森林改培的減貧與社會(huì)保障2024-02-05匯報(bào)人：森林改培背景與意義森林改培技術(shù)措施減貧策略及實(shí)施路徑社會(huì)保障體系構(gòu)建森林改培效果評(píng)估與監(jiān)測(cè)挑戰(zhàn)、問題及對(duì)策建議contents目錄CHAPTER森林改培背景與意義010102森林改培定義及目的森林改培的目的是實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)木材和林產(chǎn)品的需求。森林改培是指對(duì)現(xiàn)有林分結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和改造，以提高森林質(zhì)量、增加森林生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程。國(guó)內(nèi)森林改培近年來，我國(guó)加大了對(duì)森林改培的投入和力度，通過實(shí)施一系列森林撫育、退化林修復(fù)、珍貴樹種和大徑材培育等項(xiàng)目，有效提升了森林質(zhì)量和生態(tài)功能。國(guó)外森林改培許多發(fā)達(dá)國(guó)家在森林改培方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了完善的森林改培技術(shù)和管理體系。例如，德國(guó)、瑞典等國(guó)家通過近自然林業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了森林生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。國(guó)內(nèi)外森林改培現(xiàn)狀森林改培與減貧森林改培可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為林區(qū)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來源，從而有效緩解貧困問題。森林改培與社會(huì)保障森林改培有助于提升森林生態(tài)功能，改善人們的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供有力保障。同時(shí)，森林改培還可以促進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。減貧與社會(huì)保障作用CHAPTER森林改培技術(shù)措施02

樹種選擇與搭配優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種鄉(xiāng)土樹種適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)穩(wěn)定，能夠較好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝屯寥罈l件。考慮樹種多樣性通過搭配不同樹種，形成混交林，可以提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗病蟲害能力。兼顧經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)功能在選擇樹種時(shí)，既要考慮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如用材林、經(jīng)濟(jì)林等，也要兼顧其生態(tài)功能，如水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林等。03施肥時(shí)間與方式結(jié)合樹木生長(zhǎng)規(guī)律和需肥特點(diǎn)，確定合理的施肥時(shí)間和方式，如基肥、追肥、葉面噴肥等。01土壤檢測(cè)與分析通過化驗(yàn)土壤成分，了解土壤的養(yǎng)分狀況、酸堿度等，為后續(xù)的土壤改良和施肥提供依據(jù)。02有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合根據(jù)土壤檢測(cè)結(jié)果，合理配施有機(jī)肥和無機(jī)肥，以改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。土壤改良與施肥堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，通過加強(qiáng)營(yíng)林措施、提高林分抗性、保護(hù)和利用天敵等措施，控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。病蟲害防治原則在病蟲害防治過程中，優(yōu)先采用生物防治方法，如以蟲治蟲、以菌治蟲等；必要時(shí)，采用高效、低毒、低殘留的化學(xué)藥劑進(jìn)行防治。生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合在森林改培過程中，注重保護(hù)生物多樣性，避免大規(guī)模砍伐和破壞原生植被；同時(shí)，加強(qiáng)森林防火和病蟲害防治工作，確保森林生態(tài)系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。生態(tài)保護(hù)措施病蟲害防治與生態(tài)保護(hù)CHAPTER減貧策略及實(shí)施路徑03制定針對(duì)森林改培的扶貧政策，明確政策目標(biāo)和實(shí)施措施。加大財(cái)政資金投入力度，為森林改培提供資金保障。引導(dǎo)社會(huì)資本參與森林改培，拓寬資金來源渠道。政策支持與資金投入鼓勵(lì)企業(yè)參與森林改培，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。發(fā)展森林改培相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造加強(qiáng)森林改培相關(guān)教育和培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)居民的技能水平。舉辦各類技能培訓(xùn)班，為貧困地區(qū)居民提供技能提升機(jī)會(huì)。建立完善的技能評(píng)價(jià)體系，對(duì)參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行技能鑒定和認(rèn)證。教育培訓(xùn)與技能提升CHAPTER社會(huì)保障體系構(gòu)建04擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面將更多人群納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，特別是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)和貧困人口，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。提高養(yǎng)老金水平通過增加政府補(bǔ)貼、調(diào)整繳費(fèi)比例等方式，逐步提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，確保老年人基本生活需求。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善提高醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例通過提高醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例、降低起付線等方式，減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理制度，確保基金安全、有效、可持續(xù)運(yùn)行。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍將更多人群納入醫(yī)療保險(xiǎn)體系，提高醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，降低因病致貧風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大123擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，為失業(yè)人員提供基本生活保障。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度完善最低生活保障制度，確保貧困人口基本生活需求，防止因失業(yè)、疾病等原因陷入貧困。加強(qiáng)最低生活保障制度建設(shè)整合社會(huì)救助資源，建立更加完善、高效的社會(huì)救助體系，為特殊困難群體提供及時(shí)、有效的救助。推進(jìn)社會(huì)救助制度改革失業(yè)保險(xiǎn)及最低生活保障CHAPTER森林改培效果評(píng)估與監(jiān)測(cè)05森林覆蓋率增加通過改培措施，如補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林等，增加森林面積，提高森林覆蓋率。生物多樣性保護(hù)改培過程中注重保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)平衡與穩(wěn)定。水土保持與水源涵養(yǎng)森林改培有助于增強(qiáng)土壤保持水分和養(yǎng)分的能力，提高水源涵養(yǎng)功能。生態(tài)環(huán)境改善效果評(píng)估通過森林改培，提高林木生長(zhǎng)量和質(zhì)量，增加林業(yè)產(chǎn)值。林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)農(nóng)民收入增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展森林改培為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加林業(yè)收入，提高生活水平。森林改培帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。030201經(jīng)濟(jì)效益提升監(jiān)測(cè)森林改培為貧困地區(qū)提供就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來源，有助于減少貧困現(xiàn)象。減貧效果通過森林改培，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為居民提供更好的生活環(huán)境和社會(huì)保障。社會(huì)保障功能森林改培有助于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力。社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)情況分析CHAPTER挑戰(zhàn)、問題及對(duì)策建議06面臨的主要挑戰(zhàn)和問題森林資源分布不均不同地區(qū)的森林資源分布差異較大，一些貧困地區(qū)森林資源匱乏，難以滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的需求。資金投入不足森林改培需要大量的資金投入，包括苗木培育、林地改造、撫育管理等環(huán)節(jié)，而一些貧困地區(qū)財(cái)政困難，難以承擔(dān)全部費(fèi)用。技術(shù)力量薄弱森林改培需要專業(yè)的技術(shù)支持，包括林業(yè)規(guī)劃、樹種選擇、栽培技術(shù)等方面，而一些貧困地區(qū)缺乏專業(yè)的技術(shù)人才和機(jī)構(gòu)。社會(huì)參與度不高森林改培需要廣泛的社會(huì)參與，包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織和居民等，而一些地區(qū)的社會(huì)參與度不高，難以形成有效的合力。推動(dòng)社會(huì)參與加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和居民之間的溝通與協(xié)作，形成多元化的參與機(jī)制，共同推進(jìn)森林改培工作。加強(qiáng)政策引導(dǎo)制定更加優(yōu)惠的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本投入森林改培領(lǐng)域，同時(shí)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，提高公眾對(duì)森林改培的認(rèn)識(shí)和參與度。增加資金投入通過財(cái)政補(bǔ)貼、金融貸款、社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道籌集資金，增加對(duì)森林改培的投入，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)技術(shù)支持建立健全林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高當(dāng)?shù)亓謽I(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平，為森林改培提供有力的技術(shù)支持。針對(duì)性對(duì)策建議森林資源將得到更加合理的利用和保護(hù)：隨著森林改培工作的深入推進(jìn)，森林資源將得到更加合理的利用和保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)化保障程度將不斷提高：隨著森林改培工作的不斷推進(jìn)和社會(huì)參與度的提高，森林改培的社會(huì)化保障程度將不斷提高，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└尤妗⒂行У纳鐣?huì)保障。技術(shù)創(chuàng)新將成為推動(dòng)森林改培發(fā)