高校志愿服務組織發展對策--以XX學院Q志愿服務組織為例目錄TOC\o"1-3"\h\u20643一、緒論 15251（一）研究背景 129560（二）研究意義 2112791.理論意義 2169862.現實意義 215865（三）文獻綜述 321385（四）研究的創新性 428092二、研究設計 429165（一）研究方法 46851.結構式訪談法 4305632.問卷調查法 5265083.文獻研究法 58865（二）相關概念界定 5111081.志愿服務 533332.志愿者 6139723.高校志愿服務組織 618440三、XX學院Q志愿服務組織發展現狀分析 715607（一）Q志愿服務組織現狀概述 7100371.基本情況 7323952.組織人員組成及招募方式 789043.組織架構 8128034.服務現狀 924682（二）Q志愿服務組織發展現狀分析 1243871.活動內容分析 1268152.管理情況分析 14319693.基本保障情況分析 1594484.考核情況分析 1680895.激勵情況分析 1731140四、XX學院Q志愿服務組織發展困境 1826073（一）內部影響 18266691.志愿服務創新性低 18108912.專業化水平有待提高 18278563.志愿服務團隊流動性大 1965464.缺乏科學的評估機制 1918828（二）外部因素 2092271.志愿服務活動經費來源單一 20316932.社會認可度低 2027672五、XX學院Q志愿服務組織發展對策 2030705（一）創新服務模式 20311481.探索“雙工聯動”的新路徑 2046912.服務領域多元化 211475（二）整合社會資源 21282771.加強多方合作 21147972.拓寬籌資渠道 217212（三）完善評估機制 22270791.建立完善的需求評估機制 2274212.建立有效的成效評估機制 22187（四）加強內部管理 22105141.加強團隊建設 2246773.健全財務管理制度 2322835（五）注重宣傳推廣 2316710六、結論 2317702參考文獻 25緒論（一）研究背景自20世紀90年代中國青年志愿者行動實施以來,共青團中央共動員組織1.5億多人次的年輕志愿者,在扶貧開發、搶險救災、社區服務、大型活動、海外援助、環境保護等多個領域提供了55億余小時的志愿服務。在13年前的北京奧林匹克運動會、殘疾人奧林匹克運動會的舉辦中，有130萬名志愿者參與到其中，進行了時長超過2億多小時的無償志愿服務，在服務中超過三分之二的服務人員來自高校。經過不斷的發展，中國青年志愿者群體中的大學生已經逐漸發展成為的中堅力量。蔡建淮，李榮志.論大學生志愿服務中四種關系的處理[J].江蘇高教,2010(4):127.《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發［2004］16號）中做出如下要求：為了推進大學生思想政治教育，要發揮高校共青團和廣大學生志愿服務組織的教育作用，在開展大學生的思想政治教育時，要在班級、社團等組織的基礎上，運用團體的的力量，使學生潛移默化的將教育內容吸收。這說明學生志愿服務組織在高校的思想政治教育中發揮著重要的作用，是高校實踐育人的有效平臺。2009年印發的《關于深入推進學生志愿服務活動的意見》中教育部也提出：志愿服務活動具有實現育人的作用，要充分發揮其作用，提升學生志愿服務的自我意識，將志愿服務的力度不斷在學生社會實踐活動中加大，積極引導學生開展志愿服務活動。同時，還提出社會工作專業在實踐育人中的具有理論支持的根本地位。2017年國務院印發的《志愿服務條例》中提到：不僅要保障志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象的合法權益，還要鼓勵和規范志愿服務，通過發展志愿服務事業，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進社會的文明與進步。這都充分說明了志愿服務對社會文明進步的重要作用，同時也體現了政府對高校學生的志愿服務活動的重視程度，希望高校利用優質資源，發揮其育人功能，提升高校學生的綜合素質。高校志愿服務組織是青年志愿服務組織的重要組成部分，全國的各個高校都有設置相應的組織，盡管在稱呼上會有所差別，但是其本質的特點都是自愿的、非營利的、利他的和公益的。對內改革和對外開放以來，高校志愿服務組織在高校思想政治教育中發揮了不可磨滅的作用，高校思想政治教育的載體也逐漸轉變為高校志愿服務組織。高校志愿服務組織服務范圍和影響的不斷擴大，不僅能夠提高高校大學生的綜合素質，還有助于志愿服務理論的發展和充盈，從而促進社會的和諧穩定。研究意義理論意義最近幾年，高校志愿服務組織隊伍不斷擴張，國內關于高校志愿服務組織的研究也越來越被廣大學者所關注。當前，高校志愿服務也逐步成為我國志愿服務的主體。李志.高校志愿服務組織管理的長效機制研究[D].中國地質大學(北京)，2012.高校志愿服務組織值得進一步的思考和探討的原因有二：首先，具有普遍共性的是高校志愿服務組織同志愿組織的管理上存在的差異較小；其次，具有特殊性的是高校志愿服務組織的參與者是大學生群體。其共性與特性就區別了一般的志愿服務組織，對于高校志愿服務組織的發展具有較強的理論意義。同時，在我國眾多的非政府組織中，志愿服務組織不僅是眾多非政府組織中發展最佳的，而且對于社會的發展還是最有利的一支隊伍。但在活動的參與上，影響力是最強的則是高校志愿服務組織，同時高校志愿服務組織在志愿服務組織中也是最為活躍的。田燁田燁.高校青年志愿者組織發展機制研究[N].廣西青年干部學院學報，2013(6):40.現實意義在社會方面。志愿服務有著傳播文明、凈化社會、促進社會和諧的積極意義。構建社會主義和諧社會是一個國家和每一個公民的目標，而對于高校大學生來說，他們不僅僅是公民，更是新一代社會主義的接班人。高校志愿服務活動的開展，有利于促進社會資源的合理配置，同時，將這種相互幫助的文明行為在社會上廣泛發揚，進而使我國的核心價值觀得到培育和宣傳。（2）在志愿者個人方面。通過志愿服務，可以使學生在服務過程中體會社會責任感和奉獻精神，從而有效升華學生的思想；得以接觸到更多新事物、新朋友，更新陳舊的觀念，提升自身能力；同時，開展大學生志愿服務，還能夠讓學生通過不同的嘗試于實踐中培養自己組織領導及協調能力，從而將自身的特長和閃光點激發出來，提升學生的自信心。孫彤姝，孫彤姝，夏雪.綜合類藝術高校大學生的志愿服務組織模式探索[J].投資與合作，2020(5):132.（3）在高校志愿者方面，實踐育人及思想政治教育的優良手段之一就是志愿服務。身心處于成長階段的青年學生需要通過志愿服務來協助他們身心的成長。志愿活動具有的教育意義，能夠使學生們認識到，弱勢群體不在少數，社會上很多組織和個人都在積極地為他們貢獻力量。讓他們感受到祖國的和諧發展，這不僅是思想政治教育的良好途徑，同時在實踐教學方面也有著卓越的效果和深遠的影響。文獻綜述通過文獻研究發現，近年來關于高校志愿服務組織發展現狀的研究非常多，在現狀方面。曹丹丹在《高校志愿者組織的發展現狀及作用》中對組織形式、活動范圍、活動效果三方面進行了的闡述?，F階段在黨委的支持和團委的指導下，高校志愿服務組織緊跟社會發展的熱點，開展了大量的志愿服務活動。從形式上看，已經實現了從短期到長期，正常化的發展；就范圍而言，它已從關注微觀的領域擴展到了宏觀的領域。從個性問題擴展到共同問題；在參與度上，逐步擴大，繼續探索合作創新模式。曹丹丹.曹丹丹.高校志愿者組織的發展現狀及作用[J].蘭州教育學院學報，2015(31):59-60.在發展困境方面。李媛媛在《大學生志愿服務發展問題研究》中提到：“部分志愿服務組織在組織的管理方面缺乏科學性，盡管已經制訂了一些制度，但是這些制度離體系化管理的差距仍然較大。同時，在成員的招聘和培訓方面，未建立完善的機制體制，培訓體系較為隨意。在服務的領域和形式方面，領域狹窄、內容形式單一、創新性不強，現階段，我國的志愿服務仍然停留在社區建設、幫助窮人、教授掃盲、公共服務等方面，而外國志愿服務則已經擴展到社會福利以外的其他領域，例如社區發展、文化藝術、醫療衛生等。李媛媛.大學生志愿服務發展問題研究[D].哈爾濱:東北林業大學，2010.同樣，相似的問題，黃繼輝在《當前高校志愿服務活動存在的問題及對策》中也提到：“志愿服務專業性有待提高，服務層次低”、“組織運動式服務較多，個體服務自覺性較低”、“志愿者隊伍不固定性強，李媛媛.大學生志愿服務發展問題研究[D].哈爾濱:東北林業大學，2010.黃繼輝.當前高校志愿服務存在的問題及對策[J].中國電力教育，2011(9):173-174.在高校志愿服務組織中“社工+志愿者”服務模式的相關研究較少。胡晨晨在《南京高校志愿組織發展困境及對策分析》中：“通過研究從社會工作服務概念的角度提出解決志愿服務組織當前困境的方案。包括積極鏈接資源、重視需求評估、發展制度的規范、服務成效反饋等凡個方面來敘述，同時在通過對以往文獻資料分析的基礎上探究出“社工+志愿者”的服務模式，尋求改善高校志愿組織發展困境的方法和策略?！焙砍?胡晨晨.南京高校志愿組織發展困境及對策分析[D].南京師范大學，2015.研究的創新性首先，研究的內容更具實用性，本文以XX學院Q志愿服務組織為研究對象，具有較強的指向性，研究結果對于高校志愿服務組織具有較強的實踐意義。其次，本研究區別于其他民間組織的臨時性和自發性，將高校志愿服務組織獨特的性質進行分析研究，借助問卷調查和結構式訪談等方法，深入探索，了解高校志愿服務組織的發展現狀，分析高校志愿服務組織在發展中遇到的困境，進而給出合理化的建議。然后，本研究嘗試“社工+志愿者”服務模式的思路，為嘗試國內高校志愿服務組織中“社工+志愿者”服務模式的思路提供參考，從而為高校志愿者組織的良性發展提供借鑒。研究設計研究方法結構式訪談法結構式訪談法：主要是圍繞XX學院Q志愿服務組織近幾年的運行的現狀、組織管理基本情況、開展志愿服務情況、志愿者對服務活動的認識和看法以及組織面臨的困難以及未來發展的建議等問題進行訪談。通過與Q志愿服務組織的指導老師、學生主席分別進行訪談，對Q志愿服務組織的發展作深入探討，分析發展中存在的不足，為XX學院Q志愿服務組織的發展提供依據。（1）通過訪談Q志愿服務組織的指導老師，了解該組織發展的現狀、面臨的問題，存在的不足，并了解志愿服務組織在高校的角色定位，發揮的作用。（2）通過訪談Q志愿服務組織歷任及現任學生主席、二級分會會長及服務隊伍的負責人，了解組織的管理現狀、工作方式、制度建設等相關材料，以及在開展日常工作及做志愿服務的過程中的情況及所發現的問題和困難。問卷調查法問卷調查法：主要是要是針對XX學院Q志愿服務組織數據調查研究。以明確的研究思路為指導，從Q志愿服務組織的管理及現狀來設計問卷，對Q志愿服務組織的現狀，內外部管理及運行狀況、志愿服務活動情況、建議及意見等方面進行調查。文獻研究法文獻研究法：通過圖書館、學術文獻數據庫等搜索引擎進行資料查找、收集、整理關于志愿服務組織以及高校志愿服務組織的發展現狀及對策的研究、文獻著作、期刊論文、政策文件等，掌握志愿者、志愿服務活動、高校志愿服務組織的定義，總結有關高校志愿服務組織發展的研究現狀、問題及解決問題的對策等。圖1技術路線示意圖相關概念界定志愿服務袁文，王麗君，王文杰等在《青年志愿服務組織的中外對比分析及對策研究》中將志愿服務定義為“個人運用自身知識和技能，自己愿意而沒有強迫地去為社會做貢獻的舉動，就稱之為志愿服務，此類活動應自發產生，而不是旨在獲得報酬。”袁文，王麗君，王文杰.青年志愿服務組織的中外對比分析及對策研究［J］.中國校外教育，2014(27):65-66.吳艷麗在《高校青年志愿者組織發展與武漢城市文明建設的互通與融合》中也對志愿服務進行了定義“志愿服務可以提高公共事務效能，并促進社會福利事業的可持續發展。志愿服務作為公眾參與社會生活的不可或缺的方式，不僅可以反映公民的自我意識和志愿精神，維護公共福利，而且還能使參與的個人或組織實現自我價值?！眳瞧G麗.高校青年志愿者組織發展與武漢城市文明建設的互通與融合［J］.湖北成人教育學院學報，2014(5):86-89.本文將采用我國《志愿服務條例》中對袁文，王麗君，王文杰.青年志愿服務組織的中外對比分析及對策研究［J］.中國校外教育，2014(27):65-66.吳艷麗.高校青年志愿者組織發展與武漢城市文明建設的互通與融合［J］.湖北成人教育學院學報，2014(5):86-89.《志愿服務條例》.志愿者關于志愿者的定義各執一詞，本文更傾向于WTO對志愿者的定義：“不以錢財、個人私利、揚名為目的，而是為了身邊、社會乃至世界做貢獻的活動者?！盪nitedNationsVolunteers：Howtovolunteer[EB／OL]．http：／／www．unv．org／how-to-volunteer．hlml．2010-04．27.是指在不以任何收獲為報酬的前提下，主動的去承擔社會責任同時不謀求任何利益，奉獻個人時間和精力UnitedNationsVolunteers：Howtovolunteer[EB／OL]．http：／／www．unv．org／how-to-volunteer．hlml．2010-04．27.高校志愿服務組織通過對現有的文獻資料進行查閱，筆者發現在現有的資料中并沒有對高校志愿服務組織進行具體定義。董強在《中國民間志愿服務實踐與國際和地區經驗》一書中將高校志愿服務組織進行了簡單的定義：“它是指在我國一些高校聚集和組織具有志愿精神和服務意識的學生，建立一個具備特定活動范圍和服務水平的學生團體，并管理這些志愿人員進行的活動，引導他們熱情的參加社會志愿活動?！倍瓘?中國民間志愿服務實踐與國際和地區經驗［M］.知識產權出版社，2011:23-25.潘勇軍在《高職院校公益型社困建設研究》中則認為：“高校志愿服務組織是一種在大學團委的領導和指導下，基于大學生的共同趣緣而自愿組成的群體，其目的是培養大學生綜合素質。”潘勇軍.高職院校公益型社團建設研究［D董強.中國民間志愿服務實踐與國際和地區經驗［M］.知識產權出版社，2011:23-25.潘勇軍.高職院校公益型社團建設研究［D］.長沙:湖南師范大學，2021.閆小龍.武漢高校公益型杜團研究［Ｄ］.武漢:華中農業大學，2021.XX學院Q志愿服務組織發展現狀分析Q志愿服務組織現狀概述基本情況XX學院Q志愿服務組織是不以獲得物質報酬為目的，由志愿從事社會公益與社會保障事業的青年大學生組成的非營利性社會群眾組織。成立于2004年9月，其前身為XX學院青年志愿者協會，由中國共產黨XX學院委員會領導，接受共青團XX學院委員會的支持、指導和監督，并接受廣東省青年志愿者協會、XX市志愿者聯合會和XX市志愿服務聯合會的業務指導。Q志愿服務組織奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，以“立足校園、服務社會”為原則宗旨，以“溫馨青志聯，志愿心相連”為口號，通過計劃、組織、指導和管理全校青年志愿者的服務活動，為他人、為校園、為社會提供志愿服務，推動社會主義精神文明建設，促進完善社會主義市場經濟下的社會服務體系，提高青年志愿者的整體素質，為豐富發展大學校園生活及推動社會的協調發展和全面進步做出貢獻。組織人員組成及招募方式（1）人員組成組織內人員均為XX學院大一至大四學生。在成員組成方面，志愿者組織中女性為70.18%，男性為29.82%。其中，大一學生占總數的68.93%，有26.07%的成員為大二學生，大三和大四的占比較小，分別為3.57%與1.43%。圖2人員構成圖（2）招募方式每年新生入學后，面向全校新生，進行掃樓、擺攤等宣傳方式，進行招募。招募以學生自愿參與為原則，通過報名、兩輪面試及培訓的方式進行招募，面試的內容包含了參與意愿、參與原因等，充分尊重了參與者自身的意愿。招募人員數量由不同的部門、服務隊伍、二級學院分會的特點與實際需求各自進行安排。但由于組織下設的部門、服務隊伍及二級分會較多，部分分支機構招募時招募方法及流程出現參差，這也在一定程度上反應了Q志愿服務組織在管理方面所存在管理不到位的欠缺與漏洞。表1Q志愿服務組織成員招募方式表次數百分比有效報名就行386.8%報名加面試18432.9%報名、面試加培訓33459.6%其他40.7%總計560100.0%組織架構XX學院Q志愿服務組織以主席團為領導核心，下設七大直屬部門、八支專業志愿服務隊，另外下設主席團與各個二級學院團總支共同管理的17個二級學院青年志愿者分會。七大直屬部門分別為：秘書處、督導部、培訓部、外聯部、項目部、新媒體部、宣傳部。七支專業志愿服務隊伍分別為：愛心隊、科普隊、社區隊、義演隊、獻血隊、校園隊、支教隊、元點志愿服務隊。圖3Q志愿服務組織組織架構圖各部門隊伍及二級分會通力合作、積極展現積極向上、奉獻熱情的青年志愿服務風采，在校團委老師的關心和幫助下，在廣大同學的支持與配合下，在Q志愿服務組織全體成員的共同努力下，組織開展了社區服務、愛心探訪、扶貧濟困、幫孤助殘、支教掃盲、青年援助、科普知識宣傳等一系列富有青年特色的志愿活動，特別是善行100“愛心包裹”項目、XX學院雷鋒月主題系列活動、XX學院“志愿服務一條街”活動、XX學院志愿服務表彰大會等大型志愿服務活動。服務現狀（1）服務類型及頻次Q志愿服務組織下設了8支專業志愿服務隊伍，各隊伍服務的類型及領域各不相同，每支隊伍各有其獨立性，同時又受到組織的統一管理，筆者通過前期的訪談及了解，收集到各服務隊伍現階段所進行的志愿服務活動，圖表如下：表2Q志愿服務組織各服務隊伍服務活動匯總表（截止2020年12月10日）服務隊伍隊伍概述活動名稱活動頻次服務對象愛心服務隊定期到福利院、孤兒院和特殊學院等進行慰問聯誼，愛心探訪弱勢群體，并協助開展各項社會公益活動。愛心探訪自閉癥系列活動愛心義診愛心包裹迎新雷鋒月志愿服務一條街1月1次無固定時間1學期1次1學期1次1年1次1年1次1年1次孤寡老人、兒童兒童、青少年老人山區兒童入學新生全校全?？破招麄麝犗蛏鐣麄骺茖W、文化、法律、衛生等方面的知識及開展相關教育宣傳普及活動，提高群眾的科學文化知識水平?？破罩R競賽手語同樂會育苗小學義教愛心包裹迎新雷鋒月志愿服務一條街1學期多次無固定1學期1-2次1學期1次1年1次1年1次1年1次全校志愿者青少年、兒童山區兒童入學新生全校全校校園服務隊組織志愿者開展一系列校園服務活動，積極構建和諧校園文化。美麗校園行志愿服務崗登山節青志聯籃球賽志愿之星微塵微言舊衣回收志愿文化周愛心包裹迎新雷鋒月志愿服務一條街1學期1次1學期1次無固定1學期1次1年1次1學期1次1學期1次1年1次1學期1次1年1次1年1次1年1次全校清潔全校師生Q志愿服務組織Q志愿服務組織全校在校學生全校志愿者全校師生全校師生山區兒童入學新生全校全校社區服務隊組織開展各種社區服務活動，幫助社區居民解決困難，促進社區和諧發展。義捐義賣愛心包裹迎新雷鋒月志愿服務一條街1年1次1學期1次1年1次1年1次1年1次全校及山區兒童山區兒童入學新生全校全校義演服務隊組織有文藝特長的志愿者在志愿服務過程中提供義務文藝表演。愛心包裹迎新組織內各類活動雷鋒月志愿服務一條街1學期1次1年1次無固定1年1次1年1次山區兒童入學新生Q志愿服務組織全校全校元點服務隊開展元點守護項目，即關愛留守兒童的暑期支教活動；舉辦社區白絲帶反家暴活動，在每年的憲法日擺攤進行普法宣傳。元點支教愛心包裹迎新雷鋒月志愿服務一條街每年寒暑期1學期1次1年1次1年1次1年1次青少年、兒童山區兒童入學新生全校全校獻血服務隊騎行宣傳與普及人體血液科學知識，引導群眾科學獻血、健康獻血，并且協助血車入校園等跟車服務。獻血車進校園愛心包裹迎新雷鋒月志愿服務一條街1學期1次1學期1次1年1次1年1次1年1次全校及XX血庫山區兒童入學新生全校全校支教服務隊組織開展進學校進社區義教活動，定期開展一對一家教、監獄義教等義教幫扶活動。社區義教監獄義教福長嶺義教朝陽牽手義教愛心包裹迎新雷鋒月志愿服務一條街1學期多次1學期1次1學期多次1學期多次1學期1次1年1次1年1次1年1次社區青少年兒童監獄服刑人員青少年、兒童青少年、兒童山區兒童入學新生全校全校（2）經費來源如圖4，顯示Q志愿服務組織71.25%的經費都由高校及二級學院提供，43.93%的經費由Q志愿服務組織下設部門以拉贊助的方式自籌而來。同時，也有19.29%和5.89%的資金由社會募捐和政府撥款的方式獲得，但也有20.71%的經費是由參加志愿服務的個人來承擔。在組織經費方面，Q志愿服務組織由學校和二級學院以及Q志愿服務組織自籌占比最大。圖4Q志愿服務組織經費來源統計圖（3）組織管理情況Q志愿服務組織主要是接受共青團XX學院委員會的領導。同時，也接受XX市團市委及XX市志愿者聯合會的多重指導，Q志愿服務組織主席團直接負責對直屬部門、各服務隊伍及各二級學院分會進行管理與指導。這種管理模式下，各個層次工作分明，工作效率較為高效。Q志愿服務組織發展現狀分析調查問卷的設計是針對Q志愿服務組織內部的成員，對其參與Q志愿服務組織的原因、志愿服務的組織形式、培訓內容、激勵形式、保障措施、Q志愿服務組織存在的不足、對志愿服務組織的態度等幾個方面進行調研。訪談提綱主要包括六方面的內容:第一、關于志愿服務組織的基本情況；第二、志愿服務的保障；第三、志愿者的培訓；第四、志愿服務記錄；第五、志愿服務的考核；第六、組織的激勵措施等。問卷調查共發放600份問卷，有效問卷回收560份，回收率為93%；結構式訪談分別對Q志愿服務組織內的2名指導老師及8名成員，共10人分別進行了深入訪談，了解到了撰寫論文所需要的Q志愿服務組織的確切信息，為本文提供了強有力的數據支撐。筆者通過對問卷數據及結構式訪談記錄的分析與整理，從六個方面對Q志愿服務組織的在發展過程中的現狀做出了分析?；顒觾热莘治鐾ㄟ^前文表2中對各服務隊伍志愿服務活動開展的類型、頻次進行的統計顯示，Q志愿服務組織在志愿服務活動開展上，活動的可持續仍然較低。除此之外，據表3可知，在開展志愿服務活動的過程中自身存在問題的問題上，49.64%的受訪者表示服務過于形式化；48.39%的受訪者表示志愿服務活動過于單一；更有33.04%的受訪者表示在活動中志愿者的服務意識不強，進一步反應了Q志愿服務組織在培訓過程中存在一定的欠缺；同時也分別有30.89%、30.18%、27.5%、25.71%的受訪者分別認為志愿者業務水平不足、活動不注重持久性、考評體制有待完善、服務成效不明顯，從而也進一步導致志愿服務活動的組織性不夠，專業性不足，服務效果不佳等問題。表3Q志愿服務組織活動中自身存在問題數據表N頻次百分比服務過于形式化56027849.64%涉及領域單一56027148.39%服務意識不強56018533.04%志愿者業務水平不足56017330.89%不注重持久性56016930.18%考評體制有待完善56015427.5%服務成效不明顯56014425.71%其他560468.21%有效的N(listwise)560如表4所示，在Q志愿服務組織發展中存在的外部阻力問題上，60.89%的受訪者表示在組織發展中志愿服務活動經費不足是影響該組織發展的最主要原因；49.46%的受訪者認為Q志愿服務組織存在的最大的問題是社會上缺乏志愿服務的氛圍；分別有48.93%和45.71%的受訪者表示影響Q志愿服務組織發展的外部阻力是源于社會各界對志愿服務缺乏正確的認識與高校對志愿服務組織的重視不夠：36.61%的受訪者認為志愿者權益得不到保障是阻礙Q志愿服務組織發展的外部阻力。這些外部阻力共同影響了Q志愿服務組織這一特殊組織的有序發展。表4Q志愿服務組織發展中存在的外部阻力數據表N頻次百分比志愿服務活動經費不足56034160.89%社會上缺乏志愿服務氛圍56027749.46%社會各界對志愿服務缺乏正確認識56027448.93%高校重視不夠56025645.71%志愿者權益得不到保障56020536.61%其他560468.21%有效的N(listwise)560同時，在訪談過程中部分受訪者表示，Q志愿服務組織在志愿服務活動中志愿者對自身的自我認知不到位，自我認同度有所欠缺。應該擴大影響力，讓更多的同學有機會了解參與到志愿服務活動當中來。從而提高志愿者的自我認同感、歸屬感與滿足感。訪談對象：嗯……我個人以為，目前教科二會組織對于志愿者的宣傳力度還不夠大，體現在大多數學生了解過這個組織，但對志愿者身份的認同度還不夠高，青志聯有責任在這方面加深學生們對志愿的理解，我們也許可以組織更多有愛心的活動、舉辦一些志愿者宣講會、出推文贊譽一些優秀志愿者。在服務后成效評估方面，根據訪談可知，Q志愿服務組織未制定明確的效果評估方案，未建立全面的評估機制體制，評估方式較為隨意，評估未能落到實處，評估效果不夠顯著。訪談對象：每次活動的效果由組織方進行評估，收集參與者的意見于活動結束后會對活動進行歸納總結整理。訪談對象：在效果上，還不能做到完全落于活動的實處。會不定期收集志愿者的反饋以及工作人員的反饋情況，了解活動問題所在。訪談對象：每一次活動過后我們都會撰寫總結書，對這次活動存在的問題進行反思總結，對活動中做的良好的部分進行總結。訪談對象：是會收集志愿者對于此次活動的看法，會與志愿地點的對接人交流，隨后組織內部人員開總結反思會。除此之外，也有部分受訪者表示組織的創新性有待提高，組織內在開展部分活動時照搬照抄，深受思維固式的影響，活動老套，創新問題顯著，創新難度大。訪談對象：創新性有待提高。以愛心探訪為例，愛心探訪是愛心隊的主打活動，也是愛心隊做得很成熟的活動，我們對于愛心探訪已經有了一套很成熟的體系，所以在策劃的過程中，我們會有一個固定的觀念在里面，創新起來格外困難。管理情況分析在規章制度方面，根據對Q志愿服務組織內部成員進行訪談，筆者了解到Q志愿服務組織的規章制度仍然需要完善，部分二級學院存在規章制度不完善、無明確規章制度等問題。同時，規章制度的實施、落實也不到位；在活動中對于突發情況的應急能力較為欠缺，人員安排存在缺失，機動性差；并且組織內部成員的歸屬感與積極性提升的難度大。同時，各二級學院分會和和聯合會間、各二級學院分會和服務隊伍間、各二級學院之間缺乏互相聯系，關系較為疏離，缺乏良好的溝通與交流。訪談對象：組織的規章制度除卻基本的志愿者守則，其他規章制度我們大多數是不成文的，基本上是一代說給下一代，不過，我們的規章制度還算完善，因為校級、二會里有制定規章制度，普適性還算強，我們也在逐漸制定并完善教科二會的志愿者組織規章制度。訪談對象：組織規模較大，管理難度較大，較難提升各個成員的歸屬感和積極性。需要主席團牽頭，部長隊長團配合，對組織內部成員進行相應的感情培養。訪談對象：活動過程中，存在巡崗、收放物料、物資搬運、以及其他的變動情況，會導致原固定的人員人數與事情的變動不一致，工作的難易程度也會有所變化。在自身建設上存在的問題則如表5所示，39.46%的受訪者表示Q志愿服務組織的規章制度不夠完善；29.29%的受訪者認為組織內部缺乏傳承性；20.71%的受訪者覺得社團成員流動性太大，組織的發展變動過大，組織的更新換代較為頻繁，組織自身建設上存在的問題較為突出。表5Q志愿服務組織自身建設存在問題數據表N頻次百分比規章制度不完善56022239.46%組織內部缺乏傳承性56016429.29%日常管理薄弱56015928.39%其他56012522.32%社團成員流動性太大56011620.71%有效的N(listwise)560基本保障情況分析在基本保障方面，筆者分別對經費保障和培訓保障進行了分析。經費保障如表6所示，71.25%的經費都由高校及二級學院提供，43.93%的經費由Q志愿服務組織下設部門以拉贊助的方式自籌而來，Q志愿服務組織下設了外聯部，承擔經費贊助的模塊，通過與校外各個公司或組織的合作，通過提高公司及組織的知名度來獲得公司或組織的資金、物料等支持。同時，也有19.29%和5.89%的資金由社會募捐和政府撥款的方式獲得，但也有20.71%的經費是由參加志愿服務的個人來承擔?？芍诮涃M的來源方面，由學校和二級學院提供、組織自籌經費的占比最大。反映出資金來源的形式較為單一，大部分的費用仍是由學校及學院來承擔。并且通過訪談得知，XX學院有設立校團委志愿服務專項經費，通過下述的流程進行經費的撥付，Q志愿服務組織內部每次開展服務活動或者做項目之前都會先提前制定出計劃書并做好預算，然后再向上學校或者學院等上級申請撥款，經過學校及學院的審核后將資金撥付給Q志愿服務組織，但需要完善的是在資金的審批流程方面，速率較為緩慢。表6Q志愿服務組織經費來源數據表N頻次百分比學校和學院提供56039971.25%高校志愿服務組織自籌（贊助）56024643.93%由參加志愿服務的人負擔56011620.71%社會募捐56010819.29%政府撥款560335.89%其他560223.93%有效的N(listwise)560志愿服務組織無償自愿的服務性質與服務對象的特殊性，組織受其影響需要適宜的培訓來將志愿服務組織的活動與志愿者的活動能力相匹配，所以對個人的能力的提升與技巧的學習是至關重要的。據表7所示，有91.6%的受訪者表示接受度相應的培訓，同時，有8.4%的受訪者表示未接受過任何培訓，這表明Q志愿服務組織在對成員進行培訓上還有所疏漏，仍然需要進一步完善，爭取早日做到成員培訓全覆蓋，以提升人員的服務基本素質及專業能力與技巧。表7Q志愿服務組織接受培訓數據表次數百分比有效是51391.6%否478.4%總計560100%在開展培訓內容方面，如下表8所示，84.29%的受訪者表示接受過志愿服務所需的基本技能；分別有80.36%、80%的受訪者表示有接受過志愿服務的基本理念和志愿者的責任與權力；65.54%的受訪者表示接受過志愿者隊志愿組織的歸屬感；還有36.79%的受訪者表示接受過對人生成長成才的培訓。反映了Q志愿服務組織在志愿者個人的培訓方面較為全面，培訓的普適性較強。表8Q志愿服務組織開展培訓內容比例表N頻次百分比志愿服務所需的基本技能56047284.29%志愿服務的基本理念56045080.36%志愿者的責任與權力56044880%志愿者對志愿組織的歸屬感56036765.54%人生成長成才56020636.79%其他560223.93%有效的N(listwise)560考核情況分析一個組織需要進步，組織內部的考核是非常重要的，考核能夠真實的反應組織內成員的現有水平，發現組織內成員在工作中存在的問題，以及時改正，推動組織的發展進步。據表9所示，有64.1%的受訪者表示有明確的考核細則，32.9%的受訪者表示沒有明確的考核細則，但每次活動要求有記錄；同時也有2.1%和0.9%的受訪者分別表示，考核方式流于形式，可有可無及沒有考核。顯示在考核方面Q志愿服務組織存在明顯的疏漏，考核未能做到全覆蓋，考核落實情況不到位，缺乏嚴謹的考核制度。表9Q志愿服務組織內部考核情況數據表次數百分比有效有明確的考核細則35964.1%沒有明確的考核細則，但每次活動要求有記錄18432.9%考核方式流于形式，可有可無52.1%沒有考核120.9%總計560100%激勵情況分析盡管志愿組織本質上是非營利性和無償性的，但與大學志愿組織的特殊性質和志愿人員的工作強度相比，提供的志愿服務還是需要通過一定的精神獎勵來證明其價值和貢獻。如表10所示，Q志愿服務組織在發展過程中，51.4%的受訪者表示在組織內有授予稱號、證書等精神獎勵；29.8%的受訪者表示組織內部精神獎勵與物質獎勵是并行的，14.8%的受訪者表示沒有任何激勵機制；4.5%的受訪者表示給予了一定的獎金、獎品等一定的物質獎勵。Q志愿服務組織，在激勵情況方面，激勵形式較為全面，總體情況較好。表10Q志愿服務組織激勵機制數據表次數百分比有效授予稱號、證書等精神獎勵28851.4%給予獎金、獎品等一定的物質獎勵254.5%精神獎勵與物質獎勵并行16429.8%沒有激勵機制8314.8%總計560100.0%組織服務成效Q志愿服務組織，自成立以來，共組織開展志愿服務活動1000余項。志愿服務活動類型多樣且服務范圍廣，涉及社區服務，社會服務，綠色環保，暑期“三下鄉”社會實踐活動，大學生志愿服務西部計劃，“共建文明校園”活動等方面。Q志愿服務組織本著“立足校園，服務社會”的宗旨，為社會提供了超過30萬小時的志愿服務，現經學校規范注冊的志愿者達30000余人，成為XX市志愿服務的主力軍。自成立以來，獲得了國家級榮譽獎勵逾10項、省級獎勵逾10項、市級獎勵逾40項，以及校級榮譽獎勵逾50項。XX學院Q志愿服務組織發展困境通過不斷的發展進步，Q志愿服務組織在機構建設、服務類型及品牌建設都在不斷優化，但是該志愿服務組織仍然面臨著不少困境。Q志愿服務組織發展中存在的困境主要圍繞著自身組織管理與建設、社會環境兩大問題而產生。這些問題的出現嚴重的制約了志愿服務工作的順利進行。首先，Q志愿服務組織是建立在以情感為紐帶的基礎上的，它有利于成員的團結，并且在工作的開展中也起著很大的作用，但是由于組織的強烈的情感色彩，它導致了對制度的忽視，隨著時間的推移，這將不可避免地導致組織的松動并嚴重影響工作效率。其次，Q志愿服務組織是在團委的領導下，開展各種志愿服務活動，其組織依附和依賴的現狀在短時間內無法改變。因此，從內部影響、外部因素兩方面擴展出以下問題：內部影響志愿服務創新性低Q志愿服務組織多數服務都為探訪、衛生保潔、敬老院慰問、扶貧幫困和無償支教或者同一些福利組織聯合開展獻愛心等活動，這些服務活動都存在非常嚴重的同質化、固定化現象，同時，這些活動一般形式相對單一，內容又比較濫俗，甚至有些活動在當前社會發展中已經開始逐漸失去舉辦的價值，部分活動只為整個組織活動的開展而開展，部分活動舉辦的很熱烈，但只是做做膚淺的文章，缺乏針對性的同時也缺乏合理和嚴謹的規劃及系統的引導，導致整個組織產生差異化，缺乏實質性和價值。同時，由于目前志愿服務的內容往往偏向于低層次的活動，服務的層次和專業化程度較低，這就造成了志愿服務項目缺乏創新性，活動內容陳舊，服務價值低下等問題。專業化水平有待提高高校志愿服務組織作為公益性的志愿服務組織，它不應局限在學生的課業輔導、心理健康教育、校園清掃等領域的服務上。在服務的過程中，不應只是局限于將學習的這些知識和技能運用到服務中，相反，我們應通過我們的服務傳播這些知識，以便更多的人學習和應用它。通過與其他相似組織的合作與交流，融匯互通，從而共同進步。高在高校內，結合各專業特點，因活動內容與特點有針對性地進行特殊培訓，掌握志愿服務的基本技能，以提高志愿服務的專業水平。志愿服務團隊流動性大高校學生志愿者的積極性會隨著所受到的各種內部情況和外界環境的影響而持續消耗，在Q志愿服務組織中的人員構成上，由于一些年齡較大的學生即將畢業，他們的就業和考試壓力更大，因此通常他們會選擇在大三時離開該組織，這使得該組織缺乏具有一定經驗的成員。再加上資金拮據和管理經驗的缺乏，一些本可以開展的活動逐漸被擱置，取而代之的是，一些不具備難度的志愿服務活動，使得志愿服務活動的原始效果無法得到體現。長此以往，使得內部人員逐漸對工作產生懷疑，這將對整個高校得志愿服務活動產生一定的負面影響。缺乏科學的評估機制（1）需求評估在社會工作實踐中，需求評估是第一步，也是關鍵性的一步，這是因為它基于收集的有關服務對象的信息來確定服務對象面臨的問題及其原因，從而確定服務對象的需求。而Q志愿服務組織作為一個行政管理下的志愿服務組織，必然具有一定的行政性，“先行政后服務”的服務方式，并沒有真正的針對服務對象的需求。在參與服務的過程中，服務對象的真實感受往往會被忽略。因此，不管投入了多少的精力、不管是否完成了這一服務，若是沒有滿足它真正的需求，那么這項服務就是不成功的，更無法達到“助人自助”的目標。但是，高校志愿服務組織在服務的過程當中往往是與之相反，很少關注分析服務對象的深層次原因，而更多地關注服務的速度。而服務本身的質量和效果便難以保證。（2）成效評估成效評估評估是社會工作實務中的最后的步驟，也是非常重要的步驟，主要是依據所收集的對服務對象參與服務后及服務提供者完成服務活動后的相關反饋資料，它能夠有效的反饋服務活動的成效，服務活動中存在的不足，服務對象的態度及滿意度，服務對象問題解決的程度。雖然數據顯示，部分志愿服務活動結束后，組織本身雖然都會進行簡單的反饋總結與服務對象口頭性的表述，但這樣一種簡單的反饋與總結并沒有運用到很專業的評估方法與技能，并且對于服務對象后續的跟蹤回訪也存在較大缺陷，同時評估的體制機制也不健全，評估的所起到的作用也較為薄弱，導致部分服務活動開展后服務的價值與成果并不顯著。外部因素志愿服務活動經費來源單一開展活動需要一定數額的經費和物料，而資金的數額決定了志愿服務活動是否能夠取得預期結果，也決定了是否能夠維持志愿服務活動的連續性。撥付下來的款項一般都在高校教師和團委的監督下使用，而志愿服務組織又對其部門的撥款進行管理與使用，并可完全自主，但前提是這些撥款是經批準并且使用時是具體的落到實處的，不得隨意挪作他用。同時，每花一筆經費都需要將具體的支出明細上交，每項活動需提前策劃活動方案，對經費的使用做出衡量與規劃，而后申請經費預算。在服務活動結束之后，也必須嚴格按照學校財務的報賬要求，將所開支的發票、收據等有效支付憑證交上級部門審核，且嚴格意義上開展活動的實際經費不得超出預算經費。高校學生會、志愿服務組織、各類不同類型的社團等，都需要一定的經費，而共青團每年下撥的經費不僅僅只用于志愿服務活動，因此經費支持的力度是有限的，無法給予充足的支持。同時，志愿服務活動講究無償為服務對象提供精神、物質幫助，其非營利性的特點要求其在形式上，以維護志愿服務組織的形象為主，嚴格禁止營利性服務活動。除此之外，高校志愿服務組織在項目的品牌化道路上，仍然處在初期階段，在獲得校外公益基金會、慈善組織等社會力量的支持上缺乏競爭力，也缺乏社會化的融資、集資的渠道。社會認可度低不少群眾把志愿服務工作簡單地認知為“學雷鋒活動”，不少高校學生也把志愿服務工作者理解為“義務勞動力”、“免費勞動力”。在這個社會階段，志愿服務組織受到包括大學生在內的廣大公眾的認可很淺薄，對志愿服務的內涵理解不清，這也影響了大學生參與志愿服務的激情和積極性。這種認知和理解就進一步促成了在校內志愿者的形象不高、自愿參與志愿服務活動的積極性低下等問題。XX學院Q志愿服務組織發展對策創新服務模式探索“雙工聯動”的新路徑近年來，志愿服務和社工服務的關系越來越密切，“社工+志愿者”的服務模式，在實踐中，合作的途徑越來越多。目前，許多志愿服務組織也有社會工作者的身影，而社會工作組織也有越來越多的志愿者，同樣的服務，兩者的實質是相同的，并且相輔相成。將社會工作專業化的服務與志愿者的熱枕相結合，互相學習，實現資源的利用最大化，最終促進社會事業的良好發展。社會工作擁有在培訓項目、實務技巧及規范團隊上面的強項。因此，對于Q志愿服務組織這樣一個處在發展中，仍然有所欠缺的高校志愿服務組織來說，可以通過對新路徑的探索來提升自身服務的水平。比如，組織內配備社工學生、社工老師的介入指導、將社工理論應用到服務中、將專業的社工技能納入培訓內容等等，這樣不僅能夠提高資源利用效率、減少服務的重復性，還能利用雙工聯動效應，實現對社會的全方位服務的目的。服務領域多元化志愿服務組織必須實事求是，自力更生，根據高校志愿服務組織自身的現狀，量體裁衣，因實際情況制宜，選擇適合自身的方向，抓住機遇、把握挑戰，拓展志愿服務的領域，除了做好校園清掃、無償家教、幫扶孤寡老人和兒童等常規活動外，還應邁出校園，去參與新型環境項目、社會研究、基礎教育項目，國際組織項目等拓展視野及服務范圍的活動。根據現實情況，拓展多元化服務領域，以不斷提高活動水平與質量。同時，在大學生志愿者的知識儲備和專業技能的基礎上，組建專業的品牌服務團隊，從而帶動高校志愿者服務活動的整體水平。整合社會資源加強多方合作首先，加強與各大高校志愿服務組織的交流。各高校志愿服務組織的發展都具有互不相同的特點，高校志愿服務組織間共同規劃和展望志愿服務活動，尋求問題的解決方法。通過良好的交流可以相互學習經驗，開闊眼界，促進高校志愿服務組織間的協同發展，共同邁上新臺階。其次，要加強與民間、官方志愿服務組織的合作。與高校志愿服務組織不同的是，民間志愿服務組織具有廣泛的影響力，而官方志愿服務組織具有周全的組織規章。高校志愿服務組織屬于半正式的性質，在與民間志愿服務組織和官方志愿服務組織的合作中，它經常能夠不斷調整自身，為社會和諧做出更好的貢獻。此外，民間志愿服務組織的活動范圍比高校更廣，服務形式更多樣，服務經驗更豐富，服務能力與質量更優良。在服務體系中，可以為接受者提供更完整服務的能力，同時能夠為高校志愿服務組織帶來專業化的指導與服務，而且通過不斷地培訓、不斷的實操，服務質量得到大幅度提升的同時，專業化水平也不斷提高，不僅志愿者得到成長，社會對志愿組織的認可度也在不斷提高。拓寬籌資渠道充足的資金來源是活動開展的必要保障，志愿者雖不索取任何回報，但活動開展的基本物料(如交通費、物資采購等)都需要一定的資金。正如“巧婦難為無米之炊”高校志愿服務組織開展志愿服務活動需要不少成本，而學校劃撥給團委的經費十分有限，同時，這份有限的經費，不僅僅只用于志愿服務組織，高校還有很多諸如志愿服務組織的其他興趣團體，這些團體在一定程度上，也會分撥走一部分經費。因此，高校志愿服務組織要積極與公私企業、事業單位、慈善組織進行合作，獲取資金及物資的支持，夯實志愿服務活動的“大后方”。完善評估機制建立完善的需求評估機制需求評估就是確定案主真正的問題和需求在哪里。Q志愿服務組織可以在項目進行之前，對服務對象的基本情況進行調查，了解他們的實際情況后，與服務對象相互協商共同澄清服務對象主要問題及次要問題，從而制定具體的幫扶方案，在及時了解服務對象問題使服務更具針對性的同時，服務對象的心理也得到了尊重，也更愿意配合服務的開展。在服務過程中，也能夠針對服務對象可能出現的其他問題及時的進行需求評估，改進服務計劃，確保服務的順利開展，提升服務的質量。通過不斷完善服務計劃，及時總結反思，從中獲得有關志愿服務的經驗，以提高服務的專業水平。建立有效的成效評估機制志愿服務活動的最終歸宿是其服務效果，而服務效果是評價一項活動做的成功與否的重要標志，良好的效果評估不僅有助于組織正面了解到其所提供服務的質量如何，而且能夠及時檢測服務過程中遇到的問題，從而及時的進行改正。每次服務結束后對服務的質量和有效性進行的評估就是成效評估。它包括過程評估和結果評估，評估對象不僅涉及到服務對象、服務提供者，而且還涉及到服務對象親近的對象等等，他們是服務的接受對象，所以他們最能說明服務的效果。向志愿服務過程增加服務反饋可以在一定程度上提高志愿服務的質量。加強內部管理加強團隊建設首先，培養志愿服務組織內干部的責任能力，樹立“沒有做不好的工作，只有不負責任的人”的觀念。其次，增強志愿服務組織內部成員及成員間的理解能力，讓成員充分了解工作的任務或目標。只有當成員對工作目標有了清晰的、共同的理解，他們才能和諧地工作，從而在