此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。PAGEPAGE5論煤炭企業平安文化建設

平安工作是煤炭企業的生命線、幸福線。沒有平安，就沒有生產、沒有效益、沒有礦區的穩定和職工個人的家庭幸福。隨著生產建設的開拓性開展，平安面臨的形勢和環境愈來愈復雜、多變和多樣，單靠傳統的管理模式已越來越不能適應，因此，建設平安文化的核心價值觀念是企業文化的必然要求，更是煤炭企業走可持續開展道路的客觀要求。本文僅從煤炭企業平安文化建設的任務及功能、根本內涵、個性特征、必要性以及應把握的根本原那么和應注意的幾個問題進行闡述，權且作為拋磚引玉，希翼引來更多的方家至論，以便共同從理論上對平安文化進行探討。疏漏之處敬請批評指正。1煤炭企業平安文化建設的任務及功能平安文化建設的任務就是要為平安生產提供強大的思想武器。凡事“欲那么立，不予那么廢〞。人之所以有別于其他動物，就在于特有的主觀能動性，在于有能力認識規律，駕馭規律，并運用規律到達自己的目的。就本質而言，平安文化是人們在長期煤炭生產實踐中，在血與淚的洗禮中，不斷總結經驗教訓，從而領悟平安規律，并進而進行理性整理，使其成為全體職工認同的平安價值觀、行為準那么和風俗習慣。因而，具有企業特色的企業平安文化一般都具有科學性、群眾性、實踐性的鮮明特質。可見，煤礦平安文化的任務及功能，就在于它來源于實踐，又深刻地、持久地作用于平安的實踐，并有力地影響整個企業的開展。2平安文化建設的根本內涵在企業文化建設全面啟動的同時，突出平安文化建設是由煤礦的性質、特點所決的。平安第一、平安為天，既是煤礦管理的頭等大事，也是企業黨組織的中心工作和政治任務。平安牽動著千家萬戶職工親屬的心，代表著廣闊職工群眾的根本利益，影響著職工群眾的幸福。為此，把平安文化建設作為企業文化建設的切入點和突破口，唱響企業平安文化主旋律，營造宣傳、教育、培訓平安的強大氣氛，提高廣闊干部職工技術業務素質，確立平安思想，增強平安意識，進而培育“關愛生命，關注平安〞的理念，是平安文化建設的實質內涵。從其實質內涵中，可演繹了平安文化的根本內涵，包括平安管理、平安體制、平安管理制度、員工技術業務素質、領導者的平安價值觀和全新平安管理理念。它反映了企業員工生命、關注平安、預防事故、抵御災害、創造平安作業環境的能力；反映了一個企業的文明程度和綜合管理水平；表達了企業員工的平安信念、價值取向、行為準那么，代表著企業形象和社會形象。平安文化的具體內容按體制劃分，就包括：班組文化，區隊文化，礦平安管理文化，上、中、下三級管理，各負其責。平安管理文化由礦主要業務部室組成，既是各平安管理、規劃目標、培訓方案、規章制度的制訂者，又是監督檢查、落實規章、實現目標、防范重大事故的組織者，承當著平安管理的重要責任；區隊平安文化是技能素質提高教育、培訓的直接管理者，承當著現場平安管理的主要責任；班組平安文化就是嚴格規程措施的現場落實。班組長是兵頭將尾，是最前沿的平安把關者，是按章作業的具體操作者，承當現場平安生產的直接責任。由此可見，平安文化建設按體制分，其重點在區隊，關鍵是班組。按層次劃分，應包括表層文化、中層文化和深層文化三局部。表層文化，即：形聲并茂的平安聲勢和氣氛，整治的礦容礦貌、嚴明的礦風礦紀、平安文明作業環境與按章操作的生產秩序。中層文化，即：平安管理的組織機構、管理網絡、制度文化建設及部門分工和規劃目標。深層文化，即：企業平安管理思維，領導的平安思想、職工的平安意識和全體員工的平安行為準那么。總之，煤礦平安文化的建設無論從體制上，還是從層次上，都應依據煤礦企業的個性特征而來，都應基于企業與員工的生命、權益、財產平安而出發，充分表達企業與員工的平安理念、平安價值、平安意識、平安需求。把平安文化建設所涉及包涵的自然環境、物質裝備、組織管理、精神意識、人文能動，全方位、全過程、多環節聚集整合，從而明確重點、抓住關鍵、掌握規律、分析可變因素、實施超前防范，把人是平安管理核心的工作做好。這是平安文化建設的初衷和目標。3平安文化建設的個性特征煤礦企業具有苦、臟、累、險，作業環境差，事故多發的個性特征。水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸等災害事故每時每刻都可能發生。多少年來血的教訓，使煤礦平安管理制度、法規得到了不斷完善和標準，重大惡性事故得到了有效的遏制。但是在利益的驅動下，少數領導干部和局部職工的平安思想意識淡薄、疏于管理、平安投入少、強行開采、盲目追求利益、違章作業，致使零星事故不斷，重大惡性事故仍時有發生。解決這些問題，依靠制度、法規、行政命令等強制手段是必要的，但根本的核心問題是做好人的工作。平安文化建設的實質內涵就是以人為本，以文化影響思想，思想決定意識，意識指導行動，煤礦生產組織是一個多系統、多崗位、多工程，大兵團、條件多變的復雜的系統工程，是自然科學與人文科學的有機結合。在生產組織的過程中，任何一個系統和一個崗位上的疏忽、麻痹、僥幸、違規操作，瞬間都可能導致事故的發生。十次事故，九次是人為的違章所致。這就是我們煤礦平安文化建設的個性特征。因此，把握煤礦平安文化建設的個性特征，掌握人與自然搏擊的方式與方法，以最小的投入代價，換取最大的收益效應，是平安文化建設的根底依據。4平安文化建設的必要性改革開放帶來了社會經濟的持續開展，人民群眾物質文化生活不斷改善，精神文化生活、道德建設、先進文化標志著社會進步和國民素質的提高。關愛生命、關注平安、保護環境、崇尚科學、向往文明的社會大環境已形成。黨和國家以及企業對人民的生命財產平安、平安救護、平安減災，減少事故給予了高度重視，社會公眾要求安居樂業、保護勞動者權益、創造良好工作生活環境的呼聲越來越高。應該說，重視和加強平安文化建設的根底條件和社會環境已經具備。作為煤礦企業，把平安文化建設作為企業文化建設的切入點，把平安文化和社會穩定、家庭幸福、企業開展緊密結合，正是順應了千百萬職工的心愿，充分反映了時代進步潮流趨勢的指向，為此作為特殊行業的煤礦平安文化建設，就理應具有它的特殊意義和必要性。5平安文化建設應把握的幾個問題首先應將平安文化定位于一種精神、一種價值取向、一種思維方式，是一種表達企業管理和企業行為中的潛移默化的東西。其次，平安文化建設要充分表達煤礦企業的個性特征，要貼近實際，強化區隊、班組文化建設和深層文化建設，使廣闊員工接受認可并自覺參與，才能具有較強的影響力和感召力。再那么，企業內部每位員工都是平安文化建設的載體，而每個人的個性不同，文化層次不同，這就需要我們深入調查研究、觀察和塑造企業中的決策層、管理層和操作層不同的文化圈層，只有這樣才能充分發揮平安文化的滲透作用、教化作用和發動作用。最后要充分認識平安文化建設并非是一種趕風頭的形式文化，它是有著深刻的內涵，并有著十分豐富的具體內容。它是煤礦企業管理、開展、生存中的永恒的特殊主題，展示著員工素質、企業形象和企業的綜合能力，把優秀的、先進的平安管理的新思維、新理念融入到切合實際，具有可操作性的平安文化建設中，才能到達預期目的。6平安文化建設應堅持的幾項原那么一是平安第一的原那么。平安生產是黨和國家的一項根本方針。煤礦工作的性質和特點決定了煤礦堅持“平安第一、預防為主〞方針具有特殊重要的意義。平安問題解決得好，隊伍才能穩定，生產才能保證，企業才能開展。二是以人為本的原那么。實踐證明實現煤礦平安生產必須具備的三個條件是：全員平安生產素質，科學的管理方法，先進的平安技術裝備。在科技開展日新月異的今天，企業的開展在于科技，科技的應用在于員工的素質提高。三是依法治礦原那么。我國正走向法制化建設軌道，特別是黨的十六大已經把依法治國和以德治國作為一項根本的國策，這對各行各業都有著重要的指導意義，煤礦平安管理也要突出依法治礦、依法辦事的原那么。可以說，煤礦三大規程是組織生產的根本法規，平安文化建設必須突出“依法治礦〞，營造人人學法、懂法、守法、遵法的良好局面。四是形式多樣的原那么。平安文化建設必須從企業實際出發，以活動為載體，采取形式多樣的活動，營造平安文化氣氛。如平安知識競賽、平安文藝演出、平安征文演講、平安警句、平安楹聯的征集，平安二道防線等都是可以借鑒的活動形式。五是促進開展的原那么。開展是硬道理，企業作為市場競爭的主體，實現效