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文檔簡介

模仿聯合國普通規則流程(美國規則)Ⅰ辯論過程點名RollCall在每一種session第一階段,主席助理(Rappotuer)會按國家字母順序依次點出國家名,被點到國家舉起國家牌(Placard),并回答:“present(到)”。主席助理對到場國家進行記錄,計算并宣布每個session到場國家簡樸多數(simplemajority即50%+1)和三分之二多數(two-thirdsmajority)擬定議題SettingTheAgenda在模仿聯合國會議中,某些委員會有一種以上議題需要代表們討論,代表們通過討論、投票,擬定出優先討論議題。如下是重要討論和投票流程:Step1:一名代表動議(Motion)先討論議題A(僅為假設,也可先動議B)D(Delegate)1:DelegateofXXmotionstosettheagenda.C(Chair):Delegate,it’sorder.C:Arethereanypointsormotionsonthefloor?D2:DelegateofXXmotionsforTopicAreaAfirst.Step2:主席確認對于該動議與否存在贊成和反對意見。如果無贊成則直接進入對議題A討論,如果無贊成則直接進入對議題B討論,但普通這種狀況很少發生。C:Isthereasecond?(有代表舉牌,則進入下一步,無代表贊成,則直接討論B)Step3:如果委員會中對于動議同步存在贊成與反對意見,那么主席將從贊成反對雙方分別隨后點出若干名代表進行交替或持續發言(發言代表人數依照不同會議而異,普通為2-3人,也可由主席團酌情而定)Step4:在關于該動議辯論結束后進行投票。該動議通過需要簡樸多數代表批準,這樣就進入到A討論;若未通過,則直接進入對B討論而不再進行辯論。三、正式辯論——產生發言名單TheSpeakers’List代表們擬定議題之后,正式辯論開始。主席會請需要發言代表舉國家牌(原則上也就是所有國家都舉牌),并隨機點出國家名,代表們發言順序即主席點名順序,當代表們聽到自己國家名被點到之后,便放下國家牌。D:DelegateofXXmotionstoopenthespeakers’list.C:Delegate,it’sinorder.C:Allthosewishingtospeak,pleaseraiseyourplacards.1、發言Speeches每個代表有120秒發言時間(初始時間,可由代表動議、簡樸多數通過更改),代表可在大屏幕上看到發言名單。如果需要追加發言機會(國家名未在發言名單上或已經完畢發言),代表可向主席臺傳意向條(page)規定在發言名單上添加其代表國家,主席會將該過名字加在發言名單最后。如果代表已在發言名單上,并且還沒有發言,則不能在其發言之前追加發言機會。一旦發言名單上所有國家已發言,并且沒有任何代表追加發言,會議直接進入投票表決階段。D:XXmotionstosetthespeakingtime.XX(time)eachdelegate.(然后投票決定與否批準此時間,需要簡樸多數)/D:XXmotionstochangethespeakingtimefromXXtoXX.(此動議通過也需簡樸多數)2、讓渡Yielding發言若有時間剩余,可將時間讓渡。讓渡方式如下:A.讓渡給她國代表YieldTimetoAnotherDelegate讓渡國A代表和被讓渡國B代表私下協商一致后(傳意向條,會前游說等),B代表在A代表剩余時間內進行發言。如果B代表發言結束尚有時間剩余,B代表不能將其再次讓渡,主席將繼續主持會議。B.讓渡給問題YieldTimetoQuestions一旦代表將剩余時間讓渡給問題,主席會請需要提問代表舉牌,并隨機點出代表進行提問,提問時間不占用剩余時間。發言代表可在剩余時間范疇內回答任何被提出問題。C.讓渡給評論YieldTimetocomments一旦代表將剩余時間讓渡給評論,主席會請需要評論代表舉牌,并隨機點出代表進行評論,讓渡時間給評論代表沒有權利再一次進行觀點陳述或者對評論進行辯駁。D.讓渡給主席YieldTimetotheChair一旦代表將剩余時間讓渡給主席,意味著代表自動放棄剩余時間,主席將繼續主持會議。3、問題Points這里問題不是咱們普通意義上說疑問,而是代表向主席提出疑問或規定。主席將對代表提出問題進行答復,并且該問題不需表決。問題詳細有如下幾類:征詢性問題PointsOfInquiry當代表對于會議規則流程有不明白地方,可以舉牌向國家征詢。個人特權問題PointsOfPersonalPrivilege當代表感到在場上有任何不適時候,可以提出個人特權問題,以謀求主席團協助,例如無法聽清代表發言等。組織性問題PointsOfOrder當代表以為主席在主持會議過程中產生了流程規則錯誤,可以提出組織性問題以糾正主席錯誤。4、動議MotionsA.動議更改發言時間Motiontoresetspeakingtime如果代表以為發言時間過長或過短,可動議更改發言時間,然后進行投票表決。簡樸多數(50%+1)SimplemajorityB.動議非正式辯論MotionforInformalDebate代表動議使正式辯論階段過渡到非正式辯論階段,涉及進行有主持核心磋商(ModeratedCaucus)、自由磋商(UnmoderatedCaucus)、雙邊自由辯論(freebilateraldebate)。詳細闡明請見“非正式辯論”某些。簡樸多數(50%+1)SimplemajorityC.動議暫停會議Motiontosuspendthemeeting動議暫停會議可以結束會議一種階段(session),會議進入休息時間。簡樸多數(50%+1)SimplemajorityD.動議置換討論議題Motiontoadjourndebate改動議旨在結束關于當前議題討論而轉向另一種議題。三分之二多數。E.動議結束辯論Motionstoclosedebate如果代表以為各個Bloc觀點已闡述明晰,且有足夠多決策草案被提出,且其她代表也同樣準備好了時候,這個動議可以將會議推入對決策草案進行投票表決階段。三分之二多數。四、非正式辯論如果會議在一成不變規則中進行,那么很難想象可以在有限時間內得出最有效成果。因而時不時地,需要代表們為自己創造新空間,來換一種方式進行討論,例如可以針對議題中某一點進行專門討論,面對面互換意見,一起起草文獻等,這時候就需要代表們自己動議將會議帶入非正式辯論。其分為三類:有主持核心磋商(ModeratedCaucus)、無主持核心磋商(UnmoderatedCaucus)和雙邊自由辯論(FreeBilateralDebate)A.有主持核心磋商ModeratedCaucus代表動議進行有主持核心磋商,并規定討論核心內容、總時間、每個代表發言時間。全體投票通過簡樸多數后,代表們在主席主持下按照主席隨機點出順序進行發言,主席每次點出一名代表。有主持核心磋商核心內容可以有如下幾種:a.子議題:代表們以為有必要進行針對性討論問題。b.工作文獻:在工作文獻被印發和簡介后,任何代表動議對此份工作文獻進行討論。c.決策草案:在決策草案被印發、簡介和解答語法問題后,任何代表動議對此份決策草案進行討論。Step1:代表動議終結正式辯論并展開有主持核心磋商,動議中必要包括所磋商主題,磋商時間及每位代表發言時間。以ChildrenAndAIDS委員會中Uganda代表提出動議為例:Motiontosuspendthemeetingandmovetoamoderatedcaucusfor20min,witheachdelegate’sspeakingtimeof1min,discussingeducationoftheteenagersintheSub-Sahararegion.Step2:在主席承認后對該動議進行投票表決,若得到簡樸多數承認們開始有主持核心磋商。Step3:主席請需要就這一問題進行發言代表舉牌,并隨機點取一名代表發言,直至該磋商時間耗盡。提出該動議代表將作為第一種發言國家。C:Allthosewishingtospeak,pleaseraiseyourplacards.Uganda.U:ThankyouChair.Onbehalfofmycountry…C:DelegateofUganda,yourtimeisup.Allthosewishingtospeak…(Delegatesraisingtheirplacards)thenextspeakerwillbetheUS.US:HonorableChairandfellowdelegates,mycountryhasbeentryinghardduringthepastfewyearsto…B.自由磋商UnmoderatedCaucus提出自由磋商動議代表僅需要規定總時間,一旦動議得到通過,在規定地時間內代表可以離開作座位在會場中與所有代表進行討論。D:DelegateofXXmotionsforaXXminunmoderatedcaucus.C.雙邊自由辯論FreeBilateralDebate若一國代表欲與另一國代表在會場進行有目公開辯論,則可動議與另一國代表進行雙邊自由辯論,并規定辯論總時間(10分鐘之內)。辯論整個過程都面向主席團和所有代表。動議提出后,一方面由被動議進行辯論另一國代表表態接受與否,如不接受,則此動議直接被終結;如接受,則再由全體代表投票,通過簡樸多數則動議生效。動議生效后,雙方進行自由辯論,各方時間均為總時間一半。各方時間由主席團計時,動議提出方代表一方面發言。Ⅱ會議文獻一、工作文獻WorkingPaper當一國或國家集團對議題產生初步解決辦法時,可以總結成一份工作文獻,提交給大會,向大會簡介己方解決辦法。工作文獻不需要特定文獻格式,可以是圖表、文獻、核心點。引入方式:在代表完畢工作文獻起草后,向主席團提交。會議指引閱讀并通過后印發全場后,自動進入一分鐘閱讀時間,后由起草國代表進行三分鐘簡介。任何代表可以動議進行討論,但不進行投票。二、決策草案DraftResolution草案時按照聯合國決策文獻格式起草對該議題解決辦法。決議草案起草國和附議國總數必要達到與會代表國20%,才可以向大會提交決策草案。一份決策草案起草國不能成為另一份決策草案起草國或附議國。起草國(Spnsors):主筆起草、完全贊成該決策草案。附議國(Signatories):不一定完全贊成決策草案,但以為這份草案值得討論。引入方式:在代表們完畢決策草案起草并得到足夠訂立國后,向主席團提交。會議指引閱讀并通過后印發全場,自動進入三分鐘閱讀時間。后由起草國代表動議進行簡介,并在簡介結束后由回答來自臺下代表三個語法問題。提問之后可以由動議進入討論環節,并在結束辯論后,依照決策草案提交順序進行投票。三、修正案Amendment分為和諧修正案和非和諧修正案:和諧修正案(FriendlyAmendment):原決策草案所有起草國都贊成該修改意見,則為和諧修正案,直接被加入原決策草案中。非和諧修正案(UnfriendlyAmendment):沒有使得原所有起草國都贊成該修改意見,該修正案是非和諧修正案,需要征集與會代表20%附議國簽名,才可以向大會主席提交。原決策草案起草國不能成為非和諧修正案起草國或者附議國,原決策草案附議國則可以訂立修正案。Ⅲ投票一、動議結束辯論Motiontoclosethedebate:當代表以為會議針對一種議題討論已經充分、決策草案已經相稱完善后,可以動議結束辯論。結束辯論動議生效后,進入投票階段。一旦代表動議結束辯論,主席會請出2名代表陳述贊成此動議理由,2位代表陳述反對此動議理由,正反交叉進行。然后全體代表進行投票表決。在結束辯論動議通過后會議即進入投票表決階段,主席團將不再接受任何對決策草案修正案和任何動議。二、投票表決決策草案Voting席團對所有和諧修正案進行宣讀。b非和諧修正案進行投票表決。表決方式為逐條表決,所有代表按照贊成(Yes)、反對(No)、棄權(Abstain)順序舉牌示意。c照決策草案被提交給主席團先后順序對決策草案進行唱名表決(rollcallvote)。在投票中,主席按國家字母順序點名,點到國家舉牌并回答:贊成(Yes)、反對(No)、棄權(Abstain)。三、非和諧修正案和決策草案投票計數辦法:將宣布贊成票、反對票和棄權票總數,并以贊成票和反對票和為基數計算贊成票與否超過三分之二多數。超過三分之二多數文獻通過。在決策草案投票過程中,如果先投票決策草案已經獲得通過,則不再對之后決策草案進行投票,對當下議題討論自動結束;如果沒有通過則順延至下一份決策草案。WorkingPaperRollCall附:模聯流程圖示WorkingPaperRollCallSettingtheagendaOpeningthespeakers’listSettingtheagendaOpeningthespeakers’listModeratedCaucusUnmoderatedCaucusDraftResolutionAmendmentEND立場文獻positionpaper簡稱PP工作文獻workingpaper簡稱WP決策草案draftresolution簡稱DR指令草案draftdirective簡稱DD修正案amendment格式:PP普通包括議題當前國際形勢,國際社會采用過辦法,本國立場和本國辦法等某些。重點在最后一條。立場文獻作用不是很大,可以作為第一次發言稿子。但是普通第一種session就可以作廢了。WP是國外模聯最廢柴文獻,實際作用不大,可以是某一次討論總結,也可以是對某個細節問題評論,只要是和會議有關,都可以寫,但是如果要提交,必要有附議國簽名。在國內模聯,WP還是比較重要,普通會作為DR基本浮現。DR格式很嚴謹,規定有前言性和行動性條款兩某些構成。前言性條款每款必要以狀語開頭,寫出當前已明確某些事實,行動性條款以動詞開頭,寫出對簽字國規定。在有關網站你可以查到兩個某些專用詞總匯。貌似標點符號也有規定,記不清了。DD是在浮現危機時使用,跳過前言性條款,只有行動性條款,為了節約時間嘛。(危機都是有時間限制)修正案就是對DR進行語法或有效內容修改文獻。可以整款修改,也可以按詞代替原文。對于后三種文獻,都需要2/3多數通過采算有效,并且提交時候都需要有起草國,附議國簽名。規定很繁雜。草案標題DraftResolution1.?(居中)

委員會Committee:

議題Topic:

起草國Sponsor(s):

復議國Signatories:(必要達到出席國家總數五分之一)!!注意:復議國復議一種決策草案不代表批準該草案,而是以為該草案值得討論,因此不要盲目回絕復議!!

前言性條款PerambulatoryClauses(居中)(可以不寫出來這行)

XXXXXX,

XXXXXX,

行動性條款OperativeClauses(居中)(可以不寫出來這行)

XXXXXX;

XXXXXX.無論是前言性條款還是行動性條款,草案正文都應當是一種完整長句。注意一條條款只能是一句話,只能包括一種建議、想法或回顧。只有全草案最后一句話是句號結尾。

前言性條款闡述議題基本狀況和影響,陳述議題重要性與必要性,回顧(UN)已采用行動并進行概念界定(核心詞、議題核心某些如何理解等)。每條條款以當前分詞開頭,當前分詞要斜體,逗號結尾,如Reaffirming,Recognizing,等。(基本上照搬已有UN決策里就行了,自己寫真太難了……)

行動性條款是草案實質某些,列舉解決問題環節、辦法和建議。每條條款以動詞第三人稱單數開頭,要斜體,分號結尾。如Encourages,Recommends,等。特別要注意行動性條款邏輯順序。1.必定與批準:Accept,Approve,Agree,Affirm,Reaffirm,ConfirmReaffirm:

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