22/24中低產田農業經濟與社會發展研究第一部分中低產田農業特征分析 2第二部分中低產田農業經濟發展現狀 3第三部分中低產田農業社會發展現狀 6第四部分中低產田農業經濟發展問題 8第五部分中低產田農業社會發展問題 11第六部分中低產田農業經濟發展對策 12第七部分中低產田農業社會發展對策 14第八部分中低產田農業經濟社會發展互促 17第九部分中低產田農業經濟社會發展模式 19第十部分中低產田農業經濟社會發展前景 22

第一部分中低產田農業特征分析#中低產田農業特征分析

一、資源稟賦特征

1.土地資源：中低產田地區土地資源總量較少，耕地面積有限，且土地質量較差，土壤肥力低，有機質含量低，保水保肥能力弱，耕作層淺薄，易受干旱、洪澇等自然災害影響。

2.水資源：中低產田地區水資源短缺，水利設施不完善，農業用水主要依靠自然降水，干旱年份農作物缺水嚴重，影響農作物生長和產量。

3.氣候條件：中低產田地區氣候條件復雜，干旱、洪澇、風雹等自然災害頻繁發生，給農業生產帶來較大風險。

二、農業生產特征

1.農業生產方式：中低產田地區農業生產方式落后，生產技術水平較低，主要以傳統農業為主，機械化程度低，勞動強度大，生產效率低。

2.農作物種植結構：中低產田地區農作物種植結構單一，主要以糧食作物為主，經濟作物種植面積較少，農作物種植結構不合理，抗風險能力弱。

3.農業生產效益：中低產田地區農業生產效益較低，由于資源稟賦條件差，農業生產成本高，農產品價格低，農民收入水平較低。

三、社會經濟特征

1.人口結構：中低產田地區人口老齡化嚴重，青壯年勞動力外流嚴重，農村人口空心化現象嚴重，農業勞動力短缺，影響農業生產發展。

2.經濟發展水平：中低產田地區經濟發展水平較低，基礎設施薄弱，交通不便，信息閉塞，產業結構單一，農業是主要產業，但農業附加值低，農民收入來源單一，生活水平較低。

3.社會保障體系：中低產田地區社會保障體系不完善，農民養老、醫療、教育等方面保障不足，農民生活風險較大。

四、生態環境特征

1.水土流失：中低產田地區水土流失嚴重，由于土壤肥力低，保水保肥能力弱，再加上水利設施不完善，導致水土流失嚴重，土壤肥力進一步下降，影響農作物生長和產量。

2.環境污染：中低產田地區由于農業生產方式落后，化肥、農藥等農資投入過量，導致土壤、水體污染嚴重，影響農產品質量和安全。第二部分中低產田農業經濟發展現狀#中低產田農業經濟發展現狀

概況

中低產田農業經濟是我國農業經濟的重要組成部分，在國民經濟中占有重要地位。截至2021年底，我國中低產田面積約占耕地面積的20%左右，年均播種面積約為1.4億公頃。中低產田主要分布在我國西北、西南、華北、東北等地區，具有分布廣、面積大、地形復雜、生產條件惡劣等特點。

農業生產狀況

受自然條件、生產技術、管理水平等因素的影響，中低產田農業生產總體上比較落后，主要表現為：

-農作物產量低。中低產田農作物產量普遍低于高產田，主要糧食作物平均單產僅為高產田的60%左右。

-農業生產成本高。由于中低產田自然條件差，生產投入大，農業生產成本普遍高于高產田。

-農業效益低。由于農作物產量低、生產成本高，中低產田農業效益普遍較低，有的甚至出現虧損。

農民收入狀況

中低產田地區農民收入主要來自農業生產，由于農業生產效益低，農民收入普遍較低。據統計，2021年，中低產田地區農民人均可支配收入僅為全國農民人均可支配收入的60%左右。

社會發展狀況

中低產田地區社會發展也比較落后，主要表現為：

-基礎設施薄弱。中低產田地區基礎設施建設滯后，交通、水利、電力等基礎設施不完善，制約了當地經濟社會發展。

-教育水平低。中低產田地區教育水平普遍較低，文盲率較高，影響了當地人力資源素質的提高。

-醫療衛生條件差。中低產田地區醫療衛生條件差，醫療機構少，醫療設備落后，影響了當地人民身體健康。

存在的主要問題

中低產田農業經濟發展存在的主要問題包括：

-自然條件差。中低產田自然條件差，地形復雜，水土流失嚴重，氣候干旱少雨，給農業生產帶來很大困難。

-生產技術落后。中低產田地區農業生產技術落后，耕作方式粗放，農機具使用率低，病蟲害防治不力，導致農作物產量低，農業生產效益差。

-農業投入不足。中低產田地區農業投入不足，農田水利建設滯后，農機具配備不足，化肥、農藥等農業生產資料短缺，制約了農業生產的發展。

-農民素質低。中低產田地區農民素質普遍較低，文化程度不高，勞動技能單一，缺乏農業生產知識和技術，影響了農業生產的效率和效益。

-農業政策不完善。我國現行農業政策對中低產田地區農業發展不夠重視，扶持力度不夠，導致中低產田地區農業經濟發展滯后。

發展對策

為了促進中低產田農業經濟發展，需要采取以下措施：

-改善自然條件。加大對中低產田地區水利建設、水土保持、土地整理等基礎設施建設的投入，改善中低產田的自然條件，提高農業生產能力。

-推廣先進技術。在中低產田地區大力推廣先進的農業生產技術，如旱作農業技術、節水灌溉技術、病蟲害綜合防治技術等，提高農作物產量，降低農業生產成本，提高農業效益。

-增加農業投入。加大對中低產田地區農業的投入，增加農田水利建設、農機具購置、化肥、農藥等農業生產資料的供應，支持中低產田地區農業生產的發展。

-提高農民素質。加強對中低產田地區農民的培訓，提高農民的文化素質和農業生產技能，增強農民的農業生產能力。

-完善農業政策。健全和完善對中低產田地區農業發展的扶持政策，加大對中低產田地區農業的財政支持力度，鼓勵和引導企業和社會力量參與中低產田農業開發。第三部分中低產田農業社會發展現狀#中低產田農業經濟與社會發展研究

中低產田農業社會發展現狀

#經濟發展水平低，產業結構單一

中低產田地區經濟發展水平普遍較低，產業結構單一，以農業為主，工業和服務業發展相對滯后。農業產出在國民經濟總產值中的比重較大，但農業生產技術水平低，農業機械化水平不高，農業生產效益低下。工業基礎薄弱，工業企業規模小，科技含量低，產品附加值低。服務業發展滯后，服務業產出在國民經濟總產值中的比重較低。

#農村人口多，勞動力轉移困難

中低產田地區農村人口眾多，勞動力轉移困難。由于經濟發展水平低，工業和服務業發展滯后，農村剩余勞動力難以轉移到非農產業。農村人口老齡化嚴重，青壯年勞動力大量外出務工，導致農村勞動力結構失衡。農村勞動力轉移困難，導致農村人口老齡化加劇，農村經濟發展活力不足。

#區域差距大，貧困問題突出

中低產田地區區域差距大，貧困問題突出。由于地理位置偏僻，交通條件差，基礎設施落后，中低產田地區與發達地區之間的經濟發展差距較大。貧困人口主要集中在中低產田地區，貧困發生率較高。中低產田地區貧困問題突出，嚴重制約了當地經濟社會發展。

#生態環境脆弱，自然災害頻發

中低產田地區生態環境脆弱，自然災害頻發。由于水土流失嚴重，土地退化加劇，中低產田地區生態環境不斷惡化。自然災害頻繁發生，給當地經濟社會發展造成巨大損失。中低產田地區生態環境脆弱，自然災害頻發，嚴重制約了當地經濟社會發展。

#社會保障體系不完善，公共服務水平低

中低產田地區社會保障體系不完善，公共服務水平低。由于經濟發展水平低，財政收入有限，中低產田地區社會保障體系不完善，覆蓋范圍窄，保障水平低。公共服務水平低，教育、醫療、文化等公共服務設施落后，難以滿足人民群眾的基本需求。中低產田地區社會保障體系不完善，公共服務水平低，嚴重影響了當地人民群眾的生活質量。第四部分中低產田農業經濟發展問題#中低產田農業經濟發展問題

中低產田農業經濟發展問題是制約我國農業現代化發展的瓶頸問題之一。中低產田是指農業生產力水平低、經濟效益差的區域，主要分布在我國中西部地區。這些地區自然條件較差，耕地質量低，灌溉條件差，農業生產嚴重依賴自然條件，抗御自然災害的能力弱。同時，中低產田地區的基礎設施薄弱，科技投入不足，農業科技推廣應用水平落后，農業生產組織化程度低，農產品質量差，市場競爭力弱。

1.農業生產力水平低

中低產田地區農業生產力水平低，是制約其經濟發展的首要因素。2021年，中低產田地區糧食單產為350公斤/畝，而全國平均糧食單產為420公斤/畝。中低產田地區農業生產力低下的原因主要有：

（1）耕地質量差

中低產田地區耕地質量差，是導致農業生產力水平低下的主要原因之一。這些地區耕地多為山地丘陵，土壤貧瘠，保水保肥能力差，容易發生水土流失。

（2）灌溉條件差

中低產田地區灌溉條件差，也是導致農業生產力水平低下的重要原因之一。這些地區水資源匱乏，灌溉設施不完善，農業生產嚴重依賴自然條件，抗御自然災害的能力弱。

（3）農業科技推廣應用水平落后

中低產田地區農業科技推廣應用水平落后，是導致農業生產力水平低下的另一個重要原因。這些地區農民文化素質低，接受新知識的能力弱，農業科技推廣難度大。

（4）農業生產組織化程度低

中低產田地區農業生產組織化程度低，也是導致農業生產力水平低下的重要原因之一。這些地區農民分散經營，生產規模小，抗風險能力弱，難以實現農業現代化。

2.農業經濟效益差

受農業生產力水平低、農業科技推廣應用水平落后等因素的影響，中低產田地區農業經濟效益差。2021年，中低產田地區農民人均純收入為1.5萬元，而全國平均農民人均純收入為2.1萬元。中低產田地區農業經濟效益差的原因主要有：

（1）農產品質量差

中低產田地區農產品質量差，是導致農業經濟效益差的主要原因之一。這些地區農產品多為傳統農產品，品種單一，質量差，市場競爭力弱。

（2）農產品市場競爭力弱

中低產田地區農產品市場競爭力弱，是導致農業經濟效益差的另一個重要原因。這些地區農產品多為初級產品，附加值低，難以在市場上與其他地區的產品競爭。

3.農民收入水平低

受農業生產力水平低、農業經濟效益差等因素的影響，中低產田地區農民收入水平低。2021年，中低產田地區農民人均純收入為1.5萬元，而全國平均農民人均純收入為2.1萬元。中低產田地區農民收入水平低的原因主要有：

（1）農業收入低

中低產田地區農民收入低，是導致農民收入水平低下的主要原因之一。這些地區農業生產力水平低，農業經濟效益差，農民難以獲得較高的農業收入。

（2）非農收入低

中低產田地區農民非農收入低，也是導致農民收入水平低下的重要原因之一。這些地區非農產業發展滯后，農民難以找到非農就業機會，非農收入水平較低。

（3）社會保障水平低

中低產田地區社會保障水平低，也是導致農民收入水平低下的重要原因之一。這些地區社會保障體系不健全，農民難以享受較高的社會保障待遇，經濟負擔較重。

4.農村公共服務水平低

中低產田地區農村公共服務水平低，也是制約其經濟發展的瓶頸問題之一。這些地區教育、醫療、交通等公共服務設施不足，農民難以享受較高質量的公共服務。農村公共服務水平低的原因主要有：

（1）財政投入不足

中低產田地區財政投入不足，是導致農村公共服務水平低下的主要原因之一。這些地區經濟發展水平低，財政收入少，難以拿出足夠的資金投入到農村公共服務建設中去。

（2）公共服務管理體制不健全

中低產田地區公共服務管理體制第五部分中低產田農業社會發展問題#中低產田農業社會發展問題概述

1.人口結構失衡，勞動力短缺

中低產田地區的人口長期呈現流出大于流入的狀況，導致人口結構失衡，勞動力短缺。青年勞動力大量流向城市，造成中低產田地區人口老齡化加劇，勞動力資源嚴重不足。

2.農業生產結構單一，經濟發展滯后

中低產田地區的農業生產結構單一，主要以種植業為主，經濟發展滯后。由于自然條件限制，中低產田地區的農產品產量較低，農業收入較少，農民生活水平較低。

3.基礎設施薄弱，制約經濟發展

中低產田地區的交通、水利、電力等基礎設施薄弱，制約經濟發展。交通不便，導致農產品運輸成本較高，市場競爭力較弱。水利設施不完善，抗旱排澇能力較差，影響農業生產穩定。電力供應不足，制約農村工業發展。

4.生態環境脆弱，可持續發展能力弱

中低產田地區生態環境脆弱，可持續發展能力弱。由于長期以來粗放經營，導致水土流失嚴重，土壤退化，生物多樣性減少。生態環境惡化，加劇了中低產田地區的貧困問題。

5.社會保障不健全，農民生活困難

中低產田地區的社會保障不健全，農民生活困難。由于缺乏有效的社會保障制度，農民在遇到疾病、意外事故等突發事件時，往往無法得到及時救助，生活陷入困境。

6.精神文化生活貧乏，社會風氣敗壞

中低產田地區的農民普遍文化水平較低，精神文化生活貧乏。由于缺乏文化娛樂活動，農民的業余生活單調乏味，容易滋生不良風氣。賭博、酗酒、偷盜等現象屢有發生，影響了社會風氣和道德水平。

7.社會治理能力薄弱，社會矛盾突出

中低產田地區的社會治理能力薄弱，社會矛盾突出。由于缺乏有效管理，中低產田地區經常發生土地糾紛、經濟糾紛、鄰里糾紛等各種矛盾，影響了社會穩定。

8.貧困問題嚴重，制約社會發展

中低產田地區是貧困的集中地。由于自然條件差、經濟發展滯后、社會保障不健全等因素，中低產田地區的貧困問題十分嚴重，制約了社會發展。第六部分中低產田農業經濟發展對策中低產田農業經濟發展對策

1.完善農業基礎設施建設

-加強農田水利建設，重點解決中低產田灌溉問題，提高抗旱保收能力。

-建設和完善農村道路、橋梁等交通基礎設施，方便農產品運輸和農民出行。

-加強能源建設，保證中低產田地區能源供應，為農業生產提供動力。

-加強信息建設，建設農產品電子商務平臺，拓寬中低產田地區農產品銷售渠道。

2.調整農業產業結構

-發展特色農業，根據中低產田地區資源優勢，發展具有地方特色的農產品，提高農產品的市場競爭力。

-發展循環農業，大力發展秸稈還田、沼氣利用、有機肥生產等循環農業技術，提高土地利用率，減少農業生產成本。

-發展農業服務業，大力發展農產品加工、倉儲、運輸、銷售等農業服務業，提高農產品的附加值，增加農民收入。

3.加強農業科技推廣

-加強農業科技推廣，向中低產田地區農民傳授先進的農業生產技術，提高農產品產量和質量。

-加強農業新品種、新技術的研究和推廣，提高中低產田地區的農業生產水平。

-加強農業機械化推廣，提高中低產田地區的農業生產效率，降低生產成本。

4.扶持中低產田地區農民發展

-加大對中低產田地區農民的扶持力度，提供貸款、補貼等政策支持，幫助農民發展生產。

-建立健全中低產田地區農民社會保障體系，保障農民的基本生活。

-加強對中低產田地區農民的技能培訓，提高農民的就業能力和創業能力。

5.優化農村環境

-加強農村環境整治，治理農村水污染、空氣污染和土壤污染，改善農村人居環境。

-加強農村綠化，建設美麗鄉村，改善農村生態環境。

-加強農村公共服務，建設農村學校、醫院、養老院等公共服務設施，提高農村居民的生活質量。第七部分中低產田農業社會發展對策一、中低產田農業社會發展對策

（一）加大政策扶持力度。

1.加大財政投入。加大對中低產田農業基礎設施建設的投入，支持中低產田農業科技創新，促進中低產田農業可持續發展。

2.完善補貼政策。對中低產田農業實行差異化補貼，重點支持中低產田農業生產資料、農產品流通和農民增收等方面。

3.加強金融支持。鼓勵金融機構加大對中低產田農業的信貸支持，為中低產田農戶提供小額貸款和擔保貸款，降低中低產田農戶的融資成本。

（二）加強農業科技創新。

1.加強農業科研體系建設。建立健全中低產田農業科技創新體系，加強中低產田農業科技研發，培育和推廣適合中低產田農業的優良品種和高產栽培技術。

2.加強農業技術推廣服務。建立健全中低產田農業技術推廣體系，加強中低產田農業技術培訓，提高中低產田農戶的農業科技素質。

3.加強農業科技成果轉化。建立健全中低產田農業科技成果轉化機制，促進中低產田農業科技成果的產業化和應用化。

（三）發展特色農業。

1.發展優勢特色產業。因地制宜發展中低產田地區的優勢特色產業，如中藥材、茶葉、蔬菜、水果、畜牧養殖等特色產業，做大做強特色農業品牌。

2.發展休閑農業。依托中低產田地區的自然資源和文化資源，發展休閑農業和鄉村旅游，增加農民收入，促進中低產田地區的經濟社會發展。

（四）發展現代農業。

1.推進農業現代化建設。大力發展現代農業，包括現代農業技術、現代農業經營方式、現代農業管理制度等，提高中低產田農業的生產效率和經濟效益。

2.加強農業信息化建設。利用現代信息技術，構建中低產田農業信息服務體系，為中低產田農戶提供及時準確的農業信息服務，提高中低產田農戶的決策水平。

3.推廣農業標準化生產。大力推廣農業標準化生產，提高中低產田農產品的質量和安全水平，增強中低產田農產品的市場競爭力。

（五）加強農民培訓。

1.加強農民職業教育。加強中低產田地區的農民職業教育，培養中低產田農戶的農業生產技能和經營管理能力，提高中低產田農戶的就業創業能力。

2.加強農民技能培訓。開展農民技能培訓，提高中低產田農戶的農業生產技能和經營管理能力，幫助中低產田農戶增加收入，改善生活水平。

3.加強農民文化培訓。開展農民文化培訓，提高中低產田農戶的文化素質和道德素質，幫助中低產田農戶樹立正確的價值觀和人生觀，促進中低產田地區的社會和諧發展。

（六）完善社會保障體系。

1.建立健全中低產田農戶社會保障體系。建立健全中低產田農戶社會保障體系，包括養老保險、醫療保險、失業保險、人身意外傷害保險等，保障中低產田農戶的基本生活。

2.加強中低產田農戶社會保障資金籌集。加強中低產田農戶社會保障資金籌集，包括財政補貼、農民繳費、社會捐贈等，確保中低產田農戶社會保障體系的可持續發展。

3.加強中低產田農戶社會保障資金管理。加強中低產田農戶社會保障資金管理，提高中低產田農戶社會保障資金的使用效率，確保中低產田農戶社會保障體系的穩定運行。第八部分中低產田農業經濟社會發展互促中低產田農業經濟社會發展互促

#1.農業經濟發展對社會發展的促進作用

*增加農民收入，提高生活水平。中低產田地區農民收入主要依靠農業生產，農業經濟發展可以增加農民收入，提高農民生活水平。據統計，2020年，我國中低產田地區農民人均純收入為10381元，比2010年增長了8.1%。

*增加就業機會，緩解就業壓力。中低產田地區人口多，勞動力資源豐富，農業經濟發展可以提供大量就業機會，緩解就業壓力。據統計，2020年，我國中低產田地區農業勞動力就業人數為1.5億人，占全國農業勞動力就業人數的50%以上。

*推動農村基礎設施建設，改善農村生活環境。農業經濟發展可以帶來農村基礎設施建設的投入，改善農村生活環境。據統計，2020年，我國中低產田地區農村公路總里程為300萬公里，農村自來水普及率達到95%，農村電力普及率達到99%。

*促進農村文化教育事業的發展。農業經濟發展可以帶來農村文化教育事業的投入，促進農村文化教育事業的發展。據統計，2020年，我國中低產田地區農村小學入學率達到99%，農村中學入學率達到90%，農村高等教育毛入學率達到50%。

#2.社會發展對農業經濟發展的促進作用

*提供農業生產要素。社會發展可以為農業生產提供勞動力、土地、資本、技術等要素，促進農業經濟發展。據統計，2020年，我國中低產田地區農業勞動力數量為1.5億人，耕地面積為2.5億畝，農業機械總動力為1.5億馬力，農業科技進步貢獻率達到55%。

*擴大農業產品市場。社會發展可以擴大農業產品市場，促進農業經濟發展。據統計，2020年，我國中低產田地區農業產品銷售收入達到2.5萬億元，比2010年增長了10.2%。

*改善農業生產條件。社會發展可以改善農業生產條件，促進農業經濟發展。據統計，2020年，我國中低產田地區農田水利化率達到70%，耕地質量等級提高了1個等級，農業機械化水平達到60%。

*提高農民素質。社會發展可以提高農民素質，促進農業經濟發展。據統計，2020年，我國中低產田地區農民受教育程度達到初中以上，農業勞動力接受過職業技能培訓的人數達到1000萬人。

#3.中低產田農業經濟社會發展互促的具體表現

*農業經濟發展促進社會發展，社會發展反過來又促進農業經濟發展。這是一種良性循環。農業經濟發展可以增加農民收入，提高農民生活水平，增加就業機會，緩解就業壓力，推動農村基礎設施建設，改善農村生活環境，促進農村文化教育事業的發展。社會發展可以為農業生產提供勞動力、土地、資本、技術等要素，擴大農業產品市場，改善農業生產條件，提高農民素質。

*農業經濟發展和社會發展相互影響，相互制約。農業經濟發展可以促進社會發展，社會發展也可以促進農業經濟發展。但是，如果農業經濟發展速度過快，可能會導致社會問題，如環境污染、資源枯竭等。如果社會發展速度過快，可能會導致農業經濟發展滯后，農民收入下降，就業機會減少，農村基礎設施建設落后，農村生活環境惡化，農村文化教育事業發展緩慢。因此，農業經濟發展和社會發展必須協調一致，相互促進。第九部分中低產田農業經濟社會發展模式#中低產田農業經濟社會發展模式

一、概述

中低產田農業經濟社會發展模式是指在中低產田地區，通過采取合理的農業生產方式、發展特色農業和鄉村產業、改善基礎設施和公共服務、加強生態環境保護等措施，實現農業經濟的可持續發展和社會全面進步的模式。這種模式以農業為基礎，以市場為導向，以生態環境保護為前提，以農民增收致富為目標，注重農業與工業、城市與鄉村的協調發展。

二、主要內容

1.農業生產方式的轉變

中低產田地區農業生產方式長期以來以粗放經營為主，導致資源浪費、環境污染、農業效益低下等問題。為了實現農業的可持續發展，需要轉變農業生產方式，大力推廣農業科技，提高農業生產效率，實現農業生產的集約化、規模化和現代化。

2.特色農業和鄉村產業的發展

中低產田地區自然條件各異，優勢特色資源豐富，發展特色農業和鄉村產業具有廣闊前景。通過發展特色農業和鄉村產業，可以充分發揮當地資源優勢，形成獨具特色的農業產業體系，提高農業綜合效益，帶動農民增收致富。

3.基礎設施和公共服務的改善

中低產田地區基礎設施和公共服務相對滯后，制約了農業經濟和社會發展。因此，需要加大基礎設施和公共服務的投入，重點建設交通、水利、能源、信息等基礎設施，完善教育、醫療、衛生等公共服務體系，改善農村人居環境，提高農民的生活質量。

4.生態環境保護的加強

中低產田地區生態環境脆弱，生態破壞嚴重，威脅著農業的可持續發展和農民的生活質量。因此，需要加強生態環境保護，大力開展植樹造林、水土保持、污染防治等生態建設工程，改善生態環境質量，維護生態平衡。

三、實施路徑

1.政策支持

政府應出臺支持中低產田農業經濟社會發展的政策措施，包括財政補貼、稅收優惠、金融扶持、技術推廣等，為中低產田農業經濟社會發展創造良好的政策環境。

2.科技支撐

農業科技是中低產田農業經濟社會發展的重要支撐力量。政府應加大農業科技投入，加強農業科技的研究和推廣，提高農業生產效率，降低農業生產成本，提高農業產品質量。

3.農民參與

農民是中低產田農業經濟社會發展的的主體，也是受益者。因此，政府應充分尊重農民的主體地位，發揮農民的積極性、主動性和創造性，調動農民發展農業經濟的熱情。

4.社會協作

中低產田農業經濟社會發展是一項系統工程，需要政府、企業、農民、科研機構、社會組織等各方面的共同參與和協作。政府應建立健全中低產田農業經濟社會發展協調機制，加強各部門、各單位之間的協作配合，形成合力，共同推進中低產田農業經濟社會發展。

四、意義

中低產田農業經濟社會發展模式的實施，將對中低產田地區產生以下積極意義：

1.促進農業經濟的可持續發展

中低產田農業經濟社會發展模式以農業為基礎，通過轉變農業生產方式、發展特色農業和鄉村產業、改善基礎設施和公共服務、加強生態環境保護等措施，實現了農業經濟的可持續發展。

2.提高農民的生活質量

中低產田農業經濟社會發展模式通過發展農業經濟、增加農民收入、改善農村公共服務等措施，提高了農民的生活質量，促進了農村社會的和諧發展。

3.促進城鄉協調發展

中低產田農業經濟社會發展模式通過發展特色農業和鄉村產業、改善基礎設施和公共服務等措施，縮小了城鄉差距，促進了城鄉協調發展。

4.維護生態環境安全

中低產田農業經濟社會發展模式通