工程危險性較大分部分項工程監理控制方案編制：審批：江西省恒信建設工程監理咨詢項目監理部年月目錄工程概況編制依據細則編制目標本細則實施范圍危險性較大分部分項工程監理管理制度監理工作步驟監理工作控制關鍵點及目標值監理工作關鍵點監理工作方法和方法一、工程概況工程名稱：建設單位：設計單位：勘察單位：施工單位：監理單位：江西省恒信建設工程監理咨詢建設地點：在南昌市紅谷灘新區碟子湖大道以東，長江路以南，鳳凰北大道以西。本工程建筑占地面積約37692.38平方米（含地下室建筑面積）；1#樓23F，2#樓為33F，3#樓為31F，S1-S2棟商業2F,建筑高度為4.5m～101.7m。高層為剪力墻結構,商業為框架結構，預制樁基礎、灌注樁型式/獨立基礎；設計使用年限50年，建筑結構安全等級為一級，建筑工程等級為一級，抗震設防烈度為6度，建筑物耐火等級為一級。二、編制依據：1．《中國建筑法》；2．《中國安全生產法》；3．《建設工程安全生產管理條例》；4．《建設工程質量管理條例》；5．《危險性較大分部分項工程安全管理措施》；6．國家及省市相關質量、安全管理法律、法規及規程。三、細則編制目標：為了加強對危險性較大分部分項工程安全管理，明確安全專題施工方案編制內容，規范教授論證程序，確保安全專題施工方案實施，主動防范和遏制建筑施工生產安全事故發生。四、本細則實施范圍：危險性較大分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在、可能造成作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響分部分項工程。針對本工程特點、周圍環境和施工工藝等，其危險性較大分部分項工程是：1．基坑支護工程；2．土方開挖工程；3．模板工程及支撐體系；4．塔式起重機及安裝拆卸工程；5．懸挑腳手架工程；五、危險性較大分部分項工程監理管理制度：1．監理部嚴格根據《危險性較大分部分項工程安全管理措施》實施監理；2．危險性較大分部分項工程監理實施總監負責制，總監全權負責危險性較大分部分項工程監督管理工作；3．針對危險性較大分部分項工程，施工單位必需編制專題方案，企業技術責任人審批后，上報監理單位審核；超出一定規模危險性較大分部分項工程，必需按程序由企業相關部門審核、教授進行論證，企業技術責任人審批后、上報監理單位審核，建設單位責任人簽字后，方可組織實施；4．超出一定規模危險性較大分部分項工程，需要進行監測監控，提議委托第三方實施；5．項目監理部應編制危險性較大分部分項工程監理實施細則，現場配置專職安全監理工程師；6．施工單位在專題方案實施前，由編制人員或項目標技術責任人向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底，監理實施見證；7．施工單位應上報應急預案，監理單位進行見證，并督促施工單位對應急演練預案進行完善和改善；8．監理單位應該對專題方案實施情況進行現場監理和旁站，對不按專題方案實施應責令整改；施工單位拒不整改，應立即向建設單位匯報，責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改，由建設單位向相關建設主管部門匯報；9．監理單位和施工單位技術責任人對危險性較大分部分項工程建立定時巡查制度，對關鍵工序、關鍵步驟進行巡查，簽發整改通知書，直至下發停工令。六、監理工作步驟：否否施工單位拒不整改或不停工是符合不符合符合不符合不符合符合審查、核驗施工單位資質、安全生產許可證、項目經理證等資料編制安全生產監督管理檔案、編制危險性較大分部分項工程監督管理實施細則成立項目監理部項目監理部職責分配搜集工程相關資料對巡視、檢驗、平行檢驗中發覺安全隱患提出整改及停工要求檢驗、復查施工單位整改情況簽署復查或復工意見，施工單位繼續施工、檢驗驗收審查、核驗施工單位提交危險性較大分部分項工程專題施工方案施工單位是否對安全隱患進行整改或停工整改整改是否符合要求整理安全生產監督管理工作資料，并按要求立卷歸檔不一樣意進場施工向建設單位或建設主管部門匯報施工單位繼續整改施工單位修改、補充技術文件、資料，并重新報審超出一定規模經教授論證、企業技術責任人簽字七、監理工作控制關鍵點及目標值(一)前期階段1.根據“安全第一，預防為主”安全生產方針，建立健全安全生產責任制；建立健全質量管理和安全生產組織網絡和管理體系，制訂完善工程質量安全管理制度，為質量管理和安全生產提供組織保障；2.資料搜集和現場踏勘。向建設單位和相關單位搜集現場相鄰建（構）筑物，道路，地下管線資料和大樣圖，對業主提供地下管線資料，向施工單位提出管線保護方法或防護要求，并由施工單位上報管線保護專題方案，經監理審核，業主同意后方可實施，并負擔對應費用；搜集現場相關雨雪、雷電、狂風氣象資料，為腳手架搭設做好準備；對現場實施實地踏勘拍照或攝像，布設標識，必需時建設單位還應該委托房屋和其它安全判定部門出具安全判定匯報；3.督促施工單位遵守相關環境保護和安全生產法律、法規，由施工單位上報環境保護和安全文明施工專題方案，采取方法控制和處理施工現場多種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物和噪聲、振動對環境污染和危害；4.督促施工單位為從事危險作業職員辦理建設工程一切險，并支付保險費用；5.督促施工單位建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強職員三級安全教育，未經安全生產教育人員不得上崗作業，堅持特殊工種持證上崗制度，做好民工教育培訓工作；6.開工前，設計圖紙應由建設單位辦理設計文件審查，并在工程質量和安全監督部門辦理報監和施工許可相關手續；7.圖紙會審。對設計圖紙認真審核，搞清設計意圖，對圖紙不明確地方立即請教設計單位，給予澄清；8.專題施工方案審核。⑴專題施工方案編制內容：①工程概況：危險性較大分部分項工程概況、施工平面部署、施工要求和技術確保條件；②編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國家標準圖集）、施工組織設計等；③施工計劃：包含施工進度計劃、材料和設備計劃；④施工工藝技術：技術參數、工藝步驟、施工方法、檢驗驗收等；⑤施工安全確保方法：組織保障、技術方法、應急預案、監測監控等；⑥勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等；⑦計算書及相關圖紙。⑵專題方案應該由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門專業技術人員進行審核。經審核合格，由施工單位技術責任人簽字。實施施工總承包，專題方案應該由總承包單位技術責任人及相關專業承包單位技術責任人簽字；不需教授論證專題方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。⑶建筑工程實施施工總承包，專題方案應該由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實施分包，其專題方案可由專業承包單位組織編制。9.超出一定規模危險性較大分部分項工程專題方案應該由施工單位組織召開教授論證會；實施施工總承包，由施工總承包單位組織召開教授論證會；企業責任人審批，上報監理單位審核，建設單位責任人簽字后，方可組織實施；實施總承包，應該由施工總承包單位，相關專業承包單位技術責任人簽字。⑴參與教授論證會組員包含：①教授組組員（5人以上單數）； ②建設單位項目責任人或技術責任人；③監理單位項目總監理工程師及相關人員；④施工單位分管安全責任人、技術責任人、項目責任人、項目技術責任人、專題方案編制人員、項目專職安全生產管理人員；⑤勘察、設計單位項目技術責任人及相關人員；⑥本項目參建各方人員不得以教授身份參與教授論證會。⑵教授論證關鍵內容：①專題方案內容是否完整、可行；②專題方案計算書和驗算依據是否符合相關標準規范；③安全施工基礎條件是否滿足現場實際情況。專題方案經論證后，教授組應該提交論證匯報，對論證內容提出明確意見，并在論證匯報上簽字。該匯報作為專題方案修改完善指導意見，專題方案經論證后需做重大修改，施工單位應該根據論證匯報修改，并重新組織教授進行論證。10.針對危險性較大分部分項工程將嚴格實施監理旁站制度；11.對測繪單位移交樁，認真復測無誤并經監理工程師審批后方可使用；12.依據工程特點，制訂工程質量預防方法，消除施工過程中潛在不合格原因，消除質量通病；13.專題方案實施前，編制人員或項目技術責任人應該向現場管理人員和作業人員進行質量和安全技術交底，監理單位進行見證。（二）施工階段1.施工單位應該嚴格根據專題方案組織施工，不得私自修改、調整專題方案，如因設計、結構、外部環境等原因發生改變確需修改，修改后專題方案應由施工單位質量、安全、施工技術部門重新按程序審核，施工單位技術責任人重新簽字，對于超出一定規模危險性較大工程專題方案，施工單位應該重新組織教授進行論證、簽字；2.堅持技術交底制度。對設計方法、技術標準、功效作用、施工參數和注意事項進行說明，使全部些人員做到心中有數；3.施工單位應該指定專員對專題方案實施情況進行現場監督和按要求進行監測；發覺不根據專題方案施工，應該要求其立即整改；發覺有危及人身安全緊急情況，應該立即組織作業人員撤離危險區域；4.對于連續施工工序，交班質檢人員就本班施工質量情況和需要注意事項向接班人員作具體說明，并認真填寫交接班統計；5.堅持三檢制度。技術員、質檢員、試驗人員必需跟班作業，要強化工序間檢驗驗收，凡上道工序未經檢驗合格，不得進行下道工序施工，工程關鍵部位必需經監理工程師同意，對于按要求需要驗收危險性較大分部分項工程，施工單位、監理單位應該組織相關人員進行驗收，驗收合格，經施工單位項目技術責任人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序；6.加強對全部原材料、成品、半成品檢驗，必需嚴格根據質量標準進行訂貨、采購、運輸、保管和供給，對全部擬用于工程材料，必需堅持嚴格檢驗制度，認真把關，一切以試驗指標為準，不合格材料不能入場，同時要確保檢驗方法正確性和檢驗工具、檢驗儀器設備正確性；7.采取優異檢測試驗設備，選派責任心強檢測人員，加強對整個施工工程施工控制，堅持一切經過試驗檢測，一切以數聽說話標準；8.服從業主、設計單位檢驗、指導和監督，虛心接收提出改善意見，主動和建設、設計、監理單位搞好配合工作，嚴格按評審后意見實施專題施工方案，監理人員進行跟蹤檢驗；9.對于按要求需要驗收危險性較大分部分項工程，施工單位、監理單位應該組織相關人員進行驗收，驗收合格，經施工單位項目技術責任人及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序；10.對不按專題方案實施，監理單位應該責令整改，施工單位拒不整改，監理單位應該立即向建設單位匯報；建設單位接到監理單位匯報后，應該立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改，建設單位應該立即向住房城鎮建設主管部門匯報；（三）目標值確保安全無事故。八、監理工作關鍵點（一）模板和支架A、方案管理1.施工單位應依據國家現行相關標準規范，由項目技術責任人組織相關專業技術人員，結合工程實際，編制模板支撐系統專題施工方案。2.專題施工方案應該包含以下內容：⑴編制說明及依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國家標準圖集）、施工組織設計等；⑵工程概況：模板工程特點，施工平面及立面部署、施工要求和技術確保條件，具體明確支模區域、支模標高、高度、支模范圍內梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐地基情況等；⑶施工計劃：施工進度計劃、材料和設備計劃等；⑷施工工藝技術：模板支撐系統基礎處理、關鍵搭設方法、工藝要求、材料力學性能指標、結構設置和檢驗、驗收要求等；⑸施工安全確保方法：模板支撐體系搭設及混凝土澆筑區域管理人員組織機構、施工技術方法、模板安裝和拆除安全技術方法、施工應搶救援預案，模板支撐系統在搭設、鋼筋安裝、混凝土澆筑過程中及混凝土終凝前后模板支撐體系位移監測監控方法等；⑹勞動力計劃：包含專職安全生產管理人員、特種作業配置等；⑺計算書及相關圖紙：驗算項目及計算內容包含模板、模板支撐系統關鍵結構強度和截面特征及各項荷載設計值及荷載組合，梁、板模板支撐系統強度和剛度計算，梁板下立桿穩定性計算，立桿基礎承載力驗算，支撐系統支撐層承載力驗算，轉換層下支撐層承載力驗算等，每項計算列出計算簡圖和截面結構大樣圖，注明材料尺寸、規格、縱橫支撐間距。附圖包含支模區域立桿、縱橫水平桿平面部署圖，支撐系統立面圖、剖面圖，水平剪刀撐部署平面圖及豎向剪刀撐部署投影圖，梁板支撐大樣圖，支撐體系監測平面部署圖及連墻件布設位置及節點大樣圖等。B、材料及制作質量要求1.材料要求⑴碗扣腳手架、扣件式腳手架材料性能應滿足要求，鋼管尺寸和形位要求符合規范。⑵上碗扣可調底座及可調托撐螺母應采取可鍛鑄鐵或鑄鋼制造，下碗扣橫桿接頭，斜桿接頭應采取碳素鋼制造，材質性能應符合現行國家標準要求；⑶構配件外觀質量應符合下列要求：①鋼管應平直光滑，無裂痕，無銹蝕，無分層，無結巴，無毛刺等，不得采取橫斷面接長鋼管；②鑄造件表面應完整，不得有砂眼，縮孔，裂紋，澆冒口殘等缺點，表面粘沙應清除潔凈；⑷關鍵構配件性能指標應符合下列要求：①上碗扣抗拉強度不應小于30KN；②下碗扣組焊后剪切強度不應小于60KN；③橫桿接頭剪切強度不應小于50KN；④橫桿接頭焊接剪切強度不應小于25KN；⑤底座抗壓強度不應小于100KN。2、檢驗要求：⑴全部進場材料應按批量進行檢驗驗收和平行檢驗，應含有質量證實書及產品合格證。⑵舊鋼管應在銹蝕嚴重鋼管中抽取三根，在每根銹蝕嚴重部位橫向截斷取樣檢驗，當銹蝕深度超出0.5mm時不得使用。⑶扣件驗收：新扣件應有生產許可證，法定檢測單位測試匯報和產品質量合格證，舊扣件使用前應進行質量檢驗，有裂縫、變形嚴禁使用，出現滑絲螺栓必需更換。⑷架體組裝質量應符合要求：3、支架安全管理1.作業層上施工荷載應符合設計要求，不得超載，不得將模板支架、纜風繩、泵送砼和砂漿輸送管固定在腳手架上，嚴禁懸掛起重設備，不得在腳手架上集中堆放模板，鋼筋等物；2.當有六級以上大風和霧、雨雪天氣時英停止腳手架搭設和拆除作業，雨雪后上架體應有防滑方法，并掃除積雪；3.架體檢驗和維護，應符合規范要求；4.模板支撐澆筑砼時，應有專員全過程監督；5.架體使用期間，嚴禁拆除下列桿件：⑴主節點處縱橫向水平桿，縱橫向掃地桿；⑵連墻件。（三）土方開挖1.基礎土方開挖前應完成測量放樣工作。基礎軸線、開挖邊線等，要有顯著地面標志，施工單位應提供“放樣平面圖”，經監理工程師現場復合鑒證，必需時須經計劃部門驗灰線；2.施工單位在開工前必需提出土方開挖施工方案，施工方案中應含有機械和人工配置、排水方法、土方外運實施和廢棄土處理方案等，經項目監理部審批合格后，方可實施；3.基槽、基坑土方開挖應連續施工，預防地面水進入，嚴禁一次開挖到位，基底必需預留30cm厚土用人工清理，假如墊層施工趕不上，應保留基底15～30cm厚土暫不開挖，在墊層施工開始前再挖除，以免擾動基土；4.挖深超出1米時，應依據土質情況進行放坡（方案中確定）或支護，以防邊坡坍塌；5.有地下水時，須采取排水方法（明溝集水井或井點降水），出現“流沙”或“管涌”應暫停抽水，召開業主、設計、監理和施工聯席專題會議，研究制訂出處理方案，再由施工單位實施；6.挖出棄土堆在坡頂時，棄土坡腳距坑（槽）邊上緣1～1.5米以外，堆土高不超出1.5米。距坑（槽）邊1米內不宜堆放建筑材料，以防坍方；7.基坑（槽）土方開挖完成后，施工單位應提交隱蔽工程驗收單，須經監理工程師“驗槽”和簽證，方可進行墊層施工；8.嚴禁“反坡挖土”，并隨時注意土壁狀態，尤其要重視雨后檢驗，發覺裂縫立即申報，立即研究處理；9.深基礎土方開挖無支護設施時，應挖好階梯或開斜坡道，冬雨季注意采取防滑方法，以利交通和安全。九、監理工作方法和方法（一）監理工作方法1．要求質量監控工作程序要求加強事前預控質量控制工作程序，并按要求程序進行工作，是進行質量監控必需手段和依據。一道工序未經監理工程師驗收合格，不得進行下道工序施工。2．巡查、旁站這是駐地監理人員采取關鍵檢驗方法，在各工序施工過程中進行現場觀察、監督和檢驗，注意并立即發覺質量事故苗頭和影響工程質量不利原因發展改變，方便立即對潛在質量隱患和出現質量問題進行控制、處理。3．數值分析經過測量、抽檢、平行試驗和見證取樣等質控手段，搜集質量數據進行整理，并經過統計分析，立即發覺存在質量問題，從而深入分析影響工程質量原因，方