第71頁共108頁第1頁共1頁中西醫結合醫院醫共體食堂外包項目招標文件（電子招投標）目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體食堂外包項目潛在投標人應在政采云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2022年11月18日09點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：YJZFCG2022-155項目名稱：杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體食堂外包項目預算金額（元）：9000000最高限價（元）：9000000標項一:標項名稱:杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體南苑分院食堂外包項目預算金額（元）:3000000最高限價（元）：3000000標項二:標項名稱:杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體東湖分院食堂外包項目預算金額（元）:3000000最高限價（元）：3000000標項三:標項名稱:杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體臨平分院食堂外包項目預算金額（元）:3000000最高限價（元）：3000000采購需求：杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體食堂外包項目，詳見招標文件第三部分采購需求。合同履約期限：詳見招標文件本項目接受聯合體投標：是，否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：¨無；t專門面向中小企業¨貨物全部由符合政策要求的中小企業制造，提供中小企業聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業制造，提供中小企業聲明函；t服務全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業聲明函；t服務全部由符合政策要求的小微企業承接，提供中小企業聲明函；要求以聯合體形式參加，提供聯合協議和中小企業聲明函，聯合協議中中小企業合同金額應當達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業組成聯合體參加政府采購活動，無需提供聯合協議；要求合同分包，提供分包意向協議和中小企業聲明函，分包意向協議中中小企業合同金額應當達到達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業分包，無需提供分包意向協議；3.本項目的特定資格要求：無；4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2022年11月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：政采云平臺（/）方式：。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年11月18日09點30分（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺（/）開標時間：2022年11月18日09點30分開標地點（網址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節約資源、保護環境、支持創新、促進中小企業發展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。3、本項目采購文件公告期限與采購公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規定1報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費、本項目的信息系統監理費用）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現下列情形的，投標無效：投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。2分包A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。B不同意分包。3投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現場考察A不組織。B組織，時間：,地點：，聯系人：，聯系方式：。5樣品提供A不要求提供。B要求提供，（1）樣品：（2）樣品制作的標準和要求：詳見招標文件第三部分；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；是，檢測機構的要求：/；檢測內容：/。（5）提供樣品的時間：年月日；地點：；聯系人：，聯系電話：。請投標人在上述時間內提供樣品并按規定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現場。(6)采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購機構將通知未中標人在規定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發生的一切費用由投標人自理。6方案講解演示A不組織。B組織。7是否允許采購進口產品本項目不允許采購進口產品。可以采購進口產品，優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案的供應商的進口產品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。8項目屬性與核心產品A貨物類，單一產品或核心產品為：/。B服務類。9采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業（1）標的：杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體食堂外包項目，屬于餐飲業；具體詳見《中小企業劃型標準規定》。10節能產品、環境標志產品采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。11中小企業信用融資為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市地方金融監督管理局、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：。采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13特別說明1、本項目分為三個標項，供應商可自行選擇其中一個或者多個標項響應投標。2、本項目為三個標項報價分均為兩部分內容：①菜品單價報價：根據各標段采購需求提供的菜品清單進行報價，菜品清單中的菜單價格為投標菜品單價最高限價，不能超出此價格，超出作無效標處理；報價分以所有菜品單價的合計金額為評標價計算；②服務費補貼比例報價：每月度滿意度考核在100分－75分的采購人將另外給與中標單位實際的經營收入一定比例的服務費補貼，此服務費補貼比例以中標單位實際的經營收入的25%為最高限價，不能超出此比例，超出作無效標處理。14中標單位需在領取中標通知書時，提供本項目紙質投標文件（資格文件”、“報價文件”和“商務技術文件”）四份（正本一份，副本三份）。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業務專用章的，投標時須提供《業務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品，“”系指適用本項目的要求，“”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3支持中小企業發展3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》，投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。3.4支持創新發展3.4.1采購人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創新產品。3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起2年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業績，參加政府采購活動時業績分值為滿分。3.5中小企業信用融資：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。對同一采購程序環節的質疑，供應商須一次性提出。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。根據《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優化營商環境的通知》（杭財采監〔2021〕17號）,采購人或者采購機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構提出。6.2采購機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現場考察采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求。11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯合協議；11.2.4分包意向協議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應的商務技術資料；11.2.7商務技術偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發出確認回執通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤或其他介質中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合協議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定中標或者成交供應商。中標、成交通知書和中標、成交結果公告應當在規定時間內同時發出。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購機構通過電子交易平臺向中標人發出中標通知書，同時編制發布采購結果公告。采購機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發出之日起十個工作日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內依法發布合同公告。25.2中標人按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求標項一（杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體南苑分院食堂外包項目）：一、采購項目概述杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體南苑分院食堂外包項目，食堂面積約300平米，廚房設備能滿足使用要求，職工人數約為194人（以采購人實際需求為準）的就餐。規模提供早、中、晚三餐的服務需求、中心職工堂食、會務用餐、體檢中心早餐發放、新冠接種點工作人員用餐及工療站中餐服務等。二、現列入本次采購的項目基本要求為：服務要求：1、食堂外包服務工作人員要求：1崗位名稱廚房主灶：1名8:00-19:002粗加工2名7:30-13:00、15:30-18:303點心師：1名5:00-13:00注:1、總人數不少于4人，要求必須持有健康證。工作人員年齡要求：必須符合勞動法范圍。投標單位可根據實地踏看工作量增加工作人員，臨時有大任務的需臨時增加用工人員（含報價中）。用工人員必須發足工資，按規定繳納社保，并確保工作團隊的穩定性。2、就餐形式為自助模式，一菜一價，職工人數約194位。早餐品種提供不少于6種品類；（如：包子、生煎、粥、面等），午餐和晚餐提供不少于8種品類。日常菜品清單：周一菜品名稱重量元菜品名稱重量元酸菜魚180克10筍干絲瓜120克3糯米蒸排骨220克10油燜尖椒130克4鹵鴨200克8茭白肉絲120克4杏鮑菇牛柳180克6干菜四季豆130克4周二菜品名稱重量元菜品名稱重量元紅燒豬腳230克7韭菜香干120克3肉圓子燒蛋200克6拌黃瓜120克2啤酒鴨200克6肉沫粉皮120克3爆炒豬肝150克6水蒸蛋150克3周三菜品名稱重量元菜品名稱重量元山椒魚頭400克10肉沫日本豆腐130克4小炒肉180克5雪菜毛豆120克4毛豆臘雞腿200克5金針菇萵筍絲120克3玉米仔排300克6秘制藕片120克3周四菜品名稱重量元菜品名稱重量元紅燒肉175克8金針菇小炒120克3土豆牛腩150克8番茄炒蛋120克4蜜汁中翅2個120克8油燜茄子120克3鹵鴨腿300克5干鍋土豆片160克3周五菜品名稱重量元菜品名稱重量元干菜肉200克7萵筍肉片120克3白切雞220克6家常豆腐150克4紅燒帶魚200克7酸辣大白菜130克2水煮肉片180克6韭菜南瓜絲120克3周六菜品名稱重量元菜品名稱重量元紅燒排骨200克10青椒肉絲120克5三杯雞翅160克7木須肉120克4油燜大蝦150克10農元家粉絲100克4爆炒豬肚120克8土豆絲120克1.5周日菜品名稱重量元菜品名稱重量元紅燒大排150克7韭黃香干120克4生炒雞塊220克6黑木耳小炒120克4剁椒魚塊200克8干鍋包菜120克3肉餅蒸蛋180克6皮蛋豆腐140克2.5

早點、點心類（各品類不少于該類別其中的4種）：類別名稱價格類別名稱價格粥類白米粥（450g)2元豆漿、羹、湯類豆漿（250g)2元黑米粥（450g)3元豆腐腦（450g)4元小米粥（450g)3元酒釀圓子羹（450g)4元南瓜粥（450g)3元燕麥羹（450g)4元皮蛋瘦肉粥（800g)5元銀耳羹（450g)4元青菜粥（800g)4元胡辣湯（500g)4元包子類（個）肉包（110g)2元餅類手工發糕（70g)3元/塊青菜包（85g)1.5元蝦餅（25g)2元/個韭菜粉絲包 （85g)1.5元雞蛋餅（100g)3元/塊豆沙包（85g)1.5元青椒雞蛋餅（100g)4元花卷（85g)1元素燒鵝（250g)4元玉米刀切（85g)1.5元韭菜盒子（100g)2元/個燒麥（25g)1.5元梅干菜餅（100g)4元紅糖包（85g)2元山東煎餅（250g)4元豆腐包（85g)2元五谷類玉米（400g)6元/個面食蔥油拌面（220g)3元小紅薯（100g)2元/個青菜肉絲炒面（250g)5元南瓜（85g)2元/塊青菜肉絲湯面（300g)6元芋艿（100g)2元/個牛肉拌面（250g)10元茶葉蛋2元/個雜醬面（250g)7元白煮蛋2元/個餛飩（小的15只-20只)5元其他煎包（50g)1元/個肉末粉絲4元煎餃（40g)3元/5個青菜肉絲炒年糕5元油條（30g)2元/根青菜肉絲米線5元大飯團（120g)5元餛飩（大的10只，）12元嘉興粽子（70g)5元注：此菜單價格為投標菜品單價最高限價，不能超出此價格，超出作無效標處理；更換新菜單必須經采購人同意后才能出菜及價格，如有違反此規定對服務單位進行3000元/次的處罰，有三次以上，采購人有權提前結束合同。3、有關服務工種的人員，必須按國家規定具備相關工種的資格證和“健康證”條件，要求持證上崗。相關的培訓、考試費用由中標單位自行承擔。4、以上人員的工資不得低于杭州市政府公布的最低工資水平。5、外包人員自行管理，福利待遇、人員培訓、保險、體檢、喪殘疾病、工傷、員工住宿等所有費用均由中標單位自行承擔，并承擔經營場所范圍內的獨立法律責任。6、食堂人員要遵守法規，有良好的服務態度并自覺接受監督，不與就餐人員發生爭吵或沖突，如有違規者，采購人追究中標單位的責任。7、食堂服務人員及工作時間必須服從采購人管理，采購人有權要求更換不合格的服務人員。8、工作人員做好個人衛生，不留長指甲，工作前或者工作中接觸臟物后必須洗手，不得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等。9、工作人員著工作服戴工作帽，工作服飾保持干凈整潔。10、工作人員接觸菜肴和餐具前必須洗手。11、工作人員儀容儀表要端莊大方、語言規范，使用普通話，服務態度親切和藹，講話音量適中，有問有答，文明禮貌，在工作中維持好食堂就餐秩序。14、工作人員工作期間要堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不玩手機、不亂串崗、不私自外出。15、工作人員負責所在區域的巡查工作（含安全和衛生），及時發現問題，及時整改，按照采購單位要求配合做好食堂衛生5S和安全生產等工作。16、所有食材均不能為冷凍食品，采購人有權不定時抽查食材質量，中標服務單位需無條件配合。其他1、采購人提供水、電、天然氣等配套設施，及食堂所需的設備設施、周轉庫房、更衣室、餐廳管理室。食堂工作人員服從醫院規章制度做好節能工作。2、采購人負責提供食堂售飯系統卡機，飯卡的充值由采購人管理。中標單位不得收取現金，未經同意，不得對外銷售。3、采購人提供餐盤、碗317個，合同到期后如數歸還，如合同期間有損耗由中標單位按采購價賠償給采購人，其他需要新增加的餐廳及廚房用具經采購人同意后由中標單位代為采購。4、食堂標識標牌、食堂制度牌、引導牌等由中標單位擬定，醫院負責制作安裝。食堂售賣時間：職工餐廳早餐：醫院工作人員6:30-7:50體檢人員7；00-11；30中餐：11:00-12:30晚餐：16:00-18:30三、服務期限自合同生效之日起三年，合同一年一簽，年度合同到期后，經采購人考核優秀的簽訂下一年度合同。人員管理服務費用及食堂管理要求1、食堂外包服務費用以簽訂的合同價為準（合同期內如遇工作人員的最低工資調整等其他因素，產生的費用由中標單位承擔）。2、中標單位必須配置辦公設備獨立放置于采購單位提供的辦公區域內，且不能與區域外單位、部門或團體共用，其辦公用品所需耗材應由中標單位自行承擔。3、中標單位負責各種食材（主副食品原材料）的采購等，負責食材加工等。4、中標單位須保證外包區域衛生、整潔，食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到國家規定的食堂衛生標準；5、中標單位需落實外包區域的消防安全工作，定期巡查，做好安全巡查記錄。6、食堂應具有適合同級別醫院評審標準的各類制度和應急預案，并按要求進行應急演練。7、中標單位應自檢及配合采購人各項檢查，并及時落實處理需整改的問題。8、中標單位應根據人體營養需求，合理安排一周菜單，并經采購人確認同意；9、中標單位應每月初對上月工作提交工作報告，并對在工作中出現的問題，以及采購人提出的意見和處罰，做出書面的說明和處理情況報告，及在下月的工作中的改善承諾。10、食堂內水、電、氣費和日常設備、設施維修費用等使用費用由醫院負責，外包方應積極維護好廚房設施，惡意破壞的，應折價賠償。11、每天開餐前公布菜價和主要食材的采購價格。12、按規定準時開餐，每餐所供食品在看餐前15分鐘布置完成，如有變更或者其他情況，不能準時開餐的，中標單位應提前通知采購人，并留有時間補救。13、當采購人調整用餐標準時，中標單位應根據采購人要求及時對飯菜做出調整，調整前必須提前制定出方案，經采購人審核、確認、批準后方可實施。14、食品倉儲、加工的衛生管理相關制度和規范，并符合衛生管理要求。15、在食堂經營管理范圍內出現的食物中毒、投訴、偷盜等不良事件，經界定責任由外包單位造成的，由外包單位承擔并予以解決。16、為保持食物口味多樣性，主要人員（廚師）根據采購方需求輪換。17、采購人食堂后期如涉及其他服務工作的，中標單位應予以配合。五、費用結算方式（一）結算方式：中標單位按實際經營收入結算，實行自負盈虧，合同簽訂后，每月度進行滿意度考核一次，滿意度考核在100分－75分不扣款，按實際的經營收入結算，滿意度考核在74分－70分之間的按實際的經營收入金額95％，滿意度考核在69分－60分之間的按實際的經營收入金額90％支付，滿意度考核在60分以下的按實際的經營收入金額80％支付，兩次考核在60分以下的甲方有權解除合同。每月度滿意度考核在100分－75分的采購人將另外給與中標單位實際的經營收入一定比例（不高于25%）的服務費補貼，此比例按投標單位投標報價為準。（二）履約保證金：無六、其他說明及要求：1、采購人水、電、氣等配套設施齊全，提供食堂所有的設備設施及更衣室。2、各種食材由中標單位自行采購，質量由采購人管理部門檢查。3、食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到國家規定的食堂衛生標準。4、食堂內水、電、氣費和日常設備、設施維修費用等使用費用由采購人負責，但食堂運行服務方應積極維護好廚房設施，惡意破壞的，按價賠償。5、食堂運行服務方根據人體營養需求，合理安排一周菜單，并經采購人確認同意。6、工作人員要遵守法規及工作紀律，要有良好的服務態度并自覺接受監督，不與就餐人員發生爭吵或沖突，無條件服從采購人管理，如有違規者，采購人追究食堂運行服務方的責任。7、食品質量要求：7.1冷菜醬制食品不含過多湯汁。7.2冷菜切配的食品刀口細膩及均勻并搭配合理。7.3冷菜涼拌食品湯汁適度并即時拌制。7.4熟制后食品完整不碎及不松散。7.5熱菜供餐時保持溫熱。7.6熱菜食品表面無風干及水浸現象。7.7素食食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分。7.8所供食品保證質量。7.9菜肴花色更新及時，一周內不出現2次以上完全相同品種菜肴；根據季節調整，保證每月推出3款時令菜；每月末報下月菜單安排計劃給采購人接口人員，更換新菜單必須經采購人同意后才能出菜。7.10控制油及其他調味品用量；菜肴品種齊全，營養搭配合理。7.11根據餐廳就餐情況，及時更新添加菜肴，合理控制上菜節奏，杜絕浪費。8、飯菜出品時間和要求8.1、按規定準時開餐，每餐所供食品在開餐前15分鐘布置完畢，如變更或其他情況，不能準時開餐，承包方應提前通知采購人，并留有充分時間做出補救。合理安排用餐人數，做好用餐人員分流工作，保持供餐器皿內食品在一半以上，不可出現用餐人員等候擁擠混亂現象。分餐服務人員及時準確進行分餐，保證菜量。8.2、當采購人增加或減少餐費標準時，經營方應在采購人指定的時間內對飯菜做出調整，調整前必須提前制定出方案，經采購人審核、確認、批準后方可實施。8.3食堂運行服務人員及服務時間必須服從采購人管理，采購人有權要求更換不合格的服務人員。9、環境衛生管理廚房作業區（1）環境衛生1）廚房作業區分區明確，標注明晰，物品歸類有序。2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等嚴格區分，不得混用。3）廚房每餐后臺面地面要及時擦掃干凈，刀具、機械用具、盛用器皿等用后熱水洗凈，擦干保存。4）廚房排水保持暢通，污水及時倒入污水池，不積存臟水污物，廚房地面、墻壁無污物。（2）人員衛生1）工作人員進入廚房作業區必須著工作服戴工作帽，工作服飾保持整潔干凈，禁止穿工作服離開廚房、食堂或做與制作飯菜無關的工作。2）工作人員做好個人衛生，不留長指甲，工作前或工作中接觸臟物后必須洗手，不得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐痰。就餐區（1）餐廳環境1）餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序。2）餐廳地面、墻壁無污物，有充足的光線。3）餐具整潔干凈，擺放有序，每餐洗凈后及時進行消毒。工作人員1）工作人員著工作服戴工作帽，工作服飾保持整潔干凈。2）工作人員搬送菜肴和餐具前必須洗手。10、服務質量（1）餐廳設領班或服務員，并保持有崗有人有服務，服務規范，程序完善。（2）服務細則規范服務1）服務人員儀容儀表要端莊大方。上班著干凈整潔工作服，女員工頭發梳理整潔大方，忌濃妝艷抹或涂指甲油；男員工不留長發、不蓄胡子。2）服務人員語言要規范。使用普通話，服務態度親切和藹，講話音量適中，做到主動打招呼，有問有答，文明禮貌，不粗言粗語和高聲叫喊。3）服務人員在工作中要維護好食堂就餐秩序。4）服務人員在每餐開餐前把菜價公布上墻。熱情服務1）服務人員要精神飽滿、禮貌待客，做到微笑服務，不得與就餐人員發生口角。2）服務要積極主動，熱情周到，細致入微。客人就餐過程中，堅持三勤服務，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及時提供各項服務。3、堅守崗位1）工作期間要堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不玩手機，不亂串崗位，不私自外出。2）就餐期間服務人員要做好巡查，及時發現各個角落的問題，及時打掃餐桌，補充桌上調料、牙簽、餐巾紙等，不在工作期間閑聊。11、報價要求（1）本項目分兩部分內容報價：①菜品單價報價：根據本采購需求提供的菜品清單進行報價，菜品清單中的菜單價格為投標菜品單價最高限價，不能超出此價格，超出作無效標處理；報價分以所有菜品單價的合計金額為評標價計算；②服務費補貼比例報價：每月度滿意度考核在100分－75分的采購人將另外給與中標單位實際的經營收入一定比例的服務費補貼，此服務費補貼比例以中標單位實際的經營收入的25%為最高限價，不能超出此比例，超出作無效標處理。（2）投標人應考慮企業自身實力、經驗及項目實施過程中的各種因素，根據采購要求，詳細說明所能提供的各項具體服務內容，自主確定報價，實行按實自負盈虧，并提供報價組成與成本分析。（3）投標人的報價應包括為完成本項目服務可能發生的全部費用及投標人的利潤和應交納的稅金等（包括人員工資、各種社會保險、人員食宿與交通、辦公費等）。投標人對合同內容的費用、質量、安全、文明服務等實行全面承包。（4）中標人作為勞動用工的主體，負責勞動用工的所有事宜，勞動用工的所有責任和風險（如勞資糾紛等）由中標人負責。（5）中標人在合同履行期內發生重大事故的、嚴重違反《食品安全法》等相關法律法規的、有2次及以上偷盜行為的、根據醫院考核不合格的等，醫院有權終止合同。考核要求：采購人每月度進行滿意度考核一次，滿意度考核在100分－75分不扣款，滿意度考核在74分－70分之間的按每月服務費用的95％支付，滿意度考核在69分－60分之間的按每月服務費用的90％支付，滿意度考核在60分以下的按每月服務費用的80％支付，兩次考核在60分以下的甲方有權解除合同。采購人不定期對食堂進行檢查，每扣一分予100元處罰，累計三次檢查扣分大于20分，采購人有權提前解除合同。檢查表見附件

附件：食堂檢查表序號內容具體細則扣分及罰款1工作制度食堂人員要遵守法規，有良好的服務態度并自覺接受監督，不與就餐人員發生爭吵或沖突，如有違規者，每次扣3分。違反一次扣3分2工作人員工作期間要堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不玩手機、不亂串崗、不私自外出違反一次扣2分3外包區域(食堂和餐廳）的消防安全工作，定期巡查，做好安全巡查記錄。違反一次扣2分4應積極維護好廚房設施，惡意破壞的，應按價賠償，同時做好食堂內部節能工作違反一次扣2分5按規定準時開餐，每餐所供食品在看餐前15分鐘布置完成，如有變更或者其他情況，不能準時開餐的，違反一次扣2分6環境衛生廚房作業區分區明確，標注明晰，物品歸類有序。違反一次扣1分7生食物和熟食物的盛用容器、刀具等嚴格區分，不得混用。違反一次扣1分8廚房每餐后臺面地面要及時擦掃干凈，刀具、機械用具、盛用器皿等用后熱水洗凈，擦干保存。違反一次扣1分9廚房排水保持暢通，污水及時倒入污水池，不積存臟水污物，廚房地面、墻壁無污物。違反一次扣2分10外包區域(食堂和餐廳）衛生、整潔，食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到國家規定的食堂衛生標準；違反一次扣2分11人員衛生工作人員做好個人衛生，不留長指甲，工作前或工作中接觸臟物后必須洗手，不得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐痰。違反一次扣2分12工作人員進入廚房作業區必須著工作服戴工作帽，工作服飾保持整潔干凈，禁止穿工作服離開廚房、食堂或做與制作飯菜無關的工作。違反一次扣2分13餐廳環境1）餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序。2）餐廳地面、墻壁無污物，有充足的光線。3）餐具整潔干凈，擺放有序，每餐洗凈后及時進行消毒違反一次扣1分14服務質量1）服務人員儀容儀表要端莊大方。上班著干凈整潔工作服，女員工頭發梳理整潔大方，忌濃妝艷抹或涂指甲油；男員工不留長發、不蓄胡子。2）服務人員語言要規范。使用普通話，服務態度親切和藹，講話音量適中，做到主動打招呼，有問有答，文明禮貌，不粗言粗語和高聲叫喊。3）服務人員在工作中要維護好食堂就餐秩序。4）服務人員在每餐開餐前把菜價公布上墻。違反一次扣2分15熱情服務1）服務人員要精神飽滿、禮貌待客，做到微笑服務，不得與就餐人員發生口角。2）服務要積極主動，熱情周到，細致入微。客人就餐過程中，堅持三勤服務，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及時提供各項服務。違反一次扣2分16堅守崗位1）工作期間要堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不玩手機，不亂串崗位，不私自外出。2）就餐期間服務人員要做好巡查，及時發現各個角落的問題，及時打掃餐桌，補充桌上調料、牙簽、餐巾紙等，不在工作期間閑聊。違反一次扣2分17水電氣使用1）無故浪費1次2）浪費2次以上，扣除浪費項目整月費用。違反一次扣5分18其他所有食材需符合合同要求違反一次扣5分19更換新菜單必須經采購人同意后才能出菜違反一次扣5分20其他違反醫院相關管理制度行為違反一次扣2分

標項二（杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體東湖分院食堂外包項目）：一、采購項目概述杭州市臨平區中西醫結合醫院醫共體東湖分院食堂外包項目，食堂面積約400平米，廚房設備：能滿足使用要求，職工人數約為190人（以采購方實際需求為準）的就餐。規模提供早、中、晚（晚上供餐至18：00）三餐的服務需求、體檢中心早餐、會務用餐、特需科室及人員送餐服務，提供副食品、日用品售賣服務（不得售賣煙酒及上級規定不得售賣物品）。二、現列入本次采購的項目基本要求為：經營服務要求：1、食堂運行服務工作人員要求：1崗位名稱廚房主灶：1名8:00-13：00、15:00-18:002點心師：1名6:00-13:003粗加工2名7:00-13:00、15:00-19:00注:1、總人數不少于4人，要求必須持有健康證。工作人員年齡要求：必須符合勞動法范圍。投標單位可根據實地踏看工作量增加工作人員，臨時有大任務的需臨時增加用工人員（含報價中）。用工人員必須發足工資，按規定繳納社保，并確保工作團隊的穩定性。2、就餐形式為自助模式，一菜一價，職工人數約190位。早餐品種提供不少于6個品類（如：包子、生煎、粥、面等）；體檢中心早餐實行自助形式，不少于6個品種（如：牛奶、豆漿、白粥、南瓜粥、面條、面疙瘩、玉米、番薯、白煮蛋、茶葉蛋、小肉包、小菜包、小刀切、雞蛋餅、油條、水果等），每人10元，只能吃，不能帶。午餐提供不少于10個品類，晚餐不少于4個品類。日常菜品清單：菜品清單：菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元紅燒肉175克8虎皮雞爪180克7金針菇小炒120克3肉片花菜140克3土豆牛腩150克8香菇燉雞220克7番茄炒蛋120克4香菇青菜120克2蜜汁中翅2個8魚香肉絲180克5油燜茄子120克3萵筍肉絲120克3.5鹵鴨腿300克5蒸黃魚150克5干鍋土豆片160克3肉末豆腐150克1.5菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元紅燒排骨200克10獅子頭180克5青椒肉絲120克5青椒茄子120克3.5三杯雞翅160克7五香牛肉120克10木須肉120克4尖椒炒蛋120克4.5油燜大蝦150克10板栗雞塊220克8農元家粉絲100克4絲瓜毛豆120克4爆炒豬肚120克8香腸蒸蛋150克5土豆絲120克1.5蔥油芋艿150克1.5菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元紅燒大排150克7拌豬耳160克8韭黃香干120克4大蒜鴨血150克2生炒雞塊220克6尖椒牛柳180克6黑木耳小炒120克4肉沫豆角120克3剁椒魚塊200克8炒三鮮220克5干鍋包菜120克3香菇肉片120克4肉餅蒸蛋180克6蒸三臘200克6皮蛋豆腐140克2.5日本豆腐150克3黃瓜炒蛋120克3菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元紅燒豬腳230克7紅燒小黃魚180克10韭菜香干120克3泡菜100克2肉圓子燒蛋200克6宮保雞丁180克5拌黃瓜120克2麻婆豆腐140克1.5啤酒鴨200克6毛血旺200克8肉沫粉皮120克3一品娃娃菜120克3爆炒豬肝150克6土豆牛柳180克6水蒸蛋150克3面筋肉片130克4菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元干菜肉200克7鹽水鴨220克7萵筍肉片120克3鹵素雞130克3白切雞220克6爆炒大腸180克10家常豆腐150克4絲瓜魚豆腐140克4紅燒帶魚200克7咸肉蒸蛋160克5酸辣大白菜130克2咸肉冬瓜120克4水煮肉片180克6板栗牛腩220克8韭菜南瓜絲120克3青豆玉米120克3菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元酸菜魚180克10咸雞燉山藥220克6筍干絲瓜120克3胡蘿卜魚豆腐120克4糯米蒸排骨220克10燴三鮮180克6油燜尖椒130克4苦瓜炒蛋120克4鹵鴨200克8香腸炒蛋160克5茭白肉絲120克4杏鮑菇牛柳180克6干菜四季豆130克4菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元菜品名稱重量元山椒魚頭400克10山藥燉排骨220克8肉沫日本豆腐130克4地三鮮120克4小炒肉180克5筍干老鴨220克7雪菜毛豆120克4蔥油豆芽100克1毛豆臘雞腿200克5芹菜牛柳160克6金針菇萵筍絲120克3外婆菜小炒120克4早點、點心類名稱價格名稱價格粥類（可提供部分）午餐白米粥（450g)2元豆漿、羹、湯類豆漿（250g)2元黑米粥（450g)3元豆腐腦（450g)4元小米粥（450g)3元酒釀圓子羹（450g)4元南瓜粥（450g)3元燕麥羹（450g)4元皮蛋瘦肉粥（800g)5元銀耳羹（450g)4元青菜粥（800g)4元胡辣湯（500g)4元包子類（可提供部分）午餐肉包（110g)2元餅類手工發糕（70g)3元/塊青菜包（85g)1.5元蝦餅（25g)2元/個韭菜粉絲包 （85g)1.5元雞蛋餅（100g)3元/塊豆沙包（85g)1.5元青椒雞蛋餅（100g)4元花卷（85g)1元素燒鵝（250g)4元玉米刀切（85g)1.5元韭菜盒子（100g)2元/個燒麥（25g)1.5元/個梅干菜餅（100g)4元紅糖包（85g)2元五谷類（可提供部分）午餐玉米（400g)6元/個 面食（午餐可單點）蔥油拌面（220g)3元小紅薯（100g)2元/個青菜肉絲炒面（250g)5元南瓜（85g)2元/塊青菜肉絲湯面（300g)6元芋艿（100g)2元/個牛肉拌面（250g)10元茶葉蛋2元/個雜醬面（250g)7元白煮蛋2元/個餛飩（小的15只-20只)5元其他煎包（50g)1元/個肉末粉絲4元煎餃（40g)3元/5個青菜肉絲炒年糕5元油條（30g)2元/根青菜肉絲米線5元大飯團（120g)5元餛飩（大的10只，）12元嘉興粽子（70g)5元注：（1）此菜單價格為投標菜品單價最高限價，不能超出此價格，超出作無效標處理；更換新菜單必須經業主同意后才能出菜及價格，如有違反此規定對服務單位進行3000元/次的處罰，有三次以上，業主有權提前結束合同。（2）副食品、日用品售賣價格不得超過轄區中小型超市價格。3、有關服務工種的人員，必須按國家規定具備相關工種的資格證和“健康證”條件，要求持證上崗。相關的培訓、考試費用由中標人自行承擔。4、以上人員的工資不得低于杭州市政府公布的最低工資水平。5、外包人員自行管理，福利待遇、人員培訓、保險、體檢、喪殘疾病、工傷、員工住宿等所有費用均由中標單位自行承擔，并承擔經營場所范圍內的獨立法律責任。6、食堂人員要遵守法規，有良好的服務態度并自覺接受監督，不與就餐人員發生爭吵或沖突，如有違規者，醫院追究中標單位的責任。7、食堂服務人員及工作時間必須服從醫院管理，醫院有權要求更換不合格的服務人員。8、工作人員做好個人衛生，不留長指甲，工作前或者工作中接觸臟物后必須洗手，不得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具，不吸煙等。9、工作人員著工作服戴工作帽，工作服飾保持干凈整潔。10、工作人員接觸菜肴和餐具前必須洗手。11、工作人員儀容儀表要端莊大方。12、工作人員語言規范，使用普通話，服務態度親切和藹，講話音量適中，有問有答，文明禮貌。13、工作人員在工作中維持好食堂就餐秩序。14、工作人員工作期間要堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不玩手機、不亂串崗、不私自外出。15、工作人員負責所在區域的巡查工作，及時發現問題，及時打掃餐桌。16、所有食材均不能為冷凍食品，采購人有權不定時抽查食材質量，中標服務單位需無條件配合。其他1、醫院提供水、電、天然氣等配套設施及食堂所需的設備設施、周轉庫房、更衣室、餐廳管理室，食堂工作人員服從醫院規章制度做好節能工作。2、醫院負責提供食堂售飯系統卡機，飯卡的充值及金額由醫院管理。托管方不得收取現金，未經同意，不得對外銷售。3、醫院提供餐盤、碗1000個，合同到期后如數歸還，如合同期間有損耗由中標單位按采購價賠償給醫院，其他需要新增加的餐廳及廚房用具均歸中標單位自行采購。4、食堂標識標牌等食堂制度牌，引導牌由中標單位負責制作安裝。食堂：早餐：06：30－08：30中餐：11：00－12：30晚餐：16：00－18：30體檢中心早餐07：00-11：30三、服務期限自合同生效之日起三年，合同一年一簽，年度合同到期后，經采購人考核優秀的簽訂下一年度合同。四、人員管理服務費用及食堂管理要求1、食堂外包服務費用以簽訂的合同價為準（合同期內如遇工作人員的最低工資調整等其他因素，產生的費用由中標單位承擔）。2、中標單位必須配置辦公設備獨立放置于采購單位提供的辦公區域內，且不能與區域外單位、部門或團體共用，其辦公用品所需耗材、食堂內運行所用的（采購方未提供的）工器具（含鍋、碗、瓢、盆等）應由中標單位自行承擔。3、各種食材由中標單位自行采購，質量由采購人管理部門檢查。4、中標單位須保證外包區域(六樓食堂、六樓餐廳、體檢餐廳等）衛生、整潔，食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到國家規定的食堂衛生標準；5、中標單位需落實外包區域(六樓食堂、六樓餐廳、體檢餐廳等）的消防安全工作，定期巡查，做好安全巡查記錄。6、食堂應具有適合社區衛生服務中心以上評審標準的各類制度和應急預案，并按要求進行應急演練。7、中標單位應自檢及配合醫院各項檢查，并及時落實處理需整改的問題。8、中標單位應根據人體營養需求，合理安排一周菜單，并經醫院方確認同意。9、中標單位應每月初對上月工作提交工作報告，并對在工作中出現的問題，以及醫院提出的意見和處罰，做出書面的說明和處理情況報告，及在下月的工作中的改善承諾。10、食堂的水、電、氣、日常設備、設施維修、洗碗機專用如清洗消毒消耗品等費用由采購人負責。如果因中標單位不規范使用造成損壞由中標單位支付維修費用。中標單位應積極做好水電氣節能措施，維護好廚房設施，惡意破壞的，應按價賠償，無故浪費水電氣的，發現一次扣500元，2次以上扣除浪費項目整月費用。11、每天開餐前公布菜價和主要食材的采購價格。12、按規定準時開餐，每餐所供食品在看餐前15分鐘布置完成，如有變更或者其他情況，不能準時開餐的，中標單位應提前通知醫院管理方，并留有時間補救。13、當醫院調整用餐標準時，中標單位應根據醫院要求及時對飯菜做出調整，調整前必須提前制定出方案，經醫院審核、確認、批準后方可實施。14、食品倉儲、加工的衛生管理相關制度和規范，并符合衛生管理要求。15、在食堂經營管理范圍內出現的食物中毒、投訴、偷盜等不良事件，均由外包單位承擔并予以解決。16、招標單位有權隨機抽查中標服務單位賬目，核對單價及對外營業數據，中標服務單位應全力配合。17、醫院食堂后期如涉及其他服務工作的，中標單位應予以配合。四、費用結算方式（一）結算方式：中標單位按實際經營收入結算，實行自負盈虧，合同簽訂后，每月度進行滿意度考核一次，滿意度考核在100分－75分不扣款，按實際的經營收入結算，滿意度考核在74分－70分之間的按實際的經營收入金額95％，滿意度考核在69分－60分之間的按實際的經營收入金額90％支付，滿意度考核在60分以下的按實際的經營收入金額80％支付，兩次考核在60分以下的甲方有權解除合同。每月度滿意度考核在100分－75分的采購人將另外給與中標單位實際的經營收入一定比例（不高于25%）的服務費補貼，此比例按投標單位投標報價為準。（二）履約保證金：無五、其他說明及要求：1、采購人水、電、氣等配套設施齊全，提供食堂所有的設備設施及更衣室。2、各種食材由中標單位自行采購，質量由采購人管理部門檢查3、食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到國家規定的食堂衛生標準。4、食堂內水、電、氣費和日常設備、設施維修費用等使用費用由醫院負責，但食堂運行服務方應積極維護好廚房設施，惡意破壞的，按價賠償。5、食堂運行服務方根據人體營養需求，合理安排一周菜單，并經采購方確認同意。6、工作人員要遵守法規及工作紀律，要有良好的服務態度并自覺接受監督，不與就餐人員發生爭吵或沖突，無條件服從采購方管理，如有違規者，采購方追究食堂運行服務方的責任。7、食品質量要求：7.1冷菜醬制食品不含過多湯汁。7.2冷菜切配的食品刀口細膩及均勻并搭配合理。7.3冷菜涼拌食品湯汁適度并即時拌制。7.4熟制后食品完整不碎及不松散。7.5熱菜供餐時保持溫熱。7.6熱菜食品表面無風干及水浸現象。7.7素食食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分。7.8所供食品保證質量。7.9菜肴花色更新及時，一周內不出現2次以上完全相同品種菜肴；根據季節調整，保證每月推出3款時令菜；每月末報下月菜單安排計劃給采購方接口人員，更換新菜單必須經采購方同意后才能出菜。7.10控制油及其他調味品用量；菜肴品種齊全，營養搭配合理。7.11根據餐廳就餐情況，及時更新添加菜肴，合理控制上菜節奏，杜絕浪費。8、飯菜出品時間和要求8.1、按規定準時開餐，每餐所供食品在開餐前15分鐘布置完畢，如變更或其他情況，不能準時開餐，承包方應提前通知雇主，并留有充分時間做出補救。合理安排用餐人數，做好用餐人員分流工作，保持供餐器皿內食品在一半以上，不可出現用餐人員等候擁擠混亂現象。分餐服務人員及時準確進行分餐，保證菜量。8.2、當雇主增加或減少餐費標準時，經營方應在雇主指定的時間內對飯菜做出調整，調整前必須提前制定出方案，經雇主審核、確認、批準后方可實施。8.3食堂運行服務人員及服務時間必須服從采購方管理，采購方有權要求更換不合格的服務人員。9、環境衛生管理廚房作業區（1）環境衛生1）廚房作業區分區明確，標注明晰，物品歸類有序。2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等嚴格區分，不得混用。3）廚房每餐后臺面地面要及時擦掃干凈，刀具、機械用具、盛用器皿等用后熱水洗凈，擦干保存。4）廚房排水保持暢通，污水及時倒入污水池，不積存臟水污物，廚房地面、墻壁無污物。（2）人員衛生1）工作人員進入廚房作業區必須著工作服戴工作帽，工作服飾保持整潔干凈，禁止穿工作服離開廚房、食堂或做與制作飯菜無關的工作。2）工作人員做好個人衛生，不留長指甲，工作前或工作中接觸臟物后必須洗手，不得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐痰。就餐區（1）餐廳環境1）餐廳餐桌椅擺放整齊、桌