7.1應(yīng)急救援組織機構(gòu) 17.1.1項目應(yīng)急救援人員組成及通訊方式 17.1.2項目部應(yīng)急救援組織管理職責(zé) 27.2事故風(fēng)險分析 47.3應(yīng)急救援程序 47.4應(yīng)急處置措施 57.4.1機械傷害事故引起人員傷亡的處置 57.4.2重大交通事故應(yīng)急處置 67.4.3觸電事故應(yīng)急處置 67.4.4中暑應(yīng)急處置 77.4.5疫情防控應(yīng)急措施 77.4.6其他應(yīng)急措施 97.4.8應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)方式 107.5響應(yīng)結(jié)束 107.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)標段建立以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援組織機構(gòu)由項目部領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門以及各施工隊、各班組組成，組織機構(gòu)圖如下：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組搶險搶修組通訊聯(lián)絡(luò)組疏散警戒組醫(yī)療救護組后勤保障組善后處置組圖7.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖7.1.1項目應(yīng)急救援人員組成及通訊方式1、緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：石賓副組長：羅濤、王成、姜海洋、張保燦、孫啟金、吳慎俊組員：王祥、王清濱、寧海峰、程鑫、吳光全、安同普、宮召召、王行、張楊、孫曉東、陳京輝、熊漢波項目部緊急救援小組辦公室設(shè)在安環(huán)部，電話：2、搶險搶修組組長：王成組員：王祥、王清濱3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長：羅濤組員：寧海峰、程鑫4、醫(yī)療救護組組長：姜海洋（電話：）組員：王行、甘賢良5、疏散警戒組組長：吳慎俊（電話：）組員：孫曉東、宮召召6、后勤保障組組長：孫啟金（電話：）組員：王連彪、耿康寧7、善后處理組組長：周號天（電話：）組員：丁輝宇、陳佩堯7.1.2項目部應(yīng)急救援組織管理職責(zé)1項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，項目部常務(wù)副經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)擔(dān)任副組長，成員由項目部各部門負責(zé)人組成。設(shè)置值班室及值班應(yīng)急電話。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)建立健全本項目重大危險源監(jiān)控方法與程序，對安全事故隱患和重大危險源實施監(jiān)控；負責(zé)本項目相關(guān)信息收集、分析和處理。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)向當?shù)卣块T、濟青高速鐵路有限公司部應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場人員的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、結(jié)合現(xiàn)場實際、制定搶險救援具體方案，迅速到達事故發(fā)生現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急人員開展應(yīng)急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的進一步擴大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場并及時上級單位報告事故情況。2搶險搶修組：根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定的搶險救援具體方案實施搶險救援工作，并保證施工道路的暢通。3通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)實際情況與當?shù)赝ㄐ挪块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通。負責(zé)向社會救援機構(gòu)報警，請求提供幫助，報警時要清楚說明事故發(fā)生時間、地點、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在現(xiàn)場的道口迎接救護車、救援人員、救援車輛的進入。負責(zé)事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系。4醫(yī)療救護組負責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員，對傷情嚴重的，應(yīng)立即與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)（茌平人民醫(yī)院，聯(lián)系電話：，地址：聊城市茌平區(qū)文化路99號，路線：從茌平南站轉(zhuǎn)G105國道向北直行至文化路右轉(zhuǎn)，茌平人民醫(yī)院位于文化路南側(cè)）聯(lián)系，專人負責(zé)送至醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實施緊急搶救。5疏散警戒組事故發(fā)生時，負責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒線，保護現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，保證現(xiàn)場道路暢通，禁止無關(guān)人員、車輛通行和進入。6后勤保障組準備和保證應(yīng)急救援車輛、物資、資金、人員等所需應(yīng)急資源的供應(yīng)，并確保供應(yīng)渠道暢通、便捷。7善后處理組負責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥深入細致地做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發(fā)緊急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按有關(guān)規(guī)定給予撫恤或賠償；與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作等。7.2事故風(fēng)險分析1施工用電整個施工期間用電量大，而工期緊、任務(wù)重。線路裸露、漏電保護不到位、線路短路以及超負荷會引起火災(zāi)；設(shè)備漏電會危及員工生命；易燃易爆物品管理不善會引起火災(zāi)或爆炸從而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目配備了一名專職電工，每天對現(xiàn)場的用電安全進行全面的排查，并對整改的問題及安全隱患做出詳細的記錄。2機械設(shè)備本工程的機械設(shè)備包括叉車、吊車、運輸車等。在施工過程中，設(shè)備的正常運作是完成生產(chǎn)任務(wù)的前提，為此操作工人必須熟練，掌握設(shè)備的操作規(guī)程，其他任何人不能隨意擺弄機械設(shè)備，同時設(shè)備安裝必須合格，完善漏電、接零保護、防雨措施和做好定期檢查維修，否則一旦發(fā)生漏電或機械故障就會觸電或機械傷人事故，從而造成人員傷亡事故。3易燃易爆物品及動火作業(yè)本工程施工中所使用易燃易爆物品比較少，但如果管理不善也易發(fā)生事故。油料容易發(fā)生火災(zāi)，氧氣、乙炔易受熱爆炸傷人；動火作業(yè)不按動火作業(yè)規(guī)程進行易發(fā)生爆炸或火災(zāi)事故。7.3應(yīng)急救援程序按照安全事故中的人員傷亡和經(jīng)濟損失嚴重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)。啟動Ⅰ級響應(yīng)：可能發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟損失10萬元以上級別安全事故，項目部要立即啟動本項目部的應(yīng)急預(yù)案（包括項目部綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案）。啟動Ⅱ級響應(yīng)：可能發(fā)生人員死亡1-2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下一般及以上事故，立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，按公司應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。啟動Ⅲ級響應(yīng)：死亡3-9人的較大安全事故，或者10人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元較大及以上事故，立即啟動局級應(yīng)急預(yù)案，按照局級應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，將事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況向當?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門報告，并提請啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)現(xiàn)后立即向項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責(zé)人報告發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)后立即向項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責(zé)人報告發(fā)現(xiàn)人迅速作出判斷，下達應(yīng)急指令；同時以最快方式向總監(jiān)理工程師報告，并根據(jù)情況的嚴重程度決定是否報警項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責(zé)人迅速作出判斷，下達應(yīng)急指令；同時以最快方式向總監(jiān)理工程師報告，并根據(jù)情況的嚴重程度決定是否報警項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責(zé)人判定項目經(jīng)理部應(yīng)急措施的適宜性，重大情況立即趕往現(xiàn)場協(xié)助處理，并上報軌道集團工程管理部門及上級有關(guān)主管部門。總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位應(yīng)急指揮部判定項目經(jīng)理部應(yīng)急措施的適宜性，重大情況立即趕往現(xiàn)場協(xié)助處理，并上報軌道集團工程管理部門及上級有關(guān)主管部門。總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位應(yīng)急指揮部跟蹤應(yīng)急處理情況，必要時趕往現(xiàn)場協(xié)助處理；處理完后，評審應(yīng)急準備和響應(yīng)程序，必要時修訂文件。上級有關(guān)跟蹤應(yīng)急處理情況，必要時趕往現(xiàn)場協(xié)助處理；處理完后，評審應(yīng)急準備和響應(yīng)程序，必要時修訂文件。上級有關(guān)主管部門7.4應(yīng)急處置措施7.4.1機械傷害事故引起人員傷亡的處置1迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進行處置。2劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。3搶救受傷人員時幾種情況的處理：(1)如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場；(2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。(3)一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。7.4.2重大交通事故應(yīng)急處置1車輛傷害、交通事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和項目部急救人員要及時趕赴事故現(xiàn)場。到達事故現(xiàn)場后，指揮員立即指揮封閉保護現(xiàn)場，疏散圍觀人員及引導(dǎo)其他車輛安全通行，并立即撥打“122”報警。2對事故現(xiàn)場的受傷人員及時搶救，首先查看傷亡情況，項目部急救人員救助尚未脫險人員。并及時撥打120請求醫(yī)療部門救援。3實施救護過程中要注意保持現(xiàn)場原貌。對挪動的傷員要做出標識。4對緊急搶救的受傷人員要及時攔截過往車輛請求援助，將受傷人員送往醫(yī)院救治。5現(xiàn)場指揮員要指揮疏導(dǎo)交通，預(yù)防發(fā)生交通阻塞，同時控制肇事人員，待公安交通民警到達現(xiàn)場后，主動提供事故情況，配合公安交通管理部門開展工作。7.4.3觸電事故應(yīng)急處置1截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿直接用手關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電。2若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。3如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。4若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。5高空出現(xiàn)觸電事故時，應(yīng)立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。6現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源。就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后送急救醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微。準確——人工呼吸發(fā)的動作必須準確。堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。7.4.4中暑應(yīng)急處置1發(fā)現(xiàn)工作人員中暑，應(yīng)立即把中暑人員扶到通風(fēng)、陰涼、干爽的地方。2患者頭部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水進行全身擦浴，然后用扇子或電扇吹風(fēng)，加速散熱。當體溫降至38攝氏度以下時，要停止一切冷敷等強降溫措施。3當中暑人員仍有意識時，可給一些清涼飲料，并服用解暑藥物，在補充水分時，需加入少量鹽或小蘇打水。但千萬不可急于補充大量水分，否則，會引起嘔吐、腹痛、惡心等癥狀。4中暑人員若已失去知覺，可指掐人中、合谷等穴，使其蘇醒。若呼吸停止，應(yīng)立即實施人工呼吸。5對于重癥中暑人員，必須立即送醫(yī)診治。搬運病人時，應(yīng)用擔(dān)架運送，不可使患者步行，同時運送途中要注意，盡可能的用冰袋敷于病人額頭、枕后、胸口、肘窩及大腿根部，積極進行物理降溫，以保護大腦、心臟等重要臟器。7.4.5疫情防控應(yīng)急措施1、項目部及時收集本項目員工信息，建立《員工健康狀況登記表》，內(nèi)容主要包括:行程碼、健康碼、48小時核酸檢測報告、疫苗接種、身體狀況、行程軌跡及同行人員等情況查詢和登記工作，經(jīng)許可方可入場。嚴禁使用無健康信息的勞務(wù)人員，分包單位管理人員向項目經(jīng)理報告，并填《勞務(wù)人員健康狀況登記表》，經(jīng)許可方可入場。2、中高風(fēng)險地區(qū)原則上不得進入建筑工地，對中、高風(fēng)險地區(qū)及其以外的疫情重點地區(qū)必要入場人員，必須提前將個人信息上報工程項目，由工程項目上報所在社區(qū)（街道）和主管部門進行處理。（其中中高風(fēng)險地區(qū)來人，要嚴格落實“2+1+7”措施，進行2次核酸檢測(間隔24小時）、1次血清抗體檢測和7天健康監(jiān)測；中、高風(fēng)險地區(qū)以外的疫情重點地區(qū)來人，必須進行1次核酸檢測)。3、其他人員管理。每日上午和下午各監(jiān)測1次體溫，隨時觀察有無異常，由專職人員做好記錄。在固定區(qū)域內(nèi)用餐，并使用單獨餐具。4、員工及共同生活居住人員有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，項目部應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置機制，第一時間向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，配合相關(guān)部門做好密切接觸者等人員排查和終末消毒等工作。安排專人負責(zé)與接受隔離管理的人員進行聯(lián)系，掌握其健康狀況；對共同生活、作業(yè)的其他一般接觸者要及時進行風(fēng)險告知，提醒其主動做好個人防護，配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施，如出現(xiàn)發(fā)熱（體溫超過37.3℃）、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺減退、肌肉酸痛等癥狀時要及時報告、就醫(yī)。表7.4.6疫情防控期間的人員防護措施序號措施說明示例1口罩使用（1）項目向所有人員配發(fā)合格的醫(yī)用口罩。（2）未正確佩戴合格醫(yī)用口罩人員一律不得進入辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場。（3）在測溫點和宿舍、辦公區(qū)的指定位置設(shè)置專用垃圾桶，用于丟棄使用后的口罩。垃圾桶應(yīng)每天清理消毒。2用餐管理（1）合法備餐。食堂工作人員證件齊全，一律佩戴合格醫(yī)用口罩上崗，每日測量體溫，監(jiān)測健康狀況。嚴禁從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。（2）分時取餐。避免聚集排隊取餐。（3）分散就餐。在室外潔凈通風(fēng)地段設(shè)置桌椅供人員就餐，不具備條件的，應(yīng)實行分散就餐。用餐時應(yīng)單向就坐，即所有人朝同一方向，相隔距離不少于1米。3活動控制（1）項目人員不允許參加聚集性活動；施工作業(yè)時引導(dǎo)工人不要聚集施工，人與人之間必須保持1m以上的距離并佩戴好口罩；選擇空曠場所進行安全教育或交底。（2）減少集中開會，盡量采用室外會議或視頻會議。會議前：佩戴好口罩，并洗手消毒。（3）會議中：控制會議時間，開會人員間隔1米以上，室內(nèi)會議應(yīng)保持通風(fēng)。（4）會議后：會議室必須進行消毒。茶具用品嚴格消毒。4個人衛(wèi)生（1）洗手點的設(shè)置。辦公區(qū)、宿舍區(qū)、施工區(qū)人員出入口、衛(wèi)生間、食堂等要設(shè)置洗手點，配備洗手液。（2）掌握正確洗手方法。使用流水洗手不少于20秒，采用七部洗手法。5環(huán)境衛(wèi)生（1）消毒部位：①生活區(qū)和辦公區(qū)：辦公室、宿舍、食堂、會議室等。②施工現(xiàn)場：起重機械司