海峽西岸經濟區海西經濟區的由來

海峽西岸經濟區的設想由來已久，當初福建就曾提出過閩南金三角的概念，此后又形成過海峽西岸繁榮帶的設想。根據形勢的發展，上述設想逐漸擴展成海西經濟區的發展戰略。2006年3月，在十屆全國人大四次會議上，支持海峽西岸經濟發展分別寫入《政府工作報告》和《“十一五”規劃綱要》;

2006年10月，黨的十六屆六中全會關于構建社會主義和諧社會的決定中，再次重申支持海峽西岸經濟發展。2009年5月14日，《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》正式頒布實施，標志著海峽西岸經濟區正式從區域戰略上升為國家戰略。

區域范圍

海西經濟區以福建為主體涵蓋浙江、廣東、江西的部分地區，人口約為6000～8000萬人，其南北與珠三角、長三角兩個經濟區銜接，東與臺灣島、西與江西的廣大內陸腹地貫通，具有對臺工作、統一祖國，并進一步帶動全國經濟走向世界的特點和獨特優勢的地域經濟綜合體。

海西經濟區包含地區▲福建省：福州、廈門、泉州、漳州、莆田、寧德、龍巖、三明、南平

▲浙江：溫州、麗水、衢州；

▲廣東：汕頭、梅州、潮州、揭陽；

▲江西：上饒、鷹潭、撫州、贛州。★五大中心城市：福州、廈門、泉州、溫州、潮州

經濟區構想

以構建福州、廈門、泉州三大城市基本框架為支撐，連接漳州、莆田、寧德，對接三明、南平、龍巖，加快形成福建省城市體系的總體布局；加強交通能源基礎設施建設，擴大經濟腹地和市場空間；建立產業集群，集聚規模效益。經濟區主體-福建省經濟區建設總目標

通過10～15年的努力，海峽西岸經濟區綜合實力顯著增強，社會主義新農村建設取得明顯成效，海峽西岸產業群、城市群、港口群發展壯大，資源節約型、環境友好型、創新型省份建設邁出新步伐，速度、質量、效益進一步協調，消費、投資、出口進一步協調，人口、資源、環境進一步協調，民主法制更加健全，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民安居樂業，經濟社會發展走在全國前列，成為我國經濟發展的重要區域，成為服務祖國統一大業的前沿平臺。建設方針

（一）構建開放型經濟發展新格局。全面推進對外經濟、科技、文化合作與交流，形成更具活力、更加開放的經濟體系和更加完善、更加規范的外經貿促進政策體系，對外合作領域和空間不斷拓展，對外貿易商品和市場結構不斷優化，利用外資的質量和水平不斷提高，引進先進技和管理經驗步伐加快。國際友城、友協交流與合作進一步擴大，閩臺合作水平進一步提升，閩港閩澳合作全面發展，與長三角、珠三角的協作更加密切，與中西部及其它省區的合作交流更加深入。

（二）開創統籌協調發展新局面。以社會主義新農村建設和海峽西岸城市群建設促進城鄉和地區協調發展，農村現代產業體系和公共服務體系更加健全，城鎮體系更加合理，城鄉差別逐步縮小。以創新型省份和文化強省建設推進社會事業全面進步，形成比較完善的現代國民教育體系、區域科技創新體系和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系，自主創新能力不斷增強，人民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。以資源節約型、環境友好型社會建設增強可持續發展能力，經濟社會發展和資源環境進一步協調。

（三）實現經濟社會全面繁榮新成就。經濟社會發展步入全面、協調、可持續的科學發展軌道，經濟增長方式實現由要素驅動向創新驅動的根本性轉變，在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，年經濟增長速度高于全國平均水平，經濟總量不斷壯大，效益不斷提高，產業結構進一步優化。社會主義和諧社會建設取得新突破，人民生活水平不斷改善，收入分配更加合理，社會保障體系更加完善，社會就業更加充分，社會主義民主和法制更加健全，人民的政治、經濟、文化、社會等方面的權益得到切實的尊重和保障。

基本思路（1）“四個三”

構建對外開放、對內聯接、山海協作的三條戰略通道。按三個層面促進區域經濟協調發展。第一層面是沿海的福州、廈門、泉州和漳州４市；第二層面是沿海的莆田和寧德２市；第三層面為山區的三明、南平和龍巖３市。分三個階段推進全面建設小康社會的進程。三個階段即準備階段、躍升階段、平穩發展階段。爭取比全國提前三年實現全面建設小康社會的奮斗目標。（2）“四個二”實施人才強省和可持續發展兩大戰略；實行城市社區建設和農村鄉鎮工作兩個綱要；夯實農業發展和社會穩定兩個基礎；建立選人用人和反腐倡廉兩個機制。（3）“八項舉措”

實施項目帶動、發展縣域經濟、加快產業集聚、壯大中心城市、提升民營經濟、轉變政府職能、建設海洋經濟強省和建設文化強省。（4）“九大支撐體系”產業發展、城鄉統籌、基礎設施、閩臺合作、擴大開放、改革創新、社會事業、生態環境以及和諧社會支撐體系。（5）“一項根本建設”黨的執政能力建設。增強自主創新能力，推進產業結構升級

加強海峽西岸區域創新體系建設大力發展現代農業建設海峽西岸先進制造業基地加快發展現代服務業建設現代化海洋產業開發基地迅速發展的交通網絡發展規劃

國家住房城鄉建設部2010年批準實施《海峽西岸城市群發展規劃》，它是引導海峽西岸城市群協調發展的重要依據，對于提升海峽西岸城市群綜合承載和輻射帶動能力，推進城鎮化進程，加快建設海峽西岸經濟區，完善國家區域發展格局，促進海峽兩岸交流合作和共同繁榮，推動福建科學發展、跨越發展，具有重要指導意義。構想中的“海峽城市群”

核心圈由臺北、高雄、臺中三大都市圈與福建省福州、寧德、莆田、泉州、廈門、漳州六個都市區構成。此外，還涵括潮汕都市區、溫州都市區和梅州、龍巖、三明等城市，并在此基礎上，對接長珠三角洲，輻射長株潭、環鄱陽湖、武漢、合肥等都市圈，形成兩岸城鎮密集區。

專家指出，海西城市群是兩岸合作發展的核心和樞紐，隨著該區發展水平的提升，兩岸城市有機分工，互動發展格局將最終形成。戰略意義◆有利于促進全國區域經濟布局的完善。加快海峽西岸經濟區建設，將有力推進福建與長江三角洲和珠江三角洲的區域協作,逐步形成從環渤海灣到珠江三角洲整個沿海一線的完整發展布局，凸顯海峽西岸在東部率先發展、東中西部良性互動的全國區域發展格局中的重要地位和作用。◆有利于在加快東部發展中發揮福建優勢。加快海峽西岸經濟區建設，有助于福建在新一輪發展中樹立新理念、拓展新思路、開辟新空間，充分發揮沿海港口、外向帶動、對臺合作、生態資源和對內聯接等優勢，實現經濟社會在新的起點上更高水平、更優效益的又好又快發展，促進人民生活水平上新臺階，使廣大人民群眾共享改革發展成果。◆有利于形成服務中西部發展的東南沿海新的對外開放綜合通道。加快海峽西岸經濟區建設，構建以高速公路、快速鐵路、大型海港、空港為主骨架、主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通運輸體系，發揮對外開放的“窗口”示范作用，為促進中部崛起、西部開發提供一條快捷順暢的對外開放戰略通道，并不斷拓展福建發展空間。◆有利于構建促進祖國統一大業的前沿平臺。加快海峽西岸經濟區建設，將進一步促進海峽兩岸經濟緊密聯系、互動聯動、互利共贏，使福建成為海峽兩岸經貿合作和文化交流的結合部、先行區和重要通道，提高臺灣同胞對祖國的向心力和認同感，為發展兩岸關系、推進祖國統一大業做出新貢獻。中國各經濟圈（區）主要城市★福州：福建省省會，福建政治、經濟、文化中心，位于福建東部，閩江下游沿岸，全國綜合實力五十強城市，全國文明城市。現轄5區2縣級市6縣，全市總人口7115370人，其中市區人口共2921736人，是福建省最大的城市。★廈門：廈門市是中國15個副省級城市之一，五個計劃單列市之一，享有省級經濟管理權限并擁有地方立法權；既是中國最早實行對外開放政策的四個經濟特區之一，又是十個國家綜合配套改革試驗區之一；東南沿海重要的中心城市，現代化國際性港口風景旅游城市；國家“十二五規劃綱要”及國務院批復的《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》明確提出加快推進兩岸區域性金融服務中心，東南國際航運中心，大陸對臺貿易中心（兩岸新興產業和現代服務業合作示范區）建設。

廈門位于福建省東南部、背靠漳州、泉州平原，面對金門諸島，與寶島臺灣和澎湖列島隔海相望，西、北分別與漳州、泉州兩市接壤。陸域面積1575.16平方公里，人口361萬。★泉州：又稱鯉城、刺桐城、溫陵，我國著名的僑鄉和臺胞祖籍地。地處福建省東南部，是福建三大中心城市之一，經濟總量連續13年列全省第一，是福建省經濟中心。北接省城福州、莆田，南毗廈門、東望臺灣寶島。面積11015平方公里，人口812萬人，2011年全市生產總值達4270億元。★溫州：沿海港口城市，位于中國東南部地區，甌江下游南岸，中國首批14個沿海開放城市之一，海西經濟區五大中心城市之一，全市陸域面積11786平方公里，海域面積約11000平方公里