PAGE浙江耐磨達汽車部件有限公司年產300萬套汽車剎車片、2800萬副摩托車剎車片、1200萬副剎車蹄塊新建項目環境影響報告書(報批稿)二○一八年四月PAGEI目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 -1-1.1項目背景 -1-1.2環評影響評價的工作過程 -2-1.3主要關注的環境問題 -2-1.4環境影響主要結論 -2-2總則 -4-2.1編制依據 -4-2.2評價目的 -7-2.3環境功能區劃和評價標準 -8-2.4評價因子、評價工作等級及評價范圍 -15-2.5評價重點 -19-2.6保護目標 -19-2.7相關規劃 -20-2.8相關配套 -34-3建設項目概況及工程分析 -39-3.1建設項目基本概況 -39-3.2建設項目生產情況 -39-3.3公用工程 -53-3.4生產工藝 -55-3.5污染源強分析 -59-3.6污染物排放總量控制 -78-4環境現狀調查與評價 -80-4.1自然環境概況 -80-4.2社會環境概況 -82-4.3環境質量現狀調查與評價 -84-4.4周圍污染源概況 -93-5環境影響分析 -95-5.1環境空氣影響預測及評價 -95-5.2地表水環境影響簡析 -106-5.3地下水環境影響評價 -107-5.4聲環境影響評價 -115-5.5固體廢物影響評價 -119-5.6退役期要求 -121-5.7施工期環境影響分析 -121-5.8生態環境影響評價 -125-5.9環境風險評價 -127-5.9.7風險事故防范、減緩和應急措施 -137-5.9.8環境風險應急預案 -139-5.9.9小結 -142-6環境保護措施及其經濟、技術論證 -143-6.1廢水處理措施 -143-6.2廢氣治理措施 -146-6.3噪聲防治措施 -152-6.4固廢處置措施 -153-6.5地下水保護措施 -155-6.6生態保護措施 -156-6.7其他防治措施 -156-6.8“三廢”治理措施實施情況匯總 -157-6.10環保投資分析 -159-7環境經濟損益分析 -160-7.1經濟效益 -160-7.2社會效益 -160-7.3環境效益 -160-7.4選址合理性分析 -161-7.5廠區平面布置合理性分析 -161-8環境管理與監測計劃 -163-8.1環境管理 -163-8.2污染物排放清單 -164-8.3環境監測計劃 -169-8.4“三同時”驗收監測建議方案 -171-8.5排污口規范化設置 -172-9項目建設合理性分析 -174-9.1建設項目環評審批原則符合性分析 -174-9.2建設項目環評審批要求符合性分析 -174-9.3建設項目其他部門審批要求符合性分析 -175-9.4“三線一單”符合性判定 -178-10結論與建議 -179-10.1結論 -179-10.2建議與要求 -185-10.3環評總結論 -185-附圖：附圖1地理位置圖附圖2水環境功能區劃圖附圖3衛星鳥瞰圖附圖4現場四周照片附圖5平面布置圖附圖6周邊企業分布圖附圖7衛生防護距離包絡圖附件：附件1麗水市開發區企業投資備案項目登記賦碼基本信息表附件2項目入園會議紀要附件3企業營業執照附件4土地使用權掛牌出讓成交確認書附件5地塊規劃設計條件附件6環評文件確認書附件7檢測報告附件8建設項目環評審批基礎信息表1前言浙江耐磨達汽車部件有限公司新建項目浙江環耀環境建設有限公司3-杭州市西湖區黃姑山路48號1前言1.1項目背景浙江耐磨達剎車片有限公司始建于1985年，位于中國汽摩配之都——瑞安市。公司為國家高新技術企業、浙江省科技型企業、國家科技部火炬計劃承擔單位。目前具有年產300多萬套、2000多個品種盤式剎車片的產能。公司“耐磨達”品牌為溫州市知名商標。先后自主研制成功了20多種剎車片摩擦材料配方，自行研制成功的新型無石棉剎車片采用先進的安全配方體系。產品具備更好的摩擦性能、熱衰退性和耐磨性，能夠確保在高速和緊急制動時的制動安全，并能對剎車盤進行更好的保護，滿足車主制動的100%安全和不斷增加的舒適要求，具有無污染、無噪聲、制動平穩、壽命長等特點。公司現已通過ISO/TS16949國際質量管理體系認證、歐洲E-mark認證。產品各項性能指標經測試達到GB5763-2008標準，取得了國內產品生產許可證（XK08-003-00121）。因企業發展迅速，原有用地已經不能滿足公司發展需要。為此新建成立浙江耐磨達汽車部件有限公司，經多方考察購入麗水南城七百秧區塊E-10-3工業地塊，投資14050萬元，其中固定資產投資12986萬元，鋪底流動資金1064萬元。引進自動壓機、數控沖床、噴膠線條、拋丸機等先進生產和檢測設備，建設廠房40000m2，并建設相應配套的水、電設施，開展年產300萬套汽車剎車片、2800萬副摩托車剎車片及1200萬副剎車蹄塊項目建設。項目建成后，可實現產值18680萬元，利潤總額3302.35萬元，上繳稅收867.26萬元。根據管理部門要求，本項目開展了預環評工作，麗水經濟技術開發區環境保護局于2017年10月11日予以確認備案。麗水經濟技術開發區經發局于2017年10月13日出具了項目備案通知書，同意本開展前期工作。根據麗水市城市總體規劃（2013-2030年），該地塊用地性質為工業用地；該地塊原為農田，現已平整，目前為空地，無歷史遺留的環保污染問題，其地理位置較為優越，交通便捷，為理想的工業用地。根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》等有關規定及當地環保主管部門的要求，該項目應進行環境影響評價。根據2017年9月1日起實施的《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，本項目屬于“71、汽車制造和75、摩托車制造——整車制造（僅組裝的除外）；發動機生產；有電鍍或噴漆工藝且年用油性漆量（含稀釋劑）10噸及以上的零部件生產”，因此環評類別為環境影響報告書。浙江耐磨達汽車部件有限公司委托浙江環耀環境建設有限公司進行本項目的環境影響評價工作。我公司在現場踏勘、監測和資料收集等基礎上，按照環評技術導則及其它有關文件，編制完成了本項目的環境影響報告書（送審稿），并于2018年2月2日通過由麗水經濟技術開發區環境保護局組織的專家評審會。根據與會專家意見，最終形成本項目環境影響報告書（報批稿），報請環保主管部門審查、審批，以期為項目實施和管理提供參考依據。1.2環評影響評價的工作過程根據《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）有關規定，本次環評工作分三個階段，具體工作過程如下：第一階段，我公司在初步收集項目有關資料后，依據相關規定確定了環境影響評價文件類型；并組織有關技術人員開展了項目相關技術文件研究、現場踏勘、環境現狀調查等工作；在此基礎上，進行了環境影響識別和評價因子篩選，明確了評價重點和環境保護目標，確定了工作等級、評價范圍和評價標準，制定了工作方案。第二階段，我公司委托有資質單位進行了環境現狀監測，進行了環境現狀調查與評價；并根據收集的資料進行了工程分析，根據工程分析結果以及監測數據進行了環境影響預測分析。第三階段，我公司根據工程分析及環境影響預測分析結果，提出了相應的環境保護措施，并進行了技術經濟論證，給出了建設項目環境影響評價結論，編制完成了《浙江耐磨達汽車部件有限公司年產300萬套汽車剎車片、2800萬副摩托車剎車片、1200萬副剎車蹄塊新建項目環境影響報告書》。本項目環境影響評價工作程序詳見圖1-1。1.3主要關注的環境問題本項目從事剎車片和剎車蹄塊生產，施工期主要為施工廢水、生活污水、施工廢氣、施工噪聲、建筑垃圾、生活垃圾；營運期主要關注乙酸乙酯、二甲苯、粉塵等對大氣環境，生產廢水及職工生活污水對水環境，設備噪聲對聲環境的影響，固體廢物影響以及化學品、危險廢物泄漏等環境風險影響等。1.4環境影響主要結論浙江耐磨達汽車部件有限公司年產300萬套汽車剎車片、2800萬副摩托車剎車片、1200萬副剎車蹄塊新建項目符合國家和地方相關產業政策；符合麗水市環境功能區劃、土地利用規劃及城市總體規劃。本項目的工藝技術和裝備基本達到清潔生產要求，產生的各種污染物經相應防治措施治理后能夠做到達標排放，對當地環境影響不大。通過本環評的分析認為，只要建設單位能夠認真落實環評中提出的各項污染防治對策，嚴格執行環保“三同時”，本項目在該址建設，從環保角度來說是可行的。圖1-1建設項目環境影響評價工作程序圖2總則浙江耐磨達汽車部件有限公司新建項目浙江環耀環境建設有限公司16-杭州市西湖區黃姑山路48號2總則2.1編制依據2.1.1國家法律、法規(1)《中華人民共和國環境保護法（2014修訂）》，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議，2015年1月1日起施行；(2)《中華人民共和國環境影響評價法（2016修改）》，中華人民共和國主席令（第四十八號），2016年9月1日起施行；(3)《建設項目環境保護管理條例》，2017年修訂，2017.10.1施行；(4)《中華人民共和國清潔生產促進法》，中華人民共和國主席令第54號，2012年7月1日；(5)《中華人民共和國大氣污染防治法》（修訂），全國人民代表大會常務委員會第十六次會議，2016年1月1日起施行；(6)《中華人民共和國水污染防治法》，中華人民共和國主席令第87號，2017年修訂，2018.1.1施行；(7)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，中華人民共和國主席令，1997年3月1日；(8)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2016年11月7日修正版），(9)《中華人民共和國循環經濟促進法》，中華人民共和國主席令第4號，2009年1月1日；(10)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，中華人民共和國環境保護部令第44號，2017年9月1日起施行；(11)《國家危險廢物名錄（2016修訂）》，中華人民共和國環境保護部令第39號，2016年8月1日實施；(12)《危險廢物轉移聯單管理辦法》，國家環境保護總局令第5號，1999年10月1日；(13)《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》，環發[2012]98號，2012年8月7日；(14)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》，環境保護部文件，環發[2012]77號，2012年7月3日；(15)《環境保護部關于下放部分建設項目環境影響評價文件審批權限的公告》，環保部公告2013年第73號，2013年11月15日；(16)《關于印發<建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>的通知》，環發[2014]197號，2014年12月31日。2.1.2地方法規(1)《浙江省建設項目環境保護管理辦法》，根據浙江省人民政府令第364號修正，2018.3.1施行；(2)《浙江省大氣污染防治條例（2016年修訂）》，浙江省十二屆人大常委會第二十九次會議，2016年7月1日實施；(3)《浙江省水污染防治條例》（2013年修正），浙江省十二屆人大常委會第7次會議，2013年12月19日；(4)《浙江省固體廢物污染環境防治條例》，2017年修訂，2017.9.30；(5)《關于進一步加強建設項目固體廢物環境管理的通知》，浙環發[2009]76號，2009年10月28日；(6)《關于切實加強建設項目環保“三同時”監督管理工作的通知》，浙環發[2014]26號，2014年4月30日；(7)關于印發《浙江省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》的通知，浙環發[2012]10號，2012年4月1日實施；(8)《浙江省人民政府關于浙江省環境功能區劃的批復》，浙政函[2016]111號，2016年7月5日；(9)《關于印發<浙江省揮發性有機物污染整治方案>的通知》，浙環發[2013]54號，2013年11月4日；(10)《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省大氣復合污染防治實施方案的通知》，浙政辦發[2012]80號，2012年7月6日；(11)《關于印發浙江省建設項目環境影響評價文件分級審批管理辦法的通知》，浙政辦發[2014]86號，2014年7月10日；(12)《浙江省環境保護廳關于發布<省環境保護主管部門負責審批環境影響評價文件的建設項目清單（2015年本）>及<設區市環境保護主管部門負責審批環境影響評價文件的重污染、高環境風險以及嚴重影響生態的建設項目清單（2015年本）>的通知》，浙環發[2015]38號；2015年10月23日起施行；(13)《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案(2017-2020年)》，浙環發[2017]41號；2.1.3技術導則與規范(1)《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）；(2)《環境影響評價技術導則-大氣環境》（HJ2.2-2008）；(3)《環境影響評價技術導則-地面水環境》（HJ/T2.3-93）；(4)《環境影響評價技術導則-地下水環境》（HJ610-2016）；(5)《環境影響評價技術導則-聲環境》（HJ2.4-2009）；(6)《環境影響評價技術導則-生態影響》（HJ19-2011）；(7)《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；(8)《環境空氣質量評價技術規范（試行）》（HJ663-2013）；(9)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；(10)《固體廢物鑒別導則（試行）》，2006年4月1日起施行；(11)《浙江省建設項目環境影響評價技術要點（修改版）》，浙江省環境保護局；(12)《浙江省環境空氣質量功能區劃分》，浙江省人民政府；2.1.4產業政策(1)《產業結構調整指導目錄（2011年本）》，國家發展和改革委員會令第36號，2016年修訂；(2)《關于印發<浙江省淘汰落后生產能力指導目錄（2012年本）>的通知》，浙淘汰辦[2012]20號，2012年12月28日；(3)《麗水市人民政府辦公室關于實施麗水市生態工業發展負面清單制度的通知》，麗政辦發[2014]76號。2.1.5項目技術文件及其它(1)《麗水市城市總體規劃（2013-2030）》，麗水市人民政府；(2)《麗水市蓮都區（市區）環境功能區劃》，麗水市人民政府，2015年10月；(3)《麗水市南城控制性詳細規劃》，麗水市人民政府；(4)《麗水經濟開發區東擴區塊規劃環境影響報告書》，浙江工業大學；(5)《麗水市開發區企業投資備案項目登記賦碼基本信息表》；(6)建設單位與本公司簽訂的環評技術咨詢合同；(7)建設單位提供的其它環評資料。2.2評價目的(1)通過對項目擬建地麗水南城七百秧區塊E-10-3工業地塊周圍環境現狀的調查和分析，掌握評價區域的環境敏感點、環境保護目標、環境污染現狀等特征，確定項目主要環境影響要素和環境保護目標；通過對擬建項目進行全面的調查和分析，掌握工藝過程、輔助及公用工程設施的污染物排放特征，了解項目的清潔生產水平。(2)全面分析項目工程建設內容，掌握生產設備及設施的主要污染物產生特征，計算污染物產生量和排放量，根據區域環境和工程污染物排放特點，預測項目建成投產后對周圍環境影響的程度和范圍，采用模式計算和方法，預測項目建成投產后對周圍環境影響的程度和范圍，說明項目投產運行后排放的主要污染物對周圍環境的影響程度，從環境保護角度分析論證建設工程的可行性。(3)通過對工程環保設施的技術經濟可行性、達標可行性分析，提出進一步減緩污染的對策建議，結合環境影響預測結果和污染物總量指標，評價項目與“達標排放和污染物排放總量控制”原則的符合性，從環保的角度論證項目建設的可行性。(4)通過環境經濟損益分析，論證擬建項目在經濟、社會和環境三效益方面的統一性。通過上述工作，論證擬建項目在環境方面的可行性，并給出環境影響評價結論。從而為項目的工程設計、施工、建成投產等各階段的環境管理，提供基礎數據，為環境管理部門提供決策依據。2.3環境功能區劃和評價標準2.3.1環境功能區劃(1)地表水環境根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案（2015年）》，本項目所在地附近地表水系屬于甌江水系，河流名稱為大溪，水功能區名稱為大溪麗水農業、景觀娛樂用水區，現狀水質和目標水質皆為Ⅲ類。地表水環境功能區劃分見表2.3-1。水功能區名稱水環境功能區名稱河流起始斷面終止斷面現狀水質目標水質編號名稱編號名稱G0301100503023大溪麗水農業、景觀娛樂用水區331102GA050201000450農業、景觀娛樂用水區大溪上沙溪村下麗水青田交界處ⅢⅢ(2)地下水環境由于本項目所在區域尚未劃分地下水環境功能區類別，本項目附近地下水使用功能參照地表水環境，即按III類水質執行。(3)環境空氣根據《麗水市環境空氣質量功能區劃》，項目評價區域為一般工業區，屬于環境空氣質量二類功能區。(4)聲環境本項目擬建地位于麗水經濟技術開發區，為工業園區，屬3類聲環境功能區；廠界東側靠近G25高速區域和西側靠近白蓮路區域屬4a類聲環境功能區。(5)生態環境根據《麗水市蓮都區（市區）環境功能區劃》（2015.10），本項目所在功能小區為南城環境重點準入區（1102-VI-0-1）。2.3.2環境質量標準(1)地表水環境本項目附近地表水環境質量執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）III類水質標準，具體指標見表2.3-2。表2.3-2地表水環境質量標準基本項目標準限值序號項目III類1pH值（無量綱）6～92高錳酸鹽指數≤6mg/L3化學需氧量（COD）≤20mg/L4五日生化需氧量（BOD5）≤4mg/L5溶解氧≥5mg/L6氨氮（NH3-N)≤1.0mg/L7總磷（以P計）≤0.2mg/L8石油類≤0.05mg/L(2)地下水環境本項目附近地下水環境質量執行《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中的III類水質標準，具體指標見表2.3-3。表2.3-3地下水質量分類指標序號項目III類1pH值（無量綱）6.5～8.52總硬度（以CaCO3計）（mg/L）≤4503溶解性總固體（mg/L）≤10004硫酸鹽（mg/L）≤2505氯化物（mg/L）≤2506揮發性酚類（以苯酚計）（mg/L）≤0.0027高錳酸鹽指數（mg/L）≤3.08硝酸鹽（以N計）（mg/L）≤209亞硝酸鹽（以N計）（mg/L）≤0.0210氨氮（mg/L）≤0.211氟化物（mg/L）≤1.012汞（Hg）（mg/L）≤0.00113砷（As）（mg/L）≤0.0514鎘（Cd）（mg/L）≤0.0115鉻（六價）（Cr6+）（mg/L）≤0.0516鉛（Pb）（mg/L）≤0.0517鐵（Fe）（mg/L）≤0.318錳（Mn）（mg/L）≤0.119氰化物（mg/L）≤0.05(3)環境空氣本項目環境空氣質量應執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準；非甲烷總烴參考執行《大氣污染物綜合排放標準詳解》要求；二甲苯、甲醛執行《工業企業設計衛生標準》（TJ36-79）中“居住區大氣中有害物質的最高容許濃度表1中限值”；苯酚參照執行《居住區大氣中酚衛生標準》（GB18067-2000）；乙酸乙酯、環己酮、乙醇參照執行《前蘇聯居民區大氣中有害物質的最大允許濃度》（CH245-71）中限值。具體標準值見表2.3-4。表2.3-4環境空氣質量標準污染物名稱取值時間濃度限值單位二氧化硫（SO2）年平均60μg/m324小時平均1501小時平均500氮氧化物（NOX）年平均5024小時平均1001小時平均250總懸浮顆粒物（TSP）年平均20024小時平均300一氧化碳（CO）24小時平均4.0mg/m31小時平均10.0臭氧（O3）日最大8小時平均160μg/m31小時平均200顆粒物（粒徑小于等于10μm）年平均7024小時平均150顆粒物（粒徑小于等于2.5μm）年平均3524小時平均75非甲烷總烴一次值2.0mg/m3二甲苯一次值0.3mg/m3甲醛一次值0.05mg/m3乙酸乙酯一次值0.1mg/m3日均值0.1mg/m3酚類一次值0.05mg/m3日均值0.015mg/m3乙醇一次值5mg/m3日均值5mg/m3環己酮一次值0.06mg/m3日均值0.06mg/m3(4)聲環境本地塊所在區域執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類標準。東側臨近麗龍高速，西側緊鄰白蓮路，因此東側和西側廠界聲環境應參照4a類標準執行。具體標準值見表2.3-5。表2.3-5聲環境質量標準適用區類標準值(單位：LAeq,dB)晝間夜間365554a7055(5)土壤環境采用《土壤環境質量標準》（GB15618-1995）中的三級標準，具體見表2.3-6。表2.3-6土壤環境質量標準單位：除pH外mg/L指標類別pH鎘總鉻（旱地）汞砷（旱地）銅（農田）鉛鋅鎳III類＞6.5-≤300≤1.5≤40≤400≤500≤500≤2002.3.3污染物排放標準(1)廢水由廠區內污水處理設施處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準（其中NH3-N≤35mg/L）后，排入工業區污水管網，納入水閣污水處理廠處理達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A類標準后，外排大溪；具體標準值詳見表2.3-7。表2.3-7廢水污染物最高允許排放標準單位：除pH外，均為mg/L污染物名稱pHCODCrBOD5SSNH3-N石油類動植物油氟化物GB8978-1996三級標準6~9≤500≤300≤400≤35*≤20≤100≤20GB18918-2002一級A標準6~9≤50≤10≤10≤5(8)#≤1≤1/*注：NH3-N納管標準按《工業企業廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）執行；#注：括號外數值為水溫＞12℃的控制指標，括號內數值為水溫≤12℃的控制指標。(2)廢氣工藝廢氣主要有天然氣燃燒廢氣、拋光拋丸粉塵、噴膠廢氣、噴塑粉塵、噴漆廢氣、投料粉塵、烘烤廢氣。廢氣經綜合預處理后，通過不低于15m的排氣筒高空達標排放。粉塵、非甲烷總烴、甲醛、二甲苯、酚類排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的二級排放標準，乙酸乙酯、環己酮最高允許排放濃度分別參照《工作場所有害因素職業接觸限值?化學有害因素》（GBZ2.1-2007）中“8小時時間加權平均容許濃度PC-TWA值200mg/m3、100mg/m3和50mg/m3”。乙醇排放標準參照美國環保局推薦的“多介質環境目標值（MultimediaEnvironmentalGoals,MEG）”確定，詳見表1.5-10。鋁錠熔化煙塵執行《工業爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）二級標準。天然氣燃燒廢氣煙塵排放標準參照執行《工業爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）排放濃度限值，SO2和NOX排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級排放標準。臭氣標準執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）。食堂油煙排放執行《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）標準。具體標準值見表2.3-9~14。表2.3-9廢氣污染物排放標準污染物最高允許排放濃度（mg/m3）排氣筒高度(m)最高允許排放速率(kg/h)無組織排放濃度監控限值（mg/m3）顆粒物120153.51.0非甲烷總烴12015104.0甲醛25150.260.20二甲苯70151.01.2酚類100150.10.08乙酸乙酯200150.36①0.4②環己酮50150.22①0.24②二氧化硫5015//氮氧化物15015//注①根據《制定大氣污染物排放標準的技術方法》（GB/T3840-1991）最高允許排放速率由：Q=CmRKe求得，其中Cm為質量標準一次最大濃度限值mg/m3，排氣筒高15m時R取6，Ke取0.6；②根據《大氣污染物綜合排放標準詳解》無組織監控點濃度限制按照環境質量標準的4倍來取值。表2.3-10乙醇排放標準污染物最高允許排放濃度(mg/m3)=1\*GB3①排氣筒高度(m)最高允許排放速率(kg/h)=2\*GB3②無組織排放濃度監控限值(mg/m3)=3\*GB3③乙醇317151820注：=1\*GB3①目前我國尚無以上幾種污染物的排放濃度標準，因此，本環評參照美國環保局推薦的“多介質環境目標值（MultimediaEnvironmentalGoals,MEG）”確定：MEG包括周圍環境目標值（AMEG）和排放環境目標值（DMEG）。以健康影響為依據的空氣介質排放環境目標值（DMEGAH）可按下式計算：DMEGAH(μg/m3)=45×LD50或DMEGAH(μg/m3)=100×LC50，乙醇LD50為7060mg/kg。=2\*GB3②最高允許排放速率根據公式Q=Cm×R×Ke計算。=3\*GB3③在環境中無明顯本底值，無組織監控按小時/一次值的4倍計算。表2.3-11《工業爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）污染物標準級別排放濃度限值（mg/m3）煙氣黑度（林格曼級）無組織排放煙（粉）塵最高允許濃度（mg/m3）煙塵（金屬熔化爐）二15015表2.3-12天然氣燃燒煙塵執行的排放標準污染物項目污染物限值污染物排放監控位置煙氣黑度（林格曼黑度，級）1煙囪排放口煙塵排放濃度限值200mg/m3無組織排放最高允許濃度5mg/m3廠界表2.3-13《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）污染物名稱最高允許排放量（kg/h）廠界標準值（mg/m3）排氣筒(m)排放量二級標準臭氣濃度152000(無量綱)20(無量綱)表2.3-14《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）飲食業單位規模小型中型大型基準灶頭數≥1，＜3≥3，＜6≥6對應灶頭總功率（108J/h）≥1.67,＜5.0≥5.0，＜10≥10對應排氣罩灶面總投影面積（m2）≥1.1，＜3.3≥3.3，＜6.6≥6.6油煙最高允許排放濃度（mg/m3）2.0凈化設施最低去除率（%）607585注：單個灶頭基準排風量：大、中、小型均為2000m3/h(3)噪聲本項目施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中的標準，具體標準限值見表2.3-15。表2.3-15建筑施工場界環境噪聲排放標準單位：dB（A）晝間夜間7055本項目營運期廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準，其中東側和西側執行4類標準，詳見表2.3-16。表2.3-16工業企業廠界環境噪聲排放限值單位：dB（A）時段廠界外聲環境功能區類別晝間夜間3類65554類7055(4)固廢本項目按照《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標準》(GB5085.1～5085.7-2007)，來鑒別一般工業廢物和危險廢物；根據固廢的類別分別執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及環境保護部公告2013年第36號修改單、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及環境保護部公告2013年第36號修改單中的相關規定。2.4評價因子、評價工作等級及評價范圍2.4.1評價因子根據本項目排污特點，在對工程運行期環境影響初步識別的基礎上，對環境影響因子進行初步篩選，確定下列環境影響評價因子。(1)地表水環境現狀評價因子：pH 、CODMn、BOD5、NH3-N、TP、石油類；影響評價因子：CODCr、NH3-N、氟離子。(2)地下水環境現狀評價因子：陰陽離子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；基本水質：pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發性酚類、氰化物、砷、汞、鉻（六價）、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數、硫酸鹽、氯化物。影響評價因子：高錳酸鹽指數。(3)環境空氣現狀評價因子：SO2、NOX、PM10、乙酸乙酯、二甲苯、非甲烷總烴；(4)聲環境現狀評價因子：等效連續A聲級Leq，dB（A）；影響評價因子：等效連續A聲級Leq，dB（A）。2.4.2評價工作等級(1)地表水環境本項目外排的廢水主要為生產廢水、初期雨水及職工生活污水，排放量約為54m3/d，污水中含CODCr、氨氮、SS、石油類、氟離子等污染物，水質復雜程度為簡單。污水全部納入市政污水管網，最終由麗水市水閣污水處理廠集中處理后排入甌江大溪，不排入附近水體。根據《環境影響評價技術導則-地面水環境》（HJ/T2.3-93）有關規定，本項目地面水環境影響評價等級確定為低于三級，僅簡要說明排放的污染物類型、數量、給排水狀況、排水去向，并進行一些簡要的環境影響分析。(2)地下水環境根據《環境影響評價技術導則-地下水環境》（HJ610-2016）附錄A地下水環境影響評價行業分類表，本項目屬于“73、汽車、摩托車制造”類，為=3\*ROMANIII類項目。同時，對照HJ610-2016表1地下水環境敏感程度分級表，本項目所在地不屬于集中式飲用水水源準保護區及其補給徑流區、未劃定準保護區的集中式飲用水水源及其補給徑流區、分散式飲用水水源地，也不屬于國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其它保護區以及《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環境敏感區；因此，本項目地下水環境敏感程度為不敏感。結合HJ610-2016表2評價工作等級分級表，本項目地下水環境影響評價等級確定為三級。(3)環境空氣根據工程分析和等標計算，本評價選取乙酸乙酯、二甲苯作為預測因子。根據《環境影響評價技術導則-大氣環境》（HJ2.2－2008）推薦的估算模式-SCREEN3軟件計算出各污染物的最大地面濃度，其Pmax均小于10%，確定大氣環境影響評價等級為三級。項目各點源及面源環境空氣評價等級計算參數及結果詳見表2.4-1，評價工作等級判據見表2.4-2。表2.4-1環境空氣評價等級計算結果污染源污染因子最大落地濃度（mg/m3）最大濃度落地點（m）評價標準（mg/m3）占標率（%）D%（m）1#排氣筒乙酸乙酯5.9×10-37120.15.90二甲苯4.7×10-39290.31.403#排氣筒粉塵0.01110000.452.602號車間二甲苯3.82×10-31970.31.30粉塵0.0163460.91.80表2.4-2環境空氣評價工作等級判據評價工作等級評價工作分級判據一級Pmax≥80%，且D10%≥5km二級其它三級Pmax<10%或D10%<污染源距廠界最近距離判定結果三級(4)聲環境根據《環境影響評價技術導則—聲環境》（HJ2.4-2009）中評價等級劃分依據：建設項目所處的聲環境功能區為GB3096規定的3類、4a類地區，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量達3dB（A）以下[不含3dB（A）]，或受噪聲影響人口數量變化不大時，按三級評價。本項目建設區域為3類聲環境功能區，建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲增高量小于3dB（A），且受噪聲影響人口數量變化不大；因此，確定本項目聲環境影響評價等級為三級。(5)風險評價對照《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）和《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009），本項目營運過程中不存在重大危險源，且所在區域不屬于環境敏感地區。根據風險評價導則中評價等級的判別標準，本項目風險評價等級確定為二級。(6)生態環境根據生態調查結果，建設項目區域面積為38688m2，地塊東西最長處約310m，南北最長處約150m，《環境影響評價技術導則-生態影響》（HJ19-2011）中的2.4.3評價范圍(1)地表水環境本項目廢水在污水處理廠納污能力范圍之內，地表水環境影響評價重點為污水預處理的達標可行性和污水納管可行性分析。(2)地下水環境本項目地下水環境影響評價等級為三級，根據《環境影響評價技術導則-地下水環境》（HJ610-2016）表3地下水環境現狀調查評價范圍參照表，地下水環境影響評價范圍為項目所在地下游2km、上游1km、兩側各1km，共計6km2。(3)環境空氣根據HJ2.2-2008中有關規定，確定大氣環境影響評價范圍為以本項目生產區域為中心，半徑為2.5km的圓形區域。(4)聲環境影響本項目廠界外200m范圍內。(5)風險評價根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）中有關規定，風險評價范圍確定為以項目廠區為中心，半徑3km的圓形區域。(6)生態環境項目所在的區域的范圍內及相關局部外延的植被、土壤、陸生和水生生物等。2.5評價重點本項目建設環境影響評價主要內容：(1)通過對建設地區社會、經濟、自然等環境特征的調研及環境質量的現狀調查及監測，摸清建設地區環境質量現狀。(2)通過對建設項目工藝進行分析，核算原輔材料消耗情況和污染物發生源強；根據項目設計本身所配備的環保設施情況，結合相應的污染物去除率，計算項目污染物發生量、處理削減量以及最終排放量。(3)預測分析項目建成后，各類污染物排放對周圍環境的影響程度及范圍。(4)在上述工作基礎上，從清潔生產方面對主要工藝過程、原材料及產品儲運提出要求，對三廢治理對策提出建議，并反饋于項目的工程建設。評價重點是第2點、第3點和第4點，重點為廢水、廢氣，兼顧噪聲、固廢、生態環境及風險評價。2.6保護目標本項目位于麗水南城七百秧區塊E-10-3工業地塊周圍無自然保護區、文物古跡等保護對象，主要環境保護目標為廠址區塊附近的居民，詳見表2.6-1。主要保護目標如下：(1)地表水環境：保護目標為項目所在地附近的甌江大溪，保護級別為《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的III類。(2)地下水環境：保護目標為項目所在地附近地下水，保護級別為《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中的III類。(3)環境空氣：保護目標為建設區域周圍的空氣環境質量，保護級別為《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級。(4)聲環境：保護目標為廠界周圍200米范圍內的居民等環境敏感點。根據調查，項目廠界周圍200米范圍內無居民等敏感點。表2.6-1環境保護目標序號保護目標方位距廠界最近距離規模1環境空氣彩虹城W約600m約2200戶，人數約8000人2下倉村E隔富嶺樞紐，約600m約100戶，人數約400人3張垵村E隔富嶺樞紐，約1300m約150戶，人數約600人4齊村NE隔富嶺樞紐，約1000m約80戶，人數約350人5前垟村S隔長深高速，約1500m約70戶，人數約320人6地表水環境甌江W約6000m大河7地下水環境項目所在地附近地下水8聲環境項目周邊200m范圍內無居民等敏感點2.7相關規劃2.7.1麗水市城市總體規劃1、規劃基本概況（1）規劃年限：本次總體規劃期限為2013年—2030年。①近期為2013—2020年；②遠期為2020—2030年；③遠景展望到2030年以后。（2）規劃范圍與層次：規劃范圍分為市域、規劃區和中心城市三個層次。①市域：即麗水市域行政轄區，包括蓮都區、龍泉市、青田縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、云和縣、慶元縣及景寧縣，面積約為1.73萬平方千米，重點研究區域協調、市域空間結構、市域基礎設施布局、市域生態產業及重點城鎮發展方向等。②規劃區：蓮都區行政區域及臘口鎮行政區域，面積約為1594平方千米，區域內的建設和發展實行統一規劃與管理。③中心城市：城鄉用地范圍包括白云、萬象、紫金、巖泉、聯城、南明山（富嶺、水閣）街道行政區劃范圍及麗水機場發展需要規劃控制的范圍，面積約為392平方千米。（3）城市發展總目標以“綠水青山就是金山銀山”為指導思想，圍繞“秀山麗水、養生福地、長壽之鄉”區域定位。以公共服務集聚人口，以生態環境吸引要素，以綠色產業提升經濟，全面推進新型城鎮化發展，促進城鄉同發展共繁榮，全面構建經濟持續、社會和諧、創新引導、資源節約和環境友好型社會，加快構建美麗幸福新麗水，成為國際生態旅游城市的典范區域。（4）市域產業發展規劃及布局發展目標：推進國家生態文明先行示范區建設，著眼于生態經濟化、經濟生態化，全面實施創新驅動發展戰略，破解生態文明建設的瓶頸制約，轉型升級壯大麗水產業，打造浙江省生態經濟示范區。①第一產業發展規劃：突出生態精品農業生態化、標準化、品牌化、電商化，培育“麗水山耕”區域品牌，形成“四區六平臺十大產業”。構建“四區”——生態精品功能保障區；重點建設特色優勢精品生產基地、農產品加工園區、生態休閑養生農業、特色農產品專業交易市場、特色農業節慶活動、現代農業綜合體等六大平臺；發展生態精品糧食、食用菌、茶葉、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、筍竹、油茶、漁業等十大產業。全面推進麗水“大森林”建設，由“林區大市”發展成為“林業強市”，形成“一園三區”，建設華東生態屏障。積極推進國家竹海森林公園建設；加快建設林業現代園區；培育具有區域特色的竹木加工產業園區；打造大森林生態休閑度假區。產業布局：規劃形成“1+5+10+3”的農業產業空間布局，1個現代農業綜合區、5個農業主導產業示范區、10個特色農業精品園和3萬畝糧食生產功能區。農業主導產品：綠色蔬菜、食用菌、水果、肉禽、茶葉等。規劃形成“1園區4基地”的林業產業空間布局，打造1個區域現代林業園區和木本油料產業（油茶、香榧）基地、高效筍竹林基地、大徑材及珍貴樹種基地、花卉苗木基地。②第二產業發展規劃：堅持走生態產業化發展道路，著力發展綠色環保、高端低碳、高效低耗的生態工業，加快形成資源節約型、環境友好型和創新驅動型的產業結構和發展方式，努力把麗水建設成浙江生態經濟發展示范區。規劃形成“一心三片十園”的工業空間布局，以“一心三片”的麗水生態產業集聚區和十大國、省級開發區為主戰場，形成以麗水生態產業集聚區為核心引領，以特色產業基地為多點支撐的工業總體布局架構。規劃改造提升裝備制造業、不銹鋼及制品業、生態合成革制造業、羽絨和鞋革制品業、化工醫藥制造業、農林產業精深加工業等六大傳統產業；規劃培育發展新材料產業、生物醫藥產業、電子信息產業、節能環保產業、文化創意產業等五大戰略性新興產業。麗水生態產業集聚區形成“三產業一基地”，主導發展節能環保產業，重點發展節能電器、先進固廢處理設備、水處理設備；重點培育現代中醫藥產業，重點發展特色中藥材、中藥制劑、中藥提取物、食品保健品以及中醫藥健康服務；改造提升生態合成革產業，重點發展超細纖維、TPU樹脂革等高附加值低污染產品。規劃創建以節能環保裝備為特色的高新技術產業園區，以高效節能電器、環境治理裝備等為重點，建設長三角地區有較大影響力的節能環保裝備產業基地。產業布局：規劃形成“一園兩區多點”的工業產業總體布局框架。一園：指麗水生態產業集聚區南城產業園區，包括麗水經濟技術開發區、景寧民族工業園區以及空港產業園。兩區：指麗水工業園區（含高溪低丘緩坡生態產業區塊）、臘口鎮工業功能區（大坑-北坑產業區塊、石塔產業區塊）。多點：包括大港頭、雅溪、老竹等鄉鎮生態產業加工點。對各片區設置產業準入門檻，引導優質、環保、生態的適合麗水總體發展目標的產業進入。③第三產業發展規劃：加快生態服務業發展作為經濟結構調整、提升城市功能和居民生活品質的重要途徑。大力發展八大城市現代服務業。包括現代商貿業、金融服務業、現代物流業、科技服務業、信息服務業、商務服務業、文化創意服務業、房地產業等。特色發展八大生態休閑養生產業。包括生態旅游業、生態房產業、生態醫療與健康管理業、生態教育培訓業、生態文化業、生態養生農業、生態養生林業、生態養生（養老）用品制造業等。規劃形成十大生態服務業集聚區。包括北城商務商貿中心、南城研發和物流中心、青田華僑總部及石雕文化集聚區、縉云五金機械裝備及新材料服務中心、龍泉劍瓷文化創意基地、云和木玩創意基地、慶元香菇文化創意區、松陽茶文化創意區、遂昌竹炭制品應用研發創新產業園、景寧畬族民族風情區等。產業布局：規劃形成“一核、一帶、多點”服務業空間布局。一核：麗水市中心城市服務產業核心。一帶：甌江生態旅游休閑養生產業帶。多點：碧湖、大港頭、臘口、老竹、雅溪構成的特色組團服務產業增長點。（6）城市工業及倉儲物流用地規劃①工業用規劃工業用地1542.74萬平方米，占城市建設用地的17.63%。其中一類工業用地面積為387.82萬平方米，二類工業用地面積為734.85萬平方米，一二類工業兼容用地面積為192.87萬平方米，商業商務工業兼容用地面積為227.20萬平方米。工業用地均位于南城區域內，主要包括麗水經濟技術開發區、景寧麗景園以及空港經濟區三大區塊。規劃期內不增加新的三類工業用地，對原有三類工業企業要求加快轉型升級。②倉儲物流用地規劃倉儲用地207.85萬平方米，占城市建設用地的2.38%。規劃結合交通區位、產業分布以及主要市場形成巖泉物流區、水東鐵路物流區、水閣物流區和富嶺物流區。2、本項目與城市總體規劃符合性分析本項目位于麗水經濟技術開發區東擴區域白蓮路東側，詳見，位于產業布局“一園兩區多點”中的“一園”，即指麗水生態產業集聚區南城產業園區；該項目為二類工業項目，符合規劃中二類工業用地的使用性質，因此，符合《麗水市城市總體規劃（2013-2030）》中相關要求。本項目本項目2.7.2麗水市南城控制性詳細規劃1、規劃范圍麗水市南城規劃范圍位于麗水市區南部，南至大梁山腳規劃中的麗龍高速公路，西鄰水閣工業區快速干道，北至南明山腳。用地范圍面積約35km2，金麗溫高速公路將它分成東北和西南兩大片區。其中東北片區（富嶺組團）約10km2，西南片區（七百秧工業組團）面積約25km2。2、功能定位浙西南地區工業發展的重要集聚中心，工貿業綜合發展與人居環境優越的麗水城市新區。3、規劃結構與布局1）規劃形成“一心、二帶、二片”的結構與總體布局形式。其中“一心”：指城市南部地區中心，位于水閣東側南北向干路和金麗溫高速公路之間，七百秧組團（工業區東擴區塊）北部，配置有行政、辦公、文化、娛樂、商務等服務與管理設施；“二帶”為麗龍高速公路與金麗溫高速公路沿線形成的防護景觀林帶；“二片”指以中一路七百秧組團（工業區東擴區塊）及金麗溫高速公路為界形成的南、北各一個功能片，其中北側功能片以富嶺組團為主，為居住片；南側為以七百秧組團（工業區東擴區塊）為主，形成工業片。其中七百秧水庫公園以現狀七百秧水庫為基礎，保留主要水體，并加以改造。倉儲區位于交通樞紐東北角，功能獨立，結合高速公路接口可作為物流區。2）規劃區居住人口17.0萬人，就業人口12.3萬人。3）規劃用地總面積3528.05萬m2，其中居住用地619.07萬m2，公共設施用地141.34萬m2，道路廣場用地411.04萬m2，工業用地1220.57萬m2，物流用地54.30萬m2，市政設施用地58.25萬m2，綠化用地794.04萬m2（含保留山體及邊坡綠化用地），水域和其他用地92.59萬m2。4、工業倉儲用地規劃1）規劃布局高新技術工業片區、管委會東部工業片區、七百秧中部工業片區、七百秧東部工業片區、七百秧南部工業片區等五個工業片區。2）高新技術工業片區布置高新技術企業用地和企業研發用地，規劃工業用地面積124.85萬m2。3）管委會東部工業片區布置一、二類工業用地，規劃工業用地234.69萬m2，主導產業為無污染或少量污染的勞動密集型產業。4）七百秧東部和中部工業片區以二類工業用地為主，七百秧中部工業片區沿南七路布置少量二、三類工業用地，規劃工業用地分別為269.53萬m2和355.34萬m2，該片區主要為服裝、日用品加工等二類工業以及少量三類工業。嚴格控制耗水型企業及水污染嚴重企業進區。5）七百秧南側工業片區布置二、三類工業用地，規劃工業用地236.26萬m2，主要安排機械、輕工等產業。6）結合工業區塊設置工業鄰里，工業鄰里包括綠地、商業服務、市政服務、職工宿舍等用地，配建貨車停車場地，并根據保留山體位置作適當調整。7）工業用地的開發與地塊劃分以分類集中為基本原則，小規模企業集中開發，大規模企業單獨成團。8）啟動區塊的開發可分為地塊整體開發和分塊出讓的兩種模式。9）大中型企業，采用400~500m×400~500m左右的地塊進行工業單元式的整體開發。10）對地塊進行細分出讓，可增加下一層次道路，但是劃分的地塊必須有一面臨道路，小地塊可以靈活地合并為5~10ha的大地塊進行出讓。11）在環境允許的條件下，工業地塊內可設置部分行政管理、輔助生產、倉庫等建筑，但生產面積不得小于總建筑面積的60%。12）工業區環境景觀設計及建筑布局中，要體現工業的高效、潔凈環保及開放，重要景觀地段及主要干路建設高質量的工業廠房與標準化廠房，注重廠區綠化的對外開放性，建筑體量上以多層、低層廠房為主。13）在金麗溫高速公路與麗龍高速公路交叉口東北側布置一處物流用地，主要為麗水城市對外物流及區內工業服務，規劃用地54.30萬m2。5、本項目與控制性詳細規劃符合性分析綜上分析，本項目位于麗水經濟技術開發區白蓮路東側，屬于規劃結構與布局中“二片”的“七百秧組團（工業區東擴區塊）”，規劃中的七百秧東部工業片區，該項目為二類工業項目，符合規劃中二類工業用地的使用性質，因此，符合《麗水市南城控制性詳細規劃（2007年）》中相關規劃要求。本項目本項目2.7.3麗水市蓮都區土地利用總體規劃1、規劃基本概況（1）規劃期限：規劃基期為2005年。①規劃期限為2006~2020年；②規劃近期為2006~2010年；③規劃遠期為2011~2020年。（2）規劃范圍：區域規劃范圍包括高溪、峰源、太平、仙渡、麗新、黃村、雙黃7個鄉，碧湖、大港頭、聯城、雅溪、老竹5個鎮及巖泉、紫金、白云、萬象、富嶺、水閣6個街道。土地總面積149345.56公頃。（3）建設用地控制指標控制建設用地總量，盤活建設用地存量，進一步優化建設用地布局，切實提高土地節約集約利用水平。到規劃期末，全區城鄉建設用地總規模控制在7894.00公頃以內；新增建設占用土地規模不超過3863.00公頃，其中含預留新增建設占用土地112.29公頃；新增建設用地規模不超過3823.12公頃，其中新增建設用地預留112.29公頃。規劃安排建設占用耕地不超過1618.35公頃。實施城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤政策，規劃期內雙掛鉤任務達到411.33公頃以上。為促進新農村建設，新增農村建設用地指標原則上不少于新增建設用地總量的10%。（4）城鎮工礦用地規劃布局結合蓮都區土地利用現狀和社會經濟發展“十二五”規劃基本思路，確定形成“一心、一軸、三片、多點”的城鎮用地空間布局。“一心”，即以中心城區為整個區域社會經濟發展中心，通過大力提升基礎設施建設水平，積極營造良好的商務環境，加快發展現代服務業，進一步形成物流、信息流等優勢，增強中心城區的集聚、輻射和帶動功能，建設現代服務業積聚區；“一軸”，即以甌江干堤沿線為旅游產業發展軸線，圍繞創建省級風景旅游度假區（甌江風情旅游度假區）的目標，充分利用深厚的人文底蘊和優美的自然景觀，建設生態旅游休閑帶；“三片”，即以碧湖、大港頭、高溪為節點，建設綜合生態經濟區塊，以麗新、老竹、聯城為節點，建設生態旅游區塊，以雅溪、黃村、雙黃為節點，建設生態農業區塊；“多點”，即多個中心村，積聚人口，建設農村新社區，有序推進城鄉一體化進程。工業園區建設納入城鎮建設范圍，蓮都區重點建設麗水經濟技術開發區和麗水工業園區，規劃形成產業集聚新平臺，并輻射帶動碧湖、高溪、大港頭等鄉鎮的二、三產業發展。2、本項目與土地利用總體規劃符合性分析本項目的建設用地全部位于麗水經濟技術開發區內，根據《麗水市蓮都區土地利用總體規劃（2006-2020）》，規劃區建設納入城鎮建設范圍，蓮都區重點建設麗水經濟技術開發區和麗水工業園區，規劃形成產業集聚新平臺，并輻射帶動碧湖、高溪、大港頭等鄉鎮的二、三產業發展。因此，本項目的建設用地均全部位于《麗水市蓮都區土地利用總體規劃》劃定的建設用地范圍內，本規劃符合《麗水市蓮都區土地利用總體規劃》。2.7.4麗水經濟開發區東擴區塊規劃環評1、規劃環評相關內容簡介（1）規劃地址及范圍根據中兵北方環境科技發展有限公司和浙江工業大學環境科學與工程研究所共同編制的《麗水經濟開發區東擴區塊規劃環境影響報告書》，麗水經濟開發區塊位于麗水市中心城市南部，其南部地形較復雜，北部為丘陵地貌，西臨水閣工業業，北隔南明山風景區與中心城市組團相通，建設中的金麗溫高速公路自區塊中部自西至東穿過，南至大梁山腳規劃中的麗龍高速公路，北至南明山腳，用地范圍面積約為35km2。（2）工業用地規劃布局園區中分為五個工業片區：高新技術工業片區、管委會東部工業片區、七百秧中部工業片區、七百秧東部工業片區、七百秧南側工業片區，規劃工業區為一、二類、三類工業用地。高新技術工業片區布置高新技術企業用地和企業研發用地，規劃工業用地面積101.34萬m2；管委會東部工業片區布置一、二類工業用地，規劃工業用地2223.56萬m2，主導產業為無污染或少量污染的勞動密集型工作；七百秧東部和中部工業片區為二類工業用地，規劃工業用地分別為382.87萬m2和228.65萬m2，該片區主要為污染較輕的服裝、日用品加工等二類工業；七百秧南側工業片區布置三類工業用地，規劃工業用地231.49萬m2，主要安排機械、造紙、化工、制革等對環境有一定污染的工業。（3）污染防治相關規定根據規劃環評，對規劃區企業污染防治措施做了如下規定：①廢水污水實行雨污分流，原則上開發區內所有污水都必須集中處理，其中部分廢水濃度較高的企業，應對廢水進行預處理，達到進管標準后再納入污水處理廠。②廢氣控制重點污染行業進入園區；調整能源結構，使用清潔能源，提倡節能政策；積極發展集中供熱；加強對工藝廢氣的管理（提高工業廢氣處理率，對燃煤煙氣主要通過技術改造，提高工業過程中產生的二氧化硫的回收率，并且要開展煙氣脫硫工作，降低SO2的排放量；對其他工藝廢氣，則應通過技術改造、使用清潔原材料、提高工藝過程中原材料的利用率、污染物的收集率、處理率和達標排放率等方面來減少廢氣對環境的影響；對建材行業的工業粉塵主要通過技術改造和安裝除塵設備回收粉塵，削減其排放量）；加強尾氣的綜合治理；擴大煙塵控制區的建設；開展總量控制；綠化防護帶。③噪聲企業必須實行“三同時”，建立噪聲達標區；控制城市道路交通噪聲；加強社會生活噪聲管理；加強施工噪聲管理（實行施工噪聲申報登記制度，施工單位應向環保部門申報、登記、領取施工許可證，方可施工。加強高噪聲設備的管理和控制，逐步淘汰高噪聲施工機械。嚴格控制施工時間，一般不得在敏感點附近進行夜間施工）。④固廢處置制定工業固體廢物資源化政策，大力開展綜合利用；加強危險廢物的治理（首先應加強危險廢物的綜合利用水平，危險廢物的處置率應保持在98%以上。而尚不能綜合利用的危險廢物應對其進行妥善的集中處置。并且應對其產生、收集、運輸、貯存、無害化處置等各個環節進行專門化管理，不得混入一般工業固體廢物中，也不得任意排放）；提高工業固體廢物處置率；加強排污收費，促進工業固體廢物的治理；有效處理處置生活垃圾。2、本項目與規劃環評符合性分析綜上分析，本項目位于麗水經濟技術開發區白蓮路東側，屬于七百秧東部工業片區，為二類工業項目，項目生產剎車片，符合片區產業定位；項目營運過程中廢水經自行處理達到《污水綜合排放標準》中三級標準，納入市政污水管網，進入污水處理廠處理；廢氣經處理設施處理達到相關排放標準排放；噪聲通過隔聲降噪措施使廠界噪聲達標排放；固廢進行妥善處置；符合規劃環評中相關防治措施要求。因此，項目建設符合《麗水經濟開發區東擴區塊規劃環境影響報告書》中相關要求。2.7.5本項目所在環境功能區劃根據《麗水市蓮都區（市區）環境功能區劃》（2015.10），將蓮都區國土空間劃分為自然生態紅線區、生態功能保障區、農產品環境安全保障區、人居環境保障區、環境優化準入區、環境重點準入區六大類環境功能區，本項目選址處于“南城環境重點準入區（1102-VI-0-1）”。具體見下表2.7-1。表2.7-1環境功能區基本概況一覽表名稱及編號基本概況主導功能及目標管控措施南城環境重點準入區(1102-Ⅵ-0-1)總面積10.89平方千米。為麗水市生態產業集聚區的南城區塊，規劃中該區位于位于北三路以南，迎賓路和南七路以西，南十一路以北，云景路、石牛路以東圍合區域，總面積約26平方公里（含麗景工業園4平方公里），該區域以發展節能環保裝備制造、化工、現代中醫藥生產、生物醫藥生產及生態合成革生產等產業集群。本次劃出其中的10.89平方千米作為重點準入區。生態環境敏感性：不敏感和輕度敏感。生態系統重要性：比較重要和中等重要。主導功能：提供健康、安全的生產和生活環境，保障人群健康，防范環境風險。環境質量目標：地表水水質達到《地表水環境質量標準》（GB3838）Ⅲ類標準，地下水質量達到Ⅲ類；空氣環境質量達到《環境空氣質量標準》（GB3095）二級標準；土壤環境質量達到相關評價標準；噪聲環境質量達到《聲環境質量標準》（GB3096）3類標準或相應聲環境功能區要求。生態保護目標：河湖水域面積不減少。禁止某些行業三類工業項目進入，嚴控三類工業項目數量和排污總量，新建三類工業項目污染物排放水平需達到同行業國內先進水平。合理規劃生活區與工業功能區，限定三類工業空間布局范圍，在居住區和工業區、工業企業之間設置防護綠地、生態綠地等隔離帶，確保人居環境安全和群眾身體健康。禁止畜禽養殖。加強土壤和地下水污染防治。最大限度保留區內原有自然生態系統，保護好河湖濕地生境，禁止未經法定許可占用水域；除防洪、航運為主要功能的河湖堤岸外，禁止非生態型河湖堤岸改造；建設項目不得影響河道自然形態和河湖水生態（環境）功能。負面清單禁止發展的部分三類工業項目，包括：32、煉鐵、球團、燒結；33、煉鋼；34、鐵合金冶煉；錳、鉻冶煉；37、有色金屬冶煉（含再生有色金屬冶煉）；47、水泥制造；75、原油加工、天然氣加工、油母頁巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其它石油制品；76、炸藥、火工及焰火產品制造等。綜上述所，本項目不屬于該小區禁止建設項目，本項目營運期使用清潔能源，產生廢水、廢氣、噪聲及固體廢物等污染物，經采取本評價提出的各項污染防治措施后，均能做到達標排放或妥善處置，可滿足區域環境質量目標的要求，因此，符合《麗水市蓮都區（市區）環境功能區劃》（2015.10）中管控措施要求。本項目本項目2.8相關配套2.8.1麗水市水閣污水處理廠麗水市水閣污水處理廠位于麗水經濟技術開發區，龍慶路西側，大溪路東側，石牛大橋南側地塊。主要服務范圍包括麗水經濟技術開發區水閣工業區、七百秧南片、四都片區和聯城花街片區，建設規模為日處理污水10萬m3。其中一期工程占地112畝，實際總投資13249萬元，采用“格柵+沉砂+調節+混凝沉淀+水解酸化+改良SBR+絮凝+過濾+ClO2消毒”的處理工藝。一期建設日處理5萬m3，廢水出水指標為《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，最終納污水體為甌江大溪。一期工程于2009年4月開始建設，2009年12月25日工程建設完成，2010年5月15日完成清水聯動調試，同年5月21日正式進入試運行，并于2010年底通過了浙江省環境保護廳階段性驗收。（1）設計規模及服務范圍污水處理總規模為10萬t/d，分期實施，一期規模5萬t/d。服務范圍包括麗水經濟技術開發區水閣工業區、七百秧南片、四都片區，其中一期工程服務范圍主要為水閣工業區。目前，污水處理廠一期5萬t/d工程已建成投入試運行。（2）處理工藝污水處理廠廢水處理工藝采用預處理+水解酸化+生物脫磷除氮工藝。圖2.8-1污水廠工藝流程（3）設計進出水標準麗水市水閣污水處理廠以處理工業企業生產廢水為主，尾水近期排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，設計進水水質為《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準，出水水質見表2.8-1。表2.8-1設計出水水質單位：mg/L，pH除外參數pHCODCrBOD5SSNH3-NTP出水6~950101080.5（4）排水口污水處理廠尾水排入甌江大溪，一期排放口位于水閣污水處理廠附近，靠大溪東岸設置。（5）出水水質根據浙江省環保廳公布的污水處理廠監督性監測數據，麗水市水閣污水處理廠出水水質能達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，此外，根據調查，目前麗水市水閣污水處理廠正在提升改造（正在實施，預計2018年4月改造完成），確保廢水進一步穩定達標排放。2總則浙江耐磨達汽車部件有限公司新建項目浙江環耀環境建設有限公司38-杭州市西湖區黃姑山路48號表2.8-2水閣污水處理廠出水水質監測2.8.2麗水市務嶺根垃圾填埋場麗水市務嶺根垃圾填埋場為麗水市的生活垃圾填埋場，場址位于蓮都區碧湖鎮務嶺根村東南兩山坳，距麗水市中心約16km。填埋場總占地面積約為417.2畝，其中填埋場場區372.5畝，生產管理區9.2畝，進場道路35.5畝，填埋庫容約502.7萬m3，使用年限約20年，分三期建設，其中一期工程庫容為256.1萬m3，使用年限約13.6年，一期工程分為三階段實施，第一階段庫容為50.2萬m3，使用年限約4.5年。垃圾填埋場滲濾液原設計一期處理規模為300t/d，采用水解酸化厭氧+A/O2+內置MBR+膜深度處理工藝，預處理后達到《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008）中表2排放標準。該項目于2005年啟動，2005年12月編制項目環評，2006年4月浙江省環保局對環評批復（浙環建[2006]18號），2007年初完成設計，2008年6月完成一期一階段庫區土建工程并投入使用，2009年9月省環局對項目一期工程階段性竣工環境保護驗收（浙環建[2009]70號），2012年對垃圾填埋場污水處理系統等進行提升改造，至今已累計填埋垃圾約45萬m3。2.8.3麗水市生活垃圾焚燒發電廠麗水生活垃圾焚燒發電廠位于麗水經濟技術開發區潘田村，占地面積約53畝，主要處理麗水市生活垃圾和一般工業垃圾，并利用余熱發電；麗水市垃圾焚燒發電廠一期工程于2006年6月委托清華大學環境影響評價室對該項目的建設進行了環境影響報告書的編制，并于2006年11月取得了國家環境保護總局（現為國家環境保護部）關于浙江省麗水市生活垃圾焚燒發電廠環境影響報告書的批復；該工程于2007年底動工建設，并于2012年投入試運行，一期工程規模為日處理城市生活垃圾400t，設兩條分選線，設2臺175t/d熱分解焚燒爐，配套建設1套7.5MW發電機組；由于該項目建成后一直無法做到連續穩定運行，垃圾處理規模達不到設計要求（2013年實際平均日處理垃圾量約218t/d（按330天/年計），僅達到設計負荷的54.5%），2014年實際平均日處理垃圾量約193t/d，僅達到設計負荷的48.2%（按330天/年計）。因此，企業于2014年提出了麗水垃圾焚燒發電改造項目，改造內容為新建1套400t/d的爐排垃圾焚燒爐垃圾處理線，同步停用拆除原有的2臺焚燒爐。該項目于2014年委托有資質單位編制完成了《麗水垃圾焚燒發電改造項目環境影響報告書》，并于2015年1月份取得麗水市環境保護局關于該項目的批復；該項目于2016年8月份通過了竣工環境保護驗收，目前企業正常運行。3建設項目概況及工程分析浙江耐磨達汽車部件有限公司新建項目浙江環耀環境建設有限公司61-杭州市西湖區黃姑山路48號3建設項目概況及工程分析3.1建設項目基本概況(1)項目名稱：年產300萬套汽車剎車片、2800萬副摩托車剎車片、1200萬副剎車蹄塊新建項目(2)建設單位：浙江耐磨達汽車部件有限公司(3)項目性質：新建(4)行業類別：C3670汽車零部件及配件制造、C3752摩托車零部件及配件制造(5)建設地點：麗水南城七百秧區塊E-10-3工業地塊，白蓮路東側（東經119.8977°，北緯28.3891°）。(6)項目投資：總投資14050萬元人民幣(7)項目建設內容及規模：本項目位于麗水南城七百秧區塊E-10-3工業地塊，新建廠房。占地面積58畝。建設有1號車間、2號車間，并配有研發綜合辦公樓等建筑物，總建筑面積約25567.72平方米。項目建成后，形成年產300萬套汽車剎車片、2800萬副摩托車剎車片、1200萬副剎車蹄塊的生產規模。3.2建設項目生產情況3.2.1建設規模及產品方案本項目產品方案見表3.2-1。各產品質量指標詳見表3.2-2、3.2-3。表3.2-1項目產品方案序號產品名稱設計能力1汽車剎車片300萬套/年2摩托車剎車片2800萬副/年3剎車蹄塊1200萬副/年表3.2-2汽車類剎車片產品質量指標序號檢測項目技術要求1石棉含量不含石棉2摩擦性能摩擦系數圓盤摩擦面溫度100℃0.25~0.653圓盤摩擦面溫度150℃0.25~0.704圓盤摩擦面溫度200℃0.25~0.705圓盤摩擦面溫度250℃0.25~0.706圓盤摩擦面溫度300℃0.25~0.707圓盤摩擦面溫度350℃0.25~0.708指定摩擦系數的允許偏差圓盤摩擦面溫度100℃±0.089圓盤摩擦面溫度150℃±0.1010圓盤摩擦面溫度200℃±0.1011圓盤摩擦面溫度250℃±0.1012圓盤摩擦面溫度300℃±0.1213圓盤摩擦面溫度350℃±0.1214磨損率（10-7cm3/N·m）圓盤摩擦面溫度100℃0~0.5015圓盤摩擦面溫度150℃0~0.7016圓盤摩擦面溫度200℃0~1.0017圓盤摩擦面溫度250℃0~1.5018圓盤摩擦面溫度300℃0~2.0019圓盤摩擦面溫度350℃0~2.5020試驗后評價試驗后試片不得出現裂紋，凸起等影響使用的缺陷，試片對圓盤摩擦面不得有明顯的劃傷21剪切強度（MPa）室溫下剪切強度≥2.5MPa22熱膨脹率（%）400℃±10℃時≤2.5%23壓縮應變（%）室溫時≤2%；400℃±10℃時≤5%表3.2-3摩托車類剎車片產品質量指標序號檢測項目技術要求1石棉含量不含石棉2表面質量不應有龜裂、傷痕、起泡、缺邊、凹凸不平、翹曲、扭曲等影響性能的缺陷。3油污表面應無油污，非黏結面應無余膠4摩擦性能摩擦系數圓盤摩擦面溫度100℃升溫：0.30~0.60降溫：0.30~0.605圓盤摩擦面溫度150℃升溫：0.30~0.60降溫：0.30~0.606圓盤摩擦面溫度200℃升溫：0.30~0.60降溫：0.30~0.607圓盤摩擦面溫度250℃升溫：0