第二章危害國家安全罪一、危害國家安全罪的概念和特征

本類犯罪具有如下構(gòu)成特征：

（一）本類犯罪侵犯的客體是國家的安全。國家安全，是指我國主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全以及人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度的安全。

通常認(rèn)為包括國體、政體、國家結(jié)構(gòu)形式、國家政治制度和意識形態(tài)、國家的基本經(jīng)濟(jì)制度、國家的獨(dú)立、領(lǐng)土完整，國家的榮譽(yù)等根本制度。（二）本類犯罪在客觀方面表現(xiàn)為危害中華人民共和國安全的行為。也就是足以侵害我國主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全以及人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度的行為。該章罪一般屬于行為犯，有的認(rèn)為有陰謀犯或舉動犯。一些犯罪有行為就為犯罪既遂，無未完成形態(tài)。有的犯罪可有預(yù)備、未遂、中止。（三）本類犯罪的主體

只有資助危害國家安全罪是單位和自然人均可以構(gòu)成，但單位主體只處理直接責(zé)任人員。其余十一個(gè)犯罪只有自然人才能構(gòu)成。投敵叛變罪、叛逃罪、背叛國家罪是特殊主體，其余是一般主體。（四）本類犯罪在主觀方面

本章罪全為故意才能構(gòu)成，大多為直接故意犯罪，個(gè)別罪直接、間接故意均可構(gòu)成。危害國家安全罪分述分裂國家罪與煽動分裂國家罪（顛覆國家政權(quán)罪與煽動顛覆國家政權(quán)罪）

分裂國家罪，是指組織、策劃、實(shí)施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為。煽動分裂國家罪，是指煽動分裂、破壞國家統(tǒng)一的行為。一、本罪的構(gòu)成特征：

1.本罪的主體為一般主體，即任何達(dá)到負(fù)刑事責(zé)任的年齡并具有刑事責(zé)任能力的人。不論是中國公民，還是外國公民或者無國籍人，都可以成為本罪的主體。

2.本罪在主觀方面只能是直接故意，具有分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的目的。國家是特指中華人民共和國

二、分裂國家罪的認(rèn)定1.本罪是行為犯，只要行為人實(shí)施了組織、策劃、實(shí)施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為，就可以構(gòu)成本罪的既遂，而不要求發(fā)生實(shí)際的危害結(jié)果。2.本罪與非罪行為的界限

出于狹隘的民族主義或地方主義情緒，或者因?qū)h和國家某些民族政策的誤解而實(shí)施了一些過激的行為，或者雖有一些思想上的分裂傾向，而缺乏任何具體的組織、策劃、實(shí)施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為，不應(yīng)以本罪論處。

投敵叛變罪第一百零八條投敵叛變的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重或者帶領(lǐng)武裝部隊(duì)人員、人民警察、民兵投敵叛變的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。一、投敵叛變罪概念是指中國公民投奔敵人營壘危害國家安全，或者在被敵人捕獲、俘虜后投降敵人，進(jìn)行危害國家安全的行為.二、本罪的客體有人認(rèn)為是人民民主專政的政權(quán)與社會主義制度。不過一般認(rèn)為，普通人的投敵叛變還不至于能夠危害到整個(gè)社會的制度。有人認(rèn)為是國家的安全，但是也很難造成國家的不安全。有人認(rèn)為是國家的安全利益。三、本罪的客觀方面本罪客觀方面的表現(xiàn)：（一）投奔敵方營壘，為敵效力1、投奔敵人營壘敵方：是指敵對的一方，或者在交戰(zhàn)中的對方。投奔：改變自己的地理位置或受控制的方式，投身到敵人控制下的地方或置于敵人控制之下；

2、為敵效力狹義的為敵效勞是指：接受敵方的安排、派遣、命令、指揮從事有利于敵方的行為。廣義的為敵效力是指行為人為了取得敵人的信任、賞識而實(shí)施的有損于我方的行為。

有自動投奔行為注意：

為敵效力的時(shí)間為敵效力是主觀特征還是客觀特征？

（二）被敵人捕獲、俘虜后投降敵人，進(jìn)行危害國家安全的活動。無投奔行為捕獲是指被動地被敵人擒獲。投降是指停止抵抗、屈服對方：1、失去戰(zhàn)斗能力而投降的

2、有戰(zhàn)斗能力自動投降的軍人自動投降的構(gòu)成投降罪。四、本罪的主體年滿16歲的中國公民。

外國人或無國籍人不能單獨(dú)構(gòu)成本罪。外國人或無國籍人可以成為本罪的幫助犯與教唆犯。可否成為本罪的實(shí)行犯？五、主觀特征故意為了上學(xué)、移民、掙錢而投敵的行為如何定性？六、司法認(rèn)定1．罪與非罪注意將被捕、被俘后的一般變節(jié)行為與為敵效勞的行為區(qū)分開來。2．犯罪形態(tài)（1）本罪的既遂本罪是行為犯。即只要行為人實(shí)施投敵叛變的行為，而且達(dá)到法定的程度就構(gòu)成本罪的既遂。

本罪兩個(gè)行為：投敵行為與為敵效力行為2個(gè)行為均已實(shí)施完畢為本罪的既遂只有一個(gè)行為實(shí)施完畢，如何判斷既遂？

既遂的界限：以投奔敵人的行為是否實(shí)施完畢為準(zhǔn)。（2）犯罪未遂七、罪數(shù)1、在投敵過程中實(shí)施的行為（1）在投敵中，為了邀功獻(xiàn)媚實(shí)施的行為（2）在投敵過程中為了克服障礙實(shí)施的行為2、行為人在投敵叛變之后實(shí)施的行為

行為人投奔到國外，卻不投靠任何組織與個(gè)人，而自行實(shí)行危害國家安全的活動是否構(gòu)成本罪？八、本罪的處罰根據(jù)刑法108條、113條、56條。一般情節(jié)，處3年以上有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重10年以上有期徒刑、無期徒刑；特別嚴(yán)重處死刑。可并處沒收財(cái)產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利。

叛逃罪

國家機(jī)關(guān)工作人員或掌握國家秘密的其他國家工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外，或者在境外叛逃，（危害國家安全）的行為。一、客體二、主體

1.國家機(jī)關(guān)工作人員，但是不包括國家軍事機(jī)關(guān)的工作人員。刑法430條規(guī)定：軍人履行公務(wù)期間擅離崗位，叛逃境外或在境外叛逃的為軍人叛逃罪。2.掌握國家秘密的其他國家工作人員。這些人員因?yàn)楣ぷ髡莆樟藝颐孛埽遣痪哂袊覚C(jī)關(guān)工作人員的身份。例如國家事業(yè)單位的工作人員。三、客觀方面1.在履行公務(wù)期間履行公務(wù)

就是執(zhí)行公共事務(wù)或處理公共事務(wù)期間。

一種行為還是看成一種狀態(tài)？

2.擅離崗位叛逃境外、境外叛逃

1）擅離崗位叛逃境外，即行為人在境內(nèi)，改變地理位置逃到境外，又非法離境的行為；

2）在境外叛逃，即行為人合法出境后，在境外產(chǎn)生了叛逃的意圖，而投奔境外的組織或機(jī)構(gòu)的。叛逃是叛與逃的結(jié)合，即擅離崗位＋叛變行為，單純的逃離行為不是叛逃。投奔境外的組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人。如何理解“危害國家安全”的刪除：過去為什么要“危害國家安全”：為了限制犯罪的成立范圍。在于將逃離行為與叛逃行為進(jìn)行區(qū)分。這里的“危害國家安全”是否需要客觀的行為？如果需要客觀表現(xiàn)的話，客觀表現(xiàn)是什么樣態(tài)？

除了投奔境外機(jī)構(gòu)、組織或者個(gè)人之外，是否還需要其他的客觀表現(xiàn)？“如何理解擅離崗位”a擅離崗位是指沒有得到上級批準(zhǔn)b指沒有實(shí)質(zhì)上的合法理由

甲為了投奔境外機(jī)構(gòu)，虛構(gòu)事實(shí)，請求到國外探親，得到批準(zhǔn)之后離境投奔境外機(jī)構(gòu)。

如果出于實(shí)質(zhì)上的正義，應(yīng)該指第二種情形。但是在查證上更為困難。四、主觀方面1．直接故意2．間接故意：不應(yīng)當(dāng)排除放任心里。雖無明確的危害國家安全的目的，但為了達(dá)到自己的目的而放任危害國家安全的結(jié)果的發(fā)生。五、數(shù)罪

1．行為人為因?qū)嵤┴澪邸①V賂等犯罪，為了逃避責(zé)任，逃往境外投奔境外組織機(jī)構(gòu)的，認(rèn)定為數(shù)罪。行為人為因?qū)嵤┴澪邸①V賂等犯罪，為了逃避責(zé)任，逃往境外定居的，只認(rèn)定一罪。2．行為人為叛逃而進(jìn)行犯罪如果行為人為叛逃，取悅境外組織，竊取、刺探、收買國家秘密情報(bào)，為了成功地逃往境外而實(shí)施劫持航空器、船只的行為，成立數(shù)罪。

行為人為了叛逃而偽造公文、印鑒、印章的屬于牽連犯，但是行為人如果實(shí)施上述犯罪應(yīng)定數(shù)罪。

因?yàn)楸咀锏姆ǘㄐ虨?0年有期徒刑，而上述犯罪的法定刑更重。

3、與為境外組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人竊取、刺探、收買、非法提供國家情報(bào)、秘密罪的關(guān)系

行為人為了叛逃而攜帶自己掌握的國家秘密，如何定罪？六、本罪的處罰

五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。掌握國家秘密的國家工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定從重處罰。

間諜罪

一、本罪的概念和特征

間諜罪，是指參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)，或者為敵人指示轟擊目標(biāo)的行為。

二、本罪構(gòu)成特征：

1．本罪侵犯的客體是中華人民共和國國家安全。

2.本罪在客觀方面（1）參加間諜組織包含參加間諜組織之后，在間諜組織的指揮下從事的危害國家安全的活動。間諜組織：指國內(nèi)外的敵對勢力建立的旨在搜集我國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面秘密與情報(bào)，進(jìn)行顛覆、破壞活動，危害我國家安全的組織。（2）接受間諜組織及其代理人的任務(wù)通常認(rèn)為這里的接受間諜組織及其代理人的任務(wù)，是指行為人在組織上不隸屬于間諜組織，沒有加入間諜組織，但是接受間諜組織的指使、委托、資助，實(shí)施危害我國家安全的行為。（3）為敵人指示轟擊目標(biāo)的行為。

行為人只要為敵人只是轟擊目標(biāo)，無論是否加入間諜組織，是否接受間諜組織的任務(wù)，都構(gòu)成本罪。

以上的劃分方法是以與間諜組織的關(guān)系來劃分的。如果從行為方式上了看，本罪的客觀表現(xiàn)涉及到罪數(shù)的問題。3.本罪的主體為一般主體，即任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的自然人。本罪主體既可以是中國公民，也可以是外國人或無國籍人；既可以在中國境內(nèi)的人，也可以在中國境外的人。4．本罪在主觀方面只能是故意。直接故意還是間接故意？

三、本罪的認(rèn)定

1．本罪的形態(tài)：1）參加間諜組織的，已經(jīng)履行加入手續(xù)為既遂。2）接受間諜組織的任務(wù)，只要行為人接受任務(wù)就是既遂，而不是完成任務(wù)為既遂。3）為敵人指示轟炸目標(biāo)的，已經(jīng)指示為既遂。2、數(shù)罪

1、行為人為了參加間諜組織，實(shí)施的危害國家安全行為，觸犯其他罪名，如何處理？2、行為人作為間諜，從事危害國家安全的活動，或者接受間諜組織代理人的任務(wù)，執(zhí)行任務(wù)觸犯了其他罪名，是構(gòu)成一罪還是數(shù)罪？3、本罪與煽動顛覆國家政權(quán)罪與煽動分裂國家罪之間的關(guān)系：

孫某，44歲，河南平頂山人，新西蘭籍，藍(lán)某54歲，臺灣臺南人，美國籍。孫某與藍(lán)某接受境外敵對機(jī)構(gòu)的指示，在2003年5月，到北京利用當(dāng)時(shí)的非典疫情進(jìn)行宣傳煽動，旨在推翻社會主義制度。

四、本罪的處罰

犯間諜罪的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以上10年以下有期徒刑；對國家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。對犯本罪的，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利。為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家情報(bào)、秘密罪一、本罪的概念為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家情報(bào)、秘密罪是指為境外的組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人竊取、刺探、收買、非法提供國家情報(bào)、秘密的行為。二、本罪的構(gòu)成特征：1、本罪的客體是國家的安全與利益；本罪的犯罪對象是國家的秘密與情報(bào)。

國家秘密：根據(jù)司法解釋是指《中華人民共和國保守國家秘密法》第二條、第八條以及《實(shí)施辦法》的第四條的事項(xiàng)：1、關(guān)系國家安全的事項(xiàng)；2、依法定程序確定的事項(xiàng)；3、在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍的人知悉的事項(xiàng)。

包括：國家事務(wù)的重大決策、軍事秘密、外交秘密、經(jīng)濟(jì)秘密、科學(xué)研究中的秘密、刑事偵查中的秘密、以及其他應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)。秘密分為:秘密、機(jī)密、絕密情報(bào)：國家秘密之外的影響國家安全的情況與資料。這類也可被境外組織與個(gè)人利用危害我國家安全。但是國家秘密是經(jīng)法定程序確定的事項(xiàng)，也就是國家保密部門會同有關(guān)部門確定的內(nèi)容。情報(bào)不具有上述性質(zhì)。并非涉及國家情報(bào)與秘密就是本罪的對象，是否為危害國家安全的秘密與情報(bào)需要進(jìn)行判斷。二、客觀方面

1．本罪必須是為境外機(jī)構(gòu)、組織或人員而為1）何謂境外機(jī)構(gòu)、組織與人員一般境外機(jī)構(gòu)指我國邊境以外的國家與地區(qū)香港、澳門、臺灣是否為境外？機(jī)構(gòu)與組織的區(qū)別對待：機(jī)構(gòu)為政府組織組織為之外的團(tuán)體2）本罪表現(xiàn)為竊取、刺探、收買、非法提供的行為三、主觀方面

主觀方面為故意，包括直接與間接故意“為境外”是指主觀上的目的，但是不能因此將本罪解釋為目的犯，因?yàn)楸咀锇ㄩg接故意。四、主體

本罪主體為一般主體，包括我國公民與外國人、無國籍人三、本罪的認(rèn)定1、本罪與非法獲取國家秘密罪、非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪、故意泄漏國家秘密罪（1）該三項(xiàng)犯罪所涉及的都是國家秘密，但不都是涉及國家安全的秘密。（2）本罪必須主觀上有“為境外”的目的，或者明知、應(yīng)該知道是為境外。

如果不能認(rèn)定行為人是“為境外”，但是非法獲取、持有危害國家安全的秘密，應(yīng)該如何定罪？如果故意泄露國家秘密，使得該項(xiàng)秘密為境外所知悉，如何定罪？2、本罪與間諜罪（1）間諜罪與本罪都有刺探、收集情報(bào)、