工程造價審計人員配備、培訓和管理措施目錄TOC\h\z\u第一節人員的配備 1第二節人力資源管理 5第三節人員培訓 15我司確立以人為本的企業管理宗旨，充分尊重員工的價值，把人力資源作為企業最重要、最珍貴的資源，形成了一套科學的選人、用人的企業運行機制。在管理人員的配備方面，我們將以“誠信為本、客戶第一、全心全意為客戶服務”為目標，堅持“精干、敬業、實用”的用人原則，嚴把人才選聘關。在具備優秀“軟件”的基礎上，我們更注重敬業和實踐經驗。針對本次招標項目，我司進行了認真的組織和準備，選拔專業齊全、年齡結構合理且經驗豐富、業務能力突出的專業咨詢人員組成項目組。由公司主管領導掛帥，公司技術負責人擔任項目負責人，運作高效、協調有力的組織管理體系，確保業主委托的評審服務工作的順利開展。第一節人員的配備一、擬安排的項目人員情況該項目部由總經理負責組建，成員由造價咨詢部經驗豐富的專業人員組成，包括項目負責人（項目組長、副經理）、項目技術負責人（項目總工）、專業工程師等。項目負責人為高級工程師、注冊造價工程師，曾擔任過本公司所承接的類似項目造價咨詢服務的項目負責人，評審服務的項目包括政府投資項目、國有投資項目及大型房地產開發項目等不同類型的工程項目，工作經驗極其豐富；項目總工程師為高級工程師，注冊造價師，有豐富的造價編審經驗和現場施工經驗。項目組成員中除內勤人員外均具有中級以上職稱、國家注冊造價師證書，且為我司造價咨詢部門技術骨干，主持或參與過多個大型項目評審工作。二、關鍵崗位職務說明書（一）項目組長職責1.確定造價管理咨詢項目部人員的人工和崗位職責。2.主持編寫項目全過程造價管理咨詢實施方案，負責造價管理咨詢項目部的內部管理和外部協調工作。3.審閱重要的咨詢成果文件，審定咨詢技術條件、咨詢原則及重要技術問題。4.負責造價管理咨詢項目部內各層次、各專業人員之間的技術協調、組織管理、質量管理等工作，研究解決各種存在的問題。5.負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對形成的咨詢成果質量負責。6.根據項目全過程造價管理咨詢實施方案，動態掌握項目造價變化情況，負責統一咨詢業務的技術條件、工作原則，確定階段控制目標、風險預測辦法、偏差分析和糾偏措施。7.組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核成果文件。（二）項目副組長職責1.作為項目主要管理人員，配合項目組長開展工作。2.參與編寫項目全過程造價管理咨詢實施方案，協調項目部的內部管理工作。3.復核重要的咨詢成果文件等重要技術問題。4.負責造價管理咨詢項目部內各層次、各專業人員之間的技術協調、研究解決各種存在的問題。5.負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見。6.負責項目組成員的各類培訓，提高所有人員的咨詢服務意識；7.參與編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核成果文件。（三）項目總工職責1.協助項目組長確定造價管理咨詢項目部人員的人工和崗位職責。2.主持編寫項目全過程造價管理咨詢實施方案，負責造價管理咨詢項目部的內部管理和外部協調工作。3.審查重要的咨詢成果文件，審定咨詢技術條件、咨詢原則及重要技術問題。負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對形成的咨詢成果質量負責。4.負責內審工作的開展，審批內審計劃，并進行組織協調。5.主持編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核成果文件。（四）專業造價工程師的職責1.負責本項目的造價管理咨詢業務，指導和協調造價員的工作。2.在項目負責人的領導下，組織本專業造價人員擬定項目全過程造價管理咨詢定務實施細則，核查資料使用、咨詢原則、計價依據、計算公式、軟件使用等是否正確。3.掌握本專業項目全過程造價管理咨詢實施狀況，協調并研究解決存在的問題。4.組織編制本專業的初步成果文件及其說明和目錄。（五）造價員職責1.依據業務要求，執行作業計劃，遵守行業標準與原則，對所承擔的業務質量和進度負責。2.根據專業造價工程師的分工要求，履行本職工作，選用正確的業務數據、計算方法、計算公式、計算程序，做到內容完整、計算準確、結果真實可靠。（六）內勤人員職責1.負責公司管理性文件的管理和質量記錄的管理，以及文件資料的歸檔工作；2.負責信息資料的管理以及質量記錄的管理。3.完成項目組長交辦的其他任務。三、物資裝備為保證本項目咨詢服務工作順利進行，本公司為項目工作人員配備工作所需的硬件和軟件設備。（1）硬件擬投入本工程項目配備表序號名稱單位數量備注1福特蒙迪歐輛1配備專職司機，為咨詢服務提供交通保障。2南方NTS332R全站儀臺3用于平場土石方工程工程量的復測。3筆記本電腦臺5常規辦公軟件齊備、現場對數4打印機臺3打印項目相關資料5滾輪式測距儀套3確保準確復核現場工程量（2）軟件從事造價咨詢工作的相關專業軟件系統。第二節人力資源管理我司歷來認為員工是企業最寶貴的財富，強調為員工創造價值，使人力資本在我司的鍛煉中得到增值。我們認為只有管好人，才能做好事。我們的員工管理的宗旨是“以人為本，規范管理，人盡其才，最大限度地為員工創造價值”。在多年的物業服務中，我們創造了旨在對人才創造力進行管理和對人才潛能進行開發的人才資源管理體系。在本項目中，我司將繼續秉承“規劃前瞻、配置科學、培訓完善、績效有力、薪酬領先、關系和諧”的原則，對本項目擬派項目組實行科學的人力資源管理，以確保項目服務質量。一、進行有前瞻性的人力資源規劃所謂人力資源規劃，是指為實施企業的發展戰略，完成企業的經營目標，根據企業內外環境和條件的變化，通過對企業未來的人力資源的需要和供給狀況的分析及估計，運用科學的方法進行組織設計，對人力資源的獲取、配置、使用、保護等各個環節進行職能性策劃，制定企業人力資源供需平衡計劃，以確保組織在需要的時間和需要的崗位上，獲得各種必需的人力資源，保證事（崗位）得其人、人盡其才，從而實現人力資源與其它資源的合理配置，有效激勵、開發員工的規劃。1.人力資源戰略發展規劃必須符合本項目的實際需求，同時也要與公司整體的人力資源戰略發展規劃相一致；2.人力資源組織人事規劃既要做到確保人員的大部分穩定，也要不斷有新鮮“血液”補充；3.在本項目造價評審服務項目的人力資源管理費用預算中，合理節省費用，但同時必須充分滿足院方的服務需求以外，更重要的是選撥合適的人員進行增值服務拓展；4.完善人力資源管理制度建設5.選撥好以外，更重要的是培訓好、培養好；6.人力資源系統調整發展規劃并非是一成不變的，它是一個動態的開放系統，應對其實施過程及結果進行監督、評估，并重視信息的反饋，不斷調整規劃，使其更切合實際，更好地促進企業目標的實現。二、考核錄用標準我司在長期的實踐中形成了科學的用人標準，主要做法是重品德修養，熱愛物業服務行業，講奉獻，能吃苦；堅持高學歷與實踐經驗相結合；管理層隊伍年輕化，技術骨干人員因崗而異，努力做到合理優化，隊伍穩定又充滿朝氣。1.主要管理層：為了滿足本項目高品質的造價評審服務要求，項目組長、副組長必須通過公司內部對中層干部的資格考核，各項指標均達到中層干部的任用標準，在本項目造價評審服務的任職期內，公司將定期對其進行月考、季評、年審制度，使主要管理人員始終保持高水準管理、高效率的工作。2.普通管理層：這一層面的員工主要包括項目總工、專業造價師等，全部由公司通過考核選派，并要求在相關崗位有一定的工作經驗，使其在對本項目造價評審服務中做到業務熟、管理精，確保對項目的高質量管理。3.操作層員工：這一層面的員工主要包括造價員、內勤人員等，選送的員工骨干必須是在公司服務一年以上，使他們發揮長處，在最短時間內適應并達到公司的各項管理指標，以確保基層員工的素質。三、培訓與開發1.培訓（見第三節）2.員工晉升管理我司根據各職位工作性質的不同，設置三大職層：管理層、專業層、操作層，每個職層均分別包括相應職類。公司為不同類型的員工設立多種發展通道，鼓勵員工專精所長和一專多能。不同職族通道具有相同和平等的晉升機會，給予員工充分的發展空間。基于公司職位序列體系特征，公司采取“綜合多通道”方式設計員工職業發展通道。綜合多通道方式以員工職族、職類為基礎，以管理和專業為方向，形成“專業發展與管理發展結合、職業等級與職位等級結合、縱向發展與橫向發展相結合”的多元化職業發展通道。專業發展與管理發展相結合：建立專業技術發展與管理發展跨職族發展方式，即管理類與專業類之間、專業類與操作類之間的輪換或輪崗。任何專業技術族均可在自身管理能力提升的基礎上，晉升、輪崗到相應的管理職位。員工職業發展管理與其晉升管理體系是緊密相關的，公司針對中基層管理人員和相應的專業人員每年至少提供一次晉升機會，分別是在年中和年終考核結束之后，符合晉升資格條件的，由各分支機構/總部職能部門進行提名。公司的晉升基本流程如下圖所示：3.梯級管理人才培養公司建立《梯級人才管理辦法》，確定各級別成長的培養方式，建立了科學的后備干部選拔、培養、考核、任命等機制。通過建立公開、公平、公正的人才選拔機制，有針對性、前瞻性地開展高層人才梯隊建設，為公司的快速發展儲備或培養合格的高級管理干部及管理專家，支撐公司戰略的達成。當某一層級職位出現或即將出現空缺時，由公司總經理召開總經理辦公會，根據公司發展戰略與崗位任職需要，提名擬繼任人員。對于已具備繼任條件的適當人選，提交公司總辦會審議，人選初步確定后，需在全公司范圍內進行為期至少十五天的公示，公示期結束后，由公司發文進行正式任命。當在公司內部找不到合適的繼任者時，就開始啟用外部招聘流程，從外部引進合適的高級管理。四、績效管理我司建立了“以戰略平衡記分卡下的月度工作計劃為基礎的績效目標管理機制”。以公司年度戰略目標為核心，通過公司平衡記分卡將戰略目標和行動計劃分解落實到部門；通過分解部門平衡記分卡，形成行動方案和關鍵績效指標指標，分解到部門各崗位；各崗位細分到每個月的里程碑，這樣就把將目標轉化為行動計劃，分解成各項工作計劃，責任到崗、落實到人。為了實現績效管理強化以客戶和業務為焦點，正確應用績效結果，達到鼓勵高績效員工、提高員工契合度的目的，公司構建了以“績效考核對象全員化、績效過程系統化、績效指標層級化、績效結果運用多樣化”為標志的員工績效管理系統。1.績效考核對象全員化為了使員工達到高績效、并與組織契合的績效結果，根據績效考評對象，我司構建了多層次、多維度的全員績效管理系統。2.績效過程系統化我司的績效管理系統，堅持推行績效過程管理的理念，通過系統的過程，隨時鼓勵和支持員工所做的努力，以調動員工的積極性，激發員工的內在潛力，從而有效地落實公司的行動計劃，達成目標。3.績效指標層級化在績效指標設定過程中，我司基于企業戰略目標制定行動計劃和各項工作計劃，并進行層層分解，確定部門關鍵行動方案，并進而分解出員工關鍵月行動方案。通過這個分解過程，保證員工的關鍵行為緊緊圍繞公司的戰略發展需要，形成逐級支撐的績效目標體系。4.績效結果運用多樣化在績效結果運用方面，我司充分利用績效考評結果，與員工培訓、薪酬福利、員工激勵等方面有效對接，不斷提升員工工作能力，提高工作績效和員工滿意度。職員年度考核結果劃分為優秀、良好、合格和需改進四等級。每一等級分別對用不同應用方式。績效考核結果運用績效結果結果運用優秀薪酬獎金的激勵；崗位晉升的依據；年度評優的依據；培訓提升的機會良好薪酬獎金的激勵；崗位晉升的依據；培訓提升的機會合格談話預警，告知改進方向；提供學習培訓需改進待崗學習培訓，提高崗位技能；工作無改善的進行崗位調整五、薪酬與福利公司的薪酬體系根據按勞分配為主和效率優先、兼顧公平的原則，員工工資薪酬是以能力、貢獻、責任為主，學歷、職稱、本企業年限為輔，按照工作崗位和工作能力差異，確定薪級水平。對應公司職業發展或晉升激勵機制，其中崗位工資按管理和技術設定職位薪級。基于公司戰略發展所需骨干人員，公司將部分收益實施長期激勵。為吸引和留住優秀人才，公司致力于提供具有競爭力的福利政策，公司為員工提供的福利分為兩類，一類是國家、勞動人事政策所規定的福利，包括各類假期、社會保險、住房公積金、補貼等政策福利，這一類福利公司嚴格按照國家有關的規定執行；另一類是公司結合業務特點，根據不同員工群體而考慮的福利政策，這一類福利政策通過每年的職工大會、人力資源部組織的的員工問卷調查以及不定期的員工座談會等方式，收集不同員工群體的意見和建議，人力資源部匯總各方面的意見和建議，結合公司業務的特點，兼顧不同員工群體的利益，再結合公司福利經費預算，擬定員工福利項目和標準，并通過不定期的員工座談會以及每年末通過問卷調查，了解員工對福利的意見和建議，進行適當調整。員工福利列表福利科目享受范圍說明住房基層員工公司為基層員工提供基本住宿條件。工作餐或餐補全體員工為安管人員提供免費中餐和晚餐，為其他員工提供免費的工作日午餐。如受項目限制，未能提供就餐條件的，給予餐補證件補貼取證員工鼓勵員工自學，對取得相關資格證件的員工給予費用報銷，并給相應補貼。員工活動全體員工開展各種文體活動，如年終聚餐、體育比賽、旅游、生日會等。意外傷害險為員工提供額外保障。入戶政策非戶籍員工為解決員工社保、子女上學等問題，對績效結果好的員工辦理戶口調入手續。員工體檢全體員工根據年齡、性別不同，包括不同的體檢項目。愛心基金困難員工為困難員工提供救濟。其他福利列表活動類型對象簡介卡拉OK大賽全體員工各單位組織員工進行歌唱比賽踏青活動全體員工各單位組織員工進行活動團委活動團員根據團委要求組織團員活動迎新年演出全體員工公司組織各單位參加進行文藝演出演講比賽全體員工公司組織各單位參加攝影大賽全體員工公司組織各單位參加征文活動全體員工公司組織各單位參加圖書漂流全體員工公司組織各單位參加幫扶希望小學全體員工公司組織各單位參加EAP心靈疏導全體員工公司組織各單位參加退休員工關懷退休員工公司退休員工……六、建立和諧的員工關系和諧的員工關系的建立，既屬于人力資源管理的范疇，同時也屬于企業文化建設的范疇。我司在本項目的員工關系處理上，秉承“溝通、人性、規范、共贏”的企業文化建設原則，把員工關系處理作為企業管理的重點工作來對待。1.建立有效的信息渠道。一是完善人力資源信息化系統，建立了有效系統對人力資源管理工作的各崗位人員進行監控，做到過程指標和結果指標并舉并保證準確及時；二是建立良好的非正式溝通渠道，與員工進行不定期的訪談溝通，提取一定具有代表性的“小道消息”，關注員工思想動態；三是建立員工關系管理工作的快速反應機制，暢通信息渠道，更好的服務于公司發展和員工需要，開通員工服務熱線，集中處理員工各方面的訴求、咨詢和投訴等。2.建立員工之間的順暢溝通機制。從某種程度上看，管理的本質就是溝通。當員工之間出現矛盾時，溝通就是最有效的解決方法。因此，我司將利用各種方式，包括：正式的書面報告、定期的溝通會、不定期的座談會、發行內刊、成立臨時委員會等，增強企業與員工、員工與員工之間的理解和信任。3.建立員工援助計劃。在員工最需要幫助的時候，企業伸出援手，會讓所有員工感覺到溫暖，對企業有歸屬感。我司進駐項目后，首先將成立員工援助基金，基金一方面來自企業的利潤，一方面也來自每一位員工的捐助，以體現員工之間的關愛。其次明確援助計劃的組織保障，成立本項目服務中心工會分會，由分會組織執行。再次，明確援助標準。最后，確保援助過程和結果的透明公開。4.嚴肅處理違規違紀人員。沒規矩不成方圓，完善以及明確的規章制度當然并不可少，但更重要的是落實。我司在管理過程中，通過規章制度給所有員工劃了一條紅線，紅線內，大家良好溝通，和諧相處，一觸碰到紅線，則完全按照規定執行處理。第三節人員培訓我們將對各級員工實行終身培訓制，規范企業的培訓制度，把培訓作為企業的發展戰略常抓不懈，培訓同時也是能否圓滿完成本項目合同期內委托管理目標的重要保證。一、培訓工作整體思路（一）樹立一個培訓指導思想結合本項目的特點，我們要求項目全員樹立“以服務需求為導向，以業務精通為核心”的培訓指導思想，通過不斷的培訓保持審計服務水平的持續提升。（二）遵循五個有效培訓的原則1.理論聯系實際、學以致用原則堅持針對性和實踐性的培訓原則，以工作的實際需要為出發點，與員工崗位的特點緊密結合，與培訓對象的年齡、知識結構緊密結合。2.全員培訓與重點提高原則有計劃有步驟的對在職的各級各類人員進行系統培訓，提高全員素質。同時，引入“培訓導師”制度，重點培訓技術骨干和管理骨干。3.因材施教原則針對每個員工的實際技能、崗位的實際需要開展培訓工作，培訓方式和方法切合個人的性格特點和學習能力。4.講求實效原則效果和質量是員工培訓成功與否的關鍵，制定全面周密的培訓計劃和采用先進科學的培訓方法和手段，效率優先，講求培訓實效。5.激勵原則將培訓與員工任職、晉升、發展空間等結合起來，激勵員工不斷學習，更新觀念，提高技能，具備發展所需要的新知識、新技能。（三）建立完善的培訓體系1.培訓需求分析與評估（1）業務分析通過研究行業現狀及未來發展方向，結合本項目的特點，并配合采購人的業務需求，制定培訓要點，納入培訓范疇。（2）組織分析對本項目的組織結構、組織目標及組織優劣性加以分析，以確定培訓的范圍與重點。（3）工作分析以提高服務工作質量為目的，以工作說明書和工作規范及崗位描述為依據，確定職位的工作條件、職責及人員素質，并界定培訓的內涵。（4）調查分析對各級主管和員工進行面談或者進行問卷調查，詢問其工作需求，并據此確定培訓的主題或應強化的能力。（5）績效考核通過合理而公平的績效考核顯示員工能力缺陷，通過績效考核反映出員工需要改善的計劃，激發其潛力，通過績效考核確定培訓需求的內容。2.建立有效的培訓體系建立包括培訓部門、培訓內容、培訓方式、培訓對象和培訓管理方式等健全的員工培訓體系，對培訓體系進行全面的優化設計。（1）培訓部門合理安排培訓工作計劃，根據培訓需求，采取聘請外部培訓機構授課和企業內部培訓機構培訓相結合的形式開展系統培訓。（2）培訓對象根據不同的受訓對象，設計相應的培訓方式和內容。對于管理人員應以灌輸理念為主，注重人際交往能力的訓練和引導，采用運用討論學習、演講、報告等交錯的方式，利用互動機會增加學習效果；對于普通的職員和操作員的培訓，加強其專業技能的培養和長期性的延伸教育，充實員工的基本理念和加強事務操作。（3）培訓方式將職內培訓和職外培訓有機結合，以工作指導、工作輪調、工作見習和工作指派等職內培訓方式提升員工理念、人際交往和專業技術能力。通過職外培訓使員工接受履行職務所必要的知識、技能和態度的培訓，職內培訓和職外培訓相結合，對不同的培訓內容采用不同的方式，靈活進行員工培訓。①開班學習②實操培訓③考訓結合④外派學習⑤崗位練兵⑥鼓勵自學⑦理論研討（4）建立五要素的培訓計劃培訓計劃涵蓋培訓目的、培訓負責人、培訓對象、培訓時間、培訓內容、培訓方法等項目。3.培訓實施控制有組織的實施培訓計劃，重視過程控制：（1）執行培訓與考核相結合，重視過程控制，觀察培訓過程中受訓者的反應及意見。（2）培訓計劃執行時應當注重彈性原則和例外管理。對于一般性的訓練，可以統籌辦理，人力資源管理部門主要負責。對于特定性的培訓，應采用例外管理，由各個單位根據具體情況彈性處理。（3）培訓活動注意事前溝通，塑造學習氣氛，從而加強學習互動，營造良好的學習氛圍，逐步建立學習性組織。4.進行公正合理的績效考核培訓是工具，高標準、高效率的完成服務任務才是目標，因此，在人員管理上，除了培訓以外，績效考核也是工作重點，績效考核同時也是對培訓成效的檢驗。我司在人員管理上，將培訓與考核緊密結合，培訓情況嚴格納入考核內容里面。二、培訓需求分析我司的培訓需求分析將圍繞四個維度展開，分別為：業務分析、組織分析、工作分析和調查分析。為了準確了解公司管理層及各級員工對培訓的需求，公司人力資源部從崗位職責、任職資格、個人技能水平、個人職業規劃等方面衡量，公司形成自己的需求分析模型。三、培訓規劃我司依據培訓需求調查和訪談收集的各種需求信息，結合公司戰略目標、人力資源規劃等信息，確定培訓類型、方式和主題，制定年度《年度培訓規劃》，各分支機構和部門圍繞《年度培訓規劃》制定各單位年度《培訓計劃》，保證培訓計劃充分滿足企業和員工發展需求。培訓內容主要由新員工入職培訓、晉升培訓、各級管理層培訓、部門內部培訓等幾大類構成，培訓內容涉及公司文化與制度、專業技能、經營管理、個人修養、職業生涯規劃等多方面，盡最大努力為員工的持續發展提供良好的條件。四、培訓保障1.組織保障我司總部成立的培訓學院將全程跟進各分支機構的培訓工作開展情況，并給予實際的支持。2.預算保障我司在預算管理中，明確規定各個項目必須把培訓預算充分考慮進去。3.人員保障（1）我司多年來，組建了專業的內訓講師隊伍；（2）我司與國內多家大學有培訓合作關系，可隨時調配高水平的老師進行授課；4.技術保障我司還建立了完善的培訓四庫：師資庫、課程庫、案例庫、試題庫，為培訓的開展提供了資源保障。此外，通過E-learning的網絡學習平臺，在培訓需求收集、培訓實施和測評方面實現自主化，便于學員自發主動開展個性化選修。建立資源共享平臺，實行教案所有資料內部共享，培訓人員可選擇適用的進行下載。五、培訓實施我司將建立分層分類的針對性學習培訓體系，并靈活采用集中授課、分組討論、部門實習、優秀員工座談、職業引導人、上崗操作、