2024年高等教育經濟類自考-03326社會保障國際比較歷年高頻考點試卷專家薈萃含答案（圖片大小可自由調整）第1卷一.參考題庫(共25題)1.美國的社會福利項目大致包括哪幾種類型？2.簡述中國領取失業保險金的條件。3.簡述加拿大的就業保險。4.簡述瑞典領取失業金的條件。5.簡述新加坡中央公積金制度的特點。6.中國社會保障項目主要分為哪幾大類？7.社會保障分為哪幾本基本類型？8.試述德國社會保障制度的特點。9.瑞典國民基本年金包括哪幾個項目？10.試述加拿大就業保險費的征繳管理。11.簡述社會救助的特征。12.美國個人儲蓄養老金計劃的政策要點包括哪幾個方面？13.中國殘疾人福利政策包括哪幾點？14.簡述新加坡中央公積金的覆蓋范圍。15.簡述德國養老保險改革的基本思路。16.簡述儲蓄型社會保障制度的特征。17.簡述民主社會主義的福利國家論的主要理論觀點。18.簡述社會福利的特征。19.簡述新加坡中央公積金的賬戶設立。20.簡述講壇社會主義者及費邊社會主義理論對社會保障制度建立發展的影響。21.簡述中國失業保險金待遇。22.中國農村社會養老保險政策要包括哪幾個方面？23.簡述新加坡中央公積金的賬戶記賬。24.簡述社會救助的內容。25.中國城市最低生活保障制度的主要內容包括哪幾個方面？第2卷一.參考題庫(共25題)1.簡述美國退伍軍人保障的類別。2.簡述社會保障的特征。3.美國工傷預防的主要措施包括哪幾個方面？4.簡述德國養老保險制度面臨的主要問題。5.簡述德國醫療保險的特點。6.簡述德國養老保險的類型。7.簡述中國社會保障制度的發展階段。8.簡述馬克思主義社會保障思想的基本內容。9.簡述瑞典領取基本養老金的條件。10.簡述德國工傷事故保險賠償。11.先秦諸子社會保險思想的內容包括哪幾方面。12.簡述英國社會保障制度的特點。13.簡述英國失業保險待遇的構成。14.英國社會保障項目主要包括哪幾個部分？15.簡述保險型社會保障制度的特征。16.簡述英國國民保險的項目構成。17.為什么說社會保障制度改革應當堅持“公平優先，兼顧效率”的原則？18.簡述英國失業保險的覆蓋對象。19.簡述社會保險的優勢。20.簡述英國享受貧困救助的資格。21.簡述瑞典工傷保險待遇規定。22.試述瑞典促進就業的舉措。23.加拿大社會保障項目主要包括哪幾項？24.德國社會保障項目有哪幾項？25.簡述英國未成年人福利。第3卷一.參考題庫(共25題)1.簡述德國社會救濟。2.簡述瑞典社會保障制度的項目構成。3.簡述社會保障制度產生的原因。4.簡述英國生育保險待遇。5.美國聯邦老年殘疾醫療保險稅是如何計算的？6.簡述新加坡中央公積金的投資基本規定。7.簡述美國私人醫療保險的組織與運作。8.簡述美國法定養老保險的覆蓋范圍。9.簡述庇古提出的一系列實施社會保障計劃的準則與措施。10.簡述瑞典社會保障制度存在的主要問題。11.簡述德國失業保險的模式。12.簡述中國工傷待遇。13.新加坡醫療保險制度由哪三個計劃組成？14.簡述美國社會保障項目構成。15.簡述社會保障的概念16.中國優撫安置政策包括哪幾點？17.簡述中國社會保險費繳納。18.簡述早期空想共產主義對社會保障制度建立的影響。19.簡述美國社會保障稅的構成。20.簡述英國殘疾人福利。21.簡述新加坡中央公積金的激勵措施。22.簡述社會救助的對象。23.簡述德國工傷事故保險金的籌集。24.試述德國養老保險法定養老金待遇的領取。25.簡述新自由主義的福利市場化的主要理論觀點。第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:（一）兒童福利（二）老年人和殘疾人福利（三）教育福利（四）家庭補助（五）住房補助2.參考答案: 領取失業保險金的條件 1.按照規定參加失業保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿一年的。 2.非因本人意愿中斷就業的。 3.已辦理失業登記，并有求職要求的。3.參考答案: 1995年的法案在一些原則上進行了改革，最顯著的地方就是將非經常性津貼領取者與經常性津貼領取者相區分，將領取者資格從建立在周工作的基礎上轉換到了小時工作的基礎上。還有就是強調了所謂“就業津貼”的意義，更偏向于為失業者提供培訓，使其重新回到工作崗位上。這一法案還做了一些較為重要的變革，如減少了可支付的津貼數額，減少了雇員和雇主向就業基金所繳納的保險費，但延長了工人獲得領取就業津貼資格前的工作時間，縮短了可以領取津貼的最長時限。 《加拿大就業保險法》于1996年7月開始正式生效并實施。在此之前，加拿大一直實行失業保險制度。改失業保險制度為就業保險制度，字面上歲一字之差，但其制度內容卻發生了根本性變化，把原來的消極保障改成了積極促進就業。政府在促進就業方面的做法是：用征收的就業保險費向各培訓機構購買就業培訓課程和成果；向各省社區職業學院或其他職業培訓機構撥付教育或培訓經費；并以教育貸款、助學金等方式向接受職業教育和培訓的學員提供資助。4.參考答案:瑞典的失業保險制度是1935年開始實行的，既屬于國家補助的自愿保險補貼制度，也屬于失業援助。現行立法是根據1956年的公會關聯辦法和1973年的勞動市場支持辦法建立的，愛去的形式是國家資助，公會主辦，個人自愿參加（覆蓋范圍年齡在65歲以下的雇員和獨立經營者），由工會組織成立失業保險基金會，向失業者提供失業津貼的事業救濟。5.參考答案: 新加坡中央公積金制度的特點 一是公積金的個人負責制。 二是公積金繳納比例靈活調整。 三是公積金存款受到法律保護。6.參考答案: 中國社會保障項目主要分為社會保險，社會救助，社會福利，優撫安置和住房保障等五大類。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養老保險，失業保險，醫療保險，工傷保險和生育保險。 按資金籌集方式，保障目標分類，中國社會保障制度大致有三部分構成，其中含13個子項目。一是由國家財政支撐的保障項目，包括社會救助，社會福利，優撫安置，社區服務四項。二是由國家法律強制執行的，由國家，單位，個人三方承擔資金的社會保障項目，包括養老，失業，醫療，工傷，生育保險和住房保障等六項。這兩部分構成社會保障制度的主體。三是遵循自愿原則，以盈利為目的的商業保險，包括個人投保，企業投保和互助性保險三項，是社會保險的必要部分。7.參考答案:福利型社會保障制度；保險型社會保障制度；儲蓄型社會保障制度。8.參考答案: （一）社會互助。 （二）社會責任。 （三）現收現付。 （四）收費籌資。 （五）全員保障。 （六）全面保障。 （七）保障給付上的基本保證和有限差別。 （八）管理體制上的社會化管理、自主管理和自收自支與調劑相結合。9.參考答案:國民基本年金是全體公民享有的待遇，不同工資收入相關聯。國民基本年金包括：基本養老金、基本傷殘年金、基本遺屬年金和基本兒童年金等項目。10.參考答案: （一）征繳主體 加拿大就業保險費由國家稅務局及其分設在太平洋地區、草原諸省地區、北安大略省地區、南安大略省地區和魁北克省地區稅務分局（轄46個稅務服務局）和總部稅務報表處理中心（轄7個稅務報表處理中心）負責征繳。 （二）繳費辦法 加拿大就業保險費100%由雇主與雇員繳納，2005年雇員的保險稅率為工資收入的1.95%，雇主為雇員繳費的1.4倍，即雇員工資的2.73%.加拿大法律規定，就業保險費由雇主在支付員工工資（包括傭金、紅利、獎金、假期工資和小費等）時代扣代繳，雇員年工資收入超過3.9萬加元的部分不用繳納稅款，年工資收入在2000加元以下的可免繳就業保險費，已繳部分可退還繳稅人。加拿大就業保險覆蓋除雇主以外所有有工資收入的員工，國家考慮到捕魚者屬自雇者及季節性作業等因素，也將其納入到就業保險中，其保稅按定額繳納。 （三）繳費責任 加拿大規定，如果雇主不按規定扣繳就業保險費和加拿大退休計劃稅，雇主需負擔雇主和雇員應扣而未扣的部分。11.參考答案: 1.義務的單向性。 2.基金的無償性。 3.對象的限制性。 4.目標的低層次性。 5.手段的多樣性。12.參考答案: 個人儲蓄養老金計劃是一個完全由個人自愿參加的計劃。按照美國現行規定，所有70歲以下且有收入者都可以開設個人退休賬戶，而且不論其是否參加了其他養老金計劃。美國個人儲蓄養老金計劃的政策要點包括： （一）政府提供稅收優惠 （二）資金投向共同基金 （三）政府不承擔擔保責任13.參考答案: （一）保障殘疾人的合法權益 （二）減免義務教育學雜費 （三）對福利企業實行減免稅政策 （四）扶持生產政策 （五）公共服務照顧政策14.參考答案: 目前，中央公積金面向所有公共和私人部門的雇員，每個雇員都是公積金的會員。凡會員，由雇主和雇員按雇員月薪的一定比例繳納公積金儲蓄，按月存入雇員戶下。而雇主本人或者自雇者則可自行決定是否參加。 1992年中央公積金計劃進行了擴面，覆蓋年度凈收入超過2400美元的自我雇傭人員。有收入納稅號碼并且年收入超過2400美元的自我雇傭人員按雇員繳費標準在他們的醫療賬戶中繳費后，就可以像其他中央公積金計劃的成員一樣享受醫療待遇。 根據年齡的不同，自我雇傭人員繳費率為他們年交易收入的6%-85%。繳費進入他們的醫療賬戶中，這一賬戶免稅。為了鼓勵自我雇傭人員繼續向醫療賬戶以外的其他賬戶中繳費，免稅政策同樣適用于其他中央公積金自愿性繳費賬戶。免稅上線額為自我雇傭人員凈貿易額的20%或14400美元，以兩者之間較小的數額為準。15.參考答案: 一是實行更為優惠的鼓勵生育政策，從根本上改善認可年齡結構。 二是大量引進年輕移民，在促進科技發展的同時緩解社會老齡化壓力。 三是更高發展階段上呼喚傳統，重構社會關系保險，發揮家庭和親友在養老保險中的作用。16.參考答案: （1）依法實施。國家立法、強制實行，由雇主與雇員雙方按規定比例繳納保險費，政府不提供任何資助。 （2）個人賬戶積累。勞資雙方按比例繳納的社會保障費用，以職工個人名義存入個人賬戶，在職工退休或有其他生活需要時，將該費用連本帶息發給職工個人，以化解各種社會風險。17.參考答案:分析表明，民主社會主義的福利國家論的主要觀點是，主張由國家實行全面的社會保障計劃，為失業、疾病、工傷和年老者提供經濟援助（社會福利）。18.參考答案: 1.社會福利為人們的全面發展創造條件。 2.社會福利的保障方式主要是為人們提供服務和設施。 3.社會福利事業的內容具有廣泛性。 4.社會福利體現國家和社會對社會成員的責任。 5.社會福利是消費品分配的一種補充形式。19.參考答案:中央公積金是一個完全積累的強制儲蓄計劃。雇員根據自己的工資收入（包括獎金，小費和假期收入等）的一定比例按月繳納，記入中央公積金局為雇員個人設立的賬戶。另外，雇主也要按照雇員工資的一定比例按月為之繳納。20.參考答案:這些理論主張涉及社會保障的一系列范疇，如公平與效率，權利與義務，普遍性與選擇性，需求與供給，競爭與風險，活力與惰性，消極救濟與積極保障，價格追求與道德判斷，協調與控制等，其中也包含了關于社會保障的原則，方法和政策主張等，對社會保障制度的建立和發展產生了深度影響。21.參考答案:失業保險待遇包括：失業保險金，醫療補助金，喪葬補助金和撫恤金，職業介紹補貼，最低生活保障待遇等方面。22.參考答案:中國農村養老保險政策：養老保險是工業化的產物，其范圍總是隨著國家工業化程度的提高而逐步擴大。世界各地養老保險制度的建立與發展，一般都是從城市產業工人開始，在社會經濟發展到一定階段后，逐步覆蓋到公務員，城市自由職業者，農場主和農業雇員。23.參考答案:公積金局每月將繳納的公積金經過計算計入每個會員的個人賬戶中。24.參考答案:社會救助是指社會成員陷入生存危機或不能維持最低限度的生活水平時，由國家和社會按照法定的標準向其提供滿足最低生活需求的物質和非物質援助的社會保障制度。25.參考答案: 城市居民最低生活保障制度的內容包括： （一）保障對象 （二）保障標準 （三）待遇申請 （四）待遇審批 （五）資金來源第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:美國退伍軍人保障制度至20世紀80年代末期，主要形成兩大類別：退伍軍人補償金項目和撫恤金項目。這兩項支付在1988年為152美元，完全由聯邦政府支付。補償金主要為補償那些在部隊服務期間受傷、殘疾或死亡的人所支付的。撫恤金主要為補償那些在部隊服務期間受傷、殘疾或死亡的人所支付的。補償金主要是為補償那些年收入低于特定水平的人（或其非獨立家屬或幸存者）和那些永久與完全殘疾或65歲以上的人所支付的。事實上，享受撫恤金的傷殘資格已經放松到年齡標準，即達到某一年齡后便可享受撫恤金。2.參考答案:社會保險具有強制性、共濟性和普遍性等特征。3.參考答案: 為了減少工傷事故，確保安全生產，美國非常重視職業安全衛生工作，以實現工傷預防的效果。美國工傷預防的主要措施包括： （一）加強職業安全衛生立法 （二）頒布職業安全衛生標準 （三）嚴格執行職業安全衛生標準4.參考答案:2004年醫療保險支出達到1311億歐元，其中住院支出占最大比例，達到36.3%同世界其他發到國家一樣，德國醫療保險同樣面臨著嚴峻的挑戰，由于德國醫療保險支付范圍廣，保障范圍大，導致醫療保險費用支出缺乏控制，同時，高科技醫療技術使各大醫院醫療保險機構每年收取醫療保險費的增長速度明顯低于醫療保險指出的增長速度。1993年以前醫院所有支出都由疾病保險機構負擔，1993年以后，保險費收入增長在低于支出增長，限制了醫院費用報銷的情況，醫院也開始出現赤字。5.參考答案: （一）社會共濟。 （二）社會自治。 （三）政事非開。 （四）合同管理。6.參考答案:德國養老保險有兩種。第一種是法定保險（義務保險）其保險費的收取和發放標準也是法定的，第二種是自愿保險，自愿保險的投保額由自己決定。7.參考答案: 中國社會保障制度的發展階段： （一）創始階段。 （二）調整恢復階段。 （三）較全面的社會保障體系初步建立和繼續深化改革階段。8.參考答案: （1）滿足人的需要是在人類社會生產活動的基本內在動因與目的。 （2）社會保障與兩種再生產理論。 （3）國民收入再分配理論。 （4）工人最好的保障是國家社會保障。 （5）社會保障是社會改革的配套機制，動力機制及社會穩定的重要因素之一。9.參考答案:基本養老金是瑞典于1937年建立的養老金制度。基本養老金保證職工退休后基本生活支出。凡年滿65歲的公民，并在瑞典居住或就業滿一定年限的居民都可以享受。10.參考答案:承辦事故保險的機構主要是包括行業內所有企業的各行業合作社，發生工傷事故后，由承辦保險的合作社向個人支付賠償費。按照規定，承辦保險的機構主要承擔收事故和職業病傷害的投保人的醫療費，給與致殘者約合標注工資80%的傷殘津貼，另外還支付約合75%的傷殘津貼等過度補貼補助，以支持事故受害者的轉崗培訓，當投保者喪失至少1/5的工作能力或身亡，本人或配偶、子女還可得到相應的養老金及撫恤金、傷葬費。11.參考答案: （一）提倡富民濟貧 為提高民眾的生活水平，在人口增加之后，孔子主張“富之”。 （二）提倡安老懷少 孔子從“仁”的觀點出發，提倡濟眾助人。他認為，審統治者應具備的最高美德。 （三）提倡對殘缺型家庭成員及殘疾者的救濟 孟子尤其注重對鰥、寡、孤、獨等窮弱困苦之人的救濟。 （四）提倡對災民進行賑濟 晏子主張統治者要不遺余力恤不幸，救災荒，以盡愛民之心。12.參考答案: （一）統一管理，全面保障。 （二）保障資金來源多層次、多渠道。 （三）制度化、平等化、直接化。13.參考答案: 1.固定失業保險金待遇。 2.雙重失業保險金待遇。 3.失業保險金水平。 4.享受失業保險金的期限。 5.享受失業保險待遇的條件。 6.延期支付失業保險待遇的情形。14.參考答案: （一）國民保險。 （二）國民保健。 （三）社會救助。 （四）社會福利。15.參考答案: （1）依法實施。政府通過有關社會保障的立法，作為實施的依據。 （2）基金由個人、雇主和國家承擔。這種保險為強制性保險，個人和雇主必須繳納社會保障費，各國政府在基金收支不平衡時酌情給予資助。 （3）待遇與繳費相聯系。公民只有在履行繳費義務取得享受權利后，才能；依法領取各種社會保障津貼。社會保障的待遇給付標準與勞動者的個人收入和社會保障繳費相關，強調勞動者個人在社會保障方面應承擔的責任。16.參考答案:英國國民保險項目可以歸納為五個類別：一是老年待遇；二是失業待遇；三是因病、生育、工傷而暫時失去勞動能力待遇；四是因傷、病致殘造成的永久性失去部分勞動能力或完全失去勞動能力待遇；五是因死亡造成的喪葬費用及遺屬待遇。17.參考答案: 社會保障制度的建立與運行是堅持“公平優先，兼顧效率”，還是堅持“效率優先，兼顧公平”，是一個頗具爭議的問題。歸結各國的理論成果，社會保障制度建設應當堅持“公平優先，兼顧效率”的原則。 （一）公平與效率是社會保障理論研究的核心問題。 （二）社會保障制度中的“公平”。 （三）堅持公平優先的原則。18.參考答案:國家強制實行失業保險，英國1995年規定每周收入58英鎊以上的雇員必須參加。西方國家大都規定失業保險覆蓋全體雇員，英國則按照收入水平劃線，看起來很特殊，實際上其覆蓋全體雇員，英國則按照收入水平劃線，看起來很特殊，實際上其覆蓋面幾乎等于全體雇員，因為按照當時英國雇員的收入每周約200英鎊，58英鎊的界線幾乎不構成限制。之所以要設這道收入線，只是限制非全時工作雇員，這些雇員往往不是家庭的主要掙工資養家者，不提供失業保險不至于對家庭生活形成關鍵的影響。英國還規定，收入低于一定水平的已婚婦女也不參加失業保險，亦出于同樣的原則。19.參考答案:社會保險的優勢在于國家推廣、眾人繳費、互助共濟、分擔風險、共渡難關。20.參考答案:貧困標準排除了一些群體，首先是把全時工作的員工排除在外，貧困救助的對象是沒有就業的人員或者只做零工的人員。為了防止人們惡意利用社會救助，規定不滿60歲者（殘疾或有不滿16歲子女的單親父母除外），必須正在尋找工作，才能申請困難補助。21.參考答案: 瑞典政府規定，因工作受傷或生病使其正常收入受到影響的職工，可領取工傷保險待遇，規定工傷或患職業病90提案去年內，按國民健康保險享受保險待遇，90天后享受工傷保險待遇，工傷保險待遇包括，醫療費補貼，病假補貼，工傷津貼，傷殘養老金和撫恤金等。若工傷致殘，享受終身傷殘養老金，若因工傷死亡，領取遺屬撫恤金等。 工傷保險的主要待遇項目包括： （一）暫時傷殘補助。 （二）永久殘疾撫恤金。 （三）遺屬待遇。22.參考答案: 一是充分就業，自20世紀以來，歷屆社民黨政府都始終把充分就業作為經濟政策的首要目標。 二是“就業第一”而不是“失業津貼第一”，通過培訓、勞動流動和就業安排等達到“人人有工作”，把失業救濟作為最后手段。 三是統一政策，三方協商，即由議會和政府制定勞工政策，由全國、地區勞動市場委員會及地方職業介紹所貫徹執行。23.參考答案:加拿大社會保障體制是一個復雜的體系，既有公共性質的，也有私營計劃的。其覆蓋面很廣，有面向全民的，也有針對不同群體的。大致說來，社會保障項目還包括老年收入保障、全民醫療保險、就業保險、工傷保險、社會救助、社會福利、社會服務等方面。24.參考答案:德國社會保障項目具體包括養老保險、醫療保險、失業保險、事故保險、護理保險、社會救濟、社會福利等，這些不同層次的社會保障項目據胡覆蓋了所有的社會成員，德國社會保險制度又分為法定保險盒自愿保險。法定保險的保費由雇主和雇員共同承擔，自愿保險的保費完全投保個人承擔。25.參考答案:未成年人的福利有三種情況，包括每周提供的未成年人的子女待遇；生育母親一次性補助；單親父母待遇。第3卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: 在聯邦德國，無力自助與無法從其他方面獲助者得到社會救濟金。根據社會救濟法，聯邦德國每一個處于此類困境中的居民都可要求提供社會救濟，包括生活費用補助或在如傷殘疾病或照料等特殊生活狀況中的補助或照應。1996年用于社會救濟的款項為530億馬克。 社會救濟分為實物援助和貨幣支付兩類，前者主要向低收入者提供實物援助，比如接老人入住養老院并給與零花錢，給孕婦醫療援助，對慘病人進行康復治療等。貨幣支付向低收入者提供現金補助，比如提供衣、食取暖保健費用等個人日常基本生活費用所需要的資金等。2.參考答案: 瑞典社會保障項目 （一）社會救助。 （二）基本年金。 （三）附加年金。 （四）健康保險。 （五）失業保險。 （六）工傷保險。 （七）兒童補助。 （八）培訓補助。 （九）帶薪假期。 （十）免費教育。3.參考答案:產業革命的完成是它產生的前提，無產階級的斗爭是催促其產生的動力，各種進步的社會理論學說和馬克思主義則成為社會保障理想由孕育，萌芽以致實現的思想基礎。正是在以上多種因素下，國家遂采用立法的形式，規定建立社會保障制度。這項制度逐漸成為當今文明社會的一項重要制度。4.參考答案: 1.生育津貼。 2.產假工資。5.參考答案: 聯邦老年殘疾醫療保險稅和聯邦失業保險稅由聯邦國稅局負責征收，聯邦政府社會福利局負責審核；州政府工薪稅由州政府稅務局負責征收。稅務部門對納稅人實行社會保障號碼管理制度，所有法人、自然人都有一個合法的9位數社會保障碼，作為社會和經濟活動的合法依據。納稅人求職和繳稅都離不開社會保障號碼。社會保障局在納稅人工作期間就此號碼追蹤其福利。6.參考答案:公積金也可以用于投資，但只可以買國家制定的股票，信托基金等，不能搞風險投資。人們可以取出鉆來的現金，但不能提取本金。如果投資失利，本金必將減少。國家公積金局與股票交易所已就此達成協議，保證本金流回公積金局。7.參考答案:一般有工作的美國人都參加私人（商業）醫療保險，這些醫療保險由私立保險公司經營。8.參考答案:美國的法定養老保險是一個強制性的計劃，其覆蓋面包括企業的雇員，1983年以后被雇傭的聯邦政府雇員，宗教、慈善、教育等非營利機構的雇員，州和地方政府雇員，自我雇傭者，農場主，家庭雇傭者和部隊服役人員等。面鐵路雇員、警察和1984年以前被雇傭的聯邦政府雇員有其自己的退休保險計劃，不包括在全國統一的養老保險體系之內。1991年，美國所有從業人員的96%被養老保險覆蓋。9.參考答案: 對社會保障最早的經濟研究應當歸功于舊福利經濟學的創始人庇古。庇古之所以提出經濟福利思想，是為了緩解當時的勞資矛盾，維系社會安全。 庇古在奠基之作《福利經濟學》中主張要用經濟學“作為改善人們生活的工具”，“要制止環繞我們的貧困和骯臟、富有家庭有害的奢侈，以及籠罩許多窮苦家庭朝不保夕的命運等等罪惡”。他以馬歇爾的均衡價格作為依據，構建出社會福利分析框架，并在此基礎上提出了一系列重要的經濟政策主張。10.參考答案: 一是消費基金的增長超過生產的增長，抑制了私人儲蓄和投資動因。 二是龐大的公共開支造成巨額的財政赤字。 三是高福利帶來了勞動生產率下降。11.參考答案:德國的失業保險的模式是失業保險+失業救濟的、銜接型的模式，該模式實現了保險與救濟的結合。12.參考答案: 中國工傷保險待遇政策： （一）工傷范圍的確定 （二）工傷醫療待遇——工傷基金支付 （三）住院伙食補助費和就醫差旅費待遇——單位支付 （四）停工留薪期間的工資和護理待遇——單位支付 （五）一次性傷殘補助金待遇——工傷基金支付 （六）傷殘津貼待遇 （七）一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金待遇——單位支付 （八）生活護理費待遇---工傷基金支付 （九）工亡保險待遇—工傷基金支付 （十）下落不明人員的工傷待遇 （十一）一級至四級傷殘職工的養老保險和醫療保險待遇 （十二）停止享受工傷保險待遇的情況13.參考答案: 醫療存儲計劃，醫療保護計劃和醫療基金計劃。14.參考答案:美國的社會保障項目分為社會保險、社會救助和社會福利三大類，具體由老年、遺屬和殘疾保險（法定養老保險，在美國又稱為社會保障）、醫療保險（主要指政府主導的醫療照顧和醫療補助）、失業保險、工傷保險、住房保障、公共援助、社會福利和社會優撫等項目構成。同社會保險相對應，美國的私人保險（商業保險）比較發達，包括私人醫療保險、私人養老保險等，從很大程度上為社會保險提供了有力的補充。15.參考答案:社會保障是指國家和社會依據法律規定，通過各種方式，在公民暫時或者永久喪失勞動能力以及由于遭遇各種風險致使生活發生困難是給予物質補助和非物質援助，保障其基本生活的制度。16.參考答案: （一）優撫工作的基本原則與優撫對象 優撫工作的基本原則是全面貫徹“思想教育、扶持生產、群眾優撫、國家撫恤”等優撫方針，堅持走“國家、社會、群眾三結合”的道路。安置保障要逐步走向依靠法律手段保障，采取行政手段調控，通過經濟手段搞活的路子。 （二）現役軍人的優待政策 1.義務兵的優待； 2.義務兵家屬的優待； 3.未隨軍軍屬的優待； 4.已隨軍軍屬的優待； 5.優撫對象的優撫涉及范圍。 （三）現役軍人傷殘的撫恤 （四）現役軍人傷殘的撫恤 （五）現役軍人退出現役的安置政策 （六）退役軍官的轉業安置1