第一章體育管理系統(tǒng)與體育管理過程

知識(shí)點(diǎn)：體育管理的概念體育管理系統(tǒng)構(gòu)成體育管理的基本過程

本章導(dǎo)入第一節(jié)體育管理的系統(tǒng)構(gòu)成

體育管理的概念

體育管理系統(tǒng)的構(gòu)成因素

體育管理的核心——人

正確認(rèn)識(shí)和把握體育管理對(duì)象各因素之間的辯證聯(lián)系一、體育管理的概念（一）什么是管理?

管理是指一定組織中的管理者，遵循事物的客觀規(guī)律，運(yùn)用合理的管理手段、方法、程序，設(shè)計(jì)、營造一種良好的環(huán)境，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、控制等職能，協(xié)調(diào)管理客體的活動(dòng)，發(fā)揮各種資源的作用，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)的活動(dòng)過程。（二）體育管理的定義體育管理是一定體育組織中的管理者，通過實(shí)施決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能，協(xié)調(diào)體育管理客體的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。（三）體育管理的性質(zhì)（二重性）（四）體育管理的職能（五）體育管理的目的二、體育管理系統(tǒng)的構(gòu)成因素

管理主體

管理客體

管理中介管理者、管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)、信息、管理工具被管理者、財(cái)、物、時(shí)間、信息系統(tǒng)目標(biāo)三、體育管理的核心——人

——人是社會(huì)生產(chǎn)力諸因素中最積極、最活躍的主導(dǎo)因素

——人是體育管理系統(tǒng)中最積極、最活躍的主導(dǎo)因素

——人民群眾是歷史的創(chuàng)造者依據(jù)四、正確認(rèn)識(shí)和把握體育管理對(duì)象各因素之間的辯證聯(lián)系——體育管理的對(duì)象是由管理者負(fù)責(zé)控制的不可分割的整體。——體育管理對(duì)象的“整體”是由相對(duì)獨(dú)立的不同部分組成。——體育管理的對(duì)象包括不可見的、無形的各種“關(guān)系”。——體育管理的對(duì)象還應(yīng)包括各種“關(guān)系”的變化與變化的結(jié)果。

第二節(jié)體育管理過程

體育管理的基本過程

體育管理過程的特點(diǎn)

信息與體育管理過程一、體育管理的基本過程體育管理過程的PDCA循環(huán)P（計(jì)劃）planing找出問題分析原因找出主要影響因素制訂措施計(jì)劃D（實(shí)施）doing執(zhí)行計(jì)劃A（處理）adjusting總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)納入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整處理遺留問題轉(zhuǎn)入下一循環(huán)C（檢查）checking檢查執(zhí)行結(jié)果

二、——?jiǎng)討B(tài)性

——目的性

——周期性

——控制性

——遞套性

——遞增性體育管理過程的特點(diǎn)三、信息與體育管理過程（一）信息的特征

☆運(yùn)動(dòng)變化；☆只存在于尚未確定事物之中；☆具有知識(shí)秉性；☆載體容量不斷擴(kuò)大；☆發(fā)生的滯后性與獲取的搶先性；☆它是一切物質(zhì)的普遍屬性第二章體育管理的基本原理第一節(jié)系統(tǒng)原理第二節(jié)人本原理第三節(jié)動(dòng)態(tài)原理第四節(jié)責(zé)任原理第五節(jié)倫理原理第六節(jié)

效益原理

第一節(jié)系統(tǒng)原理一、系統(tǒng)的概念（一）系統(tǒng)的定義

處在一定相互聯(lián)系中與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的具有特定功能的各組成部分的整體。（二）系統(tǒng)存在的特征系統(tǒng)與要素、系統(tǒng)與環(huán)境的區(qū)分是相對(duì)的。普遍性相對(duì)性系統(tǒng)無處不在，萬物皆成系統(tǒng)——系統(tǒng)是事物存在與發(fā)展的基本形式。

二、系統(tǒng)原理（一）系統(tǒng)原理的涵義

為了達(dá)到現(xiàn)代科學(xué)管理的優(yōu)化目標(biāo)，必須運(yùn)用系統(tǒng)理論對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行充分、細(xì)致的系統(tǒng)分析。（二）系統(tǒng)原理的理論依據(jù)——“整體效應(yīng)”指有機(jī)聯(lián)系的整體功能，大于各孤立部分（要素）功能之和。三、系統(tǒng)原理的運(yùn)用（一）把握體育管理系統(tǒng)的基本特征明確系統(tǒng)目的→緊扣目標(biāo)，調(diào)節(jié)行為。全局著眼、整體把握→思維方式：先見木后見林+先見林后見木→正確處理整體與局部關(guān)系→個(gè)體效能的優(yōu)化以整體優(yōu)化為前提。樹立“層次管理”觀點(diǎn)→杜絕越級(jí)管理現(xiàn)象目的性整體性層次性要素分析結(jié)構(gòu)分析聯(lián)系分析（即環(huán)境分析）功能分析過程分析（即歷史分析）改進(jìn)分析（二）對(duì)具體管理工作進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析主要分析內(nèi)容整：整體把握（規(guī)劃）…從管理系統(tǒng)的整體性出發(fā)分：科學(xué)分解（分工）…從管理系統(tǒng)的層次性出發(fā)合：組織綜合（協(xié)作）…從管理系統(tǒng)的目的性出發(fā)含義運(yùn)用（三）貫徹運(yùn)用相關(guān)的管理原則堅(jiān)持整體觀點(diǎn)→抓住“關(guān)鍵”：分工→分工與協(xié)作有機(jī)結(jié)合。1、整分合原則在管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理過程、各種管理方法和手段，都必須構(gòu)成連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng)。2、相對(duì)封閉原則含義運(yùn)用管理系統(tǒng)中機(jī)構(gòu)的封閉→管理中法（法規(guī)制度）的封閉→管理工作過程的封閉→管理中人的封閉→正確理解封閉的相對(duì)性。第二節(jié)人本原理

一、人本原理的概念

（一）人本原理的定義現(xiàn)代管理的核心和動(dòng)力是人和人的積極性，一切管理均應(yīng)以調(diào)動(dòng)人的積極性，做好人的工作為根本。簡言之：以人為本。（二）人本原理的依據(jù)現(xiàn)代管理的核心是人我國的政體與國體強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者自覺性與自我實(shí)現(xiàn)的精神尊重、培養(yǎng)和正確使用人才是提高管理效能的根本措施

二、相應(yīng)的管理原則（一）能級(jí)原則1、涵義2、管理系統(tǒng)中的能級(jí)結(jié)構(gòu)及各層次的職責(zé)3、如何做到能級(jí)對(duì)應(yīng)？4、各類管理人員應(yīng)具備的才能（二）動(dòng)力原則1、涵義2、動(dòng)力種類3、如何正確運(yùn)用動(dòng)力？（三）激勵(lì)原則1、概念2、激勵(lì)的涵義和作用3、需求類別4、激勵(lì)的有關(guān)管理技巧2、如何貫徹？第三節(jié)動(dòng)態(tài)原理一、動(dòng)態(tài)原理的概念（一）涵義管理活動(dòng)中，要針對(duì)管理對(duì)象的變化情況，不斷調(diào)節(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。

（二）理論依據(jù)1、辯證唯物主義原理：世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，物質(zhì)和運(yùn)動(dòng)不可分，因此，運(yùn)動(dòng)是普遍的、永恒的、無條件的，即是絕對(duì)的。2、管理過程的固有屬性——循環(huán)過程、情況變化。

二、相應(yīng)的管理原則

（一）反饋原則1、何謂“反饋”？2、何謂反饋原則？3、如何運(yùn)用反饋原則？（二）彈性原則1、“彈性”的含義2、彈性原則的依據(jù)3、如何運(yùn)用彈性原則？

第四節(jié)責(zé)任原理

一、責(zé)任原理的含義

為了充分挖掘人的潛能，確保高效率和高效益，管理過程中必須在合理分工的基礎(chǔ)上明確規(guī)定各部門及個(gè)人的職責(zé)與任務(wù)。

二、責(zé)任原理的貫徹運(yùn)用（一）明確每個(gè)人的職責(zé)1、正確、全面理解“職責(zé)”的含義2、如何明確職責(zé)？職責(zé)界限要清楚職責(zé)內(nèi)容要具體并明文規(guī)定職責(zé)必須包括橫向聯(lián)系的內(nèi)容職責(zé)一定要落實(shí)到每個(gè)人

（二）職位設(shè)計(jì)和權(quán)限委授要合理權(quán)限利益能力（三）獎(jiǎng)懲要分明、工整、及時(shí)職責(zé)、權(quán)限、利益、能力之間關(guān)系的等邊三角形定理

第五節(jié)

倫理原理

一、倫理原理的含義

倫理是指人與人相處的各種道德準(zhǔn)則。為了維持足夠長的生命力，管理者在管理活動(dòng)中要正視由組織的行為所引起的倫理問題，遵守倫理規(guī)范，講究倫理管理。

二、倫理的特性

非強(qiáng)制性非官方性普適性揚(yáng)善性

三、倫理與法律的關(guān)系

倫理與法律在內(nèi)容上相互滲透?jìng)惱砼c法律在作用上相互補(bǔ)充四、倫理與效益的關(guān)系倫理經(jīng)營意味著企業(yè)注重維護(hù)利益相關(guān)者的利益

倫理經(jīng)營有助于企業(yè)獲取高效益五、倫理管理的特點(diǎn)合乎倫理的管理經(jīng)營把遵守倫理規(guī)范視作組織的一項(xiàng)責(zé)任。合乎倫理的管理經(jīng)營從社會(huì)整體角度看問題。合乎倫理的管理經(jīng)營尊重所有者以外的利益相關(guān)者的利益。合乎倫理的管理經(jīng)營把人看作目的。合乎倫理的管理經(jīng)營超越了法律的要求。合乎倫理的管理經(jīng)營具有自律的特征。合乎倫理的管理經(jīng)營以組織的價(jià)值觀為行為導(dǎo)向。

六、改善倫理行為的途徑

挑選高道德素質(zhì)的員工建立倫理守則和決策規(guī)則以言行表率和獎(jiǎng)懲機(jī)制在倫理方面領(lǐng)導(dǎo)員工正確設(shè)置工作目標(biāo)對(duì)員工進(jìn)行倫理教育對(duì)績效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)（含倫理標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行獨(dú)立的社會(huì)審計(jì)（包含倫理守則）提供正式的對(duì)倫理行為的保護(hù)機(jī)制第六節(jié)效益原理一、效益原理的概念（一）涵義

管理過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作都要緊圍繞提高社會(huì)效益這個(gè)中心，科學(xué)的、有效的使用有限的人力、物力、財(cái)力、智力、時(shí)間等資源，以創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）依據(jù)1、管理的根本目的，要求管理者充分發(fā)揮管理工作的生產(chǎn)力職能，為社會(huì)提供有價(jià)值的貢獻(xiàn)。2、與傳統(tǒng)管理追求效率不同，現(xiàn)代科學(xué)管理追求效益。3、社會(huì)主義國家的管理，要求把社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來。第三章體育管理的基本方法第一節(jié)體育管理的行政方法第二節(jié)體育管理的法律方法第三節(jié)體育管理的經(jīng)濟(jì)方法第四節(jié)體育管理的宣傳教育方法

第一節(jié)體育管理的行政方法

一、行政方法的概念指依靠各級(jí)體育行政組織，運(yùn)用行政權(quán)力和手段，按照行政系統(tǒng)和層次進(jìn)行管理的方法。

二、行政方法的實(shí)施結(jié)構(gòu)三、行政方法的基本程序四、行政方法的常見形式五、行政方法的實(shí)質(zhì)

六、行政方法的特點(diǎn)權(quán)威性強(qiáng)制性針對(duì)性縱向性無償性行政方法的主要應(yīng)用范圍和條件（一）應(yīng)用范圍：在垂直型直線型管理中廣泛應(yīng)用，尤其對(duì)那些要求集中統(tǒng)一的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，以及對(duì)某些緊迫、特殊問題的處理。（二）條件：A、要有較嚴(yán)密的行政組織系統(tǒng)；B、各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)者水平要高第二節(jié)體育管理的法律方法一、法律方法的概念法律——廣義指由國家制定或認(rèn)為，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為準(zhǔn)則的總和。法律方法——運(yùn)用法律工具和司法、仲裁工作進(jìn)行管理的方法。二、法律規(guī)范的基本結(jié)構(gòu)與特征（一）基本結(jié)構(gòu)1、條件2、規(guī)則3、制裁

（二）法律規(guī)范的特征階級(jí)性強(qiáng)制性規(guī)范性普遍性穩(wěn)定性連續(xù)性（三）法律方法的實(shí)質(zhì)

按統(tǒng)治階級(jí)的意志，通過上層建筑的反作用力影響和改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)管理活動(dòng)實(shí)行強(qiáng)制的統(tǒng)一管理。四、法律方法的作用（一）有利于建立正常的管理秩序，保持管理系統(tǒng)的穩(wěn)定；（二）可有效調(diào)節(jié)各科管理因素之間的關(guān)系（三）可不斷促進(jìn)管理系統(tǒng)的發(fā)展五、關(guān)于我國體育立法問題六、法律方法的主要應(yīng)用范圍和條件（一）應(yīng)用范圍：對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的整體管理，尤適用于調(diào)節(jié)不同系統(tǒng)（教育、衛(wèi)生、廠礦等）體育管理的各種橫向關(guān)系及某些全局性問題的處理。（二）條件：A、加速立法，要有法可依；B、加強(qiáng)法制教育，提高法律意識(shí)

第三節(jié)體育管理的經(jīng)濟(jì)方法一、經(jīng)濟(jì)方法的概念按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)各種不同利益之間的關(guān)系，以達(dá)較多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的管理方法。

二、經(jīng)濟(jì)方法的實(shí)質(zhì)貫徹物質(zhì)利益原則，從物質(zhì)利益上處理好國家、集體、個(gè)人三者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而有效的調(diào)動(dòng)積極性。

三、經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)與作用（一）特點(diǎn)間接性有償性關(guān)聯(lián)性平等性（二）經(jīng)濟(jì)方法的作用有利于提高經(jīng)濟(jì)效益有利于強(qiáng)化管理職能有利于適當(dāng)分權(quán)有利于客觀的檢查管理效果四、經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用（一）經(jīng)濟(jì)方法的局限性（二）在體育管理中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法的必要性和可行性五、經(jīng)濟(jì)方法的主要應(yīng)用范圍和條件（一）應(yīng)用范圍：對(duì)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程中，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整。（二）條件：A、要具備社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)B、要做好組織內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作C、要完善法規(guī)制度，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象第四節(jié)

體育管理的宣傳教育方法一、宣傳教育方法的概念通過開展思想教育工作，和運(yùn)用各種宣傳手段，發(fā)揮人的精神動(dòng)力，利用信息動(dòng)力調(diào)動(dòng)積極性的管理方法。

二、宣傳教育方法的一般形式三、宣傳教育方法的實(shí)質(zhì)

根據(jù)真理的可認(rèn)識(shí)性和動(dòng)機(jī)的可激發(fā)性來做人的工作。四、宣傳教育方法的特點(diǎn)先進(jìn)性；滯后性；真理性；表率性疏導(dǎo)性；靈活性；間接法

五、宣傳教育方法運(yùn)用的要求（一）要堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想的基本原理（二）認(rèn)真研究宣教工作的規(guī)律（三）努力提高思想教育工作的科學(xué)性與藝術(shù)性六、宣傳教育方法的局限性

第四章

體育管理的基本職能

第一節(jié)

計(jì)劃職能

第二節(jié)

決策職能

第三節(jié)

組織職能

第四節(jié)

控制職能

第一節(jié)計(jì)劃職能一、體育計(jì)劃職能的概念與作用（一）計(jì)劃職能的涵義

為了實(shí)現(xiàn)既定的決策目標(biāo)，對(duì)整體目標(biāo)進(jìn)行分解，計(jì)算并籌劃人、財(cái)、物力，擬定實(shí)施步驟、方法和制定相應(yīng)的策略、政策等一系列管理活動(dòng)過程。（二）計(jì)劃職能的作用

1、計(jì)劃職能在整個(gè)管理過程中處于主要而獨(dú)特的地位

2、是實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)全方位立體化發(fā)展，有效利用有限資源的必要前提；

3、是我國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、按比例發(fā)展規(guī)律在體育事業(yè)上的具體體現(xiàn)；

4、既能指導(dǎo)管理工作，為衡量工作效果提供標(biāo)準(zhǔn)，又能使管理者主動(dòng)適應(yīng)未來的變化。二、體育計(jì)劃的種類與內(nèi)容（一）計(jì)劃種類1、按計(jì)劃的時(shí)間效力分2、按計(jì)劃的約束范圍分3、按計(jì)劃的分項(xiàng)內(nèi)容分（二）體育計(jì)劃的結(jié)構(gòu)內(nèi)容計(jì)劃綱要——計(jì)劃的文字說明計(jì)劃項(xiàng)目與具體指標(biāo)——計(jì)劃的數(shù)字說明與表格說明附件——輔助計(jì)劃或附加說明第二節(jié)決策職能一、體育決策的概念體育決策就是指為達(dá)到某個(gè)特定的目標(biāo)，借助于一定的科學(xué)手段和方法，從而兩個(gè)以上的可行方案中，選擇最優(yōu)方案并付諸實(shí)施的過程。二、體育決策的類型（一）按決策主體構(gòu)成（二）按決策的作用（重要性）（三）按決策的定型程度（四）按決策的性質(zhì)（五）按決策目標(biāo)多少（六）按決策的層次（七）按決策問題是否用數(shù)量表現(xiàn)（八）按思維方式（九）按決策所起作用的時(shí)間長短和制約的關(guān)系

三、體育決策的程序（一）確定目標(biāo)階段（二）準(zhǔn)備決策方案（三）選定決策方案（四）實(shí)施過程第三節(jié)組織職能

一、體育組織職能的概念和任務(wù)（一）涵義

指通過建立組織機(jī)構(gòu)，確定職位、職責(zé)和職權(quán)、協(xié)調(diào)相互關(guān)系，將管理組織內(nèi)各要素、各環(huán)節(jié)和各方面聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)整體，使人、財(cái)、物力得到最合理的使用，保證決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃有效執(zhí)行的一種功能。

（二）主要任務(wù)

1、機(jī)構(gòu)的設(shè)置

2、職權(quán)的劃分（授權(quán)）

3、任務(wù)的分配（職責(zé)分工）

4、力量的安排（人、財(cái)、物、時(shí)間、信息、等資源的配置與安排）

二、組織設(shè)計(jì)的原則與程序（一）組織設(shè)計(jì)的原則以任務(wù)、目標(biāo)為中心原則職、勸、權(quán)一致原則分工協(xié)作原則管理跨度原則精干高效原則統(tǒng)一指揮原則（二）組織設(shè)計(jì)程序三、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容1、制定工作規(guī)范2、賦予相應(yīng)的權(quán)力3、對(duì)工作規(guī)范的完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核第四節(jié)

控制職能一、體育控制職能的概念

為保證實(shí)際工作同計(jì)劃規(guī)定相符而對(duì)下屬的工作進(jìn)行計(jì)量和分析評(píng)價(jià)，以發(fā)現(xiàn)誤差，改正并防止誤差重復(fù)發(fā)生的管理職能活動(dòng)。

二、控制的過程與類型（一）控制的過程1、確立控制標(biāo)準(zhǔn)（尺度與起點(diǎn)）2、衡量實(shí)際成效3、糾正偏差4、反饋控制第一節(jié)

體育發(fā)展戰(zhàn)略概述一、體育發(fā)展戰(zhàn)略的概念

戰(zhàn)略是一種具有長遠(yuǎn)性、規(guī)律性和決定全局的謀劃，是對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)、方針政策、戰(zhàn)略重點(diǎn)、步驟和措施的高度概括。體育發(fā)展戰(zhàn)略，就是通過對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的全面分析、判斷和科學(xué)預(yù)測(cè)，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的全局所作的籌劃與指導(dǎo)。

二、體育發(fā)展戰(zhàn)略的基本特征

全局性層次性預(yù)見性規(guī)劃性三、體育發(fā)展戰(zhàn)略方案的一般結(jié)構(gòu)（一）奮斗目標(biāo)（二）現(xiàn)狀分析（三）規(guī)劃指標(biāo)（四）戰(zhàn)略對(duì)策（五）戰(zhàn)略步驟第二節(jié)

體育發(fā)展戰(zhàn)略的制定一、制定體育發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則（一）必須依據(jù)中國的國情和本地區(qū)的實(shí)際情況（二）必須服從和服務(wù)于國家的總體戰(zhàn)略（三）必須掌握和運(yùn)用系統(tǒng)分析與科學(xué)預(yù)測(cè)的理論方法（四）應(yīng)與建設(shè)有中國特色的體育科學(xué)理論體系結(jié)合起來（五）必須遵循科學(xué)決策的基本原則二、制定體育發(fā)展戰(zhàn)略的基本程序（一）體育發(fā)展戰(zhàn)略研制的思維程序1、發(fā)現(xiàn)和提出問題2、分析問題3、尋求戰(zhàn)略對(duì)策（二）制定體育發(fā)展戰(zhàn)略的操作程序組織階段研制階段審核階段三、制定體育發(fā)展戰(zhàn)略的主要方法（一）系統(tǒng)分析方法系統(tǒng)分析基本要求系統(tǒng)分析的基本要素（二）科學(xué)預(yù)測(cè)方法發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)測(cè)的一般特點(diǎn)戰(zhàn)略預(yù)測(cè)的定性方法成功進(jìn)行戰(zhàn)略預(yù)測(cè)的基本要求

第三節(jié)體育發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施一、我國體育發(fā)展戰(zhàn)略的歷史與現(xiàn)狀（一）我國體育發(fā)展戰(zhàn)略的簡況1.《2000年中國的體育》研究報(bào)告2.體育發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策的指導(dǎo)思想3.全民健身戰(zhàn)略與奧運(yùn)戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)發(fā)展4.中國體育發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵5.其他戰(zhàn)略觀點(diǎn)（二）中國體育發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)狀特點(diǎn)

1.中國體育發(fā)展已從發(fā)動(dòng)階段進(jìn)入以重點(diǎn)課題為龍頭的有組織、有計(jì)劃的研究階段。

2.全國與地區(qū)的體育發(fā)展戰(zhàn)略相互配合，成龍配套，初步形成系列。

3.把體育發(fā)展戰(zhàn)略的方針、對(duì)策與體育改革結(jié)合起來，從戰(zhàn)略的高度，為加快和深化體育改革，建立新的管理體制，提供了依據(jù)和政策建議。

4.把體育發(fā)展戰(zhàn)略與體育科學(xué)理論建設(shè)結(jié)合起來，用戰(zhàn)略研究的新鮮經(jīng)驗(yàn)不斷充實(shí)體育科學(xué)理論寶庫。二、實(shí)施體育發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求（一）明確擬定有關(guān)的戰(zhàn)略對(duì)策（二）科學(xué)劃分實(shí)施戰(zhàn)略的步驟（三）落實(shí)戰(zhàn)略實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)（四）正確確定實(shí)施對(duì)象與重點(diǎn)（五）組織推行相應(yīng)的配套工程（六）加強(qiáng)社會(huì)媒介的輿論宣傳第一節(jié)

體育管理體制概述一、體育管理體制的概念指體育管理活動(dòng)中機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、權(quán)限劃分和管理制度所組成的體系的總稱。二、制約體育管理體制主要因素國家政治與經(jīng)濟(jì)體制國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度民族文化與傳統(tǒng)體育自身性質(zhì)與發(fā)展水平三、體育管理體制的類型

集權(quán)型（政府管理型）分權(quán)型（社會(huì)管理型）結(jié)合型第二節(jié)中國體育管理組織系統(tǒng)政府專門體育管理系統(tǒng)

政府非專門體育管理系統(tǒng)社會(huì)專門體育管理系統(tǒng)

社會(huì)非專門體育管理系統(tǒng)政府體育管理系統(tǒng)

社會(huì)體育管理系統(tǒng)

第三節(jié)中國體育管理體制及其改革一、舉國體制的主要特點(diǎn)

1、政府行使幾乎全部管理職權(quán)

2、國家承擔(dān)絕大部分經(jīng)濟(jì)義務(wù)，體育經(jīng)費(fèi)來源單一。

3、計(jì)劃機(jī)制占支配地位，行政手段是主要管理手段二、中國體育管理體制改革的動(dòng)因（一）改革的外部環(huán)境因素

1、中國的改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立

2、社會(huì)力量的加強(qiáng)

3、體育自身的發(fā)展（二）改革的內(nèi)部環(huán)境因素

指原體制本身存在的弊端而造成的不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而阻礙了中國體育進(jìn)一步發(fā)展的種種現(xiàn)象。第一節(jié)

體育教育管理概述一、體育教育管理的涵義指以盡可能少的人、財(cái)、物力，運(yùn)用最佳手段和方法，遵循學(xué)校規(guī)律，對(duì)學(xué)校體育工作進(jìn)行組織，指導(dǎo)，檢查，評(píng)定的工作過程。

二、體育教育的戰(zhàn)略地位與基本任務(wù)（一）體育教育的戰(zhàn)略地位1、體育教育在國民教育中的地位2、體育教育在國民體育中的地位3、體育教育在現(xiàn)代社會(huì)中地位（二）體育教育的基本任務(wù)

1、增進(jìn)學(xué)生身心健康，增強(qiáng)學(xué)生體制

2、使學(xué)生掌握體育基本知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)能力和習(xí)慣

3、提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，為國家培養(yǎng)體育后備人才

4、對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，培養(yǎng)學(xué)生勇敢、頑強(qiáng)、進(jìn)取精神三、——綜合性

——階段性（周期性）

——及時(shí)性

——教育性

——計(jì)劃性

——強(qiáng)制性體育教育管理的特點(diǎn)四、體育教育管理的基本內(nèi)容（一）體育教育行政管理1、體育教育管理的目標(biāo)與計(jì)劃2、國家和學(xué)校體育教育的組織領(lǐng)導(dǎo)體系3、體育教育管理法規(guī)4、體育教育人事管理5、體育教育行政事務(wù)管理（二）體育教育業(yè)務(wù)管理1、體育教學(xué)管理2、課外體育活動(dòng)的管理3、課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與競(jìng)賽活動(dòng)的管理4、學(xué)生體質(zhì)與健康管理五、體育教育管理原則

方向性原則計(jì)劃性原則有序性原則反饋性原則有效性原則涵義如何貫徹？六、體育教育工作的基本要求（一）以體育課為主，課內(nèi)課外結(jié)合（二）以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)為主，競(jìng)賽與健身結(jié)合（三）以普及為主，普及與提高相結(jié)合七、體育教育管理的任務(wù)（一）制定并落實(shí)學(xué)校體育工作計(jì)劃（二）做好體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)及群眾的組織、指導(dǎo)和檢查工作。（三）定期開展對(duì)學(xué)生體質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能的測(cè)定與評(píng)定工作，掌握學(xué)生體質(zhì)發(fā)展情況。（四）加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍的建設(shè)。（五）對(duì)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、器材等進(jìn)行管理。（六）組織開展體育科學(xué)研究八、體育教育管理的方法計(jì)劃管理與隨機(jī)管理的方法直接管理與間接管理的方法事前管理與事后管理的方法分層管理與分工管理的方法督促與監(jiān)督的方法誘導(dǎo)與強(qiáng)制的方法第二節(jié)

我國體育教育的行政管理一、體育教育管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系（一）政府部門對(duì)體育教育的宏觀領(lǐng)導(dǎo)體制1、政府體育教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2、社會(huì)團(tuán)體和體育社會(huì)組織的體育教育指導(dǎo)與協(xié)理機(jī)構(gòu)3、各級(jí)教研部門的體育教育業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)（二）學(xué)校對(duì)體育教育的行政管理體制1、校（院）長對(duì)學(xué)校體育教育工作的領(lǐng)導(dǎo)2、（中小學(xué)）體育衛(wèi)生處和（高等院校）校體委、體育（課）部3、體育教研室（組）4、學(xué)校群團(tuán)組織和各系科、年級(jí)、班級(jí)中的體育機(jī)構(gòu)或人員二、體育教育行政管理法規(guī)黨的教育方針是體育教育管理的根本依據(jù)

《學(xué)校體育工作條例》是體育教育管理的主要依據(jù)體育教育管理的其他行政法規(guī)

三、體育教育管理的目標(biāo)

體育教育管理體制目標(biāo)體育教育人事管理目標(biāo)體育教學(xué)管理目標(biāo)課外體育活動(dòng)管理目標(biāo)課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與競(jìng)賽管理目標(biāo)改善體育教育物質(zhì)保障的目標(biāo)加強(qiáng)體育教育及其管理研究的目標(biāo)

四、體育教育的人事管理（一）對(duì)體育教育管理人員的管理（二）對(duì)體育教師的管理（三）對(duì)學(xué)生體育干部的管理

五、體育教育行政事務(wù)管理（一）體育教育經(jīng)費(fèi)的管理（二）體育教育場(chǎng)地器材設(shè)施的管理（三）體育教育情報(bào)資料的管理

第三節(jié)體育教育的業(yè)務(wù)管理

一、體育教學(xué)管理

（一）體育教學(xué)管理的涵義與主要內(nèi)容

1、涵義

按照體育教學(xué)規(guī)律的特點(diǎn)，對(duì)體育教學(xué)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督的過程。

2、主要管理內(nèi)容

□計(jì)劃過程的質(zhì)量管理

□教學(xué)過程的質(zhì)量管理

□輔助過程的質(zhì)量管理

3、教學(xué)質(zhì)量管理過程應(yīng)著重抓好主要管理工作

（1）體育教學(xué)文件的管理（2）備課管理（3）教學(xué)質(zhì)量的檢查與分析（4）教學(xué)總結(jié)與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

二、課外體育活動(dòng)管理早操與課間操的管理課外體育活動(dòng)的管理

三、課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與競(jìng)賽活動(dòng)管理課余體育訓(xùn)練的管理競(jìng)賽活動(dòng)的管理

四、學(xué)生體質(zhì)與健康管理（一）建立學(xué)生體質(zhì)、健康管理責(zé)任制，建立檢測(cè)組織和檢測(cè)制度，定期檢查（二）建立學(xué)生的健康檔案，綜合分析，提出改進(jìn)教育、教學(xué)、生活管理的措施（三）加強(qiáng)對(duì)體弱、傷殘學(xué)生體育活動(dòng)的管理并建立相應(yīng)的活動(dòng)制度（四）研究各類專業(yè)對(duì)學(xué)生體質(zhì)、健康的特殊要求，并建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（五）加強(qiáng)體育衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)

第四節(jié)體育教育管理的檢查與評(píng)估一、體育教育效果的評(píng)估內(nèi)容（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作重視程度的評(píng)估（二）體育教學(xué)工作評(píng)估（三）課外體育活動(dòng)評(píng)估（四）體育教師工作質(zhì)量的評(píng)估（五）學(xué)生體質(zhì)評(píng)估（六）體育經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備的評(píng)估

二、體育教育管理效果評(píng)估指標(biāo)

——方向性原則

——科學(xué)性原則

——客觀性原則

——可比性原則

——綜合性原則

——簡易性原則

——可測(cè)性原則

體育教指育管標(biāo)理效體果評(píng)系估的第一節(jié)競(jìng)技體育管理系統(tǒng)一、競(jìng)技體育管理的概念（一）競(jìng)技體育管理概念指管理者遵循運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練及客觀規(guī)律和現(xiàn)代管理的基本原理，運(yùn)用有效的手段和方法，對(duì)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，以不斷提高效率，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練目標(biāo)的綜合活動(dòng)的過程。（二）競(jìng)技體育管理系統(tǒng)模型（三）競(jìng)技體育管理要素人財(cái)物信息目標(biāo)任務(wù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（項(xiàng)目管理）二、競(jìng)技體育的人員管理（一）教練員管理1、明確合格教練員的基本條件，不斷提高教練員素質(zhì)☆牢固的政治思想素質(zhì)☆合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)☆完善的能力結(jié)構(gòu)☆良好的心理品質(zhì)2、科學(xué)選配教練員（1）選配總的依據(jù)（2）選配的具體要求（3）教練員的考核與晉升（二）運(yùn)動(dòng)員管理1、運(yùn)動(dòng)員管理的基本措施2、運(yùn)動(dòng)員的選配3、運(yùn)動(dòng)員合理流動(dòng)4、運(yùn)動(dòng)員的工資待遇和獎(jiǎng)勵(lì)5、退役運(yùn)動(dòng)員的管理（三）領(lǐng)隊(duì)管理（四）其他人員管理運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練業(yè)務(wù)主管人員文化教員和某些特殊需要人員后勤服務(wù)人員第二節(jié)競(jìng)技體育的宏觀管理一、貫徹實(shí)施《奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要》（一）《綱要》的戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)實(shí)力目標(biāo)實(shí)力表現(xiàn)目標(biāo)體制與機(jī)制改革目標(biāo)（二）實(shí)施《綱要》的戰(zhàn)略對(duì)策□調(diào)整奧林匹克運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的總體布局□建立集中與分散相結(jié)合、多強(qiáng)對(duì)抗的國家隊(duì)體制□加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練，向管理和科技要成績□培養(yǎng)、造就一支高水平的教練員隊(duì)伍□實(shí)施2000年后備人才工程□建立效益投資體系□充分發(fā)揮競(jìng)賽的杠桿作用□擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國際交往□普及和宣傳奧林匹克精神，擴(kuò)大競(jìng)技體育的社會(huì)影響

（三）實(shí)施《綱要》的戰(zhàn)略步驟

第一階段（95——96）：“一、二一工程”，宣傳發(fā)動(dòng)和試點(diǎn)第二階段（97——98）：重點(diǎn)實(shí)施、逐步推進(jìn)第三階段（99——00）：全面展開、建立基本框架第一階段（01——05）：重在建設(shè)、實(shí)施三邊工程第二階段（97——98）：基本建成中國特色的全民健身體系和面向大眾的體育服務(wù)體系第二期工程（2001——2010）第一期工程（1995——2000）二、我國競(jìng)技體育管理體制及其改革（一）競(jìng)技體育管理體制概念指在競(jìng)技體育管理的指導(dǎo)下，由運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練管理機(jī)構(gòu)、權(quán)限劃分及管理制度所組成的體系。（二）競(jìng)技體育管理體制類型

1、按管理權(quán)限范圍分分散型集中型結(jié)合型

2、按性質(zhì)劃分的類型專業(yè)訓(xùn)練為主的體制業(yè)余訓(xùn)練為主體制結(jié)合型體制

（三）衡量競(jìng)技體育管理體制的主要標(biāo)準(zhǔn)為訓(xùn)練出人才、出成績所提供的保證作用訓(xùn)練工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)化程度競(jìng)技體育管理體制的社會(huì)可容性

（四）我國的競(jìng)技體育管理體制1、我國現(xiàn)行的競(jìng)技體育管理體制是在“思想一盤棋、組織一條龍、訓(xùn)練一貫制”方針指導(dǎo)下，以專業(yè)訓(xùn)練為主的“金字塔”式的三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)。（1）國家隊(duì)建隊(duì)形式（2）業(yè)余體校辦學(xué)類型（3）省區(qū)市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)類型

2、我國現(xiàn)行競(jìng)技體育管理體制的利弊（1）優(yōu)勢(shì)分析（2）局限性分析3、我國競(jìng)技體育管理體制的發(fā)展趨勢(shì)

三、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的管理（一）運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的分類管理1、一類：奧運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目——國家重點(diǎn)投入項(xiàng)目2、二類：奧運(yùn)一般項(xiàng)目——國家一般投入項(xiàng)目3、三類：非奧運(yùn)項(xiàng)目——國家與社會(huì)共同投入4、四類：其他項(xiàng)目——以社會(huì)投入為主項(xiàng)目

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目的合理布局，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)1、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局指一個(gè)國家或地區(qū)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置的橫向和縱向結(jié)構(gòu)的模式。2、影響運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目合理布局的因素經(jīng)濟(jì)實(shí)力運(yùn)動(dòng)人才的區(qū)域性和民族性特征運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的項(xiàng)目設(shè)置教練人員的智能結(jié)構(gòu)和體育科技水平

3、我國運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目合理布局指導(dǎo)思想縮短戰(zhàn)線，突出重點(diǎn)，集中全國的主要人、財(cái)、物力，重點(diǎn)抓好我國的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和短時(shí)間內(nèi)能追趕國際水平的項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展有金牌競(jìng)爭能力的項(xiàng)目，并本著統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則，力所能及的發(fā)展其它項(xiàng)目。

4、合理布局原則

突出奧運(yùn)戰(zhàn)略原則突出優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)項(xiàng)目原則突出社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益原則動(dòng)態(tài)性原則5、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目合理布局的基本要求各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的地位與獲獎(jiǎng)效益各項(xiàng)目世界大賽中獲獎(jiǎng)的機(jī)率在布局上要選準(zhǔn)突破口要安排好實(shí)施項(xiàng)目合理布局的步驟

第三節(jié)運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理一、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練過程管理規(guī)劃目標(biāo)建立模型選拔運(yùn)動(dòng)員（即選才工作的管理）制定各類訓(xùn)練計(jì)劃組織和控制訓(xùn)練過程二、運(yùn)動(dòng)員的思想政治教育（一）運(yùn)動(dòng)員思想的一般特征（二）思想政治教育的基本要求和主要做法（三）運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治工作的主要方式三、運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)管理（一）我國運(yùn)動(dòng)員文化教育現(xiàn)狀（二）運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)的組織管理（三）運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)的教學(xué)基本要求四、運(yùn)動(dòng)員的生活管理建立健全生活制度設(shè)置營養(yǎng)卡片重視訓(xùn)練后的恢復(fù)措施與醫(yī)務(wù)監(jiān)督組織豐富多彩的業(yè)余生活第一節(jié)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽管理概述一、有關(guān)概念（一）運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的概念以體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（或某些身體活動(dòng)）為內(nèi)容，在裁判員主持下，依據(jù)統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)員或運(yùn)動(dòng)隊(duì)之間的競(jìng)技能力的較量。（二）運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽管理的概念運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的組織管理者為了有效地實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的目標(biāo)而對(duì)各級(jí)各類運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽進(jìn)行計(jì)劃、組織與協(xié)調(diào)的活動(dòng)過程。二、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽管理體制

運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽管理體制是管理運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽方面工作的政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和競(jìng)賽制度的總和。（一）我國現(xiàn)行運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽管理體制及其改革（二）我國運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)國家體育總局職能管理部門各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心各省、直轄市、自治區(qū)體委管理部門基層體委管理部門三、我國運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度（一）我國現(xiàn)行運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度體系及其特點(diǎn)

周期性特征銜接性特征約束性特征分類管理特征主從互補(bǔ)特征（二）我國現(xiàn)行競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)制度排列并公布單位獎(jiǎng)牌總數(shù)名次排列并公布單位團(tuán)體總分排列并分布單項(xiàng)名次輔助性獎(jiǎng)勵(lì)綜合性獎(jiǎng)勵(lì)（三）我國單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的分類分級(jí)管理制度1、分類原則重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待；競(jìng)技體育項(xiàng)目與群眾體育項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待；受條件限制和普及程度不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待；機(jī)械、智能的項(xiàng)目與體能項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。2、單項(xiàng)競(jìng)賽的分類與分級(jí)管理一類——奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目中的重點(diǎn)項(xiàng)目二類——奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目中的一般項(xiàng)目三類——非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目四類——其他項(xiàng)目第二節(jié)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽計(jì)劃一、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽計(jì)劃的基本內(nèi)容

1、計(jì)劃綱要——競(jìng)賽計(jì)劃的文字說明

2、計(jì)劃項(xiàng)目與日程安排——競(jìng)賽計(jì)劃的表格說明二、影響運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽計(jì)劃編制的主要因素比賽經(jīng)費(fèi)比賽形式比賽時(shí)間比賽地點(diǎn)比賽規(guī)模三、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽組織方案的內(nèi)容（一）比賽名稱和目的任務(wù)（二）比賽主辦與承辦單位（三）比賽時(shí)間與地點(diǎn)（四）比賽規(guī)模（五）比賽的組織機(jī)構(gòu)（六）經(jīng)費(fèi)預(yù)算（七）工作步驟四、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽規(guī)程的制定（一）制定競(jìng)賽規(guī)程的依據(jù)1、要以競(jìng)賽的目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)，為競(jìng)賽的目標(biāo)任務(wù)服務(wù)2、要遵循競(jìng)賽計(jì)劃3、要與國家頒布的方針、政策、法規(guī)相適應(yīng)4、要符合客觀實(shí)際

（二）制定競(jìng)賽規(guī)程的原則目的性原則系統(tǒng)性原則公平性原則穩(wěn)定連續(xù)性原則效益原則（三）競(jìng)賽規(guī)程的基本內(nèi)容和一般格式1、競(jìng)賽名稱8、競(jìng)賽辦法2、舉辦競(jìng)賽的目的意義9、錄取名次與獎(jiǎng)勵(lì)3、競(jìng)賽時(shí)間和地點(diǎn)10、仲裁委員會(huì)4、競(jìng)賽項(xiàng)目11、裁判員5、參加單位12、經(jīng)費(fèi)6、運(yùn)動(dòng)員資格13、主旗、團(tuán)旗、會(huì)歌7、參加辦法14、比賽規(guī)程的解釋權(quán)與修改權(quán)歸屬的規(guī)定（四）制發(fā)競(jìng)賽規(guī)程的注意事項(xiàng)

1、競(jìng)賽規(guī)程應(yīng)提前制定發(fā)放

2、單項(xiàng)規(guī)程與總規(guī)程要口徑一致、吻合嵌套

3、競(jìng)賽規(guī)程文字嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容合理、用詞確切、條理清晰

4、要留有緩沖余地

5、不隨意修改

6、補(bǔ)充規(guī)定或通知下發(fā)應(yīng)及時(shí)第三節(jié)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽微觀管理賽前工作管理賽中工作管理賽后工作管理一、賽前工作管理討論、確定競(jìng)賽活動(dòng)組織方案制定競(jìng)賽規(guī)程成立組織機(jī)構(gòu)擬訂具體工作計(jì)劃和行為準(zhǔn)則編制秩序冊(cè)二、賽中工作管理開幕式的組織賽事活動(dòng)的管理人員管理后勤管理第一節(jié)

社會(huì)體育管理概述一、社會(huì)體育管理的概念與特點(diǎn)

（一）社會(huì)體育的定義指在社會(huì)中以增進(jìn)健康、活躍文化生活為主要目的的，廣大職工、居民、農(nóng)民、戰(zhàn)士采取業(yè)余、自愿、小型、靈活的多種形式所開展的體育活動(dòng)。

（二）社會(huì)體育管理的定義

指為推動(dòng)社會(huì)體育的發(fā)展，對(duì)與開展各種社會(huì)體育活動(dòng)有關(guān)的因素和資源（人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等）進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等，以期達(dá)到社會(huì)體育總體目標(biāo)的綜合活動(dòng)。

（三）社會(huì)體育的管理特點(diǎn)管理目標(biāo)的多樣性管理邊界的模糊性管理系統(tǒng)的復(fù)雜性管理體制的社會(huì)性二、社會(huì)體育管理目標(biāo)的內(nèi)容社會(huì)體育人口比例社會(huì)體育的經(jīng)費(fèi)投入開展社會(huì)體育活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量社會(huì)體育干部和社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)國民體質(zhì)發(fā)展水平三、社會(huì)體育管理的基本要求以指導(dǎo)性計(jì)劃為主以宣傳教育為主依法管理為主扶持支持為主

第二節(jié)社會(huì)體育的組織領(lǐng)導(dǎo)一、社會(huì)體育的管理體制（一）我國社會(huì)體育的組織管理系統(tǒng)1、各級(jí)政府中的社會(huì)體育管理機(jī)構(gòu)2、各人民團(tuán)體中的社會(huì)體育管理機(jī)構(gòu)3、社會(huì)體育管理的群眾性組織4、社會(huì)體育管理的民間組織（二）我國社會(huì)體育管理的法規(guī)與制度（三）社會(huì)體育管理體制的改革1、觀念上實(shí)現(xiàn)“大轉(zhuǎn)變”2、改革的重大措施（1）國家建立社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展中心（2）縣和城市地區(qū)建立社會(huì)體育指導(dǎo)中心（3）推行全民健身計(jì)劃（4）實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》和《社會(huì)體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（5）建立、健全群眾體育的各項(xiàng)法規(guī)制度二、體育行政部門對(duì)社會(huì)體育的領(lǐng)導(dǎo)與管理（一）各級(jí)體育行政部門對(duì)社會(huì)體育管理的主要職能（二）體育行政部門社會(huì)體育管理工作的主要內(nèi)容（三）體育行政部門管理社會(huì)體育工作中應(yīng)注意的問題第三節(jié)各類社會(huì)體育活動(dòng)的組織管理一、職工體育管理（一）概念職工體育——廠礦、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)職工以健康娛樂為目的，豐富職工業(yè)余文化生活，促進(jìn)職工身心全面發(fā)展的體育活動(dòng)。

（二）地位與功能健身功能政治功能經(jīng)濟(jì)功能教育功能娛樂功能社交功能功能（三）職工體育工作的方針、特點(diǎn)與要求

1、方針“一中心，兩服務(wù)，三面向”。

2、特點(diǎn)群眾性；經(jīng)常性；自愿業(yè)余性；娛樂性；實(shí)用性

3、開展職工體育活動(dòng)的基本要求小型；多樣；業(yè)余；自愿；就地；節(jié)約；靈活；正確指導(dǎo)（四）職工體育的領(lǐng)導(dǎo)體制工會(huì)具體領(lǐng)導(dǎo)職工體育體委指導(dǎo)，配合，協(xié)調(diào)作用行業(yè)體協(xié)對(duì)本行業(yè)職體的領(lǐng)導(dǎo)基層工會(huì)具體組織領(lǐng)導(dǎo)基層單位職工體育職工體育制度（五）職工體育管理的目標(biāo)及體系（六）職工體育管理辦法典型引導(dǎo)法評(píng)比競(jìng)賽法分類管理法化整為零法二、城市社區(qū)體育管理（一）含義

城市中以社區(qū)服務(wù)為單位，以社區(qū)居民為主要對(duì)象，以社區(qū)自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，就地就近開展的區(qū)域性群眾體育活動(dòng)。（二）特點(diǎn)參與對(duì)象的區(qū)域性活動(dòng)設(shè)施的公共性和公益性體育組織的民間性指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系的平等性（三）組織形式1、城區(qū)體委或街道辦事處牽頭的體育組織（1）體育協(xié)會(huì)（2）體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（3）文體協(xié)調(diào)委員會(huì)2、以大中企業(yè)為“龍頭”的體育組織3、一條街的體育組織（四）社區(qū)體育的管理要求領(lǐng)導(dǎo)重視，納入目標(biāo)管理是關(guān)鍵組織落實(shí)，機(jī)構(gòu)健全是保證多方集資，解決經(jīng)費(fèi)來源是條件建立社會(huì)體育指導(dǎo)員和社會(huì)體育骨干隊(duì)伍是重要環(huán)節(jié)保證體育場(chǎng)地設(shè)施是基礎(chǔ)增強(qiáng)人民體質(zhì)，豐富群眾業(yè)余文化生活是根本目的三、農(nóng)村體育管理（一）概念為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育目標(biāo)，對(duì)農(nóng)民體育所進(jìn)行的計(jì)劃，組織，控制，協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)過程。（二）農(nóng)村體育的地位與作用（三）農(nóng)村體育工作的主要任務(wù)（四）農(nóng)村體育的特點(diǎn)參加對(duì)象的分散性活動(dòng)時(shí)間的不穩(wěn)定性體育觀念的保守性經(jīng)濟(jì)條件的滯后性活動(dòng)項(xiàng)目的民俗性活動(dòng)場(chǎng)地的天然性第一節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理概述

一、體育產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)化二、體育產(chǎn)業(yè)管理的概念及其意義三、體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容與特點(diǎn)四、體育產(chǎn)業(yè)管理的要求一、體育產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)化（一）體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵體育產(chǎn)業(yè)指為滿足人們健身健美、娛樂休閑和精神需要，從事體育勞務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)的體育部門、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他法人的總稱。體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中做從業(yè)人員通過服務(wù)勞動(dòng)提供的能滿足一定需求的非實(shí)物形態(tài)的體育勞務(wù)。它是一種特殊的商品。

（二）體育產(chǎn)業(yè)的分類1、經(jīng)營管理型體育產(chǎn)業(yè)2、半經(jīng)營管理型體育產(chǎn)業(yè)3、非經(jīng)營管理型體育產(chǎn)業(yè)（三）體育復(fù)合產(chǎn)業(yè)1、體育產(chǎn)業(yè)2、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)3、體育部門與體育無關(guān)的產(chǎn)業(yè)（四）體育產(chǎn)業(yè)化體育產(chǎn)業(yè)化是把體育納入生產(chǎn)領(lǐng)域，有意識(shí)地通過發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)整個(gè)體育事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)化的目的是以產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式來發(fā)展體育事業(yè)，以提高體育資源配置的效率與效益，使體育事業(yè)更快更好的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)是逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律的體育市場(chǎng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系，使體育更加有利于促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于滿足人民群眾對(duì)體育的需要。

二、體育產(chǎn)業(yè)管理的概念及其意義

（一）體育產(chǎn)業(yè)管理的概念體育產(chǎn)業(yè)管理，是以體育產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)營行為合理化為目的，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)所從事的各種管理工作的總稱。（二）體育產(chǎn)業(yè)管理的意義1、是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展的需要。2、是充分開發(fā)和利用與有形和無形資產(chǎn)的需要。3、是提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平、加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)的需要。

三、體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容與特點(diǎn)（一）體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容1、體育競(jìng)賽表演業(yè)的管理2、健身娛樂業(yè)的管理3、體育彩票業(yè)的管理4、體育場(chǎng)館經(jīng)營管理5、體育無形資產(chǎn)的開發(fā)與管理6、體育用品業(yè)的管理7、體育系統(tǒng)的多種經(jīng)營管理（二）體育產(chǎn)業(yè)管理的特點(diǎn)1、以效益為核心的特點(diǎn)2、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的特點(diǎn)3、以法制為保障的特點(diǎn)4、以經(jīng)濟(jì)方法為主要管理手段的特點(diǎn)四、體育產(chǎn)業(yè)管理的要求（一）明確體育產(chǎn)業(yè)管理方向（二）培育和建立體育市場(chǎng)體系（三）健全法規(guī)制度，完善調(diào)控機(jī)制（四）正確處理“主業(yè)”和“副業(yè)”之間的關(guān)系（五）把握生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)之道第二節(jié)我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實(shí)踐與改革

一、我國體育產(chǎn)業(yè)管理實(shí)踐與發(fā)展

二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

三、我國體育產(chǎn)業(yè)管理與改革

一、我國體育產(chǎn)業(yè)管理實(shí)踐與發(fā)展（一）我國體育產(chǎn)業(yè)的起步階段黨的十一屆三中全會(huì)之后，體育產(chǎn)業(yè)在我國開始萌生。（二）我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段1、體育開始由“搭臺(tái)”的配角向經(jīng)營的主體地位轉(zhuǎn)化；2、體育開始由充分利用有形資產(chǎn)向開發(fā)體育無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化；

3、體育開始由外部輸血性贊助向增強(qiáng)自身造血功能的經(jīng)營轉(zhuǎn)化。

二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，資產(chǎn)管理不順（二）主體投入不足，市場(chǎng)發(fā)育不全（三）經(jīng)營人才缺乏，經(jīng)營管理不善（四）法規(guī)不健全，調(diào)控機(jī)制沒有形成（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡第一節(jié)

體育科技發(fā)展的特點(diǎn)和管理原則一、當(dāng)前國際體育發(fā)展的主要