環評編寫過程中的注意事項廣州市環境保護工程設計院有限公司主要內容當前的政策要求1常見的問題2評審會案例3環評編寫注意事項4當前的政策要求關于部分環境影響評價機構和人員處理意見的通報(環辦[2013]100號)對存在嚴重違規行為的8家環評機構予以取消資質，并對存在違規行為的26家環評機構分別予以限期整改和警告，對58名環評技術人員分別予以注銷環評工程師登記、撤銷環評崗位證書和通報批評。當前的政策要求建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）環辦【2013】103號（一）環境影響評價相關法律、法規、規章及管理程序。（二）建設項目環境影響評價審批，包括：環境影響評價文件、受理情況、擬作出的審批意見、作出的審批決定。（三）建設項目竣工環境保護驗收，包括：竣工環境保護驗收、申請受理情況、擬作出的驗收意見、作出的驗收決定。當前的政策要求建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）環辦【2013】103號（四）建設項目環境影響評價資質管理信息，包括：建設項目環境影響評價資質受理情況、審查情況、批準的建設項目環境影響（環境影響報告書、表全本（除涉及國家秘密和商業秘密等內容外）；）評價資質、環境影響評價機構基本情況、業績及人員信息。當前的政策要求《轉發關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》（穗環〔2010〕166號）

六、對環境影響評價機構實施扣分制度，存在下列情況的，酌情扣分：（一）環境影響評價文件未認真按照專家評審意見修改，或未認真按照會議意見修改的，一次扣2分；

（二）建設項目的環境影響評價文件存在技術問題沒有通過行政會的，一次扣3分；當前的政策要求《轉發關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》（穗環〔2010〕166號）（三）引用過期環境監測和經濟社會發展數據、環境現狀數據未經核實，偽造、編造數據或使用不具備監測資質單位出具的監測數據的，一次扣3分；（四）環境標準適用錯誤的一次扣3分；（五）圖表不清晰的，項目周圍環境敏感點不清晰或未在圖上標示距離的，一次扣2分；當前的政策要求《轉發關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》（穗環〔2010〕166號）（六）公眾參與未按《公眾參與暫行辦法》等要求，或失實、調查弄虛作假的，一次扣5分；（七）未取得有關主管部門同意，擅自提出更改有關法定規劃、功能區劃建議的，一次扣5分；（八）對改建、擴建和技術改造項目原有污染情況分析不清，“以新帶老”措施不充分、不合理或不可行的，一次扣3分；當前的政策要求《轉發關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》（穗環〔2010〕166號）（九）污染治理措施或廢水回用措施不可行的，一次扣3分；（十）環評文件存在復制錯誤等明顯文字錯誤的，一次扣3分；（十一）不符合《環境影響評價技術導則》等技術文件要求的，發現一處扣3分；（十二）存在其它錯誤的，酌情扣1-3分。累計扣分超過20分的,通報!整改3個月當前政策的解讀環保部門及社會公眾對環評報告的質量要求，越來越嚴格。《關于推進事業單位環境影響評價體制改革工作的通知》（環辦[2013]109號），對我們來說即是機會也是挑戰。我們拿什么質量和服務態度去競爭？常見的問題2013年年度某環保局對環評單位自查報告的會議紀要1、作業人員對環境功能區劃分時沒有根據從化環境功能區劃分圖為依據，亂定義，且對從化的保護區域及水源保護區的相關要求和法律法規不熟悉。2、環境工程章節、環境措施分析沒有根據實際情況，與實際不相符或者不夠具體。3、環境標準過期，沒有更新標準。法律法規體現不全面，不詳細，盡可能體現省、市、區級的要求。常見的問題2013年年度某環保局對環評單位自查報告的會議紀要4、污染工藝分析不專業，提出治理工藝不符合實際，實施性不高，增加環保驗收的難度。5、監測因子及數據引用失效或過期，要求數據為一年有效性；特征污染物沒有具體數據分析，只當作一般污染物一筆帶過。6、公參不符合要求，出現造假情況、選定范圍及人群對象沒有針對性；環評單位沒有核實公參。常見的問題2013年年度某環保局對環評單位自查報告的會議紀要7、出報告時附件材料沒有附上電子檔的文件也沒有附件掃描件，只有環評文件。8、報告中的圖片沒有用的大比例尺，附近的敏感點及一些標志性的建筑沒有標明，也沒有標明距離。9、環評結論沒有建設性，不要出現：“假如在×××條例下/范圍下，×××可行。”“假如該企業/工廠做了×××，該項目可行。”并且再強調這是環評單位不作為、無實際意義的表現。例如相關規劃批復、委托書、相關備案等文件市環保局在專題講座上曾經有提出過關于結論的問題，我們環評報告的結論基本都一致，大家沒有留意過？常見的問題2013年年度某環保局對環評單位自查報告的會議紀要10、審批登記表的排放增減量不相符合，亂填。11、報告中出現其他項目名稱或是數據行文前后不一致。12、風險評估不夠具體化及沒有確定評估的主體，可行性分析是為環境服務而不是為企業服務。13、附件資料、環評排版的問題，圖件引用（只是在百度地圖或者其他途徑截圖就算）。評審會上出現的問題《順德龍江（德慶）產業轉移工業園規劃調整環境影響報告書》風險專題復核會總結評審會上出現的問題1、技術人員與專家的直接溝通不夠。2、應重視環保措施的可行性。3、在報告的編制中不能一味遵照甲方的意愿，應該以環保部門審批意向、維護環評單位風險等角度，平衡各方最終得到合理方案。4、未帶電腦參會。案例評審會上出現的問題《環莞快速路二期工程項目》

評審會總結評審會上出現的問題1、涉及森林公園的內容缺失。理由是找不到資料，沒法分析。2、項目臨時占地的布置位置，報告只是在表中列出來，沒有圖示。理由是項目涉及路線較長。3、很多法律法規都未及時更新。理由是項目編寫歷經時間較長。4、工程分析完全沒有經過自己的語言組合，而是照搬設計資料。5、PPT連接出錯。案例評審會上出現的問題《廣東騰龍化工科技有限公司年

產28萬噸造紙化學品生產項目環境影響報告書》技術評估（二次）復審總結評審會上出現的問題1、核實項目應執行的VOCs排放標準。2、進一步說明化工原料儲罐的設置方式，核實其無組織排放量，按儲存條件分析其環境風險，核實事故池容積。3、補充說明各生產工藝廢氣、廢水量，細化廢氣污染物收集方式，核實廢氣排污量。核實初期雨水量。補充各種固廢的堆存條件。完善項目建設“三同時”驗收表內容。4、明確項目衛生防護的起點范圍，說明衛生防護距離內居民敏感點的分布情況，完善項目衛生防護距離包絡線圖。案例常見問題的處理方法親身體會常見問題的處理方法開創大道常見問題的處理方法四會互感器環評編寫注意事項Text看現場看現場一、看現場準備工作：1、了解項目信息（在哪里，周邊怎么樣，有什么要注意看的）