參觀學習座談會上的講話參觀學習座談會上的講話

同志們：

這次省內縣市區參觀學習活動馬上完畢。這次參觀學習雖然時間短、行程緊，但效率高、收獲大，到達了預期目的。今日，我們馬上召開座談會，溝通學習體會，暢談收獲準備。從剛剛同志們的發言來看，大家全都的體會是開闊了眼界，看到了差距，受到了震撼，經受了一次思想觀念的大洗禮，增加了搞好農業構造調整、加快現代農業進展的壓力感、危機感和緊迫感。下面，結合大家的發言，我講兩個方面的問題。

一、學習閱歷，認清差距，切實增加農業構造調整的責任感和壓力感

這次參觀活動，我們有針對性地選擇了省內的三個縣市，既有經濟水平比我們強的，又有經濟水平落后于我們的，但歸結到一點，就是各縣市都高度重視農業構造調整工作，熟悉水平高、進展思路新、改革力度大、工作措施硬，高水平實施了農業構造調整重點工程，建成了一批規模大、檔次高、效益好、進展潛力大的農產品生產基地和龍頭企業，有力地推動了農業增效、農夫增收。概括起來，主要有以下幾點閱歷做法：

一是高度重視農業構造調整，齊抓共管，強力推動。所到各縣市黨委政府對搞好農業構造調整、進展現代農業的熟悉幾乎全都，都認為搞好農村產業構造調整是大幅度提升農業效益和增加農夫收入的重要工作。各市都把農業構造調整作為一項戰略調整，擺上了經濟社會進展的重要位置。鄒城市把食用菌產業作為進展現代農業和社會主義新農村建立的重要任務，出臺了優待政策，制定了工作目標，落實了責任措施，并納入了年度考核體系，有力地促進了食用菌產業的又好又快進展。汶上縣在農業構造調整工作中實行包保責任制，從縣級領導到農口部門一般技術員，到各部門包村干部，都有聯系的戶、聯系的村，實行廣泛發動，合力推動。

二是生產標準，產品檔次高，市場效益好。實行規模化種養、標準化生產既是農業進展的大趨勢，也是保證農產品質量安全、提高產品檔次水平的有效措施。肥城市通過實行標準化生產，目前有機蔬菜種植面積已到達14.3萬畝，是全中國縣域中，有機蔬菜進展面積最大的縣市。特殊是孫伯鎮孫東村生產出的有機菜全都通過國際ocia、歐盟bcs、日本jona等機構的認證。鄒城市以平陽寺鎮食用菌示范園作為標準化生產樣板園區，每年投入科技三項經費都在60萬元以上，用于產品研發和基地建立，提高使用菌的質量和效益。目前，平陽寺食用菌示范園總面積達400余畝，已形成規模化種植、標準化生產的格局，菇農年人均收入5600元，小小蘑菇成為當地農村經濟進展的“助推器”。

三是生產組織形式好，開放力度大。在市場經濟條件下，一家一戶的傳統分散生產形式難以抵擋市場風險的沖擊。肥城市有機蔬菜的快速進展證明，實行土地集約經營，成立合作社是一種比擬適合當前農業生產的勝利模式。早在XX年，在保證土地承包經營權不變的根底上，經村民代表大會打算，孫伯鎮孫東村的378戶農夫以土地使用權資源入股，在全市最早成立了有機蔬菜合作社。合作社成立后，與龍頭企業一起對土地進展統一治理，一個標準管全部基地。農夫以地入股，按股分紅。此外農夫到基地打工還能拿到計件工資。

四是產業鏈條長，龍頭企業拉動作用明顯。我們所參觀的無論是有機蔬菜基地，還是食用菌生產基地，相關農業龍頭企業的帶動輻射作用很大。肥城市有機蔬菜基地在建立初期，也消失過銷路不暢、市場效益低的問題。隨著嘉禾食品有限公司等一批有機蔬菜收貯深加工企業的進展壯大，一方面基地規模得到了快速膨脹，產業鏈條得到了延長，另一方面也實現了企業、農夫和當地政府三方共贏。汶上縣依托蒙牛現代牧場有限公司，以現代生態循環經濟為核心，拉長生態農業循環經濟產業鏈條，形成牧草種植、奶牛養殖、乳制品加工、沼氣發電等比擬完善的產業體系，從而帶動當地農村經濟的快速進展。

通過這次參觀學習，我們看到了人家的亮點、閃光點，也發覺了自己的差距和缺乏，集中大家的意見，主要有以下幾點：一是生產規模小，成規模的種養基地不多；二是品牌意識差，標準化基地少，認定各級各類質量憑證的意識不強；三是龍頭企業不大不強，真正在全省、全中國有肯定知名度的企業并不多；四是農業產業化龍頭企業與基地關系松散，龍頭企業和基地的聯系根本屬于松散型和半嚴密型，真正形成利益共同體的很少。

二、統籌規劃，有機整合，努力實現農業構造調整的新突破

今年我市出臺了農業重點工程嘉獎扶持方法，市委市政府的農業農村扶持政策將以工程化的方式來表達，即今后凡有工程的地方就有資金扶持，沒工程的地方就得不到扶持。這樣做的目的主要是鼓舞大家多招多引多上工程，通過幾年嚴格標準的工程化運作，來推動全市現代農業生產進入良性、循環進展的快車道。各鎮要仔細領悟，吃透精神，把思想和行動高度統一到市委市政府的各項決策部署上來。目前，要盡早做好秋季及明年構造調整的總體規劃，著手討論確立今明兩年的重點工程，提前預留地塊，做到早規劃、早布局、早預備、早落實，爭取工作的主動權。

一是抓好規模種養基地工程建立。各鎮要依托主打品種和特色產業，對現有種養基地進展統籌規劃、有機整合，協調解決養殖場占地與有關土地政策相摩擦的問題，積極探究小型農場和養殖小區建立，擴張新上一批名優特新規模化種養基地。要在培育無公害農產品、綠色食品和有機食品上下工夫，要多用遮陽網、防蟲網等生產技術措施，盡量削減農藥的施用，大力提高農產品的生產品質，鼓舞開展質量治理體系認證、良好農業標準、良好生產標準、haccp和“三品”等認證，形成比擬優勢突出的專業區、產業帶，