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城鎮供水工程經濟評價主講：郭慶楊凌職業技術學院講師

水利工程經濟城鎮供水工程費用與效益分析02（1）城市供水效益主要反映在提高工業產品的數量和質量以及提高居民的生活水平和健康水平。其效益不僅具有經濟效益，還具有更重要的社會效益，目前尚無更完善的計算方法，根據《水利建設項目經濟評價規范》，城市供水項目的效益是指有、無項目對比可為城鎮居民增供生活用水和為工礦企業增供生產用水所獲得的國民經濟效益。1.供水工程效益特點41.供水工程效益特點（2）城市供水項目的效益是指有、無項目對比可為城鎮居民增供生活用水和為工業企業增供生產用水所獲得的國民經濟效益。（3）應通過調研，根據統計資料求出供水效益頻率曲線，由此求出各種保證率的供水量及其供水效益。（4）在國民經濟評價階段，應按影子價格計算供水工程的經濟效益；在財務評價階段，應按現行價格及有關規定計算供水工程實際財務收益。52.供水工程費用分析2.1供水工程的投資供水工程的投資包括水源工程投資、輸水系統投資、水廠工程投資、水處理設施投資以及配水管網投資等，用水設備投資一般可由用水戶承擔，不計入工程投資。工程投資額可按工程量和當地定額標準做出概算。2.2供水工程的年運行費供水工程的年運行費包括全年運行所需的燃料動力費、材料費、維修費（包括正常維護、歲修以及大修分攤費）、職工薪酬及管理費等。年運行費一般可采用類比的方法加以估算。一個工程項目能否執行不僅在于技術上的攻關，更多的是對工程進行評估分析，通過數據支持，選擇最優的項目進行投資才能實現利潤的獲得。如果不注重經濟效果，即使花費大量人力物力完成工程，也很難取得經濟利益，供水工程項目也如此。除民生供水外的其它經營性項目均須進行財務效益評價，看其能否盈利，例如純凈水灌裝線等供水項目，對項目的生存能力、償債能力、盈利能力等須進行分析評價。3.供水工程效益分析由于供水工程有部分涉及到民生，屬公益性項目、公共基礎設施項目及保護和改善生態環境項目等。這類項目不能單純從財務效益出發，更多的要從為社會福利、合理配置資源、所做的貢獻及企業利益、地區利益與全社會利益有機地結合和平衡出發，利用社會折現率、影子匯率、影子工資和貨物影子價格等經濟分析參數，從項目對社會經濟所做貢獻以及社會經濟為項目付出代價的角度，識別項目的效益和費用，分析計算項目對社會經濟(社會福利)的凈貢獻，評價項目投資的經濟效率，也即經濟合理性。3.供水工程效益分析83.供水工程效益分析城鎮供水效益應按該項目向城鎮工礦企業和居民提供生產、生活用水可獲得的效益計算(以多年均效益、設計年效益和特大干旱年效益來表示)。它既包括經濟效益，也具有難以估算的社會效益，主要反

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