XXXX交通旅游產業發展集團有限公司安全生產責任制度第一章

總則第一條

為積極響應習近平總書記關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的重要指示精神，貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《XX省安全生產條例》《XX省落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》《XX省安全生產委員會關于印發〈縣（市、區）落實安全生產責任八條規定〉的通知》（X安委〔20XX〕15號）等安全生產法律法規及相關文件，明確各級領導和職能部門的安全生產管理職責，特建立本責任制度。第二條

本責任制度適用于集團及各子公司。各級領導、職能部門必須在各自崗位上對安全生產負責，實行全員安全生產責任制，必須按分管的職責，承擔本制度規定的相應安全生產責任。第三條

交旅集團牢固樹立安全發展觀念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的領導體制，集團黨委、董事會、經營班子領導人員在履行崗位業務工作職責的同時，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“分級負責、屬地為主”的原則，履行安全生產工作職責。第二章

安全生產管理機構和工作職責第四條

安全管理機構一、交旅集團的安全工作在集團黨委、董事會、經營班子領導下，建立安全生產委員會（以下簡稱安委會）、相關職能部門、專職安全生產管理人員、各子公司齊抓共管的體系，形成“縱向到底、橫向到邊”的安全生產責任網絡,確保交旅集團的各項安全工作落到實處。二、為加強安全生產工作的組織、協調、監督、考核等日常管理，集團成立安委會，安委會由集團黨委書記、董事長、總經理、副總經理、各部室及各子公司主要負責人組成。集團董事長、總經理為安委會主任，其他副總經理為副主任，各部室及各子公司負責人為安委會成員，安委會辦公室設在安全責任部門，安全責任部門負責人兼安委會辦公室主任。主

任：XXX常務副主任：XXX副

主

任：XXX成

員：XXX安委會下設辦公室，XXX兼任安委會辦公室主任，XXX任聯絡員。第五條

集團黨委按照“統攬全局、協調各方”的要求，牢固樹立安全發展理念，始終把安全生產放在重要位置，加強對安全生產工作的領導。其主要職責是：（一）貫徹執行安全生產法律法規，認真貫徹上級黨委、政府的重大決策部署和工作要求，結合實際提出落實措施。（二）將安全生產納入集團經濟社會發展的總體戰略，推動安全生產與經濟社會協調發展。（三）把安全生產工作列入集團會議重要議事日程，每季度至少召開1次黨委會議，聽取安全生產工作情況匯報，分析安全生產形勢，研究部署安全生產重點工作。（四）配齊配強安全生產管理力量，加強專兼職安全管理隊伍建設。（五）加大各類考核中安全生產工作的權重，把安全生產工作成效作為企業領導人員政績考核的重要內容；加大對各子公司的安全生產考核力度。（六）加強安全生產宣傳教育工作，把安全生產宣傳教育工作納入黨的宣傳思想工作，納入平安宣傳工作，開展公益性安全生產文化宣傳，營造企業關愛生命、關注安全的良好氛圍。（七）加強安委會建設，組織開展安全生產相關活動，發揮集團黨群組織安全生產監督作用，引導廣大員工全面參與、主動支持安全生產工作。第六條

集團黨委書記對集團的安全生產工作負總責，支持集團董事會、經營班子主要負責人的工作，在落實安全生產理念、方針政策、安全生產考核、安全生產宣傳教育、決策指揮安全生產重大問題和事故責任追究等重大問題上履職到位。其主要職責是：（一）及時研究安全生產重點工作，并作出決策部署。（二）按照加強對安全生產工作領導的要求，協調黨政領導班子成員參與安全生產職責分工，并保持相對穩定。（三）落實安全生產檢查日制度，帶頭參加安全生產檢查，每月至少檢查1次安全生產工作。（四）每年初要和黨政領導班子成員簽訂年度安全生產目標管理責任書，督促黨委領導班子其他成員認真落實安全生產“一崗雙責”制度。（五）發生生產安全事故時，按照規定及時趕赴現場，組織指揮救援和善后處理工作。第七條

集團董事會、經營班子對安全生產工作負全面管理責任，其主要職責是：（一）牢固樹立安全發展理念，實施安全發展戰略，將安全生產納入集團發展總體布局，制定并實施安全發展規劃，加強安全防控治理體系建設。（二）把安全生產工作列入集團工作會議重要議事日程，每季度至少召開1次專題會議，分析集團安全生產形勢，查找安全生產工作中存在的問題，部署安全生產工作任務，及時協調解決安全生產工作中的重大問題。（三）健全完善安全生產目標責任制考核體系，加強安全生產目標管理和責任考核，督促各子公司落實安全生產責任制。（四）加大安全生產投入，加強安全科技創新，強化安全宣傳教育培訓，夯實安全生產基層基礎。（五）部署、督促安全生產工作，要針對集團安全生產的突出問題，組織開展安全生產大檢查，依法協助查處各類非法違法生產、經營、建設行為。（六）加強安全隱患排查治理體系建設，組織開展重點領域的安全生產專項整治工作，及時消除事故隱患，依法協助關閉不符合安全生產條件的生產經營單位。（七）按規定及時向上級報告生產安全事故，做好安全生產應急預案編制、演練、事故應急處置工作。（八）制定完善有利于集團加大安全投入、標準化建設的政策措施，督促指導集團用好涉及安全生產的優惠政策、措施，監督足額提取并用好安全費用。（九）完善安全生產管理網格化責任體制，配足配齊人員、裝備等，保障安全管理工作經費。（十）負責安委會組織協調、動員部署、監督檢查、督促落實等工作。第八條

集團董事長、總經理是集團安全生產工作第一責任人，擔任集團安委會主任，其主要職責是：（一）組織實施安全生產法律法規和安全生產重大決策部署，認真落實上級黨委和政府安全生產工作部署，積極推進安全發展戰略。（二）把安全生產工作納入集團工作重要議事日程，每月至少聽取1次安全生產工作匯報，每月至少召開1次安全生產專題會議，研究部署安全生產工作，解決安全生產工作中存在的突出問題，分析、布置、督促、檢查本企業防范較大安全事故工作。監督集團領導班子其他成員抓好分管行業領域的安全生產工作。（三）督促落實安全生產責任制，加強安全生產目標管理和責任考核。（四）加強督促檢查，落實安全生產檢查日制度，每月至少檢查1次安全生產工作，每季度至少組織開展1次綜合性安全生產大檢查，在重大節假日和企業活動期間，組織開展專項檢查。（五）發生生產安全事故時，按照規定及時趕赴現場，組織指揮救援和善后處理工作。第九條

集團董事會、經營班子分管安全生產副總經理對集團安全生產工作負綜合監管領導責任。其主要職責是：（一）協助主要負責人貫徹落實安全生產法律法規和安全生產重大決策部署，組織制定和落實安全生產規劃、工作計劃和重大措施，研究解決安全生產工作中的突出問題。（二）受主要負責人委托，負責安委會的日常領導工作，統籌安排部署集團安全生產工作。（三）每月聽取1次安全生產工作匯報，并主持召開1次安全生產例會，每月至少帶隊開展1次安全生產檢查。（四）支持配合相關職能部門事故調查組對集團內的安全生產事故進行調查處理。（五）組織完善集團生產安全事故應急救援預案，加強應急救援演練。（六）受主要負責人的委托，協調、支持、配合集團其他負責人做好分管行業領域內的安全生產工作。第十條

集團其他副總經理對職責范圍內的安全生產工作負直接領導責任，按照“一崗雙責”的要求，協助主要負責人做好職責范圍內的安全生產工作，支持分管安全生產的副總經理抓好相關工作，其主要職責是：（一）貫徹落實安全生產法律法規和安全生產工作部署，定期部署分管領域的安全生產工作，及時研究解決分管領域安全生產突出問題。（二）按照“管行業必須管安全”的原則，把安全生產納入發展規劃，建立健全安全生產責任制及運行機制，落實有針對性的安全防范措施。（三）組織開展分管領域安全生產檢查，每月至少開展1次安全生產檢查，推動重大事故隱患和問題的整改。（四）分管領域發生生產安全事故時，按照有關規定組織指揮救援和善后處理工作，積極支持配合事故調查處理工作。第十一條

集團安委會負責對集團安全生產工作的組織、協調、監督、考核等日常管理，其主要職責是：（一）對集團安全生產工作實施綜合監督管理，協助所在集團黨委、集團領導班子建立安全生產責任制和工作制度，指導、協調、監督、考核集團面上安全生產工作。（二）督促集團內生產經營單位落實安全生產主體責任，在職責范圍內開展安全生產檢查，建議、協助上級部門查處集團內安全生產非法違法行為。（三）抓好安全生產法律、法規、政策的宣傳、咨詢、服務工作。（四）對各子公司開展業務指導、培訓及工作考核。（五）制訂生產安全事故應急預案，協調解決應急救援工作有關問題，做好應急演練、事故應急處置等工作。（六）定期向黨委、集團經營班子報告安全生產工作情況。第十二條

集團工會工作職責（一）依法對安全生產工作進行監督；（二）依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益；（三）參與安全生產規章制度的制定和修訂。第十三條

集團安全責任部門對集團安全生產工作負直接監管責任，落實市委、市政府和上級有關部門下達的安全生產專項工作任務，推進集團安全生產責任體系、隱患排查治理體系、事故預防控制體系等建設，不斷提升安全生產治理能力，并相互配合、密切協作、齊抓共管，形成協調一致抓安全生產工作的格局。具體職責為：（一）貫徹安全生產方針，根據國家安全生產法規和職業安全衛生標準的要求做好集團安全生產管理的各項工作，貫徹安委會的決定，協助集團負責人組織推動安全生產工作；（二）組織、督促和協助制定集團安全生產責任制、安全生產管理制度和安全技術操作規程并對執行情況進行監督檢查；（三）組織制定事故應急救援預案。組建應急救援組織督促檢查應急救援人員、器材、設備的落實和維護保養并定期組織救援演練。發生危險化學品事故時協助集團負責人組織救援工作；

（四）匯總、審查提出集團安全生產工作計劃、安全技術措施計劃及安全技措經費使用意見，報集團安委會批準后組織實施并監督執行；（五）組織安全生產宣傳教育和安全技術培訓工作。加強集團安全生產方針政策、法律法規、安全知識和安全生產工作舉措、先進典型、經驗等公益宣傳，增強職工安全意識；（六）組織集團的安全生產檢查。對檢查發現的事故隱患提出整改意見并督促有關部門落實隱患整改措施，對隱患整改情況進行跟蹤檢查并備案；（七）及時報告集團發生的傷亡事故，積極配合事故調查和善后處理工作。督促、檢查事故防范措施的落實；（八）建立、管理集團安全生產檔案做好信息管理及時收集職工對安全生產工作的意見和建議；（九）定期向集團安委會報告安全生產工作。第十四條

集團總部其它部門工作職責集團總部各部門負責人為各部門安全生產第一責任人，具體職責為：（一）綜合辦公室（黨群工作部）1、負責對國資辦、集團黨委、董事長交辦的涉及安全生產專項事項進行督辦；2、涉及集團重大安全生產決策事項時，負責及時將提案提交領導班子審議表決；3、負責及時傳遞上級部門和集團領導關于安全工作的指示精神和文件要求；4、負責集團總部安全監督管理人員的選聘與配備；5、協助制定、開展集團總部年度安全教育培訓計劃、活動；6、負責安全生產責任事故的信息上報工作，配合有關部門做好善后工作；7、負責為集團開展安全監督管理提供必要的工作條件，為應急救援處置提供后勤保障；8、負責集團總部車輛以及辦公設備的正常使用和安全運行；9、負責集團總部辦公區域的防火、防盜措施的落實；10、負責集團總部辦公區域的防恐工作；11、負責與本部門工作職責有關的其它安全工作。（二）財務管理部1、按照“一崗雙責”的原則認真執行貫徹黨和國家的安全生產方針政策、法律法規和財務紀律；2、負責集團各種賬目資料的保管、保密工作，負責現金的保管和防盜工作；3、負責集團安全生產相關費用的資金保障；4、負責與本部門工作職責有關的其它安全工作。（三）法務審計部1、認真貫徹執行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律法規；2、為企業安全生產經營管理提供各項法律咨詢服務；3、對審計發現挪用安全生產資金行為，提出審計意見；4、負責與本部門工作職責有關的其它安全工作。（四）運營管理部1、認真貫徹執行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律法規；2、做好本部門辦公區域安全；3、負責與本部門工作職責有關的其它安全工作。（五）質量安全管理部1、負責組織貫徹執行建設項目涉及安全生產有關的技術要求；2、負責建立健全集團公司的安全生產保障體系、安全管理制度和各部室、子公司的安全生產責任制；3、負責組織制定集團公司安全綜合應急預案；4、負責組織集團公司安全生產會議和宣傳培訓教育工作，編寫集團公司安全生產工作總結和計劃；5、監督各部室、子公司安全生產相關制度的落實，對落實不到位的單位及個人，有權提出整改或處罰；6、督促各子公司做好專項方案編制、論證及實施工作；7、在審查工程技術方案的同時，審查安全技術措施，并監督、檢查安全措施落實情，嚴格執行建設項目“三同時”制度，參加項目竣（交）工驗收；8、負責組織新技術、新工藝、新材料、新設備項目推廣應用中，安全防護措施、安全技術規程的制訂及論證；9、牽頭安全生產事故的調查，負責組織生產安全事故技術分析和鑒定，并提出改進措施；10、具體負責征地拆遷過程中的安全生產工作；1