2023年-2025年公路橋梁航標維護項目采購文件（線上電子招投標）目錄2518第一部分采購公告 頁 第一部分采購公告 項目概況2023年-2025年瑞安市公路橋梁航標維護項目采購項目的潛在供應商應在浙江省政府采購網獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年1月5日9:00（北京時間）前提交（上傳）響應文件。一、項目基本情況項目編號：ZJJSCG202212003

項目名稱：2023年-2025年瑞安市公路橋梁航標維護項目

采購方式：公開招標

預算金額（元）：4500000

最高限價（元）：4500000

采購需求：

數量：不限預算金額（元）：4500000單位：項簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：2023年-2025年瑞安市公路橋梁航標維護，（具體詳見采購文件相關部分）

備注：

合同履行期限：詳見采購文件相關部分。

本項目（

否

）接受聯合體。二、申請人的資格要求：滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；落實政府采購政策需滿足的資格要求：/；

本項目的特定資格要求：/三、獲取（下載）采購文件

時間：/至2023年1月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：浙江省政府采購網。

方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年1月5日9:00（北京時間）投標地點（網址）：（1）電子加密響應文件：應按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招采購文件要求進行編制、加密并遞交，供應商應于投標截止時間前將電子加密響應文件上傳到政采云系統中（不準時上傳視為不參加）。（2）備份響應文件：投標截止時間前以壓縮文件形式加密發送至采購代理機構郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內發送壓縮文件密碼至采購代理機構郵箱。（郵箱號碼：。

開標時間：2023年1月5日9:00開標地點（網址）：通過“政府采購云平臺（）”，實行在線投標響應（電子投標）。五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。其他事項：（1）本項目為未預留份額專門面向中小企業采購項目。根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）（以下簡稱《管理辦法》）規定的要求并符合國家統計局印發的《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）規定條件的，在參加本項目投標活動時可享受《管理辦法》規定的優惠政策。（2）潛在供應商應當按照規定方式獲取采購文件，未按照規定方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質疑投訴。（3）本項目優先采購本國貨物和服務，必須進行的技術引進和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業的發展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節能產品、環境標志產品的，要求符合相關規定。（4）投標說明：1)本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應文件。供應商未按規定加密的響應文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。2)“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見本公告附件《供應商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢為確保網上操作合法、有效和安全，供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱；因未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。4)供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密響應文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的響應文件將被“政府采購云平臺”拒收。5)通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，供應商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據，否則視為響應文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”已按時解密的，“備份響應文件”自動失效。供應商僅遞交備份響應文件的，投標無效。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。第二部分投標人須知（一）投標須知前附表項號內容說明與要求1項目名稱2023年-2025年瑞安市公路橋梁航標維護項目2項目編號ZJJSCG2022120033資金來源財政性資金。4采購人5采購代理機構6招標內容2023年-2025年瑞安市公路橋梁航標維護，（具體詳見采購文件相關部分）7投標供應商資格要求滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；落實政府采購政策需滿足的資格要求：/；

本項目的特定資格要求：/8是否接受聯合體投標eq\o\ac(□,√)不接受￡接受9踏勘現場eq\o\ac(□,√)不組織□組織踏勘時間：踏勘集中地點：10是否允許遞交備選投標方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許11投標貨幣人民幣12投標語言中文13投標文件形式、組成及制作1.投標文件的形式：電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件?！半娮蛹用茼憫募蔽募袷綖椋?jmbs）。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件?！皞浞蓓憫募蔽募袷綖椋?bfbs）。2.投標文件由資格審查文件、商務技術文件和報價文件三部分組成；3.電子加密投標文件制作：應按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南、加密并遞交。注：如供應商多次發送郵件，以最近時間收到的備份響應文件為準。14投標有效期提交投標文件截止日起90天內15簽字或蓋章要求響應文件中所須加蓋公章部分需加蓋投標供應商單位全稱的公章（電子簽章），法定代表人和授權代表簽字或蓋章可書面簽字或蓋章后掃描至電子加密響應文件中上傳。16投標樣品eq\o\ac(□,√)不需要□需要17投標保證金eq\o\ac(□,√)不需要￡需要18履約擔保□不需要eq\o\ac(□,√)需要：中標供應商須向采購人繳納年度合同金額的1％的履約保證金。(銀行轉賬、轉帳支票、銀行匯票、保險或金融機構出具的保函等)采用保函形式提交履約保證金的，應滿足以下幾個條件：為見索即付保函：即在中標供應商沒有實施合同或者未履行合同義務時，采購人不需要出具任何證明和理由，只要看到中標供應商違約，就可對保函進行收兌。保函期限：自合同生效之日起至項目完成之日止。如果由于服務期延誤或保函出具機構要求分期出具保函的，則在前一份保函有效期滿之日1個月前必須重新出具相同內容的保函。19采購文件發售時間及獲取方式時間：/至2023年1月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）登錄浙江政府采購網：供應商注冊-項目采購-獲取采購文件-申請獲取采購文件。注：采購公告附件里的采購文件僅供閱覽使用。20投標截止時間2023年1月5日9:00止(北京時間)21投標文件遞交方式電子加密投標文件：應按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求進行編制、加密并遞交，供應商應于投標截止時間前將電子加密投標文件上傳到政采云系統中（不準時上傳視為不參加）。備份投標文件：投標截止時間前以壓縮文件形式加密發送至采購代理機構郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內發送壓縮文件密碼至采購代理機構郵箱。（郵箱號碼：）。（3）中標后，中標供應商需提供紙質投標文件一式肆份。22開標時間開標地址開標時間：2023年1月5日9:00正(北京時間)開標地址：通過“政府采購云平臺（）”，實行在線投標響應（電子投標）。23電子加密投標文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間止，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。24開標程序采購代理機構按照采購文件規定的時間通過政采云平臺組織開標，所有投標供應商準時在線參加?！半娮蛹用芡稑宋募痹诰€解密；投標文件解密結束后，各供應商簽署《政府采購活動現場確認聲明書》，并在15分鐘內以掃描件方式發送至代理機構郵箱：；評標委員會先對資格審查文件及商務技術文件進行評審，評審后，再對報價文件進行評審；評標委員會根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦中標候選供應商；在系統上公布評審結果。25評標委員會的組建評標委員會構成：由采購人代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為5人及以上單數，其中技術、經濟類專家不得少于總人數的2/3；評標專家確定方式：按相關規定從專家庫中抽取。26落實政府采購支持中小企業、監獄企業及殘疾人福利性單位發展政策本項目所屬行業：其他未列明行業□預留份額專門面向中小企業采購項目。eq\o\ac(□,√)未預留份額專門面向中小企業采購項目。注：對于未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，對小微企業報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審。監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。27環境標志產品節能產品優先采購環境標志產品政策，節能產品政策eq\o\ac(□,√)不適用：□適用28誠信履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理。29解釋權構成本采購文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按采購公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結論的，由招標采購單位負責解釋。30合同管理。（二）總則說明本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和浙江省及項目所在地的有關政府采購規定，結合本項目的實際，組織和實施。資金來源：財政性資金。定義及解釋采購人：瑞安市公路與運輸管理中心；采購代理機構：浙江嘉晟工程項目管理有限公司；招標采購單位：系指組織本次招標的浙江嘉晟工程項目管理有限公司和采購人；投標供應商(投標人)：投標供應商是響應采購、參加投標競爭的依法成立的供應商。中標供應商(中標人)：系指在本次招標中中標的投標人。評標委員會：評標委員會是依據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和浙江省及項目所在地的有關政府采購招投標規定，結合本項目的實際，組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構。日期：指公歷日。合同：指由采購所產生的合同或合約文件。采購文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對采購文件內容的理解和解釋?！皶嫘问健笔侵溉魏问謱懙?、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發送。合格的投標人滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；落實政府采購政策需滿足的資格要求：/；

本項目的特定資格要求：/。中小企業認定供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定的中小企業扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。進一步加大支持科技創新力度本項目執行財政部門為實現節約能源、保護環境、科技創新、高質量發展，扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業、監獄企業、殘疾人福利性單位發展等目標制定的政府采購政策。貫徹落實對首臺套產品、符合條件的制造精品的政府首購制度。優先推薦專精特新中小企業、創新產品參加政府采購活動。以及“對省級以上主管部門認定的首臺套產品，自納入《省推廣應用指導目錄》起三年內參加政府采購活動，視同已具備相應銷售業績，業績分為滿分。加強政府采購進口產品管理，推動醫療設備領域的產學研合作。探索創新高端制造醫療儀器設備采購新模式，積極支持高精尖醫療設備和中國（浙江）衛生健康科技研發與轉化平臺認定的創新醫療儀器設備推廣應用，加快推動衛生健康科技成果轉化和高端醫學裝備制造業高質量發展，助力疫情防控和經濟發展。信用記錄：信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前。查詢渠道與留存方式：招標采購單位登錄“信用中國”（）、“中國政府采購網”（）、網站查詢各投標供應商信用記錄，網頁截圖并打印存檔。不良信用記錄指：被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件。存在不良信用記錄的投標人，將被拒絕參與政府采購活動。聯合體投標時，招標采購單位將對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。保密與披露事項投標供應商不得串通，以不正當的手段妨礙排擠其他投標供應商，擾亂市場，破壞公平競爭原則。投標供應商自獲取采購文件之日起，須承諾承擔本招標項目保密義務，不得將因本次招標獲得的信息向第三方外傳。采購代理機構有權將投標供應商提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府機構負責評審標書的人員或與評標有關的人員披露。采購代理機構有權在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征求中標供應商同意而披露關于已訂立合約的資料、中標供應商的名稱及地址、中標服務的有關信息以及合約條款等。投標費用投標供應商應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，不論投標的結果如何，采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。踏勘現場：本項目不組織。備選投標方案：不允許。投標委托如投標供應商代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權委托書》。（三）采購文件說明采購文件構成采購文件是用以闡明所需貨物、服務，以及招標、投標程序和相應的合同條款?！安少徫募庇上率霾糠纸M成：第一部分采購公告第二部分投標人須知第三部分招標內容及技術要求第四部分合同條款第五部分投標文件格式第六部分評標辦法第七部分補充通知及答疑（若有）投標供應商應詳細閱讀采購文件的全部內容。如果投標供應商沒有按照采購文件要求提交全部資料或者投標書沒有對采購文件在各方面的要求都做出實質性響應，是投標供應商的風險。本采購文件要求投標供應商作出實質性響應的有關技術和商務條款，將在該條款前以“▲”醒目標識。采購文件的澄清任何要求對采購文件進行澄清的投標供應商，均應在答疑截止期規定時間以前按采購公告書中的通訊地址以書面形式傳真或寄送給采購代理機構，采購代理機構對答疑截止期規定時間以前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復，同時將以書面、傳真或在“浙江省政府采購網”發布公告等類似的形式通知已領取采購文件的每一投標供應商。答復中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。采購代理機構將視情況確定是否有必要召開標前會，如果召開時會將標前會的通知（包括時間和地點）發給所有投標供應商。采購文件的修改在投標截止時間前，采購代理機構無論是出于何種原因，均可對采購文件用補充文件的方式進行修改。對采購文件的修改，將以書面、電子郵件或傳真的形式或將以在“浙江省政府采購網”發布公告等類似的形式通知已領取采購文件的每一投標供應商。投標供應商應立即以書面形式回復確認已收到修改文件。為使投標供應商有足夠的時間按采購文件的修改要求修正投標文件，采購人可酌情推遲投標的截止日期和開標日期，并將具體變更情況在“溫州市公共資源交易網—瑞安市分網”（）及“浙江省政府采購網”（/）發布公告等類似的形式通知上述每一投標供應商。補充文件將作為采購文件的組成部分，對所有投標供應商有約束力。（四）投標文件的編制投標文件的說明投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一授權代表簽章。投標供應商必須按采購文件的要求提供相關技術參數、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性，否則評標委員會將作出不利于其投標的評定。技術和商務如有偏離均應填寫偏離表。不按采購文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。投標文件的組成投標供應商編寫的投標文件應包括下列部分：一、資格審查文件關于資格、資質證明文件的聲明函。（見第五部分附件一）供應商有效的營業執照掃描件；供應商相關資質證明文件掃描件；供應商的其他證書掃描件（如有）。關于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的承諾函。（見第五部分附件二）法定代表人授權委托書；（見第五部分附件三-1）法定代表人身份證明；（見第五部分附件三-2）備注：以上所需的各種證書、證件、證明、執照等證明材料均須加蓋供應商電子簽章。商務技術文件投標函；（見第五部分附件四）供應商簡介；少量偏離表；（技術與商務部分的偏離須分別填寫，均放在此處，如不填寫將視為對采購文件要求無偏差）（見第五部分附件五）投標供應商2019年1月1日以來類似業績情況一覽表；（見第五部分附件六）本項目負責人資格情況表；（見第五部分附件七）本項目服務人員匯總表；（見第五部分附件八）投標供應商認為需要提供的其它文件和資料。三、報價文件開標一覽表；（見第五部分附件九）中小企業聲明函；（見第五部分附件十）殘疾人福利性單位聲明函；（殘疾人福利性單位投標時適用）（見第五部分附件十一）省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件；（監獄企業投標時適用）投標文件格式填寫說明投標供應商應在認真閱讀采購文件所有內容的基礎上，按照采購文件中規定的格式和順序編制電子加密投標文件并進行關聯定位，混亂的編排或關聯導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標供應商的風險。投標供應商必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構對其中任何資料進一步審查的要求。提供虛假證明的投標供應商將被取消政府采購人資格，并在政府采購宣傳媒體上予以公告?！堕_標一覽表》要求按格式填寫、統一規范，不得自行增減內容。投標文件須對采購文件中的內容做出實質性和完整的響應（文中帶“▲”標識），否則其投標將被拒絕。如果投標書填報的內容資料不詳，或沒有提供采購文件中所要求的全部資料及數據，將可能會導致評標委員會作出對其不利的判斷和分析。投標報價投標供應商提供的貨物價格應該用人民幣投標。投標價格應該已經扣除所有商業折扣以及現金折扣。投標報價應包括購買貨物所需繳納的所有稅費和一切費用，費用包括送達使用單位指定地點的一切費用。本次采購，只允許有一個報價，并只有一次投標報價，投標供應商應在各自技術和商務占優勢的基礎上并充分考慮本次采購的重要性，提供對采購代理機構及采購人最優惠的投標報價。最低報價不能作為中標的保證。投標有效期提交投標文件截止日起90天內，投標文件應保持有效。投標有效期比規定期限短的將被視為非響應投標而予以拒絕。特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標供應商同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標供應商可拒絕前述要求。對于同意該要求的投標供應商，既不要求也不允許其修改投標文件。投標文件的式樣和簽署投標供應商準備“電子加密投標文件”在線上傳遞交一份，“電子加密投標文件”分為“資格審查文件”、“商務技術文件”和“報價文件”三個類別。投標供應商應按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南及本采購文件要求制作?！皞浞萃稑宋募保和稑私刂箷r間前以壓縮文件形式加密發送至采購代理機構郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內發送壓縮文件密碼至采購代理機構郵箱（郵箱號碼：）?！锻稑宋募返暮炚拢弘娮雍炚拢渲蟹ǘù砣撕褪跈啻砗炞只蛏w章可書面簽字或蓋章后掃描至電子投標文件中上傳。投標文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。知識產權投標供應商應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的起訴；投標報價應包括所有應支付的對專利權和串通行為認定投標供應商或招標采購單位有下列情形之一的，應按串通行為認定：不同投標供應商的投標文件由同一單位或人員編制的；不同供應商委托同一單位或人員辦理投標事宜的；不同投標供應商的投標文件中的內容出現非正常的一致，或者報價細目呈明顯規律性變化，或在完全可比的情況下投標總價均高于市場平均價的；不同投標供應商的投標文件載明的項目管理或實施人員出現同一單位的工作人員或同一人的；不同投標供應商的授權代表為同一單位的工作人員的；不同投標供應商的投標文件相互混裝，或在一個投標供應商的投標文件內遺留有其他投標供應商的簽名、蓋章等不屬于本投標人參加政府采購必需的信息資料的；采購響應截止時間后，招標采購單位協助投標供應商撤換或更改投標文件的；招標采購單位泄露有意向參加政府采購的投標供應商名稱、數量等應當保密的事項的；不同投標供應商之間私下達成書面或口頭協議，指定一家投標供應商中標或輪流中標的；法律、法規或規章規定的其他串通行為。出現以下情形，中止電子交易活動：電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；病毒發作導致不能進行正常操作的；其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現上述情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。（五）投標文件的遞交投標文件的修改（補充）和撤回投標截止時間前可以補充、修改或撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新遞交。投標截止時間前未完成遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后，投標供應商不得修改（補充）或撤回其投標文件。投標截止時間本次采購的投標截止時間及投標文件遞交截止時間：見本采購文件“采購公告”。投標供應商應當在采購文件規定的截止時間前完成電子加密投標文件及備份投標文件的遞交，截止時間后遞交的投標文件，將被拒收。在推遲了投標截止時間的情況下，采購代理機構、采購人和投標供應商受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。（六）開標與評審開標開標時間和地點：見本采購文件“采購公告”。投標供應商應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。開標程序向各供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按采購文件規定的時間內自行進行投標文件解密。供應商在規定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；投標文件解密結束后，各投標供應商簽署《政府采購活動現場確認聲明書》，并在15分鐘內以掃描件方式發送至代理機構郵箱：；由采購人或代理機構根據法律法規和采購文件的規定，檢查投標文件提供的資格審查件是否齊全、是否滿足采購文件的要求，若資格審查不符合采購文件要求不進入后續評審階段。評標委員會對商務技術文件進行評審，評審內容包括符合性審查，資信、技術評估及比較等。商務技術文件符合性審查通過的供應商，進入商務技術評分環節。符合性審查不通過的，其不再進入后續評審階段。進入后續評審階段的，評標委員會對其報價情況進行評審；評標委員會根據綜合得分情況，按照評審得分由高到低順序推薦推薦綜合得分排名第一的供應商為中標候選人；在系統上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。評標委員會本次采購依法組建評標委員會。評標委員會依法根據采購文件的規定，按對每一個投標供應商的投標文件進行評審、提交評審報告。評標原則和評標方法評標基本原則：評審工作應依據《政府采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關規定，遵循“公開、公平、公正、擇優、信用”的原則。評標方法：采用綜合評分法。評標工作程序評審：資格性審查：采購人或代理機構根據法律法規和采購文件的規定，審查投標文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足采購文件的要求等。符合性審查：評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行檢查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應?！谫Y格性審查、符合性審查及詳細評審投標文件時出現下列情況，按照無效投標處理：報價不是固定價的；投標報價超過最高限價的；投標有效期不足的；投標報價出現前后不一致，又不接受評標委員會修正的；“資格審查文件”、“商務技術文件”和“報價文件”三部分制作在一起的或“資格審查文件”、“商務技術文件”中出現本項目的投標價格信息的；未按采購文件要求進行簽字或蓋章的；投標截止時間止，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的；投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；存在串標、抬標或弄虛作假情況的；不具備采購文件中規定資格要求的；未按規定提供關于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的承諾函的；未實質性響應采購文件要求的；主要技術要求不滿足要求或商務有重大偏離或保留的；若投標文件為授權代表簽署而未提供有效的法定代表人授權書的；存在不良信用記錄的（指采購文件的（二）總則第4條）；評標委員會認為投標供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標供應商的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約且不能在規定時間內證明其報價合理性的；被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不符合法律、法規和采購文件規定的其他實質性要求的。適用于貨物類采購：提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標供應商參加同一合同項下投標的，按一家投標供應商計算，評審后得分最高的同品牌投標供應商獲得中標供應商推薦資格；評審得分相同的，按以下規定確定一個投標供應商獲得中標供應商推薦資格：評審得分相同的，按照投標報價由低到高順序推薦；評審得分且投標報價相同的，由評標委員會按照商務技術得分由高到低順序推薦；評審得分、投標報價及商務技術得分均相同時，以政采云投標文件解密先后順序確定。其他同品牌投標供應商不作為中標供應商。若項目為非單一產品采購項目，采購人根據項目技術構成、產品價格比重等確定核心產品，并在采購文件第三部分采購清單中注明。核心產品的數量確定為多個時,所有核心產品均為相同品牌才視為核心產品品牌相同。多家投標供應商提供的核心產品品牌相同的，按上述規定處理。澄清有關問題：對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會以電子形式在線要求投標供應商作出必要的澄清、說明或者補正。投標供應商的澄清、說明或者補正在規定的時間內以電子形式在線提交（并加蓋電子簽章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字），并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。比較與評價：評標委員會按采購文件中規定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務技術評估，綜合比較與評價，接著對商務技術合格的投標報價予以審查，計算報價得分。評標委員會對投標文件的判定，只依據投標文件內容本身，不依據任何外來證明。評標委員會推薦中標候選供應商名單：評標結束后，評標委員會將根據投標供應商的合計得分（商務技術部分和報價部分得分相加）由高到低確定一個中標候選人（得分高者），其余為中標備選供應商；或一個中標候選人（得分高者）并出具評審報告。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。若所有得分均相同，則以政采云投標文件解密先后順序確定。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。評標過程保密開標之后，直到授予投標供應商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標供應商或其他無關的人員透露。在評標期間，投標供應商企圖影響采購代理機構或評標委員會的任何活動，都將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。中標人的確定采購代理機構在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。采購人在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的中標候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定中標供應商，也可以書面授權評審小組直接確定中標供應商。采購代理機構在中標供應商確定后2個工作日內，在“溫州市公共資源交易網—瑞安市分網”（）及“浙江省政府采購網”（/）發布中標結果公告，同時向中標供應商發出中標通知書。拒絕任何或所有投標的權利評標委員會經評審，認為所有投標都不符合采購文件要求的，可以否決所有投標。如果中標候選供應商的部分或全部投標高于政府采購預算金額時，采購代理機構將取消其中標資格，對受影響的投標供應商不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標供應商解釋采取這一行動的理由。如果第一候選供應商不能按照采購文件要求及其投標文件的承諾簽訂合同或其投標文件與事實不符，影響采購的公平公開及合同的實施，采購人有權在授予合同前任何時候依照法定程序將合同授予第二候選供應商。如果第二候選供應商仍無法簽訂合同，采購人將依法接受或拒絕任何投標，并宣布采購無效，對受影響的投標供應商不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標供應商解釋采取這一行動的理由。質疑與投訴投標供應商認為采購文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。投標供應商對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。對采購公告信息（含供應商資格條件）或申請獲取的采購文件提出質疑的，質疑期限自采購公告或采購文件發布之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出，否則，被質疑人可不予接受。質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、招標過程和中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。1）質疑受理機構：（七）授予合同中標通知在投標有效期期滿之前，采購代理機構將用書面形式向獲接受的投標供應商發出書面的《中標通知書》。《中標通知書》將是合同的一個組成部分。簽訂合同采購文件、中標供應商的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂經濟合同的依據。采購人與中標供應商應當在中標通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標供應商不遵守采購文件或投標書的要約、承諾，擅自修改報價或在接到中標通知書后，借故拖延、拒簽合同者，除賠償采購人損失外，采購代理機構即可取消該單位的中標資格，另選其它投標供應商中標。代理服務費本次采購代理服務費由中標供應商支付，代理服務費按國家計委文件計價格[2002]1980號文件計費，計費基數為預算價。上述費用不在報價中單列，該費用必須在領取中標通知書前一次性付清，請供應商在報價時予以考慮。附表一：服服務類型費率中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%招標內容及要求試驗檢測服務期本項目服務期限為三年，合同一年一簽，服務期限開始時間具體在合同簽訂時約定。若中標供應商有違約行為或達不到采購人的要求，采購人有權單方面提前解除合同。維護內容及要求投標供應商負責航標維護巡檢補給工作，對航標的外觀、連接設備、燈架、電池、燈器及電器設備等進行常規性的維護和檢查，使其質量達到部頒考核標準。維護和檢查過程中所需的材料由投標人負責。2.具體維護內容：①瑞安市飛云江三橋（瑞安大橋）橋航標日常維護對象具體包括12座橋涵標、14座橋墩警示標。②104國道飛云江大橋日常維護對象具體包括4座橋涵標，14座橋墩警示標，1座燈浮標。③瑞安市飛云江五橋日常維護對象具體包括2座新設通航橋孔最佳通過點標志，4座新設橋孔禁航標志，8座新設橋墩警示標志，1座新設燈浮標。④荊谷飛云大橋日常維護對象具體包括6座橋涵標，4座橋墩警示標；4座橋柱警示標志（雙聯裝橋柱燈4組）；4座橋梁警示標志。3.投標供應商嚴格按照《海區航標作業管理規則》和《航標維護巡檢作業規范》進行維護巡檢，并做好定期維護巡檢記錄。在合同服務期間，采購人將不定期要求提供相關資料；在合同期結束后，投標供應商將合同期內的航標日常維護相關資料提交一份給采購人。4.投標供應商負責維護巡檢、安全生產，航標如熄滅，在氣象條件允許下24小時內保證恢復發光。5.航標因事故或自然災害造成的損壞（如被盜、人為破壞、被撞、臺風等）由投標供應商負責修復，投標供應商自行注意報價風險。6．具備航標遠程遙測遙控能力、航標維護巡檢船舶或航標應急搶修快艇。7．具備航標日常維護巡檢和應急搶修的其它能力和條件（如航標器材倉庫、場地和船舶作業碼頭等）。設計依據（包括但不限于）《中國海區水上助航標志》GB4696-2020《中國海區水上助航標志形狀顯示規定》GB16161-2021《海區航標作業管理規則》安監字【1996】290號《海區雷達應答器管理辦法（試行）》（88）交水監字345號《航標維護巡檢作業規范》《海區航標維護質量考核標準》《東海海區航標維護巡檢周期調整工作指導意見》滬海航標［2007］186號航標維護巡檢規程1.總則1.1為完善航標維護管理制度建設，科學規范航標巡檢現場操作要求，提高航標巡檢維護質量，確保航標正常運行，依據《海區航標維護作業管理規則》、《東海海區航標維護巡檢周期調整工作指導意見》（滬海航標［2007］186號）等有關要求，制定本規程。1.2航標巡檢是航標維護工作中的一項重要內容，應運用多種方法對航標實施定期現場巡視和檢查，以保證航標效能正常發揮，航標巡檢本質是對航標實施預防性現場檢查維護。1.3本規程適用于東海海區管轄的目視航標、音響航標及無線電航標的巡檢工作。1.4本規程規定了航標預防性巡視和檢查操作規程，對于設備巡檢的具體方法，還應符合各種設備技術要求。1.5航標巡檢中的安全技術措施，應符合本規程和現行有關安全技術標準及設備技術文件規定。1.6航標巡檢實施單位應具有相應的基礎條件：1.6.1交通工具所需航標船舶、車輛，也可租用直升飛機或搭載其他各類船舶。1.6.2庫房存放必需的巡檢設備、工具、器材和備品備件。1.6.3檔案室根據航標服務質量管理體系及其他相關要求，建檔保管以下文件和資料:a.涉及本部門的航標服務質量管理體系文件及有關管理規章制度和技術文件。b.航標資料一標一檔或航標基礎數據庫。c.航標巡檢維護記錄原始手簿或匯總簿。d.各類工作報表。e.航標設備技術文件資料。1.7航標巡檢前，應執行下列規定:a.采用的巡檢設備、工具、備用器材和更換材料應齊全，萬用表、秒表等計量設備應符合有關計量要求。b.巡檢人員齊全并符合專業要求，海上作業、高空作業時應做好相關安全措施，正確穿佩勞動防護用品；行高、低壓電氣維護人員還應熟悉國家電業部門頒發的現行有關安全操作規程和緊急情況下的救護措施。c.查看航標遙測系統，以及AIS航標的監控系統等，事先了解航標遠程檢測狀況。d.巡檢人員應持《航標巡檢原始手簿?，并熟悉系統中各類設備的運行情況，明確巡檢地點、任務和目的。1.8航標巡檢時，應執行下列規定:a.應按本規程和航標設備有關技術文件規定的程序和方法進行巡檢維護，b.應檢測并記錄太陽能電池板或風力發電機的充電電流、開路電壓以及蓄電池組的負載電壓。c.巡檢現場發現的問題應及時處置，如有損壞或零配件老化無法現場修復時，應予更換，并做好記錄，必要時拍照留存。在不影響航標效能時，可安排下次巡檢、養護時修復。d.為保證航行安全，夜間作業時，人員和設備不得擋住航道側的燈光及其他助航信息。e.做好燈器、雷應、AIS航標、遙測終端、太陽能板、風力發電機、蓄電池組、充電控制器、電纜線等設備固定、清潔，以及標身內外的清潔工作。1.9航標巡檢結束后，應執行下列規定:a.現場的清理和檢查，不得將巡檢物品遺留在樁身(浮身)上或丟入海中，保護環境不受污染，并檢查航標周邊通視方向，清除影響航標效能的障礙。b.對設備進行試運行，并確保設備已能正常運行。c.做好拍照留存工作，填寫《航標巡檢原始手簿》，記錄巡檢情況及下次巡檢維護注意事項。在回到檔案室后做好巡檢記錄匯總歸檔工作，并記錄巡檢的具體時間、船舶(車輛)、航標員。1.10主要航標設備的運行標準及巡檢時判斷標準，應符合表1-1規定.表1-1序號名稱標準值巡檢時故障判斷標準12V電瓶2.25V≤l.9V212V電瓶13.5V≤11.0V3LED燈器燈陣全亮、編碼正常熄滅的燈珠超過20%，或編碼錯亂4其他燈器燈泡、換泡、編碼正常燈泡壞、換泡機故障、編碼錯亂5太陽能板開路電壓17.0V普通氣象條件下，≤14V6雷達應答器頻段、編碼、工作距離正常與公布的信息不符7遙測終端數據采集、傳送正常發生故障8AIS航標信號正常發生故障9日光閥300Lux士50Lux發生故障10頂標與樁身縱軸一致斜角≥30度11浮動標志旋回半徑最大的回旋半徑:rm=≥rm2.航標巡檢流程2.1固定標志巡檢2.1.1固定標志巡檢目的是為觀測評估標志的結構、涂色、顯形及夜間燈光射程與燈質狀況，檢測燈器、能源等航標設備的工作參數。2.1.2固定標志巡檢內容和流程航行中檢查a.檢查雷達應答器等無線電航標信號:船舶到達標志前，用船用雷達檢測無線電航標的工作狀態，查看信號是否準確、頻率是否穩定、功率是否正常、工作是否連續。b.檢查AIS航標信號:船舶到達標志前，檢測AIS航標信號是否清晰，所顯示的名稱、MMSI碼、位置、航標類型以及播發間隔是否正常.c.檢查燈器射程:在夜間巡檢時，應觀測航標射程、燈光顏色和閃光節奏是否達到規定要求。標志外觀和結構檢查a.檢查標志外觀和構造:登陸前應檢查登陸點的情況。登陸后，檢查標身及道路、房屋、圍墻其它附屬設施的外觀，查看標身涂色、結構和頂標是否良好，有無裂損、滲水，涂料起殼脫落，瓷磚貼面缺損等狀況。b.檢查標身門、鎖:專用鎖具打開門鎖后，檢查大門、上平臺門以及門鎖、轉葉的銹蝕情況，是否開關嚴實自如，必要時應保養門及鎖并上潤滑油。c.檢查其他附屬設施:檢查建筑物及其它附屬設施，如頂標、燈籠、門窗、小五金、欄桿、扶梯、避雷設施等是否牢固，有無銹蝕等情況，并拍照留存。航標燈器檢查a.檢查聚焦和運行:檢查燈器聚焦。對于LED燈，應檢查LED發光二極管、燈層發光是否正常。其他燈器應拆開燈殼檢查燈泡是否完好，換泡機應檢查每個燈泡以及換泡性能是否良好。查看設備固定是否穩固，外觀是否老化、破損，燈殼密封狀況。b.檢查日光閥:查看日光閥外觀是否正常，功能是否正常。c.檢查燈器燈質:用遮光罩遮捂住日光閥，檢查燈器是否正常發光，并檢測燈質、燈光顏色是否與《航標表》一致，燈質周期應用秒表連續測定三次取其平均值。供電系統的線路檢查完成前，燈器應保持工作狀態。d.檢查備用航標燈:同上述步驟。能源系統檢查a.檢查太陽能板(開路電壓和充電電流):斷開太陽能板與充電控制器之間的電路，將表筆串聯到太陽能板接線和蓄電池組負極之間，選擇萬用表量程開關至直流電壓檔，測量太陽能板開路電壓;選擇萬用表量程開關至直流電流檔，測量太陽能板充電電流。蓄電池組的工作電壓檢測完成前，太陽能板與充電控制器之間的電路應保持斷開。檢查太陽能板安裝是否牢固，查看表面是否清潔以及是否有裂紋或破碎，并檢查防鳥針是否完好。b.檢查充電控制器:查看充電控制器顯示的充電電壓、工作電流以及工作指示燈，判斷充電控制器和充放電系統是否正常。c.檢查蓄電池組:檢查電瓶擺放是否整齊平穩，電瓶有無損壞、變形、爬酸等異?，F象，查看蓄電池之間的連接及電極接頭的凡士林或黃油等防銹用品，非免維護蓄電池應檢查電解液的高度和比重，按技術要求添加蒸餾水等。使用LED燈器的，可選擇萬用表量程開關至直流電壓檔，將表筆并聯到蓄電池組正負極測量工作電壓。使用其他燈器的，應在燈器上測量工作電壓。d.檢查交流穩壓器:對于用市電的標志，應檢查連接到穩壓器的輸入電壓，斷開穩壓器與充電控制器之間的電路，測量穩壓器和蓄電池組負極之間的開路電壓(輸出電壓)和充電電流，方法及注意事項同上述。連接電纜和其他設備檢查a.檢查連接電纜:連接太陽能板與充電控制器之間的電路，查看太陽能板(或穩壓器)、蓄電池組、充電控制器和燈器、雷應等負載之間的連線，檢查接頭是否良好，連接線綁扎有無松動、磨損、老化。包塑軟管安裝使用。b.檢查雷達應答器、AIS航標、遙測終端:查看設備固定是否穩固，外觀是否完整，連接線路及接頭是否完好。有工作指示燈的設備還應查看其指示燈狀況。c.檢查風力發電等裝置:應檢查其工作狀態，查看設備固定穩固，連接線路及接頭完好。最后收尾檢查巡檢完成后的收尾:再次查看航標燈器等設備的工作狀況，確認正常后，取下遮光罩，清潔內外環境衛生，關好門窗，離開標身。2.2浮動標志巡檢2.2.1浮動標志巡檢主要內容:a.檢查、校核位置;b.觀察浮體和浮身結構、涂色及顯形情況，包括燈架、頂標、望板等;c.觀測評估夜間燈光射程與燈質狀況;d.檢測燈器、能源等設備的工作參數。2.2.2浮動標志巡檢內容和流程航行中檢查a.檢查雷達應答器等無線電航標信號:船舶到達標志前，用船用雷達檢測無線電航標的工作狀態，查看訊號是否準確、頻率是否穩定、功率是否正常、工作是否連續。b.檢查AIS航標信號:船舶到達標志前，檢測AIS航標信號是否清晰，所顯示的名稱、MMSI碼、位置、航標類型以及播發間隔是否正常。c.檢查燈器射程:在夜間巡檢時，應觀測航標射程、燈光顏色和閃光節奏是否達到規定要求。標志外觀和結構檢查檢查浮體結構:跳標前應檢查浮體結構(包括頂標)是否被撞，損壞嚴重的應及時記錄并拍照。確保安全跳上標志，檢查浮體、燈架、電池箱、扶手、護身圈、太陽能設備、頂標等設施是否牢固，查看標身涂色、結構等是否良好，有無裂損、滲水、銹蝕、涂料褪色等狀況，并拍照留存。標志位置測定標志位置測定:船舶靠上標志時，根據船舶GPS定位天線所在位置與航標距離、方位推算所測浮動標志位置，并記錄位置和校核與設計位置的偏差。船舶近距離航行經過標志時，根據船舶與航標估計距離、方位推算所測浮動標志位置，并記錄位置和校核與設計位置的偏差。航標燈器檢查a.檢查聚焦和運行:檢查燈器聚焦，對于LED燈，應檢查LED發光二極管、燈層發光是否正常。其他燈器應拆開燈殼檢查燈泡是否完好，換泡機應檢查每個燈泡、觸點以及換泡性能是否良好。查看燈器設備固定是否穩固，外觀是否破損，燈殼內是否有水汽。完成后做好燈器清潔工作，合上燈殼，并注意密封性。b.檢查日光閥:查看日光閥外觀是否正常，閥功能是否正常。c.檢查燈器燈質:用遮光罩遮捂住日光閥，檢查燈器是否正常發光，并檢測燈質、燈光顏色是否與《航標表》一致，燈質周期應用秒表連續測定三次取其平均值。供電系統的線路檢查完成前，燈器應保持工作狀態。d.檢查備用航標燈:同上述步驟。能源系統檢查a.檢查太陽能板(開路電壓和充電電流):斷開太陽能板與充電控制器之間的電路，將表筆串聯到太陽能板接線和蓄電池組負極之間，選擇萬用表量程開關至直流電壓檔，測量太陽能板開路電壓;選擇萬用表量程開關至直流電流檔，測量太陽能板充電電流。蓄電池組工作電壓檢測完成前，太陽能板與充電控制器之間的電路應保持斷開。檢查太陽能板安裝是否牢固，查看表面是否清潔以及是否有裂紋或破碎，并檢查防鳥針是否完好。b.檢查充電控制器:查看充電控制器顯示的充電電壓、工作電流以及工作指示燈，判斷充電控制器是否正常。c.檢查蓄電池組:檢查電瓶擺放是否整齊平穩，襯墊是否牢靠良好，電瓶有無損壞、變形、爬酸等異?，F象，查看蓄電池之間的連接及電極接頭的凡士林或黃油等防銹用品，非免維護蓄電池應檢查電解液的高度和比重，按技術要求添加蒸餾水等。使用LED燈器的，可選擇萬用表量程開關至直流電壓檔，將表筆并聯到蓄電池組正負極測量負載電壓。使用其他燈器的，應在燈器上測量工作電壓。連接電纜和其他設備檢查a.檢查連接電纜:連接太陽能板與充電控制器之間的電路，查看太陽能板(或穩壓器)、蓄電池組、充電控制器和燈器、雷應等負載之間的連線，檢查接頭是否良好，連接線綁扎有無松動、磨損、老化。包塑軟管安裝使用。b.檢查雷達應答器、AIS航標、遙測終端:查看設備固定是否穩固，外觀是否完整，連接線路及接頭是否完好。有工作指示燈的設備還應查看其指示燈狀況。c.檢查電池箱:檢查電池箱有無損裂、變形，打開電池箱門后，查看箱內內部是否清潔干躁，電池箱底出水孔是否良好。檢查電池箱門以及門鎖、轉葉的銹蝕情況，是否開關嚴實自如，必要時應保養門及鎖并上油。電池箱內部連線檢查完畢后應及時關閉電池箱。d.檢查風力發電、波力發電等裝置:應檢查其工作狀態，查看設備固定穩固，連接線路及接頭完好。最后收尾檢查巡檢完成后的收尾:再次查看航標燈器等設備的工作狀況，確認正常后，取下遮光罩，安全離開標志。2.3航標設備技術性能和使用說明書應按本規程規定的方法進行航標巡檢，操作中還應掌握具體航標設備技術性能，并按照使用說明書規定進行。3.常見故障排除方法3.1燈器不發光3.1.1當遮住日光閥后，燈器不發光，應從四個方面原因排除故障:a.電瓶電壓過低不能滿足工作電壓要求;b.電源線路不通或接觸不良;c.目光閱故障;d.燈器故障。3.1.2排除方法首先用萬用表測量燈器的輸入端電壓，判斷輸入電壓是否滿足工作要求，如果電壓較低，應檢測電瓶電壓，判斷是否存在過放現象，若電壓正常，應檢查電源線是否有斷裂和各部分電源線接頭有無松動、氧化，若故障仍無法排除，應更換新燈器。3.2燈器出現亂碼燈器出現亂碼，主要原因是電瓶電壓過低產生的，首先用萬用表測量電瓶電壓，判斷電壓是否正常，若檢測電壓正常，應更換燈器。3.3燈器白天發光檢查日光閥處，清除臟污，若仍然發光，應檢查日光閥是否損壞，更換日光閥，如仍無法排除應更換燈器。3.4周期誤差應打開透鏡檢查修理，核對調碼開關是否和燈質調碼表一致，不能在現場修復的，則更換新燈器，3.5蓄電池電壓偏低3.5.1蓄電池電壓偏低一般存在兩方面原因:太陽能對電池組充電不足;電池本身性能下降。3.5.2航標員應仔細檢查太陽能板接線盒接頭以及電瓶接頭是否有松動;太陽能充電線中間是否有斷接現象;太陽能板輸出端的鍍銀銅片有無氧化;檢測充電電流和太陽能板電壓大小，判斷太陽能板自身輸出功率是否已衰減。投標報價1.服務費用是指在本合同期內為完成航標維護巡檢維護工作，對航標的外觀、連接設備、燈架、電池、燈器及電器設備等進行常規性的維護和檢查以及材料、設備等更換的全部費用，實行固定費用總包干，除此外投標供應商不得以任何理由要求調整承包費用。2.投標供應商應自行組織前往本次維修保養設備的實地進行查勘，以便了解實際情況并考慮風險因素，供應商自行注意報價風險。付款方式預付款:簽訂年度合同后7個工作日內支付年度合同價款的20%，待支付年度合同價款時一次性扣回。（根據浙財采監[2022]3號文件，在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購人可不適用前述規定。遲延支付中小企業款項的，中標供應商可要求采購人支付逾期利息。）預付款擔保：=1\*GB3①提交預付款擔保的期限：中標供應商在采購人支付預付款7天前提供預付款擔保。=2\*GB3②預付款擔保的形式為：采用采用銀行、保險機構出具的形式。保函為見索即付保函：即在中標供應商沒有實施合同或者未履行合同義務時，采購人不需要出具任何證明和理由，只要看到中標供應商違約，就可對保函進行收兌。進度款：本項目服務費按年支付，在當年服務期滿，經采購人確認后，供應商開具當年全額增值稅普通發票，采購人自收到發票后七個工作日向供應商支付費用。第四部分合同主要條款及格式甲方：瑞安市公路管理局乙方：鑒于甲方于年月日接受乙方對本服務項目的投標，雙方根據《中華人民共和國經濟合同法》等法律、相關法規和本項目磋商文件、磋商響應文件及其投標中的承諾，經雙方協商，同意簽訂本合同，共同遵守。1．采購內容：2．服務期限：本項目服務期限為三年，從二Ο二年月日至二Ο二年月日止。若乙方有違約行為或達不到甲方的要求，甲方有權單方面提前解除合同，其一切責任由乙方負責，乙方不得以任何理由向甲方提出任何索賠要求。3．服務費用及付款方式3.1服務費用服務費用是指在本合同期內為完成航標維護巡檢補給工作，對航標的外觀、連接設備、燈架、電池、燈器及電器設備等進行常規性的維護和檢查以及材料、設備等更換的全部費用，實行固定費用總包干，除此外乙方不得以任何理由要求調整承包費用。每年服務費用（大寫）：元人民幣。小寫：元?？偡召M用（大寫）：元人民幣。小寫：元。3.2付款方式（1）預付款:簽訂年度合同后7個工作日內支付年度合同價款的20%，待支付年度合同價款時一次性扣回。（根據浙財采監[2022]3號文件，在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購人可不適用前述規定。遲延支付中小企業款項的，中標供應商可要求采購人支付逾期利息。）（2）預付款擔保：=1\*GB3①提交預付款擔保的期限：中標供應商在采購人支付預付款7天前提供預付款擔保。=2\*GB3②預付款擔保的形式為：采用采用銀行、保險機構出具的形式。保函為見索即付保函：即在中標供應商沒有實施合同或者未履行合同義務時，采購人不需要出具任何證明和理由，只要看到中標供應商違約，就可對保函進行收兌。（3）進度款：本項目服務費按年支付，在當年服務期滿，經采購人確認后，供應商開具當年全額增值稅普通發票，采購人自收到發票后七個工作日向供應商支付費用。4．本項目維護所需工具、設備等由乙方自備，其所有權歸屬乙方。5．維護人員配備要求（4）履約保證金：1.中標供應商須向采購人繳納年度合同金額的1％的履約保證金。(銀行轉賬、轉帳支票、銀行匯票、保險或金融機構出具的保函等)2.采用保函形式提交履約保證金的，應滿足以下幾個條件：3.為見索即付保函：即在中標供應商沒有實施合同或者未履行合同義務時，采購人不需要出具任何證明和理由，只要看到中標供應商違約，就可對保函進行收兌。4.保函期限：自合同生效之日起至項目完成之日止。如果由于服務期延誤或保函出具機構要求分期出具保函的，則在前一份保函有效期滿之日1個月前必須重新出具相同內容的保函。乙方應按合同要求配備責任心強、技術水平高、服務質量好的維護、維保專業技術人員參加服務。如乙方配備的服務人員在本合同實施過程中，因本身素質、技術水平、現場管理經驗等問題，造成現場管理混亂、服務質量低劣而達不到合同規定時，甲方有權要求其重新調整充實服務人員，乙方必須接受，否則作違約處理，此時甲方可單方面終止合同。造成經濟損失的，乙方應予賠償。6．質量檢驗和質量保證6.1乙方維護提供的產品應符合相應標準和技術條件。6.2所供產品質保書應明示廠家、型號及主要原件的檢驗結果。6.3維護標準應符合《海區航標維護質量考核標準》的要求，總體要求為：標位準確、燈質正常、涂色鮮明、結構良好。7．雙方責任7.1乙方負責維護巡檢、安全生產，航標如熄滅，在氣象條件允許下24小時內保證恢復發光。7.2航標因事故或自然災害造成的損壞（如被盜、人為破壞、被撞、臺風等）由乙方負責修復。7.3乙方需按主管部門的要求完成對本項目航標維護相關資料的報備等工作。7.4甲方應按合同規定按時付款。7.5雙方應共同遵守以上協議，如有違約其責任按《中華人民共和國合同法》辦理。8．違約賠償8.1除不可抗力外，如乙方發生不能按時提供服務，甲方發生中途取消服務等情況，必須及時以書面形式通知對方。雙方應本著友好的態度進行協商，妥善解決。如協商無效，按下列辦法處理。8.2乙方未依約定履行其職責給甲方或第三方造成損失的，乙方應負責賠償。8.3乙方在航標維護過程中做好安全措施，若由乙方原因造成人員傷亡等安全事故的，相應責任由乙方承擔，并負責賠償。8.3乙方逾期提供維護，甲方可從合同價款中按比例扣除維護費。8.5逾期維護扣除維護費最高限額為合同價款的8%，一旦達到扣除維護費的最高限額，甲方有權單方面終止合同。8.6乙方不能繼續提供服務，導致合同終止的，應向甲方償付違約金。違約金按合同總價的10－30％計算。甲方無正當理由中途取消服務，應向乙方償付違約金。違約金的計算方法與乙方違約相同。9．協議的變更、解除9.1甲方、乙方雙方若機構、體制、性質發生變化，本合同繼續執行。9.2本合同在執行過程中，若遇有政府行為或不可抗拒的因素而影響本合同正常執行或雙方任何一方需要修改、變更合同內容時，須經甲乙雙方協商一致，可變更本合同.9.3在協議有效期內任何一方欲變更協議必須采用書面形式通知對方，經雙方協商，以補充協議的方式解決。任雙方任何一方執行合同過程中遇特殊原因，不能履行合同時，必須提前半個月以書面形式通知對方。未經提前半個月通知對方而終止合同視作違約處理，由違約方向守約方支付一個月的服務費視作違約賠償金。9.4如合同因特殊原因終止并已在上述9.3條款的規定時間內告知對方，雙方應核對已服務月份中未支付的服務費金額，其中不足整月的，則按已服務天數計算該月份的服務費金額；核對無誤且雙方確認，經審價單位審定后，甲方在1個月內支付乙方剩余款。10．不可抗力及其他10.1不可抗力包括：地震、臺風、洪水等自然災害；戰爭、罷工、政府行為。10.2任何一方因不可抗力造成本合同不能履行或不能完全履行的，須將有關情況及時通知對方，并在不可抗力發生后及時將詳情及有效證明文件提供給對方。由雙方依據不可抗力的影響程度，協商解決善后事宜。11．爭端的解決甲乙雙方因合同發生爭議，應在采購代理機構的主持下進行調解，協商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起訴。12．合同生效及其他12.1合同在雙方簽字蓋章后開始生效。12.2未盡事宜，由雙方友好協商解決，并另行簽訂補充合同。12.3本合同一式陸份，甲乙雙方各執貳份。甲方：（印章）乙方：（印章）全權代表:（簽字）全權代表:（簽字）地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：日期：日期：注：本合同作為示范文本，具體以成交人與招標人所簽定正式合同為準。第五部分投標文件格式投標人提交投標文件須知1、投標供應商應嚴格按照投標文件的組成提交下述規定的全部格式文件以及其他有關資料，混亂的編排導致投標文件被誤讀或采購代理機構查找不到有效文件是投標供應商的風險。2、所附表格中要求回答的全部問題和/或信息都必須正面回答。3、本資格聲明的簽字人應保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。4、采購代理機構將應用投標供應商提交的資料根據自己的判斷和考慮決定投標供應商履行合同的合格性及能力。5、投標供應商提交的材料將被保密保存，但不退還。6、全部文件應按投標供應商須知中規定的語言和方式提交。附件一資格、資質證明文件（一）關于資格、資質證明文件的聲明函瑞安市公路與運輸管理中心：本公司愿就由貴單位組織實施的項目編號為號的招標活動進行投標。本公司所提交的投標文件中所有關于投標資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產生的一切后果。投標供應商（電子簽章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：（二）其它證明文件供應商有效的營業執照掃描件。供應商相關資質證明文件掃描件；供應商的其他證書掃描件（如有）。備注：以上所需的各種證書、證件、證明、執照等證明材料均須加蓋供應商電子簽章。附件二關于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的承諾函瑞安市公路與運輸管理中心：我公司參與項目名稱（項目編號：）投標，鄭重承諾具備以下條件：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規規定的其他條件。本公司對上述承諾的真實性負責。上述承諾如有虛假，將按“提供虛假材料謀取中標、成交”情形，由采購人取消我公司任何資格（投標/中標/簽訂合同），且由采購單位/采購代理機構報告至政府采購監管部門。一經監管部門查證屬實，將按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條“處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任”規定予以處理。我單位已知曉前述法律規定，對此無任何異議。投標供應商全稱（電子簽章）：日期：注：1、▲本承諾函必須提供。附件三-1法定代表人授權委托書瑞安市公路與運輸管理中心：本授權委托書聲明：我（法人代表姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現授權委托本單位正式職工：（授權代表姓名）為我公司法定代表人授權代表，參加貴處組織的（項目名稱）（項目編號）項目投標，全權處理本次招投標活動中的一切事宜，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人的簽名負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉委托權，特此委托。投標供應商（電子簽章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：授權代表身份證復印件粘貼處：附：授權代表身份證復印件粘貼處：授權代表姓名：職務：詳細通訊地址：傳真：手機號碼：電話：郵政編碼：附件三-2法定代表人身份證明申請人：單位性質：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：性別：年齡：職務：手機號碼：電子郵箱：系（申請人名稱）的法定代表人。特此證明。法定代表人身份證復印件粘貼處（正反兩面）：附：法定代表人身