中華人民共和國國家生態環境標準

HJ364-202□

代替HJ/T364-2007

廢塑料污染控制技術規范

Technicalspecificationforpollutioncontrolofwasteplastics

（征求意見稿）

前言

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等

法律法規，防治環境污染，改善生態環境質量，規范和指導廢塑料的污染控制，制定本標準。

本標準規定了廢塑料的產生、收集、運輸、貯存、預處理、再生利用、焚燒及協同處置

等過程污染控制和環境管理要求。

本標準為指導性標準。

本標準是對《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范（試行）》（HJ/T364-2007）的

修訂。

本標準首次發布于2007年，本次為第一次修訂。

本次修訂的主要內容：

——修改了技術規范的名稱；

——增加了產生環節污染控制要求；

——調整了標準的適用范圍；

——更新了標準的規范性引用文件；

——調整了部分環節污染控制指標與技術要求。

自本標準實施之日起，《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范（試行）》（HJ/T364-

2007）廢止。

本標準由生態環境部固體廢物與化學品司、法規與標準司組織修訂。

本標準主要起草單位：中國環境科學研究院、清華大學、生態環境部固體廢物與化學品

管理技術中心、重慶市固體廢物管理中心。

本標準生態環境部202年□□月□□日批準。

本標準自202□年□□月□□日起實施。

本標準由生態環境部解釋。

II

廢塑料污染控制技術規范

1適用范圍

本標準規定了廢塑料產生、收集、運輸、貯存、預處理、再生利用、焚燒及協同處置等

過程的污染控制和環境管理要求。

本標準適用于廢塑料產生、收集、運輸、貯存、預處理、再生利用、焚燒及協同處置過

程的污染控制，可作為與廢塑料再生利用和處置有關建設項目的環境影響評價、環境保護設

施設計、竣工環保驗收、排污許可管理、清潔生產審核等的技術依據。

屬于危險廢物的廢塑料不適用本標準。

2規范性引用文件

本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于

本標準。

GB8978污水綜合排放標準

GB12348工業企業廠界環境噪聲排放標準

GB14554惡臭污染物排放標準

GB15562.2環境保護圖形標志固體廢物貯存（處置）場

GB16297大氣污染物綜合排放標準

GB/T19001質量管理體系要求

GB/T24001環境管理體系要求及使用指南

GB/T37547廢塑料分類及其代碼

GB37822揮發性有機物無組織排放控制標準

GB/T45001職業健康安全管理體系要求及使用指南

《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發展和改革委員會令第29號）

《清潔生產審核辦法》（國家發展和改革委員會環境保護部令第38號）

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

廢塑料wasteplastics

廢棄的各種塑料制品及塑料材料。

3.2

預處理pre-treatment

1

廢塑料在再生利用前的分選、破碎、清洗和干燥等處理工序或行為。

3.3

再生利用recycling

從廢塑料中提取或使其轉化為可以利用物質的活動。

4總體要求

4.1應按照國家有關規定，減少不可降解塑料袋等一次性塑料制品的生產和使用。

4.2應以資源利用率最大化為原則，選擇合理可行的廢塑料再生利用或處置技術路線。

4.3涉及廢塑料的產生、收集、運輸、貯存、預處理、再生利用、焚燒和協同處置等的企

業，應根據可能產生的污染物配置相應的污染防治設施和設備，有專用污染控制標準或者地

方污染控制標準的，應執行專用污染控制標準或者地方污染控制標準。

4.4廢塑料的產生、收集、再生利用、焚燒以及協同處置企業內應單獨劃分貯存場地，不

同種類的廢塑料應分開貯存，貯存場地應具有防雨、防揚散、防滲漏等措施，并按GB15562.2

的要求設置標識。

4.5廢塑料的產生、收集、再生利用、焚燒以及協同處置過程除應滿足環境保護相關要求

外，還應符合國家安全生產、職業健康、交通運輸、消防等法規、標準及主管部門的相關要

求。

4.6廢塑料的再生利用、焚燒以及協同處置企業，應建立廢塑料管理臺賬，內容包括廢塑

料的來源、種類、數量、去向等，相關臺賬應保存至少3年。

5產生環節污染控制要求

5.1工業源廢塑料污染控制要求

廢塑料產生企業應根據材質特性對下腳料、邊角料、殘次品等進行分類收集。

5.2生活源廢塑料污染控制要求

5.2.1廢塑料類可回收物應投放至可回收物垃圾桶中或專用回收設施內，或交給再生資源

回收經營企業。

5.2.2投入有害垃圾收集設施集中收集的廢塑料類有害垃圾應交由有資質的單位處置。

5.3農業源廢塑料污染控制要求

5.3.1非全生物降解農膜使用后應進行回收，不得丟棄、掩埋或者露天焚燒。

5.3.2廢舊漁網、漁具、網箱應進行回收，不得丟棄、掩埋或者露天焚燒。

5.4醫療機構可回收物中廢塑料污染控制要求

5.4.1醫療機構中廢塑料等可回收物應當投放至專門容器中，嚴禁與醫療廢物混合。

2

5.4.2醫療機構可回收物中廢塑料的收集容器、包裝物應有明顯標識。

5.4.3醫療機構可回收物中廢塑料的收集、搬運、暫存、轉運等全過程應與醫療廢物分開

進行。

6收集和運輸污染控制要求

6.1收集要求

6.1.1廢塑料收集企業應參照GB/T37547，根據廢塑料來源、特性及使用過程進行分類收

集。

6.1.2廢塑料收集過程中應避免遺撒，不得就地清洗。

6.2運輸要求

廢塑料裝卸及運輸過程中，應采取必要的防雨、防遺撒措施，作業過程中應避免廢塑料

的遺撒。

7預處理污染控制要求

7.1一般性要求

7.1.1廢塑料的預處理工藝主要包括分選、破碎、清洗和干燥等，應根據后續利用或處置

方式對廢塑料的要求選擇適當的預處理方式。

7.1.2廢塑料的預處理應在控制二次污染的前提下做到高效、穩定。

7.1.3廢塑料預處理過程中噪聲污染控制應符合GB12348的要求，粉塵污染控制應符合

GB16297的要求。

7.1.4含鹵素廢塑料的預處理宜與其他廢塑料分開進行。

7.2分選要求

7.2.1應通過預分選將廢塑料與其他廢物分開，提高下游自動化分選的效率，并在適當和

可行的情況下分選成單一聚合物類型。

7.2.2分選后的廢塑料應根據廢塑料的種類和來源等分別存放，并設置標識。

7.2.3廢塑料分選應遵循穩定、無二次污染的原則，根據廢塑料特性，宜采用氣流分選、

靜電分選、X射線熒光分選、近紅外分選、熔融過濾分選、低溫破碎分選及其他新型的自動

化分選等單一或集成化分選技術。

7.3破碎要求

7.3.1廢塑料的破碎方法可分為干法破碎和濕法破碎，應根據廢塑料來源和特性選擇破碎

工藝。

7.3.2使用干法破碎時，應配備相應的防塵、防噪聲設備。

7.3.3使用濕法破碎時，應有配套的污水收集和處理設施，處理后的廢水應根據出水受納

水域的功能要求或納管要求，執行GB8978或相應的排放標準，重點控制的污染物指標包

3

括SS、pH值、色度、石油類等。

7.4清洗要求

7.4.1廢塑料的清洗方法可分為物理清洗和化學清洗，應根據廢塑料來源和污染情況選擇

清洗工藝。

7.4.2宜采用節水的自動化清洗技術。

7.4.3宜采用無磷清洗劑或其他綠色清洗劑，不得使用有毒有害的清洗劑。

7.4.4企業應根據清洗廢水中污染物的種類和濃度配備相應的廢水收集和處理設施，處理

后的清洗廢水宜優先進行循環使用，排放的廢水應根據出水受納水域功能或納管要求，執行

GB8978或相應的排放標準，重點控制的污染物指標包括SS、pH值、色度、石油類等。

7.5干燥要求

宜選擇閉路循環式干燥設備，采用加熱干燥方式時應配備廢氣收集和處理設施，防止二

次污染。經凈化處理的廢氣排放應按企業所在環境功能區類別，執行GB14554和GB37822

等標準，重點控制的污染物指標包括VOCs和臭氣。

8再生利用、焚燒及協同處置污染控制要求

8.1一般性要求

8.1.1廢塑料的再生利用工藝主要包括物理再生和化學再生等，應根據廢塑料材質特性、

混雜程度、潔凈度、使用場景，選擇適當的再生利用工藝。

8.1.2再生利用企業在確定生產規模、再生利用技術路線時，應在符合《產業結構調整指

導目錄》的前提下，綜合考慮企業所在區域廢塑料產生情況、社會經濟發展水平、產業布局

及規劃、再生利用產品市場需求、再生利用技術污染防治水平等因素，合理確定。

8.1.3含鹵素廢塑料的再生利用宜與其他廢塑料分開進行。

8.1.4企業應根據廢塑料再生利用過程產生的廢水中污染物種類和濃度配備相應的廢水收

集和處理設施，處理后的廢水宜優先進行循環使用，排放的廢水應根據出水受納水域功能要

求或納管要求，執行GB8978或相應的排放標準，重點控制的污染物指標包括COD、SS、

pH值、色度、石油類、可吸附有機鹵化物等。

8.1.5廢塑料再生利用過程中產生的廢氣，企業應收集并處理，經凈化處理的廢氣排放應

按企業所在環境功能區類別，執行GB14554、GB16297、GB37822或其他相關標準，重點

控制的污染物包括VOCs、顆粒物、氟化物、苯、甲苯、二甲苯、酚類、苯胺類、惡臭等。

8.1.6廢塑料再生過程中應控制噪聲污染，排放噪聲應符合GB12348的要求。

8.2物理再生要求

8.2.1廢塑料的物理再生指將預處理后的廢塑料通過熔融造粒等物理方式加工為再生原料

的方法。

8.2.2廢塑料的物理再生工藝中，熔融造粒車間應安裝廢氣收集及處理裝置，擠出工藝的

4

冷卻廢水應循環使用。

8.2.3宜采用節能熔融造粒技術，含鹵素廢塑料宜采用低溫熔融造粒工藝。

8.2.4熔融造粒過程中不得使用有毒有害的添加劑或助劑。

8.2.5宜使用無絲網過濾器造粒機，減少廢濾網產生。不得在無燃燒設備和煙氣凈化裝置

的條件下用焚燒方式處理塑料擠出機過濾網片。

8.3化學再生要求

8.3.1廢塑料的化學再生指利用化學技術使廢塑料重新轉換為樹脂單體、低聚物、裂解油

或合成氣的方法。

8.3.2化學再生適用于處理低價值、成分復雜，較難進行物理再生的廢塑料。

8.3.3廢塑料熱解生產裂解油的設施應使用連續進料系統。

8.3.4含有聚氯乙烯（PVC）等含鹵素塑料的混合廢塑料進行化學再生時，應進行適當的

脫氯、脫硅及脫除重金屬等處理，滿足生產過程的環境保護要求。

8.3.5廢塑料化學再生的裂解油應加工制備符合相關質量標準的產品；未進行加工的裂解

油和不符合相關產品質量標準的加工產物應按照危險廢物管理。

8.4焚燒及協同處置要求

8.4.1焚燒及協同處置適用于難以用物理再生和化學再生方法再生利用的廢塑料。

8.4.2可將廢塑料投入生活垃圾焚燒設施焚燒，或者投入水泥窯等工業窯爐協同處置以回

收能量，不得隨意焚燒廢塑料。

9廢塑料收集、運輸、貯存和再生利用企業的環境管理要求

9.1一般性要求

9.1.1廢塑料的收集和再生利用企業，應按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001等標

準建立管理體系，設置環境保護部門或者專（兼）職人員，負責廢塑料收集和再生利用過程

中的環境保護及相關管理工作。

9.1.2廢塑料的再生利用企業，應執行國家和地方排污許可相關規定，依法申領排污許可

證或填報排污登記表，持證并在許可范圍內排污。

9.1.3廢塑料的收集、運輸、貯存和再生利用企業，應對全體人員進行環境保護培訓。

9.1.4廢塑料的收集、運輸、貯存和再生利用企業，應建立環境污染預防機制和處理環境

污染事故的應急預案制度。

9.1.5廢塑料的收集、運輸、貯存和再生利用企業所在地人民政府生態環境主管部門，應

在環境污染事故的應急預案中納入廢塑料相關內容。

9.2設施建設的環境管理要求

9.2.1廢塑料的再生利用項目應嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。

9.2.2新建廢塑料再生利用項目的選址應符合所在地用地規劃及環境保護要求，不應建在

5

城市居民區、商業區及其他環境敏感區內；現有再生利用企業如在上述區域內，應按照當地

規劃和環境保護行政主管部門的要求限期搬遷。

9.2.3廢塑料再生利用項目應建有封閉的圍墻并按功能劃分廠區，包括管理區、原料區、

生產區、產品貯存區、污染控制區、不可利用廢物的貯存和處理區等，各功能區應有明顯的

界線和標識。

9.2.4除管理區外，其他所有功能區應有封閉或半封閉設施，采取防風、防雨和防滲等措

施，并有足夠的疏散通道。

9.3清潔生產要求

9.3.1新建和改擴建的廢塑料再生利用企業，應嚴格按照國家清潔生產相關規定等確定的

生產工藝及設備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、產品特征指標、污染物產

生指標（末端處理前）、清潔生產管理指標等進行建設和生產。

9.3.2廢塑料的再生利用企業，應按照《清潔生產審核辦法》的要求開展清潔生產審核，

逐步淘汰技術落后、能耗高、資源綜合利用率低和環境污染嚴重的工藝和設備。

9.3.3廢塑料的再生利用企業，應積極推進工藝、技術和設備提升改造，積極應用先進的

清潔生產技術。

9.4監測要求

9.4.1廢塑料的再生利用、焚燒和協同處置企業，應按照國家有關自行監測的規定及本標

準的要求，對廢塑料的利用處置過程進行環境和污染物監測。企業可根據自身條件和能力開

展自行監測，也可委托其他有資質的檢（監）測機構代其開展監測。

9.4.2不同污染物的采樣監測方法和頻次執行相關國家或行業標準，保留監測記錄以及特

殊情況記錄，并向公眾公布監測結果。

6

目次

前言..........................................................................................................................................II

1適用范圍.....................................................................................................................................1

2規范性引用文件.........................................................................................................................1

3術語和定義.................................................................................................................................1

4總體要求.....................................................................................................................................2

5產生環節污染控制要求.............................................................................................................2

6收集和運輸污染控制要求.........................................................................................................3

7預處理污染控制要求.................................................................................................................3

8再生利用、焚燒及協同處置污染控制要求.............................................................................4

9廢塑料收集、運輸、貯存和再生利用企業的環境管理要求.................................................5

I

檢查工控機與設備間的通訊接口是否正常連接。

使用手持式溫濕度計、風向風速儀等設備進行參數比對，檢

查數據是否正確。

結論

—20—

HJ□□□－20□□

附錄A

（資料性附錄）

廢脫硝催化劑再生企業主要污染物排放自行監測要求

再生活動期間最低監測頻次

監測點位監測因子執行標準

重點排污單位非重點排污單位

廢氣有組織排放

顆粒物

預處理工序廢氣污染

重金屬（鉛、汞、鈹月半年

物凈化設施排放口

及其化合物）GB16297

化學清洗工序廢氣污

硫酸霧

染物凈化設施排放口

熱處理工序廢氣污染

煙塵季年GB9078

物凈化設施排放口

熱處理工序燃氣鍋爐氮氧化物、二氧化硫、

GB13271

排放口顆粒物

廢氣無組織排放

企業廠界周邊顆粒物年年GB16297