號及名稱應保存，各節中的細目結合具體情況可以增減。

總概〔預〕算中：沒有費用的章，在輸出總概〔預〕算表時其章號及名稱一律保存。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定第七章電力及電力牽引供電

第八章房屋

第九章其他運營生產設備及建筑物

第十章大型臨時設施和過渡工程

第十一章其他費用

第十二章根本預備費1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定5．根本預備費

指設計概〔預〕算中難以預料的費用。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定六、費用工程組成及單項概〔預〕算計算程序

1．概〔預〕算費用工程組成見圖1C432021。

2．建筑安裝工程單項概〔預〕算計算程序見表1C432021。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定圖1C432021概〔預〕算費用工程組成概預算費用項目組成靜態投資動態投資機車車輛購置費鋪底流動資金建筑、安裝工程費設備購置費其他費基本預備費工程造價增漲預留費建設期投資貸款利息直接費間接費稅金直接工程費施工措施費特殊施工增加費大型臨時設施和過渡工程費人工費材料費施工機械使用費運雜費填料費風沙地區施工增加費高原地區施工增加費原始森林地區施工增加費行車干擾施工增加費土地征用及拆遷補償費建設項目管理費建設項目前期工作費研究試驗費計算機軟件開發及購置費配合輔助工程費聯合試運轉及工程動態檢測費生產準備費其他建筑安裝工程單項概〔預〕算計算程序表1C432021序號費用名稱計算式1基期人工費按設計工程量和基期價格水平計列2基期材料費3基期施工機械使用費4定額直接工程費（1）＋（2）＋（3）5運雜費指需要單獨計列的運雜費，按施工組織設計的材料供應方案及本辦法的有關規定計算6價差人工費價差基期至編制期價差按有關規定計列7材料費價差8施工機械使用費價差9價差合計（6）＋（7）＋（8）10填料費按設計數量和購買價計算建筑安裝工程單項概〔預〕算計算程序表1C432021序號費用名稱計算式11直接工程費（4）＋（5）＋（9）＋（10）12施工措施費[（1）＋（3）]×費率13特殊施工增加費（編制期人工費＋編制期施工機械使用費）×費率或編制期人工費×費率14直接費（11）＋（12）+（13）15間接費[（1）＋（3）]×費率16稅金[（14）＋（15）]×費率17單項概（預）算價值（14）＋（15）＋（16）注：表中直接費未含大型臨時設施和過渡工程費，大型臨時設施和過渡工程需單獨編制單項概〔預〕算，其計算程序見相關規定。1C432021掌握鐵路根本建設工程設計概〔預〕算費用內容

一、人工費

指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用。

1．根本工資。

2．津貼和補貼。

3．生產工人輔助工資。

4．職工福利費。

5．生產工人勞動保護費。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定二、材料費

〔一〕材料預算價格的組成

材料預算價格由：材料原價、運雜費、采購及保管費組成。

材料預算價格＝〔材料原價＋運雜費〕×〔1＋采購及保管費率〕1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1．材料原價。指材料的出廠價或指定交貨地點的價格2．運雜費。是指材料自來源地〔生產廠或指定交貨地點〕運至工地所發生的有關費用，包括運輸費、裝卸費及其他有關運輸的費用等。

3．采購及保管費。包括采購費、倉儲費、工地保管費、運輸損消耗、倉儲損消耗，以及辦理托運所發生的費用〔如按規定由托運單位負擔的包裝、捆扎、支墊等的料具耗損費，轉向架租用費和托運簽條〕等。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔二〕材料預算價格確實定

1．水泥、木材、鋼材、磚、瓦、砂、石、石灰、黏土、花草苗木、土工材料、鋼軌、道岔、軌枕、鋼梁、鋼管拱、斜拉索、鋼筋混凝土梁、鐵路橋梁支座、鋼筋混凝土預制樁、電桿、鐵塔、機柱、接觸網支柱、接觸網及電力線材、光電纜線、給水排水管材等材料的基期價格采用現行的?鐵路工程建設材料基期價格?，編制期價格根據設計單位實地調查分析采用，以上價格均不含來源地至工地的運雜費，來源地至工地的運雜費應單獨計列。編制期價格與基期價格的差額按價差計列。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定2．施工機械用汽油、柴油，基期價格采用現行的?鐵路工程建設材料基期價格?，編制期價格根據設計單位實地調查分析采用，以上均為含運雜費和采購及保管費的價格。編制期價格與基期價格的差額按價差計列〔計入施工機械使用費價差中〕。

3．除上述材料以外的其他材料，基期價格采用現行的?鐵路工程建設材料基期價格?，其編制期與基期的價差按部頒材料價差系數調整。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔三〕再用材料價格的計算規定

本工程范圍內撤除后利用的，一般只計運雜費，需整修的，按相同規格型號新料價格的10%計算整修管理費。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔二〕施工機械臺班單價的取定

編制設計概〔預〕算以現行的?鐵路工程施工機械臺班費用定額?作為計算施工機械臺班單價的依據。

以現行?鐵路工程建設材料基期價格?中的油燃料價格及本方法規定的基期綜合工費標準計算出的臺班單價作為基期施工機械臺班單價；以編制期的綜合工費標準、油燃料價格、水電單價及養路費標準計算出的臺班單價作為編制期施工機械臺班單價。編制期與基期的施工機械臺班單價的差額按價差計列。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定四、工程用水、電綜合單價

〔一〕工程用水綜合單價

工程用水基期單價為0.38元/噸＋價差

〔二〕工程用電綜合單價

工程用電基期單價為0.55元/kWh。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定七、施工措施費

內容包括：

1．冬雨期施工增加費。

2．夜間施工增加費。

3．小型臨時設施費。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔1〕小型臨時設施包括：

①為施工及施工運輸〔包括臨管〕所需修建的臨時生活及居住房屋。

②為施工或施工運輸而修建的小型臨時設施。

③為施工或維持施工運輸〔包括臨管〕而修建的臨時建筑物、構筑物。。

④其他。大型臨時設施和過渡工程工程內容以外的臨時設施。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔2〕小型臨時設施費用包括：

小型臨時設施的搭設、移拆、維修、攤銷及撤除恢復等費用，因修建小型臨時設施，而發生的租用土地、青苗補償、拆遷補償、復墾及其他所有與土地有關的費用等。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定6．工程定位復測、工程點交接、場地清理費。

7．平安作業環境及平安施工措施費。

8．文明施工及施工環境保護費。

9．已完工程及設備保護費。是指竣工驗收前，對已完工程及設備進行保護所需費用。

施工措施費，以各類工程的基期人工費與基期施工機械使用費之和為計算基數，根據施工措施費地區劃分及有關費率計列。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定八、特殊施工增加費

內容包括：

1．風沙地區施工增加費。室外建筑安裝工程的定額工天×編制期綜合工費單價×3％

2．高原地區施工增加費。指在海撥2000m以上的高原地區施工時，由于人工和機械受氣候、氣壓的影響而降低工作效率，所增加的費用。

3．原始森林地區施工增加費。

4．行車干擾施工增加費。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定九、大型臨時設施和過渡工程費

1.大型臨時設施〔簡稱大臨〕

〔1〕鐵路岔線、便橋。

〔2〕鐵路便線、便橋。

〔3〕汽車運輸便道。

〔4〕運梁便道。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔5〕軌節拼裝場、混凝土成品預制廠、材料廠、制〔存〕梁場、鋼梁拼裝場、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存儲場、長鋼軌焊接基地、換裝站等的場地土石方、圬工及地基處理。〔6〕通信工程。〔7〕集中發電站、集中變電站〔包括升壓站和降壓站〕。

〔8〕臨時電力線〔供電電壓在6kV及以上〕。

〔9〕給水干管路。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔10〕為施工運輸效勞的棧橋、纜索吊。

〔11〕渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、地道。指通行汽車為施工效勞者。

〔12〕鐵路便線、岔線、便橋和汽車運輸便道的養護費。

〔13〕修建“大臨〞而發生的租用土地、青苗補償、拆遷補償、復墾及其他所有與土地有關的費用等。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定2.過渡工程

內容包括臨時性便線、便橋和其他建筑物及設備，以及由此引起的租用土地、青苗補償、拆遷補償、復墾及其他所有與土地有關的費用等。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定十、間接費

間接費包括企業管理費、規費和利潤。

費用內容

1.企業管理費

是指建筑安裝企業組織施工生產和經營管理所需的費用。內容包括：1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定十一、稅金：營業稅、城市維護建設稅及教育費附加。

1．根據國家規定，稅金計列標準如下：

〔1〕營業稅按營業額的3%計列。

〔2〕城市維護建設稅以營業稅稅額作為其計稅基數，其稅率隨納稅人所在地不同而異，即市區按7%；縣城、鎮按5%；不在市區、縣城或鎮者按1%計列。

〔3〕教育費附加按營業稅的3%計列。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定2．為簡化概〔預〕算編制，稅金統一按建筑安裝工程費〔不含稅金〕的3.35%計列。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定十二、設備購置費

設備購置費的內容：

1．設備原價

2．設備運雜費1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定十三、其他費

〔一〕土地征用及拆遷補償費

1．土地征用補償費

2．拆遷補償費

3．土地征用、拆遷建筑物手續費

4．用地勘界費

土地征用、拆遷建筑物手續費按土地補償費與征用土地安置補助費的0.4%計列。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔二〕建設工程管理費

1．建設單位管理費

2.建設管理其他費

3．建設工程管理信息系統購建費

4．工程監理與咨詢效勞費

5．工程質量檢測費1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定6．工程質量平安監督費

7．工程定額測定費

8．施工圖審查費

9．環境保護專項監理費

10．營業線施工配合費。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定6．地震平安性評估費

7．洪水影響評價報告編制費

8．壓覆礦藏評估費

9．文物保護費

10．森林植被恢復費

11．勘察設計費1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔四〕研究試驗費

指為建設工程提供或驗證設計數據、資料等所進行的必要的研究試驗，以及按照設計規定在施工中必須進行的試驗、驗證所需的費用。不包括：1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔五〕計算機軟件開發與購置費

〔六〕配合輔助工程費

〔七〕聯合試運轉及工程動態檢測費

〔八〕生產準備費

1．生產職工培訓費

2．辦公和生活家具購置費

3．工器具及生產家具購置費1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔九〕其他

指以上費用之外的，經鐵道部批準或國家和部委及工程所在省〔自治區、直轄市〕規定應納入設計概〔預〕算的費用。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定十四、根本預備費

根本預備費主要用途：

1．在進行設計和施工過程中，在批準的設計范圍內，必須增加的工程和按規定需要增加的費用。本項費用不含Ⅰ類變更設計增加的費用。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021熟悉鐵路根本建設工程設計概〔預〕算其他編制規定

一、價差調整的規定

〔一〕價差調整是指基期至概〔預〕算編制期、概〔預〕算編制期至工程結〔決〕算期對價格所做的合理調整。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔二〕價差調整的階段劃分

鐵路工程造價價差調整的階段，分為基期至設計概〔預〕算編制期和設計概〔預〕算編制期至工程結〔決〕算期兩個階段。1．基期至設計概〔預〕算編制期所發生的各項價差，由設計單位在編制概〔預〕算時，按本方法規定的價差調整方法計算，列入單項概〔預〕算。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔三〕人工費、材料費、施工機械使用費、運雜費、設備費等主要工程基期至設計概〔預〕算編制期價差調整方法

1.人工費價差調整方法

按定額統計的人工消耗量〔不包括施工機械臺班中的人工〕乘以編制期綜合工費單價與基期綜合工費單價的差額計算。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定2.材料費價差調整方法

〔1〕水泥、木材、鋼材、磚、瓦、砂、石、石灰、黏土、土工材料、花草苗木、鋼軌、道岔、軌枕、鋼梁、鋼管拱、斜拉索、鋼筋混凝土梁、鐵路橋梁支座、鋼筋混凝土預制樁、電桿、鐵塔、機柱、接觸網支柱、接觸網及電力線材、光電纜線、給水排水管材等材料的價差，按定額統計的消耗量乘以編制期價格與基期價格之間的差額計算。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定〔2〕水、電價差〔不包括施工機械臺班消耗的水、電〕，按定額統計的消耗量乘以編制期價格與基期價格之間的差額計算。

〔3〕其他材料的價差以定額消耗材料的基期價格為基數，按部頒材料價差系數調整，系數中不含機械臺班中的油燃料價差。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定3.施工機械使用費價差調整方法

按定額統計的機械臺班消耗量，乘以編制期施工機械臺班單價〔按編制期綜合工費標準、油燃料價格、水電單價及養路費標準計算〕與基期施工機械臺班單價的差額計算。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定4.設備費的價差調整方法

編制設計概〔預〕算時，以現行的?鐵路工程建設設備預算價格?中的設備原價作為基期設備原價。編制期設備原價由設計單位按照國家或主管部門發布的信息價和生產廠家的現行出廠價分析確定。基期至編制期設備原價的差額，按價差處理，不計取運雜費。1C432021鐵路根本建設工程設計概〔預〕算編制

相關規定1C432021熟悉鐵路建設工程施工招標條件和招標方案的規定

一、招標條件1．建設單位〔或工程管理機構〕依法成立；2．有相應的資金或資金來源已經落實；3．施工圖已經審核合格；4．施工圖預算已經核備或批準；5．指導性施工組織設計已經完成審查。施工招標應具備以下條件1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定建設工程的特殊重點控制工程可以分段實施。

非經濟補償的“三電〞遷改、電磁防護和管線遷改等工程〔含征地拆遷協助工作〕，在初步設計批復后即可招標。

招標人可自行招標或委托招標，任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定二、招標方案

招標方案應包括：工程概況、招標依據、招標范圍、承包方式、標段劃分〔含標段起訖里程、長度、主要工程內容、重點控制工程、招標概算〕、時間安排、資格審查方式、評委會組成方案、潛在投標人資質要求、交易場所等。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定〔二〕標段劃分標準

1．高速鐵路〔1〕站前工程：●招標額為50億元左右；

●工程招標額少于50億元的應設1個標段；

●獨立由具有公路、港口與航道、水利水電、礦山、市政公用工程施工總承包特級資質之一的施工企業參加投標的標段，標段招標額為30億元左右。

●綜合接地、接觸網立柱根底、聲屏障根底、電纜溝槽、連通管道等有關接口工程內容，一并劃入站前工程標段。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定〔2〕站后工程：

采用“四電〞系統集成方式的，原那么上應按“四電〞、信息、客服、防災等工程進行系統集成招標，配套房屋納入招標范圍。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定2．其他新建鐵路〔1〕站前工程：

●標段招標額為30億元左右；

●獨立由具有公路、港口與航道、水利水電、礦山、市政公用工程施工總承包特級資質之一的施工企業參加投標的標段，標段招標額為20億元左右。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定〔2〕站后工程：原那么上按線路里程劃分標段，也可按通信、信號、電力、電氣化等工程分專業劃分標段，但標段招標額原那么上為7億元，配套房屋納入招標范圍。〔3〕工程招標額在30億元及以下的：可設1個綜合施工標段，也可分站前、站后各設1個標段。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定5．集裝箱中心站：按一個標段考慮。

6．僅有上跨營業線施工的新線標段，對潛在投標人資質要求應符合鐵路建設市場開放的原那么；

三電遷改、電磁防護和管線遷改等工程〔含征地拆遷協助工作〕潛在投標人資質要求：原那么上應為鐵路工程施工總承包特級資質，同時具備鐵路電務、電氣化工程專業承包一級資質〔子公司具備也可〕。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定1C432022熟悉鐵路建設工程施工招標公告和招標文件的規定

一、招標公告

邀請招標應當向3家及以上具備承擔施工招標工程的資質的法人或者其他組織發出投標邀請書。

實行資格預審的建設工程發布資格預審公告，資格后審的建設工程發布招標公告。資格預審文件和招標文件報招標辦備案。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定應在資格審查文件中載明資格審查的條件、標準和方法，對涉及營業線平安的施工標段應在資格審查文件中明確要求潛在投標人具有營業線施工經驗。其他站前工程不得以鐵路施工業績或人員具有鐵路施工經驗作為條件限制潛在投標人投標。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定建設工程1個批次招標只編制1套資格預審文件，招標人應根據標段工程特點對標段進行分類，將類似工程的標段分為一類〔如含有鋪架、特殊結構或重點橋隧等工程內容的標段應分為一類〕，在資格預審文件中載明各類別標段的資審條件。

招標人無正當理由，不得拒絕：符合公告資質要求的潛在投標人購置資格預審文件或招標文件，也不得：向不滿足公告資質要求的投標人出售資格預審文件或招標文件。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定二、招標文件

招標人對已發出的招標文件進行澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成局部。補遺、澄清時間距投標文件提交截止時間缺乏15日的，招標人應當順延投標文件提交截止時間。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定采用施工總價承包方式的，總承包風險費總額不得超過已公布的本標段招標預算〔不含甲供材料設備費〕的1.5％。

招標人應按國家規定在招標文件內載明平安生產費的比例，投標人應按招標文件進行平安生產費報價。

鐵路建設工程招標評標方法有綜合評估法〔一〕、綜合評估法〔二〕和經評審的最低投標價法3種。評標方法由投標人代表在開標會上通過抽簽確定。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定特殊情況，招標人須在出售招標文件前向鐵道部招標辦和監察局提交書面報告，經同意后可在招標文件只載明1種評標方法。

采用評標方法一或評標方法二的，招標入應在4.5％～8.5％的范圍內設定3個差值為0.3％的系數并在招標文件中載明，在開標會上當眾隨機抽取1個作為招標降造系數。投標人報價不得超過有效報價上限，有效報價上限按下述公式計算：1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定M=〔B-J〕×〔1-C〕+J

式中M——有效報價上限；

B——招標人公布的招標預算〔含總承包風險費、甲供材料設備費、平安生產費〕；

C——招標降造系數；

J——招標預算中甲供材料設備費、平安生產費等不降造費用。

采用評標方法三的，不設有效報價上、下限，但投標人的投標報價超過招標預算的為廢標。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定信用評價A級企業投標加分執行以下規定：

1、A級企業的第1次加分為信用評價結果適用期內其參加的第1次投標工程中的1個標段，但不能用于獨立橋、隧道、鋪架等專業工程和營業線施工標段。

A級企業的第2、3次加分以及因連續3次信用評價第1名而增加的1次加分，在公布信用評價結果適用期內由其自行選擇標段使用。1C432021鐵路建設工程施工招標投標相關規定2、聯合體投標時，牽頭方為A級企業的，可按上述規定對所投標工程中的1個標段申請加分，計A級企業使用