－PAGE20－－PAGE1－XX公司人員轉移安置實施方案為積極穩妥推進XX公司（以下稱“公司”）人員轉移安置工作，確保依法合規、規范有序實施，按照集團公司和分公司有關工作部署，結合公司實際，制定本方案。一、指導思想全面貫徹落實黨中央在疫情防控期間關于扎實做好“六穩”工作和全面落實“六保”工作部署，按照集團公司全面深化改革工作要求，著力推進企業脫困攻堅，通過向集團公司系統內企業實施人員轉移安置，努力解決職工群眾工資發放難題，切實解決職工群眾“六最”問題。二、轉移安置原則（一）堅持依法合規原則嚴格按照《勞動法》、《勞動合同法》和國家、地方有關法規政策組織實施，全面貫徹依法治企理念，嚴密履行職工大會程序和告知環節，公正、公平、公開實施，規范有序推進工作。（二）堅持以人為本原則充分發揮中央企業政治優勢，堅持以人民為中心發展思想，本著為職工找出路、為企業謀發展的工作出發點，推進實施人員轉移安置，切實保障職工群眾切身利益。（三）堅持安全穩定原則堅定落實集團公司“講政治、抓落實、轉作風、保平安”工作要求，提高政治站位，落實工作責任，保障人員轉移安置期間各項工作秩序正常，確保安全生產穩定和職工隊伍穩定。（四）堅持系統優化原則充分發揮集團公司煤炭產業集中管控的組織優勢，通過人力資源優化配置，將xx人員妥善轉移安置至系統內其他煤礦、煤化工及電廠等企業。（五）堅持用工形式不變原則充分結合集團公司、分公司系統內用工實際，實施人員轉移安置過程中，保持轉移前后正式職工、勞務派遣人員的用工形式不變。三、轉移安置組織機構公司成立人員分配安置工作推進領導小組，成員如下：組長：副組長：成員：職責：按照集團公司、分公司工作要求，組織制定轉移安置實施方案，全面領導轉移安置推進實施；負責組織、配合接收安置企業開展企業宣傳、面談、人員接收等工作，保障各企業間工作有效銜接；督導依法依規辦理業務移交和劃轉、提前退休、協商解除勞動合同等有關工作，協調保障轉移安置各階段工資、經濟補償等資金；指導建立剩余人員待崗培訓制度，建立健全培訓考核機制；負責組織做好方案解釋、法規解讀等工作；負責向分公司及時匯報工作進展情況；負責組織編制轉移安置有關信訪維穩、輿情控制預案，做好有關應急處置工作。領導小組下設對接政府工作組、綜合工作組和4個專項工作組，具體如下：（一）對接政府工作組組長：副組長：成員：職責：負責對外與政府主管部門協調，相關材料報送報批；完成領導小組交辦的其他工作。（二）綜合工作組組長：副組長：成員：職責：1.負責協助各專項工作組做好人員思想引導工作，編制職工大會工作方案，籌備、組織召開公司職工大會，組織、協助勞務派遣公司召開職工大會，向職工和勞務派遣用工說明《公司人員轉移安置實施方案》（以下稱“實施方案”）。2.負責組織各專項工作組收集、整理、分析全體職工和勞務人員填報的轉移安置確認單，組織辦理同意轉移安置人員的勞動關系變更手續；組織辦理自愿（協商）終止勞動合同有關工作，測算經濟補償金額度，編制資金計劃；轉移安置人員名單、資金計劃等報公司審定后，報分公司財務部，保證及時足額發放。3.負責根據《實施方案》和轉移安置崗位明細，結合職工填報的轉移安置確認單，確定公司善后事項人員；確定d公司駐xx項目部崗位人員；確定電廠上煤業務劃轉至b公司人員；報xx公司審定后統一公布，組織做好有關手續辦理工作。4.負責根據各專項工作組思想引導深入情況和人員意向變化情況，結合職工和勞務用工的專業年限、學歷、職稱、年齡等條件，以及接收企業有關崗位（剩余崗位）要求，持續調整、完善人崗匹配方案，配合接收企業開展面談，再次組織同意轉移安置人員填報向系統內企業轉移安置確認單。轉移安置人員名單、資金計劃等報公司審定后統一公布。5.負責落實好“三重一大”事項管理，有關人崗匹配方案、各類同意轉移安置人員名單、待崗培訓制度等事項報公司審定，統一公布有關事項。6.負責依法依規辦理提前退休有關工作；負責制定剩余人員待崗培訓制度，建立健全培訓考試考核機制。7.負責組織各工作組編制信訪維穩應急預案，做好有關應急處置工作。8.完成領導小組交辦的其他工作。（三）第一工作組組長：副組長：成員：職責：1.負責公司正式職工轉移安置有關工作，做實做細人員思想引導，說明企業經營困局，講清轉移安置目的、渠道和方式，努力取得職工理解。2.負責組織召開本組范圍內職工大會，向職工說明《實施方案》，做好意見收集、整理。3.負責配合綜合工作組做好善后業務、煤礦停產期安全生產業務向A能源公司移交、電廠上煤業務向b公司劃轉有關職工思想引導、人員組織、協助辦理手續等工作。4.負責組織填報轉移安置確認單，按照善后事項、業務移交（劃轉）、向系統內企業轉移安置、自愿解除勞動合同、待崗培訓及其他意見情況進行統計整理，及時報綜合工作組。5.組織與本組范圍內自愿解除勞動合同的職工簽訂協商終止勞動合同協議；協助綜合工作組，組織自愿向系統內企業轉移職工辦理勞動關系變更有關手續。6.負責持續加大思想引導力度，持續配合綜合工作組調整、完善人崗匹配方案，協助接收安置企業組織人員參加面談，再次組織同意轉移安置人員填報向系統內企業轉移安置確認單，協助辦理勞動關系變更等有關手續。7.負責本組范圍內的信訪維穩、應急處置工作。8.完成領導小組交辦的其他工作。（四）第二工作組組長：副組長：成員：職責：1.負責露天礦運輸隊勞務派遣用工轉移安置有關工作，做實做細人員思想引導，講清企業面臨嚴峻形勢和經營困局，說明轉移安置目的、渠道和方式，努力取得職工群眾理解。2.負責組織勞務派遣公司召開本組范圍內勞務派遣人員職工大會，向職工說明《實施方案》，做好意見收集、整理。3.負責配合綜合工作組做好煤礦停產期安全生產業務向A能源公司移交、電廠上煤業務向b公司劃轉有關職工思想引導、人員組織、協助辦理手續等工作。4.負責組織填報轉移安置確認單，按照業務移交（劃轉）、向系統內企業轉移安置、自愿解除勞動合同、待崗培訓及其他意見情況進行統計整理，及時報綜合工作組。5.組織與本組范圍內自愿解除勞動合同的職工簽訂協商終止勞動合同協議；協助綜合工作組，組織自愿向系統內企業轉移人員辦理勞動關系變更有關手續。6.負責持續加大思想引導力度，持續配合綜合工作組調整、完善人崗匹配方案，協助接收安置企業組織人員參加面談，再次組織同意轉移安置人員填報向系統內企業轉移安置確認單，協助辦理勞動關系變更等有關手續。7.負責本組范圍內的信訪維穩、應急處置工作。8.完成領導小組交辦的其他工作。（五）第三工作組組長：副組長：成員：職責：1.負責露天礦（不含運輸隊）勞務派遣用工轉移安置有關工作，做實做細人員思想引導，講清企業面臨嚴峻形勢和經營困局，說明轉移安置目的、渠道和方式，努力取得職工群眾理解。2.負責組織勞務派遣公司召開本組范圍內勞務派遣人員職工大會，向職工說明《實施方案》，做好意見收集、整理。3.負責配合綜合工作組做好煤礦停產期安全生產業務向A能源公司移交、電廠上煤業務向b公司劃轉有關職工思想引導、人員組織、協助辦理手續等工作。4.負責組織填報轉移安置確認單，按照業務移交（劃轉）、向系統內企業轉移安置、自愿解除勞動合同、待崗培訓及其他意見情況進行統計整理，及時報綜合工作組。5.組織與本組范圍內自愿解除勞動合同的職工簽訂協商終止勞動合同協議；協助綜合工作組，組織自愿向系統內企業轉移人員辦理勞動關系變更有關手續。6.負責持續加大思想引導力度，持續配合綜合工作組調整、完善人崗匹配方案，協助接收安置企業組織人員參加面談，再次組織同意轉移安置人員填報向系統內企業轉移安置確認單，協助辦理勞動關系變更等有關手續。7.負責本組范圍內的信訪維穩、應急處置工作。8.完成領導小組交辦的其他工作。（六）第四工作組組長：副組長：成員：職責：1.負責動力中心、儲裝中心、維修中心和其他各中心（部門）的勞務派遣用工轉移安置有關工作，做實做細人員思想引導，講清企業面臨嚴峻形勢和經營困局，說明轉移安置目的、渠道和方式，努力取得職工群眾理解。2.負責組織勞務派遣公司召開本組范圍內勞務派遣人員職工大會，向職工說明《實施方案》，做好意見收集、整理。3.負責配合綜合工作組做好煤礦停產期安全生產業務向A能源公司移交、電廠上煤業務向b公司劃轉有關職工思想引導、人員組織、協助辦理手續等工作。4.負責組織填報轉移安置確認單，按照業務移交（劃轉）、向系統內企業轉移安置、自愿解除勞動合同、待崗培訓及其他意見情況進行統計整理，及時報綜合工作組。5.組織與本組范圍內自愿解除勞動合同的職工簽訂協商終止勞動合同協議；協助綜合工作組，組織自愿向系統內企業轉移人員辦理勞動關系變更有關手續。6.負責持續加大思想引導力度，持續配合綜合工作組調整、完善人崗匹配方案，協助接收安置企業組織人員參加面談，再次組織同意轉移安置人員填報向系統內企業轉移安置確認單，協助辦理勞動關系變更等有關手續。7.負責本組范圍內的信訪維穩、應急處置工作。8.完成領導小組交辦的其他工作。四、轉移安置渠道公司人員轉移安置按照“煤礦停產、全員轉移”的工作思路組織實施，把為職工找出路、謀發展作為轉移安置工作出發點，充分發揮集團公司在錫林浩特市周邊企業的區域優勢和煤炭產業集中管控的組織優勢，將公司人員妥善轉移安置至系統內煤礦、煤化工及電廠等企業，主要轉移安置渠道如下：（一）依法依規辦理提前退休對符合國家有關提前退休規定的特殊工種和因病、因工傷喪失勞動能力人員，經個人申請，依法依規組織辦理提前退休。（二）依法協商解除勞動合同依據《勞動合同法》，公司與職工協商一致并實施經濟補償后解除勞動合同；公司組織勞務派遣公司與勞務派遣用工協商一致并實施經濟補償后解除勞動合同。（三）向系統內企業轉移安置1.安全生產業務移交。分公司所屬A能源公司全面接管公司煤礦停產期安全生產業務，礦區設施設備、物資材料維護看護等業務。2.上煤業務劃轉。A國際所管理b公司全面接管當前電廠上煤業務及崗位人員、設備及設施。3.畢業生分配。組織2019屆畢業生向分公司系統內C公司、XX公司實施轉移安置。4.向系統內企業實施轉移安置。根據系統內各企業提供的接收安置崗位明細，組織公司人員向系統內企業轉移安置。（四）剩余人員安置組織剩余人員實施待崗培訓，加強培訓考核，嚴格考勤紀律，執行地方最低工資標準。另外，按照集團公司工作要求，公司繼續負責征地、環保、法律糾紛、扶貧、集資建房、工程建設、專項整治等歷史遺留問題的善后處置工作。待完成善后工作事項后，善后工作人員在分公司系統進行轉移安置。集團公司系統內各企業接收安置崗位人數統計表序號接收企業正式職工崗位人數勞務派遣用工崗位人數接收安置崗位總人數備注1C公司1502604102XX公司333123453b公司30801104E公司-40405F公司-70706煤礦停產期安全生產業務1062727電廠上煤業務423173598善后業務35-35含公司領導5人計劃接收總人數30011411441公司總人數22310921315五、轉移安置實施步驟根據工作需要，結合公司實際，確定實施步驟如下：（一）組織填報《轉移安置確認單》時間：2020年8月20日至8月22日（職工大會后3天）。1.組織填報。2020年8月19日（職工大會結束后當天），各專項工作組（第一工作組、第二工作組、第三工作組、第四工作組）分別向本組范圍內職工、勞務派遣用工說明《轉移安置確認單》及填報規則（附件1），組織填報確認單。2.收集整理。各專項工作組于2020年8月22日17:00前完成轉移安置確認單收集、整理，將統計情況、原始確認單等一并報綜合工作組。3.填報時限。《轉移安置確認單》填報截止時間為2020年8月22日17:00。轉移安置確認單作為實施轉移安置重要依據之一，各專項工作組、綜合工作組應妥善做好有關統計、交接、保管等工作。（二）依法依規辦理提前退休時間：2020年8月23日至8月26日對符合國家有關提前退休規定的特殊工種和因病、因工傷喪失勞動能力人員，經個人申請，依法依規組織辦理提前退休。（三）依法辦理自愿（協商一致）解除勞動合同時間：2020年8月23日至8月31日1.確定人數。2020年8月23日17:00前，各專項工作組配合綜合工作組，根據轉移安置確認單，統計自愿（協商一致）解除勞動合同人員名單。2.測算經濟補償金額。2020年8月24日17:00前，綜合工作組按照就高不就低的原則，逐一測算經濟補償金額，編制資金計劃，報公司審定后，上報分公司財務管理部。3.組織簽署協議。2020年8月26日前，各專項工作組組織有關人員簽署協商一致解除勞動合同協議書（附件2），辦理勞動合同解除有關工作。4.支付經濟補償金。公司財務部協調上級公司財務部門，保障自愿（協商）解除勞動合同人員的工資和經濟補償金按時、足額支付。（四）確定善后業務崗位人員時間：2020年8月23日至8月26日2020年8月23日17:00前，綜合工作組按照善后業務崗位明細（附件3），結合轉移安置確認單填報情況，依據人崗匹配規則（詳見“有關事項說明”），確定善后事項崗位人員，報公司審定后公布名單。（五）確定安全生產業務所需崗位人員時間：2020年8月23日至24日2020年8月24日17:00前，綜合工作組按照分公司安全生產業務接管工作組確定的煤礦停產期安全生產崗位需求（附件4），結合轉移安置確認單填報情況，依據人崗匹配規則，確定d公司駐xx項目部崗位人員，公司審定后公布名單。辦理勞動合同解除有關工作，組織接收企業（及其委托的勞務派遣公司）辦理勞動合同簽訂工作。（六）確定上煤業務劃轉崗位及人員時間：2020年8月23日至24日2020年8月24日17:00前，綜合工作組按照分公司安全生產業務接管工作組與A國際上煤業務接管工作組協商確定的電廠上煤業務崗位明細（附件5），結合轉移安置確認單填報情況，依據人崗匹配規則，確定電廠上煤業務崗位人員，公司審定后公布名單。辦理勞動合同解除有關工作，組織接收企業（及其委托的勞務派遣公司）辦理勞動合同簽訂工作。（七）實施向系統內企業轉移安置時間：2020年8月23日至30日1．完成第一批向系統企業轉移安置。2020年8月25日17:00前，按照集團公司系統內各企業安置崗位明細（附件6），結合轉移安置確認單填報情況，依據人崗匹配規則，確定第一批向集團公司系統內各企業轉移安置崗位人員（含2019年招錄的畢業生），公司審定后公布崗位人員名單。辦理勞動合同解除有關工作，組織接收企業（及其委托的勞務派遣公司）辦理勞動合同簽訂工作。2.完成第二批向系統內轉移安置。2020年8月30日17:00前，根據集團公司系統內各企業安置崗位剩余情況，持續開展職工思想引導，再次組織填報向系統內企業轉移安置確認單，依據人崗匹配規則，確定第二批向集團公司系統內各企業轉移安置崗位人員，公司審定后公布崗位人員名單。辦理職工勞動合同解除有關工作，組織接收企業（及其委托的勞務派遣公司）辦理勞動合同簽訂工作。3.向系統內企業轉移安置截止時間為2020年8月30日17:00，逾期不再接收轉移安置確認單。4.安全生產業務、電廠上煤業務、向系統內企業轉移安置等環節在完成人員勞動合同解除及變更后，公司編制工資資金計劃（含善后業務工資）并上報分公司財務部，協調按時完成支付。（八）剩余人員安置時間：2020年9月10日前1.2020年9月1日前，綜合工作組確定待崗培訓人員名單，報公司審定；自9月1日起，剩余待崗培訓人員執行地方最低工資標準。2.2020年9月2日前，綜合工作組制定待崗培訓管理制度，經公司審定后印發實施；3.2020年9月3日前，綜合工作組逐一通知剩余人員，自9月7日起啟動待崗培訓，嚴格考勤紀律，加強業務培訓及考試考核。4.待崗培訓啟動后，公司仍難以有效解決待崗培訓人員工資發放問題，公司有關工作人員提前向待崗培訓人員說明企業困難情況持續加重的實際情況，取得職工群眾理解，并報告地方人社部門。六、有關事項說明（一）關于人崗匹配規則說明1.善后業務、煤礦停產期安全生產業務、電廠上煤業務崗位人員確定方式。（1）崗位隨業務劃轉原則。按照原業務崗位與上述業務需求崗位對應一致的原則，對原崗位人數與上述業務崗位需求相同的（崗位對應、人數相同的情況），該崗位人員隨業務進行劃轉，繼續負責該崗位工作。（2）優先錄用原則。對原業務崗位人數多于上述業務崗位需求人數的（一崗多人申報情況），按照專業工作年限、學歷、職稱（技能等級）、年齡條件進行先后排序，首先比選專業工作年限較長的優先錄用、其次比選學歷層次較高的優先錄用、再比選職稱或技能等級較高的優先錄用、最后比選年齡較低的優先錄用。（3）如上述安全生產業務、善后業務等崗位出現無人填報的情況，公司向全體人員發布該崗位信息，再次組織填報轉移安置確認單，并按照專業（經歷）與發布崗位需求相同或相近、優先錄用等原則擇優確定。上煤業務崗位如出現無人填報的情況，僅限現崗位（含該崗位上下級）人員再次填報。2.向系統內企業轉移安置崗位人員確定方式。（1）在本次轉移安置過程中，各企業安置崗位對學歷、專業、工作經歷、職稱（技能等級）及年齡等條件有限制性要求，但可通過轉崗培訓達到上崗標準的，分公司系統各接收企業根據相關崗位要求均予以最大程度放寬，各企業均盡最大努力、盡可能多的接收公司主動提出轉移安置的人員，滿足轉移安置工作需要。（2）轉移安置崗位對學歷、專業、工作經歷等有法律、法規明確規定的強制性要求的，或學歷、專業、工作經歷等條件不符將嚴重影響工作正常開展的，按照接收安置企業有關崗位學歷、專業、工作經歷等要求進行確定。（3）采取優先錄用原則。對原業務崗位人數多于接收安置崗位需求人數的（一崗多人申報情況），按照專業工作年限、學歷、職稱（技能等級）、年齡條件進行先后排序，首先比選專業工作年限較長的優先錄用、其次比選學歷層次較高的優先錄用、再比選職稱或技能等級較高的優先錄用、最后比選年齡較低的優先錄用。（二）關于經濟補償金測算說明在符合法律規定的前提下，對在本次轉移安置中自愿（協商一致）解除勞動合同的人員，按照“就高不就低”原則測算經濟補償金。一是工作年限就高不就低。按職工、勞務人員在xx公司的工作年限，實行“N+1”政策，即：每滿一年支付一個月工資標準的經濟補償，未滿1年的按1年計算；二是“月工資標準”就高不就低。因公司實施放假（2019年6月1日）造成月工資下降的，執行放假前十二個月的平均工資；未因公司實施放假（2019年6月1日）造成月工資下降的，執行2020年8月份以前12個月平均工資。依據《勞動合同法》規定，職工月工資高于地方政府公布的當地上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標準按地方政府公布的當地上年度職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。（三）關于工作交接的說明各專項工作組負責本組范圍內職工或勞務派遣用工的工作交接，組織做好善后事項人員、煤礦停產期安全生產業務人員、電廠上煤業務人員、協商解除勞動合同人員、向系統內企業轉移安置人員和待崗培訓人員的原崗位工作的交接，妥善確定工作接收人，組織規范填寫離職工作交接單，確保工作事項、檔案文件、技術資料、物品等交接到位。綜合工作組將工作交接單作為辦理轉移安置手續的必要前提條件，并進行妥善保管。（四）關于優先推薦服從轉移安置人員說明對在本次轉移安置工作中主動選擇到系統內其他企業的人員，在公司未來恢復生產建設并開展崗位招聘時，本人如申請回到公司，企業將予以優先推薦。附件：1.公司人員轉移安置確認單2.協商一致解除勞動合同協議書

附件1xx人員安置確認單個人基本情況填報欄姓名性別出生日期年月日參加工作時間學歷專業職稱（技能）家庭住址現部門現崗位用工形式正式員工□身份證號聯系方式勞務用工□個人意向填報欄轉移意向（如不選擇“轉移意向”，則轉到“安置意向”欄選擇）安置意向（以下2項方式二選一）單位代碼單位名稱單位代碼單位名稱1.自愿（協商）解除勞動合同□AEBF2.待崗培訓□CGXXH本人承諾:本人已閱《xx人員轉移安置工作方案》，自愿選擇以上第類安置方式。轉移意向單位代碼+崗位名稱第一意向第二意向第三意向本人承諾:如果以上單位/業務和崗位匹配不成功，本人愿意接受以下唯一方案：服從調劑□待崗培訓□自愿（協商）解除勞動合同□特別聲明：本人已熟知“xx人員轉移安置確認單填報說明”（后附），本確認單是我本人的真實意思表示。填報人簽名（手印）：年月日

xx人員轉移安置確認單填報說明本次職工轉移安置嚴格按照《xx人員轉移安置實施方案》實施，《轉移安置確認單》（以下簡稱“確認單”）是實施人員轉移安置的重要依據之一。現就確認單填報規則說明如下：一、確認單填報范圍本次填報限于xx（以下簡稱“xx公司”）包括正式職工和勞務派遣用工，每人僅限填報1次。填報前請認真閱讀《實施方案》和本填報說明。二、確認單有關用語解釋（一）“現部門、現崗位”及有關解釋“個人基本情況填報欄”中“現部門”是指停產放假前員工所在部門或現在崗人員所在部門；“現崗位”是指停產放假前員工所在崗位或現在崗人員所在崗位；當前未在崗人員一律按停產放假前所在部門和崗位為準。（二）系統內轉移安置接收單位簡稱（三）單位代碼及填報說明1.煤礦停產期安全生產業務：指d公司成立駐xx項目部，負責停產期安全維護、看護等業務。2.電廠上煤業務：指e公司接管電廠上煤業務。3.公司善后業務：指xx公司負責歷史遺留問題有關業務。以上3項業務崗位明細詳見《實施方案》。特別說明：以上3項業務僅限于現從事該業務的直接崗位人員填報，其他人員填報無效。三、填報注意事項“個人意向填報欄”分為“轉移安置意向”和“其他安置意向”兩欄。（一）“轉移安置意向”欄填報說明“轉移安置意向”欄共有8個選項，每人根據自身情況填報意向“單位代碼+崗位名稱”，具體崗位明細詳見《實施方案》。“第一意向、第二意向、第三意向”依照排序選填，也可全填。公司按序優先考慮第一意向，再依次考慮第二意向、第三意向。本欄出現“單位代碼+崗位”錯填的視為未填。“本人承諾”是如果出現填報的意向單位和崗位未匹配成功情況下的繼續選擇填報項，主要包括“服從調劑”、“待崗培訓”、“協商解除勞動合同”3類選擇，該項為必選項，請在符合本人意愿的選項后面□打√，僅限選1項，不選或多選的一律視為選擇“待崗培訓”。特別說明：1.“轉移安置意向”欄“e公司”（單位代碼C）僅指e公司提供的30人正式職工崗位和80人勞務派遣用工崗位。2.“轉移安置意向”欄“服從調劑”指服從向系統內企業轉移安置。3.2019年招錄畢業生僅限于在“E公司”（單位代碼A）、“f公司”（單位代碼B）2家單位中進行選擇。（二）“其他安置意向欄”填報說明“其他安置意向”包括“自愿（協商）解除勞動合同”和“待崗培訓”。如果本人不愿選擇“轉移安置意向欄”有關企業（業務）和崗位，可直接轉至本欄選填。本欄兩項中只能選擇一項，多選的一律視為選擇“待崗培訓”。請在符合本人意愿的選項后面□打√。四、其他事項說明1.填報時