ICS27.010

F01

中華人民共和國國家標準

GB/TXXXXX—XXXX

鋼鐵行業能源審計技術導則

（征求意見稿）

Technicalguidelinesofenergyauditonironandsteelindustry

GB/TXXXXX—XXXX

前言

本標準按照GB/T17166給出的規則起草。

本標準由全國能源基礎與管理標準化技術委員會（SAC/TC20）提出并歸口。

本標準起草單位：江蘇永鋼集團有限公司、冀南鋼鐵集團有限公司、常熟市龍騰特種鋼有限公司、上海

寶鋼節能環保技術有限公司、冶金工業規劃研究院、中國標準化研究院、江蘇省鑌鑫鋼鐵集團有限公司、

四川德勝集團釩鈦有限公司。

本標準主要起草人：略。

2

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鋼鐵行業能源審計技術導則

1范圍

本標準規定了鋼鐵行業能源審計的定義、程序、方法和基本要求。

本標準適用于鋼鐵行業相關單位開展能源審計工作。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T4754國民經濟行業分類

GB/T17166能源審計技術通則

GB/T2587用能設備能量平衡通則

GB/T6422用能設備能量測試導則

GB/T2588設備熱效率計算通則

GB/T3485評價企業合理用電技術導則

GB/T16664企業供配電系統節能監測方法

GB/T1028工業余熱術語、分類、等級及余熱資源量計算方法

GB/T3484企業能量平衡通則

GB/T28749企業能量平衡網絡圖繪制方法

GB/T28751企業能量平衡表編制方法

GB21256粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額

GB21342焦炭單位產品能源消耗限額

GB32050電弧爐冶煉單位產品能源消耗限額

GB/T2589綜合能耗計算通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T29456能源管理體系實施指南

GB/T30258鋼鐵行業能源管理體系實施指南

GB/T17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T21368鋼鐵企業能源計量器具配備和管理要求

TSGG0003工業鍋爐能效測試與評價規則

3術語和定義

GB/T4754、GB/T17166界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

鋼鐵行業ironandsteelindustry

GB/T4754中所規定的黑色金屬冶煉和壓延加工業分類中的煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工、鐵合金冶煉

等行業。

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3.2

鋼鐵行業能源審計energyauditonIronandsteelindustry

能源審計者根據國家有關節能法律法規、標準，對鋼鐵企業能源利用的物理過程和財務過程進行調

查、測試和分析評價的活動。

3.3

審計期auditperiod

能源審計所考察的時間段，一般為一年。

3.4

基準期referenceperiod

用于比較分析的某個特定的時間區段。

3.5

能源審計者energyauditor

開展能源審計的個人、團體或機構。

4原則

4.1應根據鋼鐵企業不同流程的用能特點，開展鋼鐵企業能源審計活動，進行其能源利用狀況的調查、

測試和分析評價。

4.2鋼鐵行業能源審計涉及的能源種類應包括煤炭、焦炭、電力、天然氣、水以及通過加工轉換而取得

的高爐煤氣、轉爐煤氣、焦爐煤氣、氧氣、氮氣、氬氣、壓縮空氣、蒸汽等。

4.3鋼鐵行業能源審計應明確審計范圍、邊界和目標，涵蓋鋼鐵能源利用的全過程。

4.4鋼鐵行業能源審計采用的資料、文件和數據應真實有效，能源相關數據應具有代表性，數據的收集、

驗證和分析過程應可追溯、可驗證。

4.5能源審計者應該熟悉國家和企業所在地節能法規政策，了解鋼鐵生產的工藝、裝備，具備豐富的能

源審計工作經驗。審計組應包括熟悉節能法規、標準規范、鋼鐵生產工藝、裝備及節能技術的人員，以

及具備計量、統計、財務等相關專業知識的人員。

4.6承擔能源審計的機構與人員應保持獨立、客觀和公正，避免存在個人、財務或其他方面的利益沖突。

4.7承擔能源審計的機構和人員鋼鐵企業的信息負有保密義務，應承擔保密責任。

5內容

根據能源審計的目的和要求，能源審計工作應包括；

a)能源管理狀況；

b)能耗狀況及用能過程；

c)能源計量狀況；

d)主要能源績效指標分析，包括：

——能源消費量；

——能源平衡分析；

——能源消耗指標，如噸鋼綜合能耗、工序能耗等、噸鋼產值能耗；

——余熱余能利用指標，包括余熱余能的種類、數量，回收利用量，余熱余能發電裝機容量，自發

電率等；

——能耗指標影響因素分析，分析生產負荷變化、產品結構調整、節能措施落實、原燃料變化和運

行參數調整等因素對能耗指標的影響；

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——能效指標的歷史變化趨勢及對標分析。

e)能源費用指標計算分析

f)節能措施的技術經濟分析

6鋼鐵行業能源審計程序、方法和基本要求

6.1流程

能源審計流程如圖1所示：

a)前期溝通

b)制定工作計劃；

c)啟動會；

d)收集數據；

e)制定測試方案；

f)現場調查和測試；

g)分析評估；

h)編制報告；

i)總結會。

6.2前期溝通

承擔能源審計的機構指派專人成立能源審計組，鋼鐵企業指派專人擔任能源審計的負責人和聯絡

人，雙方應在充分溝通基礎上明確各自的責任和權力，做好前期準備。

6.3制定工作計劃

承擔能源審計的機構根據審計任務要求，結合企業生產經營情況，編制符合企業生產實際的工作計

劃，明確審計內容、任務分工及進度要求，并收集初步信息。

6.4啟動會

在能源審計正式開展前組織召開啟動會議，能源審計者向相關方介紹能源審計工作計劃，重點說明

能源審計的目標、范圍、邊界和方法以及能源審計工作進度安排，并明確各自的作用、職責和工作要求。

啟動會議可采用現場會議、電話會議、網絡會議等多種形式。

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6.5收集數據

6.5.1鋼鐵企業基本信息

收集鋼鐵企業基本信息，包括企業性質，組織結構與職能分工，主要產品、產能、產量，能源消費

量和能源消費結構以及用能概況等。

6.5.2能源管理基本信息

收集鋼鐵企業能源管理方面的信息，包括能源管理組織結構及人員配置，能源管理崗位及職責劃分、

能源管理制度文件、管理活動記錄檔案及節能規劃文件等。

6.5.3生產工藝裝備情況

包括審計期內主要生產工藝流程，生產設備的規格型號、數量、生產能力等，主要耗能設備的清單

及基準期以來的能效測試報告、監測報告等。

6.5.4能源統計計量情況

包括能源統計計量系統設置及人員配置，計量和統計的制度文件，計量器具配置情況（表），以及

計量網絡圖和檢定記錄等。

6.5.5能源消費及能源平衡情況

包括審計期和基準期各類能源統計月度與年度報表、能源平衡表、網絡圖、能源成本報表、企業能

源折標煤系數及分品種能源熱值測試報告等。

6.5.6主要能耗指標情況

包括審計期和基準期企業噸鋼綜合能耗、噸鋼耗電、噸鋼耗新水、噸鋼余熱余能利用量（包括發電

量）、煤氣回收率、能源虧損、工序能耗、單位產值能耗等，以及各工序燃料、電力、蒸汽等消耗指標。

6.5.7節能技術應用情況及效果

基準期以來節能改造項目實施情況及效果，包括節能技術、設備應用情況及效果，余熱余能回收利

用和信息化技術改造（能源管理中心等）情況及效果等。

6.6制定測試方案

能源審計者和鋼鐵企業應共同制定書面的測試方案，根據審計需要對重點用能設備進行必要的現場

測試。

測試方案應包括測量點、測試過程及測量設備等。

6.7現場調查和測試

6.7.1基本要求

現場調查和測試應在具有代表性的工況（典型工況）下進行。

現場調查和測試所用到的歷史數據應能夠代表正常的運行工況。

鋼鐵企業應指定一人或數人陪同能源審計者開展現場調查和測試，并根據工作計劃和測試方案為能

源審計者提供相關技術文件和數據。

6.7.2現場調查

現場調查過程中，能源審計者應:

a)全面了解審計對象并完善審計邊界；

b)整體巡視，了解鋼鐵企業能源利用總體情況；

c)勘察用能設備的運行情況，核對設備名牌信息；

d)對鋼鐵企業能源計量及統計狀況進行評估；

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e)調查各項管理制度的落實情況；

f)提出節能機會及節能措施的初步建議，包括技術措施、操作改進措施等；

g)明確需要進一步詳細調查數據的區域和用能過程；

h)調查其他有疑問的環節。

6.7.3現場測試

6.7.3.1現場測試過程中，鋼鐵企業相關人員應配合按照測試方案的提供便利條件。

6.7.3.2根據需要進行主要用能系統、設備的現場測試：

a)焦爐、燒結、球團、高爐、熱風爐、轉爐、電爐、精煉爐、加熱爐、熱處理爐等重點用能設備

參照GB/T2587、GB/T6422、GB/T2588等標準規范，開展熱平衡測試。

b)鍋爐參照TSGG0003進行熱能效測試。

c)供配電系統測試參照GB/T3485、GB/T16664等標準規范，計算變壓器的負載系數、配電損失以

及各審計單元和企業功率因數，評估企業用電設備的無功補償合理性和供配電系統用能合理性。

d)照明系統測試包括核查各審計單元非節能燈具的數量、功率、運行管理方式等情況，評估照明

系統用能合理性。

e)余熱余能系統測試參照GB/T1028，測算各工序余熱資源量。

f)用水系統測試包括管線測試、水平衡測試。

6.7.3.3現場測試數據應保留原始記錄，經能源審計組與鋼鐵企業雙方確認。

6.8分析評估

6.8.1完善數據

在數據收集基礎上，能源審計者應評估用能單位提供數據的可靠性和有效性，根據現場工作進一步

補充、驗證、修正已有數據。

6.8.2能量平衡評估

6.8.2.1核查鋼鐵企業鐵素流情況，分析企業鐵素損耗及其平衡情況，核算金屬收得率等指標。

6.8.2.2參照GB/T3484、GB/T28749、GB/T28751等標準，開展鋼鐵企業煤炭、焦炭、天然氣、煤氣、

蒸汽、電力、水、氣體（氧氣、氮氣、氬氣、壓縮空氣）等各類能源和耗能工質的平衡分析，編寫企業

能源平衡表，繪制企業能源網絡圖，必要時繪制企業能流圖，評價企業用能合理性。

6.8.3能源消耗指標評估

計算鋼鐵企業基準期至審計期各年度能源消耗指標：

6.8.3.1根據財務部門的賬目、憑證，營銷部門的資料和記錄，產品車間的報表和記錄，倉庫物資盤查，

管理部門出廠登記和化驗記錄等關聯性資料，核定各工序產品產量。

6.8.3.2核算企業余能余熱資源的種類、數量，回收利用量，余能余熱發電裝機容量，噸產品發電量等

指標。

6.8.3.3核算企業焦化、燒結、球團、煉鐵、轉爐煉鋼、電爐煉鋼等工序能耗，審計工序能耗是否滿足

GB21256、GB21342、GB32050規定。參照GB/T2589等，核算企業連鑄、軋鋼工序能耗、噸鋼綜合能

耗、單位產值綜合能耗、噸鋼耗電，以及噸鋼耗新水等指標，并注明各指標統計范圍。

6.8.3.4分析生產負荷變化、產品結構調整、節能措施落實、能源及原料變化和運行參數調整等因素對

能耗指標的影響。

6.8.3.5對企業審計期和基準期能耗指標、能源成本進行對比，根據變化趨勢，分析原因。可根據企業

的工藝技術裝備水平，選取同類型標桿企業進行對比，尋找能源利用存在的差距。

6.8.4能源費用成本分析

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按能源種類分別計算鋼鐵企業基準期至審計期各年度能源消耗費用，并對鋼鐵企業能源消耗費用變

化因素進行分析。

分析各類能源成本占能源成本的比例以及企業能源成本占生產成本的比例。

6.8.5節能潛力分析

6.8.5.1分析企業購入能源、庫存管理、供應各環節的能源管理狀況，指標考核、獎懲機制落實以及設

備維護管理等情況，查找管理方面的缺失和不足。

6.8.5.2分析企業生產工藝的先進性和生產組織的合理性，指出節能潛力。

6.8.5.3分析企業落后設備的淘汰/改造和節能產品使用情況；分析設備選型及運行控制的合理性。指

出節能潛力。

6.8.5.4分析企業在能源梯級利用、余熱余能資源回收利用、能源損失控制和非能源物質節約等方面存

在的問題，指出節能潛力。

6.8.5.5分析能源結構優化、新能源和可再生能源替代的可行性，指出節能潛力。

6.8.6能源管理狀況和績效分析

6.8.6.1目標和方針

依據GB/T23331、GB/T29456、GB/T30258，針對已經明確能源管理目標和方針的鋼鐵企業，考察

其合理性；對尚未確立能源管理方針和能源管理目標的單位進行說明。

能源管理方針和目標應根據鋼鐵企業實際情況，在執行國家能源政策和有關法律、法規，充分考慮

經濟、社會和環境效益基礎上，加以確定并以書面文件形式頒發，使有關人員明確并貫徹執行。

6.8.6.2管理機構設置

考核鋼鐵企業能源管理工作的組織機構及部門設置是否完善，管理職責是否落實。

鋼鐵企業應建立、保持和完善能源管理系統，確定能源主管部門，并且配備足夠的了解節能法律法

規政策與標準、具有一定工作經驗、相應技術和資格的人員來承擔能源管理和技術工作。

能源管理崗位設置、對應職責和權限應有明確規定，并有效協調安排相關部門和人員完成各項具體

能源管理工作。

6.8.6.3管理制度建設

核查鋼鐵企業能源管理制度建設情況，評估有關文件的制定是否系統、完備并得到貫徹執行。

能源管理制度文件可分為管理文件、技術文件、技術檔案3個層面：管理文件應程序明確、相互協

調、簡明易懂、便于執行；技術文件應參照國家、行業和地方能源標準，內容準確、先進、合理；記錄

檔案應按規定保存，作為分析、檢查和評價能源管理活動的依據。

能源管理文件的制定、批準、發放、修訂，以及廢止文件的回收應有明確規定，確保文件準確有效。

6.8.6.4管理績效

考核審計期內鋼鐵企業在能源管理方面所開展的工作及其進展情況，評價能源管理取得的成績、存

在的問題，提出解決措施及建議。

6.8.7能源計量及統計狀況評估

6.8.7.1考核鋼鐵企業配備的能源計量器具是否充分考慮GB/T17167、GB/T21368的指導作用，評價能

源計量器具配備率、準確度等級是否達標，主要計量器具位置是否合理、計量是否規范、是否能滿足能

源利用監測與管理的具體要求。

6.8.7.2考核鋼鐵企業能源計量器具是否有專人管理，能源計量器具檢定、校準和維修人員是否有相應

的資質，核算逾期未檢定器具的位置和數量，評價能源計量器具維護更新的有效性。

6.8.7.3審核鋼鐵企業能源計量器具的抄表、數據管理、匯總計算及分析的執行情況，以及能源統計的

內容、方法及報表形式等是否符合相關法律法規、政策、標準要求。

6.8.7節能措施評估

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6.8.7.1提出企業實施節能目標責任制、落實能源管理負責人制度、宣傳培訓等加強能源管理的措施建

議，分析預期節能效果。

6.8.7.2提出企業產品、原燃料、能源等結構調整的措施建議，分析預期節能效果。

6.8.7.3提出節能技術改造措施建議。項目建議應包括技術路線、項目建設內容、投資、節能效益、可

能的非節能收益（如生產率提高、減少維護費等）；

6.8.7.4評估節能措施的排序和不同節能措施間的相互影響。

6.9編制報告

6.9.1編寫原則

6.9.1.1能源審計報告應全面、概括地反映能源審計的全部工作，文字應簡潔、準確，評價和建議要有

針對性，并盡量采用圖表和照片，以使提出的資料清楚、論點明確、便于審查。

6.9.1.2原始數據、全部計算過程等不必在報告中列出，必要時可編入附錄。

6.9.1.3審計內容較多的報告，其重點審計項目可編寫分報告，主要的技術問題可編專題技術報告。

6.9.2報告內容與格式

鋼鐵行業能源審計報告內容應符合能源審計的范圍、邊界和目標，一般應包括以下主要內容：

a)能源審計任務說明

b)企業基本情況

c)企業能源管理系統

d)企業能源利用系統

e)能源利用指標

f)節能潛力分析與節能建議

g)能源審計結論與建議

h)審計結論

鋼鐵行業能源審計報告格式示例參見附錄A，能源審計組可依據鋼鐵企業提出的具體要求進行修改

調整。

6.9.3報告的提交

能源審計組應按照能源審計方案中約定的形式完成能源審計報告，經機構相關負責人簽字確認后，

提交鋼鐵企業，向其報告能源審計結果。必要時雙方可組織討論，總結并推動所需的后續行動。

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附錄A

（資料性附錄）

鋼鐵行業能源審計報告格式示例

A.1封面

圖A.1給出了鋼鐵行業能源審計報告封面格式示例。

××××××××能源審計報告

××××××××（能源審計機構簽章）

××××年××月××日

圖A.1鋼鐵行業能源審計報告封面格式

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A.2扉頁

圖A.2給出了鋼鐵行業能源審計報告扉頁格式示例。

能源審計機構信息表

機構名稱

地址

負責人

聯系方式

能源審計組人員名單

組內職務姓名職稱專業

審計負責人

審計聯絡人

專家

專家

成員

成員

成員

能源審計配合人員名單

組內職務姓名部門職務

負責人

聯絡人

成員

成員

成員

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A.3目錄

圖A.3給出了鋼鐵行業能源審計報告目錄格式示例。

目錄

1能源審計任務說明

1.1審計任務概述

重點對能源審計任務的來源、要求、類型和流程等事宜進行簡單介紹。

1.2審計目的

說明審計目的及意義。

1.3審計的依據

列出參考的相關法律、法規、政策與標準等。

1.4審計范圍和內容

說明審計任務及企業實際情況，確定審計范圍和內容。

1.5審計期

說明審計期和基準期。

2企業基本情況

2.1企業概況

重點介紹企業組織結構、主要產品、生產能力、行業地位等。

2.2生產工藝及用能情況

主要包括企業工藝流程介紹，能源消費狀況等。

3企業能源管理系統

3.1能源管理機構與職責

重點說明企業能源管理崗位設置及對應職責，重點用能單位能源管理負責人設置及備案情況，繪制

能源管理網絡圖。

3.2能源管理制度建設

主要包括企業能源管理方針和能源管理目標，能源輸入、加工轉換、輸配、利用管理制度的制定和

執行情況；能源消耗定額管理制度、節能目標責任制及執行情況；節能宣傳及培訓情況；能源管理體系

建設和認證情況；能源管理中心建設情況及運行狀況。核實上次能源審計提出的能源管理整改措施執行

情況。

3.3能源統計計量管理

重點說明企業能源統計計量管理制度的制定及執行情況，能源統計計量管理人員配備情況，能源的

輸入、加工轉換、輸配、利用等環節的計量器具配備、檢定及統計分析情況，繪制能源計量網絡示意圖。

3.4企業節能改造管理

說明節能改造管理制度的制定和執行情況。

4企業能源利用系統

4.1企業能源利用系統流向與平衡分析

主要介紹企業能源消費構成及消費量，對企業各類能源流向進行說明，編制能源平衡表，繪制主要

用能系統的能源流向圖及企業能源網絡圖。

4.2主要用能工序及能耗分析

介紹主要用能工序，并對其用能情況進行分析。

4.3主要用能設備能源效率分析

分析企業主要用能設備運行控制、運行效率等情況。

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4.4執行國家淘汰落后設備、產品制度情況

重點介紹列入淘汰目錄的設備及產品淘汰進展情況，列示淘汰設備、產品一覽表。

4.5企業余能余熱利用情況

重點描述余能余熱回收利用系統流程，繪制余熱余能系統流程圖；計算企業可回收余熱余能量、利

用量和利用率。

5能源利用指標

5.1企業能源消耗指標

主要包括核定企業主要產品產量，計算分析企業能源消耗指標，并與國家、地方、企業確定的指標

進行對比分析。

5.2能源成本和變化趨勢

主要包括企業生產成本及能源成本，以及相對于對比期的企業總能源成本和單項能源成本的變化情

況等。

6節能潛力分析與節能建議

6.1節能潛力分析

從管理、工藝、設備、余熱余能回收利用、能耗指標等幾方面分析企業節能潛力。

6.2管理節能方案和建議

重點介紹節能管理改進措施、建議及預期節能效益。

6.3結構節能方案和建議

重點介紹結構調整建議及預期節能效益。

6.4節能技術改造方案和建議

重點介紹節能技術改造的技術路線、項目內容、投資及預期節能效益。

7能源審計結論與建議

7.1結論

根據企業能源管理情況，主要用能設備的運行情況，高耗能落后設備的淘汰情況，以及產值能耗、

單位產品能耗、能源成本等指標，客觀評價企業能源利用狀況，提出節能潛力。

7.2建議

結合節能潛力提出企業開展節能工作的主要方向、措施和項目建議。

附件

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參考文獻

[1]鋼鐵企業能源審計指南（工業和信息化部，2013年）

[2]公共機構能源審計技術導則（GB/T31342-2014）

——————————————

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目次

前言

1范圍..........................................................................................................................................................3

2規范性引用文件......................................................................................................................................3

3術語和定義..............................................................................................................................................3

4原則..........................................................................................................................................................4

5內容..........................................................................................................................................................4

6鋼鐵行業能源審計程序、方法和基本要求..........................................................................................5

6.1流程.......................................................................................................................................................5

6.2前期溝通...............................................................................................................................................5

6.3制定工作計劃.......................................................................................................................................5

6.4啟動會...................................................................................................................................................5

6.5收集數據...............................................................................................................................................6

6.6制定測試方案.......................................................................................................................................6

6.7現場調查和測試...................................................................................................................................6

6.8分析評估...............................................................................................................................................7

6.9編制報告...............................................................................................................................................9

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鋼鐵行業能源審計技術導則

1范圍

本標準規定了鋼鐵行業能源審計的定義、程序、方法和基本要求。

本標準適用于鋼鐵行業相關單位開展能源審計工作。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T4754國民經濟行業分類

GB/T17166能源審計技術通則

GB/T2587用能設備能量平衡通則

GB/T6422用能設備能量測試導則

GB/T2588設備熱效率計算通則

GB/T3485評價企業合理用電技術導則

GB/T16664企業供配電系統節能監測方法

GB/T1028工業余熱術語、分類、等級及余熱資源量計算方法

GB/T3484企業能量平衡通則

GB/T28749企業能量平衡網絡圖繪制方法

GB/T28751企業能量平衡表編制方法

GB21256粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額

GB21342焦炭單位產品能源消耗限額

GB32050電弧爐冶煉單位產品能源消耗限額

GB/T2589綜合能耗計算通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T29456能源管理體系實施指南

GB/T30258鋼鐵行業能源管理體系實施指南

GB/T17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T21368鋼鐵企業能源計量器具配備和管理要求

TSGG0003工業鍋爐能效測試與評價規則

3術語和定義

GB/T4754、GB/T17166界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

鋼鐵行業ironandsteelindustry

GB/T4754中所規定的黑色金屬冶煉和壓延加工業分類中的煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工、鐵合金冶煉

等行業。

3

GB/TXXXXX—XXXX

3.2

鋼鐵行業能源審計energyauditonIronandsteelindustry

能源審計者根據國家有關節能法律法規、標準，對鋼鐵企業能源利用的物理過程和財務過程進行調

查、測試和分析評價的活動。

3.3

審計期auditperiod

能源審計所考察的時間段，一般為一年。

3.4

基準期referenceperiod

用于比較分析的某個特定的時間區段。

3.5

能源審計者energyauditor

開展能源審計的個人、團體或機構。

4原則

4.1應根據鋼鐵企業不同流程的用能特點，開展鋼鐵企業能源審計活動，進行其能源利用狀況的調查、

測試和分析評價。

4.2鋼鐵行業能源審計涉及的能源種類應包括煤炭、焦炭、電力、天然氣、水以及通過加工轉換而取得

的高爐煤氣、轉爐煤氣、焦爐煤氣、氧氣、氮氣、氬氣、壓縮空氣、蒸汽等。

4.3鋼鐵行業能源審計應明確審計范圍、邊界和目標，涵蓋鋼鐵能源利用的全過程。

4.4鋼鐵行業能源審計采用的資料、文件和數據應真實有效，能源相關數據應具有代表性，數據的收集、

驗證和分析過程應可追溯、可驗證。

4.5能源審計者應該熟悉國家和企業所在地節能法規政策，了解鋼鐵生產的工藝、裝備，具備豐富的能

源審計工作經驗。審計組應包括熟悉節能法規、標準規范、鋼鐵生產工藝、裝備及節能技術的人員，以

及具備計量、統計、財務等相關專業知識的人員。

4.6承擔能源審計的機構與人員應保持獨立、客觀和公正，避免存在個人、財務或其他方面的利益沖突。

4.7承擔能源審計的機構和人員鋼鐵企業的信息負有保密義務，應承擔保密責任。

5內容

根據能源審計的目的和要求，能源審計工作應包括；

a)能源管理狀況；

b)能耗狀況及用能過程；

c)能源計量狀況；

d)主要能源績效指標分析，包括：

——能源消費量；

——能源平衡分析；

——能源消耗指標，如噸鋼綜合能耗、工序能耗等、噸鋼產值能耗；

——余熱余能利用指標，包括余熱余能的種類、數量，回收利用量，余熱余能發電裝機容量，自發

電率等；

——能耗指標影響因素分析，分析生產負荷變化、產品結構調整、節能措施落實、原燃料變化和運

行參數調整等因素對能耗指標的影響；

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——能效指標的歷史變化趨勢及對標分析。

e)能源費用指標計算分析

f)節能措施的技術經濟分析

6鋼鐵行業能源審計程序、方法和基本要求

6.1流程

能源審計流程如圖1所示：

a)前期溝通

b)制定工作計劃；

c)啟動會；

d)收集數據；

e)制定測試方案；

f)現場調查和測試；

g)分析評估；

h)編制報告；

i)總結會。

6.2前期溝通

承擔能源審計的機構指派專人成立能源審計組，鋼鐵企業指派專人擔任能源審計的負責人和聯絡

人，雙方應在充分溝通基礎上明確各自的責任和權力，做好前期準備。

6.3制定工作計劃

承擔能源審計的機構根據審計任務要求，結合企業生產經營情況，編制符合企業生產實際的工作計

劃，明確審計內容、任務分工及進度要求，并收集初步信息。

6.4啟動會

在能源審計正式開展前組織召開啟動會議，能源審計者向相關方介紹能源審計工作計劃，重點說明

能源審計的目標、范圍、邊界和方法以及能源審計工作進度安排，并明確各自的作用、職責和工作要求。

啟動會議可采用現場會議、電話會議、網絡會議等多種形式。

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6.5收集數據

6.5.1鋼鐵企業基本信息

收集鋼鐵企業基本信息，包括企業性質，組織結構與職能分工，主要產品、產能、產量，能源消費

量和能源消費結構以及用能概況等。

6.5.2能源管理基本信息

收集鋼鐵企業能源管理方面的信息，包括能源管理組織結構及人員配置，能源管理崗位及職責劃分、

能源管理制度文件、管理活動記錄檔案及節能規劃文件等。

6.5.3生產工藝裝備情況

包括審計期內主要生產工藝流程，生產設備的規格型號、數量、生產能力等，主要耗能設備的清單

及基準期以來的能效測試報告、監測報告等。

6.5.4能源統計計量情況

包括能源統計計量系統設置及人員配置，計量和統計的制度文件，計量器具配置情況（表），以及

計量網絡圖和檢定記錄等。

6.5.5能源消費及能源平衡情況

包括審計期和基準期各類能源統計月度與年度報表、能源平衡表、網絡圖、能源成本報表、企業能

源折標煤系數及分品種能源熱值測試報告等。

6.5.6主要能耗指標情況

包括審計期和基準期企業噸鋼綜合能耗、噸鋼耗電、噸鋼耗新水、噸鋼余熱余能利用量（包括發電

量）、煤氣回收率、能源虧損、工序能耗、單位產值能耗等，以及各工序燃料、電力、蒸汽等消耗指標。

6.5.7節能技術應用情況及效果

基準期以來節能改造項目實施情況及效果，包括節能技術、設備應用情況及效果，余熱余能回收利

用和信息化技術改造（能源管理中心等）情況及效果等。

6.6制定測試方案

能源審計者和鋼鐵企業應共同制定書面的測試方案，根據審計需要對重點用能設備進行必要的現場

測試。

測試方案應包括測量點、測試過程及測量設備等。

6.7現場調查和測試

6.7.1基本要求

現場調查和測試應在具有代表性的工況（典型工況）下進行。

現場調查和測試所用到的歷史數據應能夠代表正常的運行工況。

鋼鐵企業應指定一人或數人陪同能源審計者開展現場調查和測試，并根據工作計劃和測試方案為能

源審計者提供相關技術文件和數據。

6.7.2現場調查

現場調查過程中，能源審計者應:

a)全面了解審計對象并完善審計邊界；

b)整體巡視，了解鋼鐵企業能源利用總體情況；

c)勘察用能設備的運行情況，核對設備名牌信息；

d)對鋼鐵企業能源計量及統計狀況進行評估；

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e)調查各項管理制度的落實情況；

f)提出節能機會及節能措施的初步建議，包括技術措施、操作改進措施等；

g)明確需要進一步詳細調查數據的區域和用能過程；

h)調查其他有疑問的環節。

6.7.3現場測試

6.7.3.1現場測試過程中，鋼鐵企業相關人員應配合按照測試方案的提供便利條件。

6.7.3.2根據需要進行主要用能系統、設備的現場測試：

a)焦爐、燒結、球團、高爐、熱風爐、轉爐、電爐、精煉爐、加熱爐、熱處理爐等重點用能設備

參照GB/T2587、GB/T6422、GB/T2588等標準規范，開展熱平衡測試。

b)鍋爐參照TSGG0003進行熱能效測試。

c)供配電系統測試參照GB/T3485、GB/T16664等標準規范，計算變壓器的負載系數、配電損失以

及各審計單元和企業功率因數，評估企業用電設備的無功補償合理性和供配電系統用能合理性。

d)照明系統測試包括核查各審計單元非節能燈具的數量、功率、運行管理方式等情況，評估照明

系統用能合理性。

e)余熱余能系統測試參照GB/T1028，測算各工序余熱資源量。

f)用水系統測試包括管線測試、水平衡測試。

6.7.3.3現場測試數據應保留原始記錄，經能源審計組與鋼鐵企業雙方確認。

6.8分析評估

6.8.1完善數據

在數據收集基礎上，能源審計者應評估用能單位提供數據的可靠性和有效性，根據現場工作進一步

補充、驗證、修正已有數據。

6.8.2能量平衡評估

6.8.2.1核查鋼鐵企業鐵素流情況，分析企業鐵素損耗及其平衡情況，核算金屬收得率等指標。

6.8.2.2參照GB/T3484、GB/T28749、GB/T28751等標準，開展鋼鐵企業煤炭、焦炭、天然氣、煤氣、

蒸汽、電力、水、氣體（氧氣、氮氣、氬氣、壓縮空氣）等各類能源和耗能工質的平衡分析，編寫企業

能源平衡表，繪制企業能源網絡圖，必要時繪制企業能流圖，評價企業用能合理性。

6.8.3能源消耗指標評估

計算鋼鐵企業基準期至審計期各年度能源消耗指標：

6.8.3.1根據財務部門的賬目、憑證，營銷部門的資料和記錄，產品車間的報表和記錄，倉庫物資盤查，

管理部門出廠登記和化驗記錄等關聯性資料，核定各工序產品產量。

6.8.3.2核算企業余能余熱資源的種類、數量，回收利用量，余能余熱發電裝機容量，噸產品發電量等

指標。

6.8.3.3核算企業焦化、燒結、球團、煉鐵、轉爐煉鋼、電爐煉鋼等工序能耗，審計工序能耗是否滿足

GB21256、GB21342、GB32050規定。參照GB/T2589等，核算企業連鑄、軋鋼工序能耗、噸鋼綜合能

耗、單位產值綜合能耗、噸鋼耗電，以及噸鋼耗新水等指標，并注明各指標統計范圍。

6.8.3.4分析生產負荷變化、產品結構調整、節能措施落實、能源及原料變化和運行參數調整等因素對

能耗指標的影響。

6.8.3.5對企業審計期和基準期能耗指標、能源成本進行對比，根據變化趨勢，分析原因。可根據企業

的工藝技術裝備水平，選取同類型標桿企業進行對比，尋找能源利用存在的差距。

6.8.4能源費用成本分析