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文檔簡介
第一條為做好**市**基金會(以下簡稱基金會)公益慈善項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)的策劃、編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督等工作,確保項(xiàng)目運(yùn)行的合法、規(guī)范、高效,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo),切實(shí)維護(hù)基金會、捐款方和受益方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、國務(wù)院《基金會管理?xiàng)l例》、《**市**基金會章程》(以下簡稱章程)以及相關(guān)的法律法第二條本辦法依據(jù)基金會章程第二章第七條的規(guī)定,資助項(xiàng)目的范圍是:(一)資助貧困、病殘青少年兒童健康成長;(二)資助和組織青少年兒童科技、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生健康、體育比賽、展覽展示、心理咨詢、學(xué)術(shù)研究、著(三)資助和組織青少年思想道德建設(shè)的公益活動,把社會主義核心價值觀融入青少年的學(xué)習(xí)、生活中;(四)資助和組織有關(guān)青少年兒童健康成長的各種公益(五)獎勵優(yōu)秀青少年兒童和從事**工作的優(yōu)秀工作者。第二章組織管理第三條基金會每一年度的項(xiàng)目計(jì)劃由基金會理事會第四條基金會根據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)立項(xiàng)目部作為項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職工作人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的征集、篩選、立項(xiàng)、審批等前期工作;負(fù)責(zé)編制年度項(xiàng)目資金的使用公會批準(zhǔn)項(xiàng)目的組織、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收工作;協(xié)助財(cái)務(wù)部做好項(xiàng)目決算與審計(jì)等工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的收集、整理和第三章項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)與審批管理第五條項(xiàng)目的類別項(xiàng)目按形式分為以下類別:(一)合作項(xiàng)目:1.省、市基金會、縣(區(qū))**公益協(xié)會合作項(xiàng)目;2.市內(nèi)外各類慈善組織、愛心企業(yè)和團(tuán)體,本市具有**工作職能的各級政府部門、社會團(tuán)體開展的合作項(xiàng)目;3.市、縣(區(qū))各級**工作委員會與基金會的合作項(xiàng)目。(二)申報(bào)項(xiàng)目:1.市、縣(區(qū))各級**工作委員會、政府有關(guān)部門推薦2.社會公益組織申報(bào)的項(xiàng)目;3.捐贈方推薦或指定的項(xiàng)目;4.基金會推薦的項(xiàng)目;5.面向社會定向募集的項(xiàng)目;6.其他有關(guān)方面推薦的項(xiàng)目。第六條項(xiàng)目的申報(bào)(一)項(xiàng)目申報(bào)主體由項(xiàng)目合作的發(fā)起單位申報(bào)(申報(bào)單位為黨政機(jī)關(guān)、慈善組織和其它具有法人資格的單位、黨委政府批準(zhǔn)建立的有關(guān)組織)。2.申報(bào)類項(xiàng)目:由申報(bào)或推薦單位作為申報(bào)主體申報(bào)。(二)項(xiàng)目申報(bào)資料1.申報(bào)單位報(bào)送項(xiàng)目立項(xiàng)申請書;2.申報(bào)單位提供資助對象的相關(guān)信息資料;3.大額度項(xiàng)目(超過10萬元以上資助項(xiàng)目)需提交可第七條項(xiàng)目的立項(xiàng)(一)立項(xiàng)原則1.符合基金會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定;2.充分尊重捐贈方的意愿;3.優(yōu)先考慮助力脫貧攻堅(jiān)、幫助困境青少年健康成長的項(xiàng)目和患特殊疾病需救助兒童的項(xiàng)目;5.具有特色、社會效益好的公益項(xiàng)目,應(yīng)持續(xù)推進(jìn),不(二)立項(xiàng)的程序1.項(xiàng)目申報(bào)單位按本辦法的要求向基金會項(xiàng)目部提交立項(xiàng)申請書及相關(guān)材料;2.項(xiàng)目部進(jìn)行初審,對基本符合立項(xiàng)范圍和原則的項(xiàng)目,由項(xiàng)目部提出項(xiàng)目清單,經(jīng)項(xiàng)目部會議審核后,提出初步方案報(bào)理事長辦公會審議;3.理事長辦公會審議是否立項(xiàng)。第八條項(xiàng)目的審批項(xiàng)目部對已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研論證,按項(xiàng)目資助金額的大小按以下程序報(bào)批。(一)小額資助項(xiàng)目、資助金額在10萬元以下,包括慰問、應(yīng)急項(xiàng)目等,由項(xiàng)目部提出初審意見,經(jīng)秘書長辦公會議審批,秘書長、理事長簽字后執(zhí)行。(二)資助金額在10萬元以上(含10萬元)的項(xiàng)目,由秘書長組織召開基金會項(xiàng)目評審委員會會議,對項(xiàng)目進(jìn)行評審,通過評審的項(xiàng)目,10萬元至100萬元以下的公益項(xiàng)目,由理事長辦公會審批;100萬元以上的項(xiàng)目由理事會審批。由理事長辦公會、理事會審定的項(xiàng)目由秘書長、監(jiān)事會主席、第四章項(xiàng)目實(shí)施管理第九條基金會實(shí)行項(xiàng)目合同制或協(xié)議制管理,推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目按合同、協(xié)議按時、高效、安全的完成,實(shí)現(xiàn)良好的社會效益。第十條基金會項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,檢查項(xiàng)目實(shí)施情況、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,指導(dǎo)項(xiàng)目組織、實(shí)施單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和資助協(xié)議組織實(shí)施。第十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目實(shí)施方確定,但須征求項(xiàng)目部意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對所執(zhí)行的項(xiàng)目負(fù)全責(zé)。其主要職責(zé)是:在履行項(xiàng)目實(shí)施合同條款及相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)行制度的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌備、組織、實(shí)施、匯報(bào)等工作;配合基金會項(xiàng)目部對項(xiàng)目進(jìn)行回訪和驗(yàn)收,及時向基金會反饋項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況及效果。第十二條建設(shè)性的資助項(xiàng)目由基金會與項(xiàng)目受益單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同,明確約定項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、要求、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及付款條件,項(xiàng)目資助方和受益方及有關(guān)方面的責(zé)任及違約責(zé)任等。項(xiàng)目建設(shè)合同作為基金會檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況、項(xiàng)目驗(yàn)收撥付項(xiàng)目資金的主要憑據(jù)。第十三條基金會監(jiān)事會負(fù)責(zé)對項(xiàng)目協(xié)議(合同)執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)管、確保項(xiàng)目按協(xié)議(合同)實(shí)施。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向監(jiān)事會定期報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目受益單位和項(xiàng)目承辦單位要自覺接受基金會監(jiān)事會、政府有關(guān)部門和社會的第五章資金管理第十四條嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國慈善法》和國務(wù)院《基金管理?xiàng)l例》、**市**基金會章程、有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范使用公益慈善資金。第十五條基金會對項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算制管理。由項(xiàng)目部根據(jù)審核、批準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目編制項(xiàng)目資金預(yù)算,按規(guī)定報(bào)批后,按照《**市**基金會財(cái)務(wù)管理暫行辦法》劃撥項(xiàng)目資第十六條財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目協(xié)議的付款條件、項(xiàng)目進(jìn)度,按計(jì)劃支付資金;負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收決算,需審計(jì)的項(xiàng)目做好項(xiàng)目審計(jì)工作;按項(xiàng)目設(shè)專戶、實(shí)行明細(xì)核算。第六章項(xiàng)目驗(yàn)收管理第十七條項(xiàng)目實(shí)施方在項(xiàng)目實(shí)施完成或項(xiàng)目周期中按照項(xiàng)目合同及時向項(xiàng)目部報(bào)送總結(jié)報(bào)告或項(xiàng)目自審報(bào)告及相關(guān)材料,提請基金會開展項(xiàng)目驗(yàn)收。第十八條基金會項(xiàng)目部在收到項(xiàng)目實(shí)施方的總結(jié)或自審報(bào)告后一個月之內(nèi),對驗(yàn)收材料提出審查意見。項(xiàng)目驗(yàn)收由基金會根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施合同等資料,組織具體的驗(yàn)收工作。10萬元以下的項(xiàng)目由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)驗(yàn)收;10萬元以上的項(xiàng)目,由理事會組織部分理事、監(jiān)事、項(xiàng)目部的同志組成驗(yàn)收組開展驗(yàn)收。涉及建設(shè)性的項(xiàng)目,應(yīng)按照國家相關(guān)部門的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序及要求組織驗(yàn)收。第十九條對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施方自費(fèi)組織項(xiàng)目返工,直到合格為止;項(xiàng)目實(shí)施方和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)追究項(xiàng)目實(shí)施方和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任,同時基金會在三年內(nèi)不再受理該單位的項(xiàng)目申請。第七章項(xiàng)目信息管理第二十條基金會對項(xiàng)目信息實(shí)行制度化、常態(tài)化管理。基金會對所實(shí)施的項(xiàng)目信息,經(jīng)秘書長批準(zhǔn),通過基金會官方網(wǎng)站或媒體按照《中華人民共和國慈善法》和民政部門的有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地向社會公布。第二十一條項(xiàng)目承辦單位要指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料信息的收集、整理、建檔、及時報(bào)送基金會項(xiàng)
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